نقابة عمال مخيمات الإغاثة

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

كان اتحاد عمال معسكرات الإغاثة اتحادًا كنديًا للإغاثة خلال فترة الكساد الكبير، حيث نظم العمال العاملون في معسكرات الإغاثة الحكومية الكندية أنفسهم فيه في أوائل ثلاثينيات القرن العشرين. تأسس الاتحاد من قبل رابطة وحدة العمال، وكان مرتبطًا بالحزب الشيوعي الكندي . [ 1 ] جاء إنشاء الاتحاد كرد فعل مباشر على ظروف العمل في المعسكرات وانعدام التعويض المالي عن العمل الذي قدمه العمال. ويُعرف الاتحاد بمساهمته في تنظيم مسيرة "إلى أوتاوا" خلال فترة الكساد الكبير .

مشاريع الإغاثة رقم 62: بناء الطرق في كيمبرلي-واسا، كولومبيا البريطانية.

السياق التاريخي وأصول مخيمات الإغاثة في كندا

تنازعت الحكومات المحلية والإقليمية والفيدرالية حول كيفية التعامل مع تزايد أعداد العاطلين عن العمل، وما نتج عن ذلك من استياء متزايد بسبب التقاعس الأولي عن اتخاذ إجراءات وتوجيهات من مختلف مستويات الحكومة. كانت مسؤولية الإغاثة في البداية تقع على عاتق الحكومات المحلية، إلا أن تزايد أعداد العاطلين عن العمل في السنوات الأولى كان يُرهق الاحتياطيات المالية الضئيلة المتاحة للبلديات. فعلى سبيل المثال، قامت حكومة أونتاريو بتنفيذ مشاريع الأشغال العامة في المناطق الحضرية والنائية في وقت مبكر للمساعدة في تخفيف حدة البطالة، ولكن بين عامي 1929 و1932 انخفضت نسبة البطالة بنسبة 32%، ولم تعد أنظمة الإغاثة المبكرة قادرة على مواجهة الوضع. [ ٢ ] في مقاطعة كولومبيا البريطانية ، أدى اعتماد المقاطعة على تصدير المواد الخام إلى تضرر سكانها بشدة من الكساد الكبير، فكما هو الحال في أونتاريو، بلغت نسبة البطالة ٣٠٪ بحلول عام ١٩٣٣. [ ٣ ] في البراري ، تسببت سنوات الجفاف وفشل المحاصيل، بالإضافة إلى انخفاض أسعار السلع، في نزوح عائلات عريقة في المنطقة غربًا بحثًا عن عمل. [ ٣ ] أصبحت فانكوفر مركزًا للعمالة المؤقتة وعائلاتهم، إذ كان لديها، على عكس المجتمعات الصغيرة، إدارة إغاثة قائمة. [ ٣ ] علاوة على ذلك، تميزت كولومبيا البريطانية بمناخ أكثر اعتدالًا مقارنة ببقية كندا، مما يعني أن من فقدوا منازلهم كانوا أقل عرضة للتجمد ليلًا أو خلال أشهر الشتاء.

تخفيف الأعباء عن الرجال المتزوجين مقارنة بالرجال العزاب

قبل إنشاء مخيمات الحكومة، كان من الصعب على الرجال العزاب الحصول على الإغاثة. فالمواقف الاجتماعية السائدة آنذاك، وحقيقة أن الكساد الاقتصادي سبق ظهور دولة الرفاه في كندا، جعلت قبول الإغاثة مصحوبًا بنوع من الوصمة الاجتماعية. في تلك المرحلة من التاريخ، كان الكنديون يعتقدون عمومًا أن على الرجال "الانخراط في العمل بأجر وأن يكونوا مستقلين ومنتجين وأقوياء بدنيًا". [ 3 ] حتى خلال فترة الكساد، كان المجتمع الكندي يعتقد أن على الرجال العزاب أن يكونوا مسؤولين عن أنفسهم وألا يُثقلوا كاهل أسرهم بالبقاء معهم إن لم يكونوا يساهمون بأجر. [ 2 ] في مدينة غويلف، أونتاريو ، كان يُمنح الرجال الذين يعولون أفرادًا يومين عمل أسبوعيًا، بينما كان يُمنح الرجال العزاب الذين لا يعولون أفرادًا يومين عمل كل أسبوعين. [ 2 ] ومع تفاقم الكساد، أصبح يُمنح الرجال العزاب يومين عمل كل ثلاثة أسابيع، وكانوا غالبًا ما يتقاضون أجورهم نقدًا وقسائم إغاثة . [ 2 ] وقد أدى هذا التوجه الثقافي تجاه الرجال، وتفضيل الرجال المتزوجين أو الذين يعولون أفرادًا، إلى هجرة جماعية للرجال العابرين الباحثين عن عمل في كندا. ثم وقعت مسؤولية تخفيف التوترات على عاتق الحكومة الفيدرالية.

معسكرات الإغاثة الفيدرالية

كانت الحكومة الكندية على دراية بالاضطرابات الناجمة عن الكساد الكبير، وخافت من أن يؤدي نقص الفرص الاقتصادية إلى دفع معظم العاطلين عن العمل، وخاصة العزاب منهم، إلى تبني الشيوعية أو الأفكار الشيوعية. هذه المخاوف، بالإضافة إلى مخاوف سابقة تعود إلى ما قبل الكساد، دفعت الحكومة الفيدرالية إلى حظر الحزب الشيوعي الكندي عام ١٩٣١. [ ٢ ] احتاج المسؤولون الحكوميون إلى مكان لإيواء العزاب وتوفير أنشطة لهم لكبح جماح الأفكار والميول الشيوعية. في عام ١٩٣٢، قام اللواء أندرو ماكنوتون ، رئيس الأركان العامة لوزارة الدفاع الوطني آنذاك ، بجولة في المناطق العسكرية بالبلاد لدراسة مشكلة البطالة. [ ٢ ] في ذلك الوقت، أشارت إحدى التقديرات إلى وجود أكثر من ٧٠ ألف رجل، معظمهم من الشباب العزاب، عاطلين عن العمل، بلا مأوى في كندا. [ ٢ ]

اقترح ماكناوتن فكرة معسكرات الإغاثة لتوفير فرص عمل للرجال، وطعام، وملابس، ورعاية طبية، وتعويضات لتخفيف الضغوط. صُممت معسكرات ماكناوتن لتوفير الاحتياجات الأساسية للرجال العزاب مقابل العمل اليدوي . يشبه هذا النظام المقترح قوانين الفقراء الإنجليزية ، حيث كان الفقراء يتلقون المساعدة مقابل العمل وإعادة التأهيل . [ 3 ] في أكتوبر 1932، افتُتحت أول معسكرات إغاثة اتحادية في كندا. [ 3 ] في نوفمبر 1932، بدأت المعسكرات في شرق كندا، وسرعان ما استوعبت أكثر من 2000 رجل. [ 3 ] لخفض التكاليف، أنشأت الحكومة هذه المعسكرات داخل أو بالقرب من المنشآت العسكرية القائمة ، واستخدمت الأفراد العسكريين والخبرة الإدارية لضمان استمرار عمل المعسكرات بكفاءة. [ 2 ] عمل كل معسكر على " مشاريع "؛ كان لدى كولومبيا البريطانية 53 مشروعًا، وأونتاريو 37 مشروعًا. [ 2 ] كان النظام يميل إلى إنشاء المعسكرات في مناطق ريفية معزولة، بعيدًا عن "المحرضين" الحضريين الذين يحاولون نشر الأفكار الشيوعية. [ 2 ] لا يزال المؤرخون وغيرهم من العلماء يناقشون مدى فعالية المعسكرات، ولكن بشكل عام، فقد ساعدت في تخفيف التوترات في بداية الكساد الكبير.

أصول ونشأة الاتحاد في المخيمات

الحياة في المخيمات

أرادت الحكومة الفيدرالية إدارة المعسكرات بأكبر قدر من الكفاءة وبأقل تكلفة ممكنة، لكنها كانت مُلزمة بتوفير الملابس والطعام والرعاية الطبية والمال لجميع الرجال العاملين فيها. ورغم الوفاء بهذه الشروط، إلا أن جودة الطعام والملابس والسكن كانت موضع تساؤل متكرر. وكان أبرز نقاط الخلاف هو المال الذي وُعد به الرجال. فقد كان الرجال يعملون مقابل عشرين سنتًا في اليوم عن كل يوم عمل، ولكن دار جدل واسع حول ما إذا كان هذا المبلغ أجرًا أم بدلًا. [ 3 ] علاوة على ذلك، كانت هناك مشاكل تتعلق بحجب الأموال عن العمال.

الشكاوى

تعددت الشكاوى بشأن نظام المخيمات، بدءًا من رداءة الطعام، مرورًا بانعدام المرافق الترفيهية (دورات المياه والاستحمام)، وصولًا إلى تقاضي الرجال عشرين سنتًا فقط في اليوم. وجاءت الشكاوى من مصادر داخلية وخارجية على حد سواء. وانتقدت النقابات العمالية خارج المخيمات رخص الأجور، إذ يعني ذلك أن فرص حصول العمال المنظمين في مختلف المهن على عمل ستكون أقل. [ 2 ] أما داخل المخيمات، فقد أدرك العمال وجود مفارقة؛ فهم يعلمون قيمة عملهم، ومع ذلك يُهمّشون في الوقت نفسه من قِبل المجتمع بسبب وضعهم الاجتماعي والاقتصادي. [ 3 ] هذه المفارقة دفعت عمال الإغاثة إلى التنظيم. فقد اعتقدوا أنه نظرًا لقيمة عملهم في بناء الطرق والمطارات والبنية التحتية للغابات، فإنه ينبغي أن يتقاضوا أجرًا عادلًا. [ 3 ] لا شك أن ظروف العمل كانت مصدرًا للتذمر، لكنها كانت مرتبطة بالنضال من أجل الحصول على المزيد من المال وتقليل السيطرة العسكرية. [ 3 ]

حاولت الحكومة الفيدرالية الحفاظ على فردية الرجال بهدف القضاء على الوعي الجماعي الناشئ أو إيقاف انتشاره . [ 3 ] إلا أن هذه المحاولة باءت بالفشل، إذ نظم عمال الإغاثة أنفسهم وأسسوا نقابة عمال الإغاثة (RCWU). وخلال إضرابات مخيمات الإغاثة، طالب العمال والنقابة بأربعين سنتًا في الساعة، بالإضافة إلى أسبوع عمل من خمسة أيام، بإجمالي سبع ساعات عمل يوميًا. [ 3 ] وصفت خطابات نقابة عمال الإغاثة مخيمات الإغاثة بأنها "مخيمات عبودية"، وأن العمال يمارسون "عملًا بأجر زهيد". [ 2 ] أدت هذه المشاعر، إلى جانب السخط المتزايد، إلى تضخم أعداد أعضاء النقابة بسرعة. شكّل ظهور النقابة مصدر قلق، إذ كان الانضمام إليها أو التنظيم الجماعي داخل المخيمات يُعرّض المخالفين للطرد منها. [ 3 ] ونتيجة لذلك، عمل منظمو النقابة سرًا على بنائها خشية إدراجهم على القائمة السوداء في المخيمات. [ 2 ]

إضرابات المخيمات

نظّم اتحاد عمال السكك الحديدية الكندية (RCWU) أول إضراب له في ديسمبر 1934. وخلال السنوات الأربع التي استمرت فيها معسكرات الإغاثة الفيدرالية، سُجّلت 359 حالة إضراب وشغب ومظاهرة واضطراب في جميع المشاريع في أنحاء كندا. [ 2 ] ولأن الاتحاد تأسس على يد اتحاد عمال السكك الحديدية (WUL)، فقد استغلّ خبرته في تنظيم العاطلين عن العمل في معسكرات الإغاثة الحضرية. كانت الإضرابات قصيرة الأجل، وعاد المضربون إلى المعسكرات بعد وعدٍ بتشكيل لجنة حكومية للتحقيق في شكاواهم.

في أونتاريو ومناطق أخرى، لم تكن الاضطرابات شديدة كما كانت في كولومبيا البريطانية، وذلك لأن عدد الرجال في هذه المخيمات كان أقل بكثير، وبالتالي كان عدد "المحرضين" الذين يتجهون إلى تلك المخيمات أقل بكثير. [ 2 ]

تمكن اتحاد عمال السكك الحديدية الملكية (RCWU) من توفير المأوى والطعام لأعضائه، ولكن بحلول نهاية مايو/أيار 1935، بدأت موارده بالنضوب، وأصبحت المظاهرات أقل تواتراً. [ 3 ] لم يتبقَّ لدى الاتحاد سوى القليل من الموارد، لكن كان لديه عدد متزايد من الرجال الساخطين. في يونيو/حزيران 1935، انطلق الرجال في رحلة طويلة تُعرف الآن باسم " مسيرة أوتاوا" . [ 3 ] ركبوا فوق قطارات الشحن المتجهة شرقاً لعرض مطالبهم على رئيس الوزراء بينيت في أوتاوا، لكن تم إيقافهم لاحقاً في مدينة ريجينا.

إضرابات نقابة عمال السكك الحديدية (RCWU) خارج المخيمات

أثناء تواجدهم في فانكوفر، نظموا احتجاجات منتظمة لرفع مستوى الوعي العام بحقوقهم. حرص منظمو نقابة عمال السكك الحديدية الملكية (RCWU) على الحفاظ على الانضباط داخل صفوفهم تجنبًا لإثارة استياء الرأي العام. وكانت إحدى المرات استثناءً لهذه القاعدة. فخلال إحدى "مسيرات الثعبان" التي نظمتها النقابة، والتي كانت تسير بشكل متعرج في الشوارع، عادةً في صفوف ثنائية، لاحظ قائدها أن مدخل متجر شركة خليج هدسون كان خاليًا من الحراسة. [ 4 ] في حين أن المتاجر الأخرى كانت قد وضعت حراسًا وأغلقت أبوابها لأن المتظاهرين كانوا يقتحمونها لعرض قضيتهم على المتسوقين. هذه المرة، في 26 أبريل، اتصل مدير المتجر بالشرطة، التي حضرت على الفور وحاولت إخراج الرجال. [ 4 ] ونشب شجار انتهى بتحطيم واجهات العرض وإصابة العديد من الأشخاص. وأُصيب أحد ضباط الشرطة بجروح خطيرة. [ 4 ] وتجمع المتظاهرون وغيرهم من المحتجين في ساحة النصر ، حيث حضر رئيس البلدية ماكجير وقرأ قانون مكافحة الشغب، ثم تفرق الحشد. [ 4 ] ومن اللحظات البارزة الأخرى خلال إضراب مخيم الإغاثة، احتلال مجموعة من المضربين من نقابة عمال السكك الحديدية الملكية (RCWU) متحف المدينة لمدة ثماني ساعات، ولم يخرجوا إلا بعد وعد من المدينة بتزويدهم بالمال لإطعام المضربين لمدة ثلاثة أيام. [ 4 ]

تجلّى التعنّت على جميع مستويات الحكومة الثلاثة خلال فترة الإضراب، حيث تطلعت الحكومة المحلية إلى حكومتي المقاطعة والاتحاد لتحمّل مسؤولية أزمة البطالة. وكانت حكومة الحزب الليبرالي في المقاطعة قد انتُخبت على أساس برنامج "العمل والأجور"، وهو شعار تبنّاه المضربون للتأكيد على عدم الوفاء بهذا الوعد. في المقابل، جادلت حكومة المحافظين الاتحادية برئاسة آر بي "الكعب الحديدي" بينيت بأن الأمن والإغاثة من مسؤوليات المقاطعات والبلديات، ولكن إذا لم تتمكن من السيطرة على الوضع بنفسها، فيمكنها طلب قوات اتحادية بموجب بنود "المساعدة في الدفاع المدني". وقد ساهم هذا التعنّت في حشد الدعم الشعبي للمضربين، حتى بين المحافظين الذين أقرّوا بأن "الخطر الأحمر" يُمثّل تهديدًا حقيقيًا للمجتمع الكندي، ويجب توجيه ضربة قاضية له.

كانت شرطة المدينة والمقاطعة والاتحاد على أهبة الاستعداد أثناء الإضراب، إلى جانب مئات من رجال الشرطة الاحتياطيين، وذلك لأن الحكومة زعمت أن الإضراب كان جزءًا من مؤامرة أكبر من جانب الشيوعيين، بأوامر من موسكو ، لإشعال إضراب عام في فانكوفر. في الوقت نفسه، كان إضراب آخر يتشكل بين عمال الموانئ، الذين كانت نقابتهم أيضًا تحت قيادة اتحاد عمال الموانئ العالمي (WUL)، وكانت الحكومة تخشى أن يندمج الإضرابان في إضراب واحد كبير قد ينتشر. إلا أن عمال مخيم الإغاثة المضربين قرروا أنهم حققوا كل ما في وسعهم في فانكوفر، وصوتوا على نقل مظالمهم إلى أوتاوا فيما عُرف لاحقًا بـ"مسيرة أوتاوا" . [ 3 ]

بعد الرحلة

شرطي من الخيالة الملكية الكندية يرتدي ملابس مدنية يهاجم المتظاهرين أثناء إخلاء مكتب البريد عام 1938.

أُجهضت مسيرة "إلى أوتاوا" في ريجينا، وعاد معظم الرجال إلى المعسكرات، لكن جهودهم أشعلت شرارة عملية أدت إلى إصلاحات جوهرية، واعتبرها المؤرخون لاحقًا نقطة تحول هامة مهدت الطريق لدولة الرفاهية في كندا بعد الحرب . في عام 1935، تخلى الشيوعيون عن عقيدة " المرحلة الثالثة" التي عملت في ظلها نقابة عمال الأشغال العامة (WUL)، وانضم العديد من شيوعيي نقابة عمال الأشغال العامة الملكية (RCWU) إلى كتيبة ماكنزي-بابينو لمحاربة الفاشية في الحرب الأهلية الإسبانية . عادت قضية معسكرات الإغاثة إلى الظهور في فانكوفر عام 1938 عندما قادت نقابة عمال مشروع الإغاثة، خليفة نقابة عمال الأشغال العامة الملكية، إضرابًا آخر وسلسلة أخرى من الاحتجاجات. وبلغت هذه الاحتجاجات ذروتها في 20 مايو/أيار 1938، عندما احتلت مجموعة من المتظاهرين عددًا من المباني، بما في ذلك مكتب البريد في مبنى وينش ( مركز سنكلير حاليًا ). استمر أكثر من ألف رجل في احتلال مكتب البريد لما يقارب الشهر، إلى أن قامت الشرطة الملكية الكندية بإخراجهم بالقوة في 18 يونيو/حزيران فيما عُرف بـ" الأحد الدامي ". أُصيب العديد من الأشخاص (بمن فيهم عدد من ضباط الشرطة) وسُجن 28 رجلاً. وطالب المتظاهرون في فانكوفر وفيكتوريا بالإفراج عن السجناء واستقالة رئيس الوزراء باتولو .

القادة

من بين قادة اتحاد عمال السكك الحديدية (RCWU)

  • آرثر "سليم" إيفانز
  • إرنست (سموكي) كامبر
  • مات شو
  • مالكولم ماكلويد
  • رونالد ليفرسيدج
  • جيمس "ريد" والش
  • بيري هيلتون
  • ليونيل إدواردز
  • ستيف برودي
  • بوب "دكتور" سافاج
  • مايك مكولي
  • بيل ديفيس
  • جيري وينترز
  • جاك كوسغروف
  • المضيف "بادي" أونيل. [ 5 ]

مصادر

  • لورن براون، عندما ضاعت الحرية: العاطلون عن العمل، والمحرضون، والدولة ، مونتريال: بلاك روز بوكس، 1987.
  • فيكتور هوارد، "كنا ملح الأرض": سرد لرحلة أوتاوا وأحداث شغب ريجينا. ريجينا: مركز أبحاث السهول الكندية، جامعة ريجينا، 1985.
  • رونالد ليفرسيدج، ذكريات رحلة إلى أوتاوا، تحرير فيكتور هوار. تورنتو: ماكليلاند وستيوارت، 1973.
  • جون مانلي، "الشيوعيون الكنديون، والنقابات الثورية، و"الفترة الثالثة": رابطة وحدة العمال، 1929-1935"، مجلة الجمعية التاريخية الكندية، السلسلة الجديدة، المجلد 5 (1994): 167-194.
  • بيل وايزر، لا يمكن للجحيم أن يوقفنا: رحلة أوتاوا وشغب ريجينا . كالجاري: دار النشر الخامسة، 2003.

مراجع

  1. ↑ ماكدويل، لورا س. (1995). "عمال مخيمات الإغاثة في أونتاريو خلال فترة الكساد الكبير في ثلاثينيات القرن العشرين". المجلة التاريخية الكندية . 76 (2): 205-228 . doi : 10.3138/CHR-076-02-02 . S2CID 161096665 . 
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 ماكدويل، لورا س. (1995). "عمال مخيمات الإغاثة في أونتاريو خلال فترة الكساد الكبير في ثلاثينيات القرن العشرين". المجلة التاريخية الكندية . 76 (2): 205-228 . doi : 10.3138/CHR-076-02-02 . S2CID 161096665 . 
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 إيكرز، م. (2012) . ""الطبقة العاملة المهمشة: الإغاثة وإنتاجية العاطلين عن العمل في كولومبيا البريطانية خلال فترة الكساد الكبير". مجلة أنتيبود . 44 (4): 1119-1142 . رمز Bibcode : 2012Antip..44.1119E . doi : 10.1111/j.1467-8330.2011.00979.x . hdl : 1807/105137 .
  4. 1 2 3 4 5 ليفرسيدج، رونالد (1973). هوار، فيكتور (محرر). ذكريات رحلة إلى أوتاوا . تورنتو: ماكليلاند وستيوارت. ص 1-353 . 
  5. ↑ اضرب! نموذج للانضباط والبراعة التكتيكية. مؤرشف بتاريخ 4 أغسطس 2007 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) ، إلى جمعية أوتاوا التاريخية.