السياسة في مصر

تجري السياسة في مصر في إطار نظام حكم جمهوري شبه رئاسي . تأسس النظام السياسي الحالي في أعقاب الانقلاب العسكري المصري عام 2013 ، واستيلاء الرئيس عبد الفتاح السيسي على السلطة. في النظام الحالي، يتم انتخاب الرئيس لمدة ست سنوات. علاوة على ذلك، يتمتع الرئيس بسلطة حل البرلمان من خلال المادة 137. برلمان مصر هو أقدم غرفة تشريعية في إفريقيا والشرق الأوسط. يتمتع البرلمان أحادي المجلس بالقدرة على عزل الرئيس من خلال المادة 161. مع انتخابات عام 2020 لمجلس الشيوخ الجديد، أصبح المجلس ثنائي المجلس.

تم إنشاء المنصب بعد الثورة المصرية عام 1952 ؛ وكان محمد نجيب أول من شغل المنصب. قبل عام 2005، كان البرلمان يختار مرشحًا للرئاسة ويصوت الشعب، في استفتاء، على ما إذا كان يوافق على المرشح المقترح للرئاسة أم لا. بعد الثورة المصرية عام 2011 ، أجريت انتخابات رئاسية جديدة عام 2012 ، وكانت أول انتخابات حرة ونزيهة في تاريخ مصر السياسي. ^[1] أعلنت جماعة الإخوان المسلمين في أوائل 18 يونيو 2012، أن مرشحها محمد مرسي فاز في الانتخابات. بعد موجة من السخط العام على التجاوزات الاستبدادية لحكومة الإخوان المسلمين للرئيس محمد مرسي ؛ ^[2] شهدت بداية شهر يوليو 2013 بداية الانقلاب العسكري في مصر عام 2013، عقب قرار الجنرال عبد الفتاح السيسي بإقالة مرسي من منصبه وتعليق دستور عام 2012. ثم انتُخب السيسي رئيسًا للدولة في الانتخابات الرئاسية لعام 2014. ^[3] في 8 يونيو 2014 ، أدى عبد الفتاح السيسي اليمين الدستورية رسميًا كرئيس جديد لمصر. ^[4]

تحدد المادة 133 من دستور مصر لعام 2012 مدة ولاية الرئيس بأربع سنوات، ولا يجوز إعادة انتخاب المرشح إلا مرة واحدة. ووفقًا للوثيقة، يجب أن يكون المرشح مؤهلاً "مصريًا من أبوين مصريين، وألا يكون قد حمل جنسية أخرى، وأن يكون متمتعًا بحقوقه المدنية والسياسية، وألا يكون متزوجًا من غير مصري"، وألا يقل عمره عن أربعين عامًا ميلادية. ^[5]

تنص المادة 146 على أن الرئيس هو القائد الأعلى للقوات المسلحة، ولكن لإعلان الحرب أو إرسال قوات مسلحة خارج أراضي الدولة، يجب على الرئيس استشارة مجلس الدفاع الوطني والحصول على موافقة أغلبية أعضاء البرلمان. ^[5]

في أبريل 2019، مدد البرلمان المصري فترة الرئاسة من أربع إلى ست سنوات. ^[6]

أُجري استفتاء دستوري في مصر في الفترة من 20 إلى 22 أبريل 2019، مع إجراء التصويت في الخارج في الفترة من 19 إلى 21 أبريل. سمحت التغييرات المقترحة للرئيس عبد الفتاح السيسي بالبقاء في السلطة حتى عام 2030؛ بموجب النسخة السابقة من الدستور، كان من المفترض أن يُمنع من خوض الانتخابات التالية، المقرر إجراؤها في عام 2022. تمت الموافقة على التغييرات من قبل 88.83٪ من الناخبين الذين صوتوا، بنسبة إقبال بلغت 44٪. ^[7]

هذه المقالة جزء من سلسلة حول
الحياة في مصر
ثقافة
بنيان الفن المصري القديم معاصر سينما مطبخ رقص رقص شرقي رقص شرقي بلدي التحطيب تنورة موضة تاريخ الأعياد لغة الأدب موسيقى الأساطير راديو النحت رياضة الرموز علَم النشيد الوطني تلفزيون
مجتمع
الناس هوية تعليم التركيبة السكانية صحة وسائط حقوق الإنسان دِين الحياة البرية مواقع التراث العالمي
سياسة
رئاسة حكومة البرلمان الأحزاب السياسية جيش فساد إنفاذ القانون العلاقات الخارجية قانون
اقتصاد
طاقة السياحة الاتصالات السلكية واللاسلكية مواصلات
بوابة مصر
ف ت هـ

يجتمع البرلمان في دورة واحدة كل عام مدتها ثمانية أشهر؛ وفي ظروف خاصة، يجوز لرئيس الجمهورية أن يدعو إلى دورة إضافية. ورغم أن سلطات البرلمان قد زادت منذ تعديلات الدستور عام 1980، فإن البرلمان لا يزال يفتقر إلى الصلاحيات اللازمة لموازنة السلطات الواسعة للرئيس.

مجلس النواب هو الهيئة التشريعية الرئيسية. ويتألف من 596 ممثلاً كحد أقصى، حيث يتم انتخاب 448 منهم مباشرة من خلال نظام الانتخاب الفردي المباشر ، و120 آخرين يتم انتخابهم من خلال التمثيل النسبي في 4 مناطق على مستوى البلاد، بينما يمكن للرئيس تعيين ما يصل إلى 28 ممثلاً . ^[8] ويستمر انعقاد مجلس النواب لمدة خمس سنوات، ولكن يمكن للرئيس حله قبل ذلك.

وينص الدستور على أن خمسين في المائة من أعضاء مجلس النواب يحق لهم إجبار الحكومة التنفيذية على الاستقالة من خلال التصويت على اقتراح اللوم. ولهذا السبب، فإن رئيس الوزراء وحكومته بالضرورة من الحزب أو الائتلاف المهيمن في المجلس. وفي حالة وجود رئيس ومجلس نواب من أحزاب متعارضة، فإن هذا يؤدي إلى الوضع المعروف باسم التعايش .

وأُجريت الانتخابات الأخيرة في عام 2015 وأُجريت مؤخرًا في عام 2020 .

كان مجلس الشورى هو المجلس الأعلى للبرلمان الذي تأسس عام 1980، ويضم 264 عضوًا. وفي مجلس الشورى، كان يتم انتخاب 176 عضوًا بشكل مباشر، بينما كان يتم تعيين 88 عضوًا من قبل رئيس الجمهورية لمدة ست سنوات. وكان يتم تجديد نصف مجلس الشورى كل ثلاث سنوات.

وكانت صلاحيات مجلس الشورى التشريعية محدودة، ففي أغلب المسائل التشريعية كان مجلس الشعب هو صاحب الكلمة الأخيرة في حالة الخلاف بين المجلسين.

تم إلغاء مجلس الشورى في دستور 2014. [ ^9]

الأحزاب السياسية في مصر كثيرة ويتجاوز عددها مائة حزب، ويحظر الدستور تكوين الأحزاب السياسية على أساس الدين أو العرق أو الجنس، وقبل الثورة في 2011 كانت السلطة متركزة في يد رئيس الجمهورية والحزب الوطني الديمقراطي الذي احتفظ بأغلبية ساحقة في مجلس الشعب.

تشكلت العديد من الأحزاب السياسية الجديدة ، التي كانت هشة في الغالب، تحسبًا لتقديم مرشحين في الانتخابات البرلمانية المصرية 2011-2012 التي اعتُبرت أول انتخابات حرة منذ ثورة 1952. ومع ذلك، تم حل البرلمان المنتخب من قبل المحكمة الدستورية وأُجريت انتخابات جديدة في عام 2015 .

وعلى المستوى الأدنى، تُمارس السلطة من خلال المحافظين ورؤساء البلديات الذين تعينهم الحكومة المركزية والمجالس المحلية المنتخبة شعبياً.

وفقًا للدستور المصري ، يُسمح بوجود الأحزاب السياسية. ولا يُسمح بالأحزاب السياسية الدينية لأن ذلك لا يحترم مبدأ عدم تدخل الدين في السياسة وأن الدين يجب أن يظل في المجال الخاص لاحترام جميع المعتقدات. كما يُحظر أيضًا دعم الأحزاب السياسية لتشكيلات الميليشيات أو وجود أجندة تتعارض مع الدستور ومبادئه، أو تهدد استقرار البلاد مثل الوحدة الوطنية بين المصريين المسلمين والمصريين المسيحيين .

اعتبارًا من عام 2015، يوجد أكثر من 100 حزب سياسي مسجل في مصر. وكان أكبرها حزب المصريين الأحرار ، وحزب الوفد الجديد ، وحزب المؤتمر ، والحزب المصري الديمقراطي الاجتماعي .

في ديسمبر 2020، أكدت النتائج النهائية للانتخابات البرلمانية حصول حزب مستقبل وطن المصري ، الذي يدعم الرئيس السيسي بقوة، على أغلبية واضحة من المقاعد . بل إن الحزب زاد من أغلبيته، ويرجع ذلك جزئيًا إلى القواعد الانتخابية الجديدة. ^[10]

عاش المصريون تحت قانون الطوارئ من عام 1967 حتى 31 مايو 2012 (مع انقطاع لمدة 18 شهرًا بدءًا من عام 1980). ^[11] تم تمديد قوانين الطوارئ كل ثلاث سنوات منذ عام 1981. فرضت هذه القوانين قيودًا صارمة على أي نشاط سياسي غير حكومي: تم حظر المظاهرات في الشوارع والمنظمات السياسية غير المعتمدة والتبرعات المالية غير المسجلة رسميًا. ومع ذلك، منذ عام 2000، تم انتهاك هذه القيود في الممارسة العملية. في عام 2003، تحولت الأجندة بشكل كبير نحو الإصلاحات الديمقراطية المحلية، ومعارضة خلافة جمال مبارك كرئيس، ورفض العنف من قبل قوات أمن الدولة. تشمل المجموعات المشاركة في الموجة الأخيرة PCSPI، والحركة المصرية للتغيير ( كفاية )، وجمعية الأمهات المصريات. ^[12]

توجد نشاطات فلاحية كبيرة في العديد من القضايا، وخاصة تلك المتعلقة بحقوق الأراضي والإصلاح الزراعي . وكانت نقطة التحول الرئيسية هي إلغاء سياسات الإصلاح الزراعي في عهد ناصر في عام 1997 تحت ضغط التعديل الهيكلي . ويمثل مركز الأرض لحقوق الإنسان قطبًا لهذا النشاط.

لقد أجبرت الثورة المصرية عام 2011 ، المستوحاة من الثورة الأخيرة في تونس ، الرئيس مبارك على الاستقالة وألغت المجلس العسكري الذي خلفه الدستور ووعد بإجراء انتخابات حرة ونزيهة في ظل دستور جديد. في 15 أغسطس 2015، أصدر الرئيس السيسي قانونًا جديدًا لمكافحة الإرهاب، والذي تزعم هيومن رايتس ووتش أنه "يحاكي" اللغة "الواردة بالفعل في قانون الطوارئ المصري الذي يعود إلى عقود من الزمان". في المادة 2، تتضمن إحدى الإشارات العديدة الإرهاب باعتباره "أي استخدام للترهيب بغرض إزعاج النظام العام؛ والإضرار بالوحدة الوطنية أو السلم الاجتماعي أو الأمن القومي". وفقًا للقسم 2، يجوز للرئيس "إصدار مرسوم لاتخاذ التدابير المناسبة للحفاظ على الأمن والنظام العام"، كما ورد في المادة 53. ^[13] وهذا يشمل "سلطة إصدار حظر تجول لمدة ستة أشهر أو إخلاء في مناطق محددة، بشرط تصويت الأغلبية في البرلمان في غضون سبعة أيام، أو موافقة مجلس الوزراء إذا لم يكن البرلمان في دورة انعقاد". ^[14]

قبل الثورة، تسامح مبارك مع النشاط السياسي المحدود الذي مارسته جماعة الإخوان المسلمين خلال ولايتيه الأوليين، ثم تحرك بشكل أكثر عدوانية لمنع نفوذها. كما تم السماح رسميًا للنقابات العمالية والجمعيات المهنية. في عام 2014، في صعيد مصر، ذكرت العديد من الصحف أن منطقة صعيد مصر تريد الانفصال عن مصر لمحاولة تحسين مستويات المعيشة. ^[15]

يقع المقر الدائم لجامعة الدول العربية في القاهرة. وكان الأمين العام للجامعة تقليديًا مصريًا. ويشغل وزير الخارجية المصري الأسبق أحمد أبو الغيط منصب الأمين العام الحالي للجامعة العربية. انتقلت الجامعة العربية من مصر إلى تونس في عام 1978 احتجاجًا على معاهدة السلام مع إسرائيل، لكنها عادت في عام 1989.

كانت مصر أول دولة عربية تقيم علاقات دبلوماسية مع دولة إسرائيل، بعد توقيع معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية في اتفاقية كامب ديفيد . تتمتع مصر بنفوذ كبير بين الدول العربية الأخرى، ولعبت تاريخيًا دورًا مهمًا كوسيط في حل النزاعات بين مختلف الدول العربية، وفي النزاع الإسرائيلي الفلسطيني. لا تزال معظم الدول العربية تعطي مصداقية لدور مصر، على الرغم من أن تأثيراتها غالبًا ما تكون محدودة.

شغل نائب رئيس الوزراء المصري الأسبق بطرس غالي منصب الأمين العام للأمم المتحدة من عام 1991 إلى عام 1996.

إن النزاع الإقليمي مع السودان حول منطقة تعرف باسم مثلث حلايب يعني أن العلاقات الدبلوماسية بين البلدين لا تزال متوترة.

• حاتم إليسي: سيادة القانون في مصر. في: ماتياس كويتر / جونار فولك شوبرت (المحرران)، فهم سيادة القانون في مختلف الأنظمة القانونية في العالم: سلسلة أوراق العمل رقم 5 من SFB 700: الحكم في مناطق محدودة من الدولة، برلين 2010.

• ناثان جيه براون، وشيما حطب، وعمرو عدلي. 2021. الدولة المتثاقلة والمجتمع المضطرب: مصر في العصر الحديث . مطبعة جامعة كولومبيا

• مقارنة بين الحكومات المصرية القديمة والحديثة في الدكان
• مصر في تقرير النزاهة العالمي
• مصر: أمة تنتظر (فيلم وثائقي للجزيرة يركز على الاتجاهات السابقة في التاريخ السياسي والاحتجاجات في مصر.)

المواقع الحكومية العامة

• البوابة الرسمية للحكومة المصرية
• بوابة الاستثمار المصرية الموقع الرسمي للحكومة
• الموقع الرسمي للحكومة المصرية للهيئة العامة للاستعلامات
• الرئاسة المصرية
• مجلس الشعب المصري
• مجلس الشورى المصري