سياسة غيرنسي

تجري السياسة في غيرنسي في إطار تبعية ديمقراطية تمثيلية برلمانية ذاتية الحكم ^{[ 1 ] [ 2 ]} تابعة للتاج البريطاني .

تتمتع جزر غيرنسي بدستور غير مكتوب نشأ عن معاهدة باريس (1259) . عندما توصل هنري الثالث وملك فرنسا إلى اتفاق بشأن دوقية نورماندي، أصبحت أراضي نورماندي تحت سيادة ملك فرنسا. مع ذلك، ظلت جزر القنال موالية للتاج البريطاني بفضل ولاء حكامها . لكنها لم تُضمّ قط إلى مملكة إنجلترا بموجب أي قانون اتحاد، وهي موجودة كـ"مناطق تابعة للتاج".

نائب الحاكم هو الممثل المعين غير المنتخب لـ" التاج البريطاني في جمهورية غيرنسي". ^{[ 4 ]} يقع مقر إقامة نائب الحاكم الرسمي في دار الحكومة، طريق كوينز، سانت بيتر بورت . شغل بيتر ووكر هذا المنصب من 15 أبريل 2011 حتى وفاته في 6 سبتمبر 2015.

يُعدّ البايليف أول موظف مدني في جزيرة غيرنسي ، ويشغل منصب رئيس المجلس التشريعي والمحكمة الملكية. يُعيّن البايليف من قبل التاج ، ويشغل منصبه عادةً حتى بلوغه سن التقاعد (65 عامًا). يترأس البايليف المحكمة الملكية، ويستمع إلى آراء هيئة المحلفين ، وهم قضاة منتخبون من غير رجال الدين؛ كما يترأس جلسات مجلس الدولة، ويمثل التاج في جميع المسائل المدنية.

رئيس لجنة السياسات والموارد ، والذي يمكن تسميته أيضًا رئيس الوزراء، هو رئيس الولايات السياسية للتداول .

تتألف ولايات غيرنسي ، والتي تُسمى رسميًا ولايات التداول، من 38 نائبًا شعبيًا، يُنتخبون من دوائر انتخابية متعددة الأعضاء كل أربع سنوات. كما يوجد ممثلان عن ألدرني ، وهي منطقة تابعة تتمتع بالحكم الذاتي ضمن نطاق البيلويك، بينما لا تُرسل سارك أي ممثل. ويوجد أيضًا عضوان غير مصوتين - المدعي العام ومراقب الحسابات، يُعينهما التاج. ^{[ 5 ]}

تُعرف القوانين التي تصدرها الدول باسم Projet(s) de Loi قبل إقرارها، و Loi أو Law(s) بعد ذلك (على سبيل المثال، قانون حقوق الإنسان (Bailiwick of Guernsey) لعام 2000) .

مشروع القانون (Project de Loi) يُعادل مشروع قانون إنجليزي، والقانون (Law) يُعادل قانونًا صادرًا عن البرلمان الإنجليزي. لا تُصبح القوانين نافذة المفعول إلا بعد صدور الموافقة الملكية عليها كأوامر ملكية. تُمنح هذه القوانين الموافقة الملكية في اجتماعات دورية لمجلس الملكة الخاص في لندن، وبعدها تُعاد إلى الجزر لتسجيلها رسميًا في المحكمة الملكية.

كما تُصدر الولايات تشريعات تفويضية تُعرف باسم المراسيم (Ordonnances) والأوامر (Ordres) التي لا تتطلب موافقة ملكية. وعادةً ما تكون أوامر بدء النفاذ على شكل مراسيم. ^{[ 6 ]}

تتولى لجنة السياسات والموارد مسؤولية الشؤون الدستورية والخارجية لجزيرة غيرنسي، وتطوير السياسات الاستراتيجية والمؤسسية، وتنسيق أعمال الدولة. كما تدرس اللجنة المقترحات والتقارير المقدمة إلى برلمان غيرنسي (مجلس المداولات) من قبل الإدارات والهيئات غير الحكومية. ويُعد رئيس اللجنة الرئيس الفعلي لحكومة غيرنسي. ^{[ 7 ]}

قبل عام 2016، كان مجلس السياسات في غيرنسي يتولى هذه المهمة ، وكان يرأسه رئيس الوزراء .

تضم جزيرة غيرنسي ثلاثة أحزاب سياسية: حزب التحالف غيرنسي ، وحزب غيرنسي ، وحزب فورورد غيرنسي . تأسس حزب التحالف في فبراير 2020، وكان أول حزب يُشكّل في الجزيرة. أما الحزب الثالث المسجل، وهو شراكة غيرنسي للمستقلين، فيدّعي أنه ليس حزباً بالمعنى التقليدي، إذ يتمتع أعضاؤه بحرية وضع برامجهم الانتخابية الخاصة التي قد تختلف عن برنامج الحزب، ولا يخضعون لتوجيهات الحزب.

أدى قانون الإصلاح لعام 1948 إلى عدم تشكيل 12 من أعضاء المجلس المحلي و10 من رؤساء الرعايا جزءًا من مجالس المداولات، وحل محلهم 12 مستشارًا يشغلون مناصبهم لمدة 6 سنوات، ويتم انتخابهم من قبل مجالس الانتخابات .

في عام 2000، تم انتخاب 33 نائباً لمدة ثلاث سنوات، و12 مستشاراً يمثلون المقاطعة، لمدة ست سنوات، حيث يتم انتخاب نصفهم كل ثلاث سنوات. وقد تم إلغاء نظام المستشارين في انتخابات عام 2004.

في انتخابات أعوام 2004 و 2008 و 2012، كان هناك 45 مقعدًا للنواب. ومنذ عام 2016، انخفض عدد مقاعد النواب إلى 38. ^{[ 8 ]}

بالإضافة إلى ذلك، يوجد ممثلان عن ولايات ألدرني في ولايات غيرنسي.

يستمد النظام القانوني من القانون العام النورماندي الفرنسي والإنجليزي، وتُدار العدالة من خلال مزيج من محكمة الصلح والمحكمة الملكية. يرأس المحكمة الملكية رئيس المحكمة (أو نائبه) واثنا عشر محلفًا (هيئة محلفين دائمة منتخبة)، أما أعلى محكمة استئناف فهي المجلس الخاص .

تضم جزيرة غيرنسي عشر رعايا. تُدار كل رعية بواسطة دوزين. يُنتخب الدوزينيون لمدة ست سنوات، حيث ينتخب أبناء الرعية اثنين منهم في اجتماع الرعية الذي يُعقد في نوفمبر من كل عام. يُعرف الدوزيني الأقدم باسم الدويان. يتولى شرطيان منتخبان تنفيذ قرارات الدوزين، وتتراوح مدة خدمتهما بين سنة وثلاث سنوات. يُعرف الشرطي الأقدم باسم الشرطي الأول، بينما يُعرف الشرطيان الآخران باسم الشرطي الثاني.

الرعايا: كاستل ، فورست ، سانت أندرو ، سانت مارتن ، سانت بيتر ، سانت بيتر بورت ، سانت سامبسون ، سانت سافيور ، تورتيفال وفيل ^{[ 9 ]}

فيما يتعلق بالانتخابات العامة، اعتبارًا من عام 2020، تتبع غيرنسي نظامًا انتخابيًا على مستوى الجزيرة يتم بموجبه اختيار 38 نائبًا من قبل جميع الناخبين المسجلين، في السابق في عام 2004، كان لدى غيرنسي سبع دوائر انتخابية على النحو التالي، تستند بشكل فضفاض إلى نظام الرعية: ^{[ 10 ]}

بخلاف مواطني إقليم جبل طارق البريطاني ما وراء البحار ، الذين كان لهم حق التصويت داخل دائرة جنوب غرب إنجلترا الانتخابية حتى خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عام 2020، فإن غيرنسي، على غرار تبعيات التاج الأخرى ، لم تكن أبدًا جزءًا من الاتحاد الأوروبي ولم يكن لمواطنيها حق التصويت في البرلمان الأوروبي .

• الانتخابات في غيرنسي
• أولى النتائج الانتخابية في غيرنسي
• مجلس السياسات في غيرنسي
• اللجنة الملكية المعنية بالدستور (المملكة المتحدة)