لاندتاج بروسيا

خلال ثورة 1848 ، اتفق الملك فريدريك ويليام الرابع ملك بروسيا ورئيس وزرائه غوتفريد لودولف كامفهاوزن على الدعوة إلى انتخابات عامة لمجلس وطني في جميع المقاطعات البروسية . إلا أن المجلس الوطني البروسي حُلّ بمرسوم ملكي صدر في 5 ديسمبر 1848، وفرض الملك دستور بروسيا لعام 1848. تضمن الدستور قائمة بالحقوق الأساسية، بما في ذلك حرية الدين والتعبير والصحافة، ونص على برلمان من مجلسين : مجلس أول ( يُسمى مجلس اللوردات منذ عام 1855)، ومجلس ثان (يُسمى مجلس النواب منذ عام 1855)، يُنتخب أعضاؤه بالاقتراع العام للذكور وفقًا لنظام الاقتراع ثلاثي الطبقات الذي يُرجّح الأصوات بناءً على مقدار الضرائب المدفوعة. كان لكل من المجلسين وملك بروسيا الحق في تقديم مشاريع القوانين، مع بقاء الملك صاحب السلطة الأقوى في الحكومة. ^{[ 1 ]} قام البرلمان الأول، الذي انعقد عام 1849، بتعديل الدستور بشكل طفيف في الغالب. وظل دستور بروسيا لعام 1850 ، ^{[ 2 ]} والذي عُدِّل مرات عديدة، هو القانون الأساسي لبروسيا حتى عام 1918.

في ظل وصاية الأمير ويليام الأول ورئيس وزرائه الليبرالي الأمير كارل أنطون فون هوهنتسولرن منذ عام 1858 (ما يُعرف بـ"العصر الجديد")، تطور مجلس النواب، بقيادة حزب التقدم الألماني المُنشأ حديثًا ، تدريجيًا ليصبح فاعلًا سياسيًا مؤثرًا، وبلغت هذه العملية ذروتها في صراع دستوري عام 1861: إذ طلب ويليام الأول، الذي اعتلى عرش بروسيا حديثًا، ووزير حربه ألبرشت فون رون، الموافقة على زيادة في الميزانية العسكرية، وهو ما رفضه النواب. وحثّ رون الملك على تعيين أوتو فون بسمارك رئيسًا للوزراء . استغل بسمارك ثغرة مزعومة في الدستور ( نظرية الثغرات ) وتجاوز علنًا أي سلطة على ميزانية الممثلين البروسيين، قائلًا: "لا تُحسم القضايا الكبرى في هذا العصر بالخطابات وتصويت الأغلبية (...) بل بالحديد والدم ". أثار هذا القرار احتجاجًا شديدًا من المجلس، وعلى مدى السنوات اللاحقة، اضطرت حكومة بسمارك إلى الحكم دون ميزانية حكومية مُقرّة من البرلمان. في سبتمبر 1866، وفي أوج قوته بعد معركة كونيغراتس ، نجح رئيس الوزراء في إقرار قانون التعويضات ( Indemnitätsgesetz )، مما أضفى الشرعية على إدارته للميزانية. وأدى الاقتراع إلى انشقاق الحزب الوطني الليبرالي الذي أصبح من أشد المؤيدين لسياسات بسمارك.

خلال الثورة الألمانية 1918-1919، ألغت الحكومة البروسية الجديدة، المؤلفة من الحزب الاشتراكي الديمقراطي ذي الأغلبية (MSPD) والحزب الاشتراكي الديمقراطي المستقل (USPD) بقيادة بول هيرش، المجلس التشريعي ذي المجلسين. وفي 26 يناير 1919، انتُخب مؤتمر دستوري ( Preußische Landesversamlung ) بعد إقرار حق الاقتراع المتساوي لجميع الرجال والنساء. وبعد فشل انقلاب كاب عام 1920، صادق المؤتمر على أول حكومة برئاسة رئيس الوزراء أوتو براون ، واعتمد الدستور البروسي الجديد في 30 نوفمبر. وفي عام 1921 ، أُعيد تأسيس برلمان بروسيا الحرة (Preußischer Landtag) . ومُثّلت المقاطعات في مجلس الدولة البروسي ، الذي حلّ محل مجلس هيرنهاوس السابق كهيئة تشريعية عليا. وشغل عمدة كولونيا ، كونراد أديناور، منصب رئيس المجلس حتى عام 1933. ^{[ 3 ]}

لم تتجاوز مدة الدورة التشريعية أربع سنوات. وكان من الممكن حل البرلمان قبل انتهاء ولايته بقرار مشترك من رئيس الوزراء ورئيسي مجلس الولاية (لاندتاغ) ومجلس الدولة، أو عن طريق استفتاء شعبي . وفي عام ١٩٣١، أُجري استفتاء مماثل، بهدف حل لاندتاغ بروسيا ، بمبادرة من منظمة المحاربين القدامى "شتالهايم" ، وبدعم من الحزب النازي والحزب الشيوعي الألماني . ^{[ ٤ ]} وقد فشل الاستفتاء. أُجريت انتخابات اللاندتاغ في ٢٠ فبراير ١٩٢١ ، و٧ ديسمبر ١٩٢٤ ، و٢٠ مايو ١٩٢٨ ، و ٢٤ أبريل ١٩٣٢ ، و ٥ مارس ١٩٣٣. انعقد آخر لاندتاغ بروسيا في ٢٢ مارس ١٩٣٣، ثم انعقد مرة أخرى في ١٨ مايو ١٩٣٣ للمرة الأخيرة. بعد عام من وصول الحزب النازي إلى السلطة في ألمانيا، أصدر " قانون إعادة بناء الرايخ "، الذي دخل حيز التنفيذ في 30 يناير 1934. وكان هذا القانون يهدف إلى استبدال الدولة الاتحادية الألمانية بحكومة مركزية، وقد ألغى برلمان بروسيا، إلى جانب جميع المجالس التشريعية الأخرى للولايات. ^{[ 5 ]}