ميناء فانكوفر

يُعد ميناء فانكوفر أكبر ميناء في كندا ورابع أكبر ميناء في أمريكا الشمالية من حيث حجم البضائع، مما يُسهّل التجارة بين كندا وأكثر من 170 اقتصادًا عالميًا. وتتولى إدارة الميناء هيئة ميناء فانكوفر فريزر ، التي تأسست عام 2008 باندماج ميناء فانكوفر السابق ، وهيئة ميناء شمال فريزر، وهيئة ميناء نهر فريزر. وهي الهيئة الرئيسية المسؤولة عن الشحن واستخدام الأراضي والبحار المتعلقة بالموانئ في منطقة مترو فانكوفر .

يُدار ميناء فانكوفر من قِبل هيئة ميناء فانكوفر فريزر، التي كانت تُعرف سابقًا باسم ميناء مترو فانكوفر. وقد أُنشئت هذه الهيئة لتكون مسؤولة عن إدارة أراضي الميناء الفيدرالية في فانكوفر وما حولها، في مقاطعة كولومبيا البريطانية. وقد أُنشئت كشركة مكتفية ذاتيًا ماليًا، تخضع للمساءلة أمام وزير النقل الفيدرالي، وتعمل وفقًا لقانون الملاحة البحرية الكندي . وتتولى هيئة الميناء ومحطات الميناء والمستأجرون مسؤولية ضمان حركة البضائع والركاب بكفاءة وموثوقية، مع دمج مبادرات الاستدامة البيئية والاجتماعية والاقتصادية في جميع جوانب عمليات الميناء. ^{[ 18 ]}

في عام ١٩٩٩، تولت هيئة الميناء المحلية مسؤولية تجريف قناة الملاحة البحرية العميقة في الذراع الجنوبي لنهر فريزر. سابقًا، كانت الحكومة الفيدرالية تمول تجريف الذراع الجنوبي والقنوات الثانوية الأخرى ^{[ ١٩ ]} ، وتتولى خفر السواحل الكندية تنفيذه . ^{[ ٢٠ ]} اعتبارًا من عام ٢٠١٤،تنفق هيئة الميناء 15 مليون دولار كندي سنويًا لتجريف قناة الشحن إلى عمق 11.5 مترًا (38 قدمًا) ، مع أنها تسترد 10 ملايين دولار كندي من التكلفة عن طريق بيع الرمال المجروفة لمصانع الإسمنت. ^{[ 21 ]} ويجري التجريف على امتداد آخر 36 كيلومترًا (22 ميلًا) من قناة المياه العميقة بين ساند هيدز ونيو ويستمنستر. ^{[ 22 ]} ويبدأ موسم التجريف السنوي في منتصف يونيو وينتهي في نهاية فبراير. ^{[ 23 ]}  

بفضل برنامج التجريف، أصبح نهر فريزر قادرًا على استيعاب سفن يصل طولها الإجمالي إلى 294 مترًا (965 قدمًا) ، وعرضها إلى 38 مترًا (125 قدمًا) ، وغاطسها إلى 11.5 مترًا (38 قدمًا) مع الاستفادة من المد والجزر. ^{[ 24 ]} وقد رُفع حد الغاطس إلى الحد الأقصى الحالي في عام 2003. ^{[ 25 ]} وكان الحد الأقصى للغاطس سابقًا 10.7 مترًا (35 قدمًا) ، والذي زاد من 8.7 مترًا (29 قدمًا) في عام 1976. ^{[ 26 ]} ويبلغ الخلوص تحت العارضة 1.4 مترًا (4 أقدام و7 بوصات) للسفن التي يقل طولها عن 250 مترًا (820 قدمًا) . أما بالنسبة للسفن التي يزيد طولها عن ذلك، فيبلغ الخلوص تحت العارضة 1.9 مترًا (6 أقدام و3 بوصات) . ويبلغ أقصى ارتفاع فوق سطح الماء 53 مترًا (174 قدمًا) . ^{[ 24 ]}           

في عام 2014، كان ميناء فانكوفر رابع أكبر ميناء من حيث الحمولة في الأمريكتين، والتاسع والعشرين عالميًا من حيث إجمالي البضائع، والرابع والأربعين عالميًا من حيث حركة الحاويات. ^{[ 27 ]} يُمكّن الميناء من تجارة سلع بقيمة تقارب 240 مليار دولار. وتُساهم أنشطة الميناء في توفير 115,300 وظيفة، ودفع أجور بقيمة 7 مليارات دولار، وزيادة الناتج المحلي الإجمالي في كندا بمقدار 11.9 مليار دولار. ^{[ 28 ]}

يُعدّ برنامج تحسين طاقة استيعاب الحاويات (CCIP) استراتيجية طويلة الأجل للميناء لتلبية النمو المتوقع في حركة الحاويات، والذي يُتوقع أن يتضاعف ثلاث مرات بحلول عام 2030. ويتألف البرنامج من مشاريع تهدف إلى تحسين كفاءة البنية التحتية القائمة واستكشاف فرص بناء بنية تحتية جديدة مع ازدياد الطلب. وتشمل مشاريع برنامج تحسين طاقة استيعاب الحاويات مشروع تحسين الطرق والسكك الحديدية لمحطة دلتابورت (DTRRIP) ومشروع محطة روبرتس بانك 2 المقترح. ^{[ 29 ]}

سيؤدي مشروع DTTRIP إلى تحديثات في البنية التحتية من شأنها زيادة سعة حاويات ميناء دلتا بمقدار 600 ألف حاوية نمطية (وحدة مكافئة لعشرين قدمًا)، ضمن المساحة الحالية للمحطة. أما مشروع محطة روبرتس بانك 2 فهو محطة حاويات بحرية مقترحة من شأنها توفير سعة إضافية تبلغ 2.4 مليون حاوية نمطية سنويًا لتلبية الطلب المتوقع حتى عام 2030. ^{[ 30 ]}

يقدم ميناء فانكوفر 29 محطة بحرية عميقة ومحلية تخدم خمسة قطاعات أعمال: السيارات، والبضائع العامة، والبضائع السائبة، والحاويات، والرحلات البحرية.

في يناير 2019، اصطدمت سفينة الشحن "إيفر ساميت" برافعة. ولم يسفر الحادث عن أي وفيات أو إصابات. ^{[ 35 ]}

يُسيطر فرع "هيلز أنجلز" في شرق فانكوفر على ميناء فانكوفر . ^{[ 36 ]} في أغسطس/آب 1994، ذكر تقرير شارك في كتابته مايك تودينغتون وغاري فوتيا من شرطة الموانئ الكندية: "تغلغل أعضاء هيلز أنجلز بشكل واسع في عمليات الميناء. فهم من أوائل من يصعدون على متن السفن الواصلة، حيث يقومون بتفريغ البضائع وتخزينها وتحميلها على الشاحنات وإعداد الوثائق اللازمة للشحن". ^{[ 36 ]} كما أن الفرع المحلي 502 من الاتحاد الدولي لعمال الشحن والتخزين (ILWU) "يعج بأعضاء وشركاء هيلز أنجلز، الذين يشغلون مناصب رئيسية تمكنهم من ارتكاب الجرائم". ^{[ 36 ]} في عام 1994، عمل عشرة أعضاء من هيلز أنجلز بكامل عضويتهم في ميناء فانكوفر، إلى جانب ما لا يقل عن 30 شخصًا آخرين مرتبطين بالمنظمة. ^{[ 36 ]} كان جون برايس، رئيس فرع إيست إند، موظفًا بدوام كامل في ميناء فانكوفر، وكذلك روبرت روبنسون وآل ديبروين من فرع وايت روك. ^{[ 36 ]} صرّح فوتيا للصحفيين جوليان شير وويليام مارسدن: "إنهم [ملائكة الجحيم] في مواقع رئيسية تمكنهم من نقل أي شيء إلى حيث يريدون". ^{[ 37 ]} أشار تودينغتون إلى أن عددًا من ملائكة الجحيم عملوا كمشرفين، وأنه "بإمكانهم وضع الحاويات في أي مكان يريدونه". ^{[ 37 ]} في يوليو 1997، ألغت حكومة جان كريتيان شرطة موانئ كندا واستبدلتها بشركات أمن خاصة. ^{[ 38 ]} كان حراس الأمن الخاصون، ولا يزالون، يتقاضون أجورًا منخفضة، مما وفّر المال مقارنةً برواتب شرطة الموانئ، ولكنه جعلهم أيضًا عرضةً للفساد. ^{[ 38 ]} علاوة على ذلك، لم يكن لدى حراس الأمن الخاص أي أسلحة، ولا صلاحيات اعتقال، ولا صلاحيات تحقيق، وكان مطلوبًا منهم إبلاغ قوات الشرطة المحلية في حال رصد أي شيء مريب على الأرصفة. ^{[ 38 ]} وقد لاقى قرار حلّ شرطة موانئ كندا لتوفير 11 مليون دولار سنويًا استنكارًا واسعًا من قِبَل رؤساء الشرطة في المدن الساحلية، باعتباره بمثابة نهاية فعلية لأي جهد لوقف تهريب المخدرات. ^{[ 38 ]} وصرح بيتر بيل، كبير محللي الاستخبارات الاستراتيجية في وكالة مكافحة الجريمة المنظمة في مقاطعة كولومبيا البريطانية، عام 2003، بأن عصابة "ملائكة الجحيم" لا تسيطر فقط على الواجهة البحرية، بل أيضًا على خدمات النقل بالشاحنات والصيانة والغسيل وجمع النفايات في ميناء فانكوفر. ^{[ 39 ]}صرح بيل قائلاً: "نلاحظ تجمعًا للاعبين عند وصول سفينة معينة". ^{[ 39 ]} وأشار بيل إلى أن سفينة رست من آسيا في صيف عام 2002 في ميناء فريزر ساري، فانتقل عدد من أعضاء عصابة "ملائكة الجحيم" الذين كانوا يعملون كمشرفين في موانئ دلتا وفانكوفر فجأة إلى ميناء فريزر ساري. ^{[ 39 ]} وعلق بيل على الطريقة التي تم بها تنزيل مشرف كبير وعضو في عصابة "ملائكة الجحيم" فجأة للعمل كمشرف مبتدئ في ميناء فريزر ساري قائلاً: "هذا أمر مريب. إنه يثير الشكوك؛ كنا نعلم أن هناك شيئًا ما يحدث". ^{[ 40 ]} في سبتمبر/أيلول 2010، ذكر تقرير حكومي: "إن وجود العديد من أعضاء جماعات الجريمة المنظمة كموظفين في ميناء فانكوفر، بالإضافة إلى إمكانية وصول أعضاء هذه الجماعات العاملين في قطاع النقل بالشاحنات إلى الميناء، يُشكل خطراً كبيراً على عمليات التهريب فيه." ^{[ 41 ]} وذكر تقرير صادر عن وزارة النقل الكندية عام 2012 أن عدداً من عصابات المخدرات المكسيكية، مثل كارتل سينالوا ، ولوس زيتاس ، وكارتل فرسان الهيكل ، وكارتل جنوب المحيط الهادئ ، تُهرّب الكوكايين إلى كندا عبر ميناء فانكوفر. ^{[ 41 ]}

يُستخدم ميناء فانكوفر لتهريب الكوكايين والميثامفيتامين والهيروين إلى كندا، كما يُستخدم لتهريب الكوكايين والميثامفيتامين إلى أستراليا ونيوزيلندا وجنوب شرق آسيا. ^{[ 42 ]} صرّح المشرف مايك بورتيوس من شرطة فانكوفر عام 2014: "تُعدّ فانكوفر مركزًا دوليًا للتوزيع إلى جنوب شرق آسيا ودول أخرى عبر البحر، حيث الأسعار، كما تعلمون، أعلى بكثير". ^{[ 42 ]} صرّح آندي سميث، رئيس جمعية أصحاب العمل البحريين في كولومبيا البريطانية ، في مايو 2015 بشأن توظيف أعضاء عصابة "هيلز أنجلز" في الميناء: "نعم، نحن على دراية بهويتهم. إنهم لا يُخفون ذلك". ^{[ 41 ]} عمل عدد من أعضاء "هيلز أنجلز" البارزين، مثل لاري أميرو، وفينس برينزا، ونورم كروغستاد، وجون برايس، وجينو زومبانو، في ميناء فانكوفر. ^{[ 41 ]} تخضع عملية توظيف العمال في الميناء لسيطرة الاتحاد الدولي لعمال الموانئ والساحل (ILWU)، وتقتصر مسؤولية رابطة أصحاب العمل البحريين في كولومبيا البريطانية على تدريب العمال الذين يرعاهم الأعضاء الحاليون في الاتحاد. ^{[ 41 ]} يمتلك العديد من أعضاء المجلس التنفيذي للفرع 502 التابع للاتحاد الدولي لعمال الموانئ والساحل سجلات جنائية أو صلات بالجريمة المنظمة. ^{[ 41 ]} ذكر تقرير صادر عن وزارة النقل الكندية في أبريل 2017 أن ميناء فانكوفر يعاني من الفساد، حيث خلص التقرير إلى ما يلي: "لتسهيل أنشطة التهريب، تتورط جماعات الجريمة المنظمة في إفساد عمال الميناء، ولديها أعضاء وشركاء متغلغلون داخل مرافق الميناء من خلال توظيفهم بشكل مشروع... ومن المؤكد أن جماعات الجريمة المنظمة والمنظمات الإجرامية العابرة للحدود ستواصل استغلال نقاط الضعف في الموانئ البحرية في كولومبيا البريطانية لتسهيل عمليات التهريب من وإلى كندا (التشديد في النص الأصلي)". ^{[ 43 ]}

اشتكى مسؤولون أستراليون من أن معظم الكوكايين والميثامفيتامين في أستراليا يأتي من ميناء فانكوفر. ^{[ 44 ]} صرّح القائد كلينت سيمز، من قوة الحدود الأسترالية، لكيم بولان ، مراسلة الشؤون الجنائية في صحيفة فانكوفر صن ، بأن العصابات: "...تميل إلى استخدام بعض الدول الأكثر موثوقية، إن صح التعبير، والتي تتمتع بسمعة طيبة عالميًا، وتستقبل أيضًا كميات كبيرة من البضائع المشروعة، لتهريب البضائع غير المشروعة. نرى عصابات المخدرات، وخاصة من المكسيك، تنقل المخدرات إلى دول مثل كندا لهذا السبب". ^{[ 44 ]} صرّح مساعد مفوض الشرطة الفيدرالية الأسترالية، مايك بانيت ، لبولان قائلاً: "يُعدّ ميناء فانكوفر موقعًا مهمًا بالنسبة لنا فيما يتعلق باستيراد المخدرات وتهريبها. نشهد عمليات تهريب عبر العديد من الموانئ، وفانكوفر أحد أكبرها بالطبع". ^{[ 44 ]} صرّح مايكل أوترام، مفوض قوة الحدود الأسترالية، قائلاً: "يُعدّ معدل استهلاك المخدرات للفرد لدينا من بين الأعلى في العالم. كما أننا ندفع أسعارًا باهظة في أستراليا مقارنةً بالعديد من الدول الأخرى. وهذا ما يجعل سوق المخدرات غير المشروعة في أستراليا، للأسف، مربحًا للغاية للجريمة المنظمة والجريمة المنظمة العابرة للحدود. وقد شهدنا أعدادًا كبيرة من عمليات الضبط والمصادرة على الحدود". ^{[ 44 ]} في أستراليا، يُباع كيلوغرام واحد من الميثامفيتامين مقابل 200,000 دولار أسترالي (180,000 دولار كندي)، بينما يُباع في كندا ما بين 3,500 و4,000 دولار كندي. ^{[ 44 ]} وقد تمّ تحديد عصابة "ملائكة الجحيم" الكندية كشخصيات رئيسية في تهريب المخدرات إلى أستراليا عبر ميناء فانكوفر، إلى جانب عصابة "كومانشيرو" الأسترالية التي تتولى توزيع المخدرات فور وصولها إلى أستراليا. ^{[ 44 ]}

في يناير/كانون الثاني 2024، طالب مايك فارنوورث ، المدعي العام لمقاطعة كولومبيا البريطانية، الحكومة الفيدرالية برئاسة جاستن ترودو بإعادة تفعيل شرطة الموانئ الكندية، مصرحًا بأن "الموانئ تُشكل ثغرةً للعديد من الأنشطة الإجرامية التي تجري في هذا البلد، ونحن بحاجة إلى بذل جهد أكبر بكثير للسيطرة عليها مما بذلناه حتى الآن". ^{[ 45 ]} وأوضح فارنوورث أن سيطرة عصابة "هيلز أنجلز" على ميناء فانكوفر لتهريب المخدرات إلى كندا ومنها إلى دول مثل أستراليا ونيوزيلندا تُثير قلقًا بالغًا، وأن أفضل طريقة لمعالجتها هي إعادة تفعيل شرطة الموانئ الكندية. ^{[ 45 ]} وفي 23 أغسطس/آب 2024، أصدرت مدينة دلتا قرارًا يطالب الحكومتين الفيدرالية والإقليمية بإعادة تفعيل شرطة الموانئ، بحجة أن عمليات التهريب في ميناء دلتابورت متفشية. ^{[ 46 ]} صرّح جورج هارفي ، عمدة دلتا، للصحفيين سروشتي غانغديف وتشارلز بروكمان: "ليس من المستغرب أن نستقبل هذه الكميات الهائلة، لأن المخاطر منخفضة للغاية بالنسبة للعصابات التي تُهرّب هذه المنتجات إلى بلادنا؛ فاحتمالية القبض عليهم ضئيلة للغاية". ^{[ 46 ]} وذكر بيتر جيرمان، خبير غسيل الأموال، أنه خلال عام 2020 بأكمله، صادرت السلطات في ميناء دلتا 106 كيلوغرامات من الميثامفيتامين بقيمة 13.5 مليون دولار . ^{[ 46 ]} في المقابل، أشار جيرمان إلى أنه في عام 2023، صادرت السلطات شحنة واحدة من الميثامفيتامين تزن 6330 كيلوغرامًا بقيمة 1.5 مليار دولار على متن سفينة حاويات متجهة إلى أستراليا في ميناء دلتا . ^{[ 46 ]} أشار جيرمان إلى أن ضبطيات المخدرات لا تمثل سوى جزء صغير من المخدرات التي تم شحنها إلى الخارج أو الداخلة. وقال جيرمان لغانديف وبروكمان: "إن ما يثير القلق البالغ هو حقيقة أن كندا، التي كانت في يوم من الأيام مصدراً للماريجوانا، والتي تُلقب بـ"براعم كولومبيا البريطانية"، تُنتج الآن مخدرات قاتلة للتصدير". ^{[ 46 ]}

• تاريخ عمال الشحن والتفريغ من قبيلتي سكواميش وتسليل-واوتوث، 1863-1963
• قائمة موانئ ومرافئ المحيط الهادئ

• شير، جوليان؛ مارسدن، ويليام (2003). الطريق إلى الجحيم: كيف تغزو عصابات الدراجات النارية كندا . تورنتو: ألفريد كنوبف. ISBN 0-676-97598-4.

• الشحن الدولي في مقاطعة كولومبيا البريطانية

49°17′17″ شمالاً 123°06′46″ غرباً / 49.28795° شمالاً 123.11267° غرباً / 49.28795; -123.11267