رئيس مصر

رئيس جمهورية مصر العربية ( باللغة المصرية : رئيس جمهورية مصر العربية ، بالحروف اللاتينية:  Ra'īs ​​gumhūriyyat Miṣr al-ʻArabiyyah ) هو رئيس دولة مصر . وبموجب مختلف التعديلات التي أُدخلت على دستور مصر بعد ثورة 1952 ، يُعدّ الرئيس أيضاً القائد الأعلى للقوات المسلحة ورئيس السلطة التنفيذية للحكومة المصرية . ^{[ 2 ]}

باعتبارها أعلى سلطة قضائية في البلاد، تُعدّ الرئاسة أعلى منصب في مصر. وقد تباينت صلاحيات ومهام وواجبات المناصب الرئاسية السابقة، بالإضافة إلى علاقتها برئيس الوزراء وحكومة مصر ، عبر الزمن في مختلف الوثائق الدستورية.

تولى ستة رؤساء رئاسة مصر بعد إلغاء النظام الملكي عام 1953، مع فترات انتقالية قصيرة. كان أولهم محمد نجيب ، ثم جمال عبد الناصر وأنور السادات . بعد اغتيال السادات، تولى حسني مبارك الرئاسة ، ثم محمد مرسي . الرئيس الحالي هو عبد الفتاح السيسي ، الذي يتولى منصبه منذ 8 يونيو 2014.

كان محمد نجيب أول رئيس لمصر ، وقد قاد، إلى جانب جمال عبد الناصر ، ثورة 1952 التي أطاحت بالملك فاروق، مُنهيةً بذلك الحكم الاستعماري البريطاني. ورغم أن الثوار أعلنوا رسمياً فؤاد الثاني ، ابن فاروق الرضيع، ملكاً، إلا أن السلطة التنفيذية الفعلية كانت مُخوّلة لنجيب ومجلس قيادة الثورة . وفي 18 يونيو/حزيران 1953، أي بعد أقل من عام على الانقلاب ، ألغى المجلس النظام الملكي في مصر والسودان ، وأعلن قيام الجمهورية المصرية ، وتولى محمد نجيب رئاسة الجمهورية. ^{[ 3 ]}

استقال نجيب من منصبه كرئيس في نوفمبر 1954، إثر خلاف حاد مع الضباط العسكريين الأصغر سناً الذين شاركوا معه في الثورة. وظل منصب الرئيس شاغراً حتى يناير 1956، حين انتُخب جمال عبد الناصر رئيساً عبر استفتاء شعبي . وبقي عبد الناصر رئيساً لمصر ، ورئيساً للجمهورية العربية المتحدة ، واستمرت ولايته من عام 1958 إلى عام 1971، حتى وفاته المفاجئة في سبتمبر 1970 عن عمر ناهز 52 عاماً. ^{[ 4 ]}

خلف جمال عبد الناصر نائبه أنور السادات ، الذي انتُخب باستفتاء شعبي في أكتوبر 1970. استمر السادات في منصبه حتى اغتياله في أكتوبر 1981، وحصل على جائزة نوبل للسلام مناصفةً مع رئيس الوزراء الإسرائيلي مناحيم بيغن عام 1978 لمبادرتهما بمحادثات السلام بين البلدين. ^{[ 5 ]} وخلفه نائبه حسني مبارك ، الذي انتُخب رئيسًا باستفتاء شعبي وبقي في منصبه قرابة 30 عامًا.

في ثورة 2011 المصرية ، أُجبر مبارك ، الذي تولى الرئاسة من 14 أكتوبر 1981 حتى 11 فبراير 2011، على الاستقالة إثر احتجاجات شعبية عارمة في جميع أنحاء البلاد طالبت بعزله. وفي 10 فبراير 2011، نقل مبارك صلاحيات الرئاسة إلى نائبه المعين حديثًا، عمر سليمان . ^{[ 6 ]} وكان تولي سليمان صلاحيات الرئاسة إجراءً شكليًا مؤقتًا، إذ شغر منصب رئيس مصر رسميًا، وتولى المجلس الأعلى للقوات المسلحة ، بقيادة المشير محمد حسين طنطاوي ، زمام الأمور التنفيذية في الدولة. ^{[ 7 ]}

في 30 يونيو/حزيران 2012، أدى محمد مرسي ، المنتمي لجماعة الإخوان المسلمين، اليمين الدستورية رئيسًا لمصر، ^{[ 8 ]} بعد فوزه في الانتخابات الرئاسية المصرية التي جرت في 24 يونيو/حزيران 2012؛ وكان أول رئيس يصل إلى السلطة عبر الانتخابات بالاقتراع الشعبي المباشر. ^{[ 9 ]} إلا أن رئاسة مرسي لم تدم طويلًا، فبعد أكثر من عام بقليل، وتحديدًا في 3 يوليو/تموز 2013، أُقيل من منصبه إثر احتجاجات شعبية واسعة النطاق ضد حكمه . ^{[ 10 ]}

عبد الفتاح السيسي ، الذي شغل منصب وزير الدفاع في عهد الرئيس مرسي واحتفظ بمنصبه بعد إقالة مرسي، تقاعد نهائياً من القوات المسلحة المصرية عام 2014، ثم فاز في الانتخابات الرئاسية في العام نفسه ، وأدى اليمين الدستورية رئيساً للبلاد في 8 يونيو/حزيران 2014. ^{[ 11 ]} وأُعيد انتخابه لولاية ثانية عام 2018 بعد فوزه في الانتخابات الرئاسية في العام نفسه . ^{[ 12 ]} وفي أبريل/نيسان 2019، مدد البرلمان المصري فترة الرئاسة من أربع إلى ست سنوات. كما سُمح للرئيس عبد الفتاح السيسي بالترشح لولاية ثالثة في الانتخابات المقبلة عام 2024. ^{[ 13 ]} وفي ديسمبر/كانون الأول 2023، فاز الرئيس السيسي في الانتخابات الرئاسية لعام 2023 لولاية ثالثة. ^{[ 14 ]} وأدى اليمين الدستورية في أبريل/نيسان 2024. ^{[ 15 ]}

النظام الانتخابي القديم

اتخذ الدستور المصري أشكالاً متعددة منذ تأسيس الجمهورية عام ١٩٥٣. وفي جميع نسخ الدستور الجمهوري حتى عام ٢٠٠٥، استندت آلية انتخاب الرئيس إلى نظام الجمهورية الفرنسية الخامسة . وقد تأثر كل من القانون المدني المصري قبل الثورة ، والنظام شبه الرئاسي الذي اعتُمد بعد الثورة، تأثراً كبيراً بالتقاليد القانونية والسياسية الفرنسية . وفي هذا النظام ذي المرحلتين، يقوم المجلس التشريعي المصري، وهو الجمعية الوطنية (وهو اسم مستوحى أيضاً من نظيره الفرنسي)، بترشيح أحد المرشحين لرئاسة الجمهورية.

يحتاج المرشح إلى أغلبية ثلثي أعضاء الجمعية الوطنية على الأقل للفوز بترشيح الحزب. وفي المرحلة الثانية، يُثبَّت المرشح في منصبه عبر استفتاء شعبي لجميع الناخبين المؤهلين في البلاد. وقد حافظت مصر على هذا النظام حتى بعد أن تخلت عنه فرنسا عام ١٩٦٢ لصالح الانتخابات الرئاسية المباشرة، ما ألغى دور المجلس التشريعي في انتخاب الرئيس الفرنسي. وفي دستور مصر لعام ١٩٧١ ، تم تغيير اسم الجمعية الوطنية إلى مجلس الشعب.

بموجب النظام الذي أُنشئ بموجب التعديلات الدستورية لعام 1980 و2003 و2007 على دستور عام 1971 ، يُعدّ الرئيس الشخصية التنفيذية الأبرز، وهو من يُعيّن رئيس الوزراء ويُشكّل مجلس الوزراء بناءً على توصيته، بينما كان في الواقع رئيسًا للدولة والحكومة، وصاحب القرار الأول في السياسة الخارجية، والقائد الأعلى للجيش. وخلال فترة الأحكام العرفية ، يُعيّن الرئيس أيضًا عمداء الكليات والتخصصات، وله صلاحية تجنيد أو فصل العاملين في القطاع الخاص. كما يملك الرئيس صلاحية إصدار اللوائح المتعلقة بإنفاذ القوانين، وضمان تقديم الخدمات العامة على النحو الأمثل، وغيرها من الصلاحيات التي نُقلت إلى رئيس الوزراء بموجب دستوري 2012 و2014. وكانت مصر خاضعة للأحكام العرفية منذ عام 1981. وبعد الثورة المصرية عام 2011 التي أطاحت بنظام الرئيس حسني مبارك الذي دام ثلاثين عامًا ، تم تعليق الأحكام العرفية مؤقتًا.

نصّ دستور عام 2012 على نظام حكم شبه رئاسي يتقاسم فيه الرئيس السلطات التنفيذية مع رئيس الوزراء، إلى أن تم تعليقه بعد عزل مرسي من منصبه. وقد حافظ دستور عام 2014 على هذا النظام، والذي تمت صياغته عقب عزل مرسي ودخل حيز التنفيذ بعد استفتاء عام 2014.

بموجب دستور عام 2014 الحالي، يُعدّ الرئيس رئيس الدولة ورئيس السلطة التنفيذية. ويضع الرئيس، بالتعاون مع رئيس الوزراء ومجلس الوزراء، السياسة العامة للدولة ويشرف على تنفيذها. ويمثل الرئيس مصر في العلاقات الخارجية، وله صلاحية التصديق على المعاهدات، وإصدار مراسيم نافذة المفعول أثناء عطلة مجلس النواب، وتخضع هذه المراسيم لموافقة المجلس بعد استئناف جلساته في نهاية العطلة، كما يتولى منصب القائد الأعلى للقوات المسلحة. وللرئيس أيضاً صلاحية العفو، وله ممارسة الصلاحيات اللازمة في حالات الطوارئ.

تُجرى إجراءات الانتخابات في غضون ستين يوماً قبل نهاية ولاية الرئيس الحالي.

وفقًا للمادة 79 من الدستور، يجب على الرئيس أن يؤدي اليمين أو الإقرار التالي قبل ممارسة مهامه:

"أقسم بالله العلي القدير أن أحافظ بإخلاص على النظام الجمهوري، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن أهتم تماماً بمصالح الشعب، وأن أحافظ على استقلال الوطن ووحدة أراضيه."

بموجب الدستور السابق، كانت مدة ولاية الرئيس أربع سنوات. أما الآن، فلا يجوز للرئيس أن يشغل المنصب لأكثر من فترتين، سواء كانتا متتاليتين أو منفصلتين.

في 14 فبراير 2019، صوّت البرلمان المصري بأغلبية ساحقة لصالح مشروع تعديلات دستورية على دستور البلاد لعام 2014؛ ومن بين بنود هذه التعديلات تمديد ولاية الرئيس من أربع سنوات إلى ست سنوات، والسماح للرئيس الحالي عبد الفتاح السيسي بتمديد ولايته الحالية إلى ست سنوات، بالإضافة إلى ولاية ثالثة وأخيرة، مما يعفيه من الحد الأقصى لولايتين الذي ينطبق عادةً على منصب الرئيس. ^{[ 17 ]} وقد تم التصديق على هذه التعديلات لاحقًا في الاستفتاء الدستوري المصري لعام 2019. ^{[ 18 ]}

خلال فترة ولايته، لا يُسمح للرئيس بأن يكون عضواً رسمياً في أي حزب سياسي.

إذا تم الإعلان عن الرئيس المنتخب قبل نهاية ولاية الرئيس الحالي، فإن الرئيس الحالي يستمر في منصبه حتى نهاية ولايته.

في حالة العجز المؤقت للرئيس، ينص الدستور على أن يتنازل الرئيس عن صلاحياته لنائبه أو رئيس الوزراء . ومع ذلك، فإن صلاحيات الشخص الذي يتولى المنصب تكون محدودة، إذ لا يستطيع الرئيس الجديد حل البرلمان، أو اقتراح تعديلات دستورية، أو إقالة مجلس الوزراء.

في حال شغور منصب الرئيس أو عجزه الدائم، يتولى رئيس مجلس الشعب الرئاسة مؤقتًا. وفي حال حلّ مجلس الشعب في ذلك الوقت، يتولى رئيس المحكمة الدستورية العليا الرئاسة بشرط ألا يترشح أي منهما للرئاسة. كما أن صلاحيات كليهما محدودة، فلا يجوز لهما حلّ البرلمان أو إقالة الحكومة أو اقتراح تعديلات دستورية.

ثم يعلن مجلس الشعب شغور منصب الرئيس، ويتم اختيار رئيس جديد في غضون فترة أقصاها ستون يوماً من تاريخ شغور المنصب.

على الرغم من أن الدستور لا ينص صراحةً على أي دور لنائب الرئيس في عملية انتقال الرئاسة، فقد جرت العادة أن يقوم مجلس الشعب بترشيح نائب للرئيس عند شغور منصب الرئيس. شغل كل من أنور السادات وحسني مبارك منصب نائب الرئيس عند شغور المنصب الرئاسي؛ إلا أنه عند تولي مبارك الرئاسة عام ١٩٨١، لم يعيّن نائباً للرئيس إلا في ٢٩ يناير ٢٠١١، حين عيّن عمر سليمان في هذا المنصب خلال احتجاجات واسعة النطاق للمطالبة بالإصلاحات. ^{[ ١٩ ]}

تدير الرئاسة في مصر ثمانية مساكن رئاسية، بالإضافة إلى دور ضيافة رئاسية أخرى. يقع المقر الرسمي للرئيس ومكتبه في قصر هليوبوليس بمنطقة هليوبوليس في القاهرة . ومن بين القصور الرئاسية الأخرى:

• قصر عابدين ، في القاهرة القديمة ؛
• قصر القبة ، في القاهرة؛
• قصر رأس التين ، في الإسكندرية ؛
• قصر المنتزة ، في المنتزة ، الإسكندرية؛
• قصر الطهرة، في القاهرة؛
• قصر العروبة، في القاهرة.

• قائمة رؤساء دولة مصر ، للاطلاع على قائمة شاملة برؤساء الدولة المصرية منذ عام 1805
• قوائم حكام مصر

• الموقع الرسمي