الحدائق الملكية

كانت الحدائق الملكية تُستخدم في الأصل للترفيه، وخاصة الصيد ، من قِبل العائلة المالكة في إنجلترا. ^{[ 1 ]} وهي جزء من الممتلكات الوراثية للتاج ، وتُدار الآن من قِبل مؤسسة الحدائق الملكية الخيرية، ^{[ 2 ]} التي تُدير ثماني حدائق ملكية وبعض المناطق الأخرى من الحدائق في لندن. تأسست مؤسسة الحدائق الملكية الخيرية كشركة محدودة بالضمان في مارس 2017، وانطلقت رسميًا في يوليو 2017. ويرأسها التنفيذي أندرو سكاترجود.

تولت المؤسسة الخيرية المسؤوليات الرئيسية للإدارة من وكالة الحدائق الملكية - وهي وكالة تنفيذية سابقة تابعة لوزارة الثقافة والإعلام والرياضة - ومن مؤسسة الحدائق الملكية ، التي كانت مؤسسة خيرية منفصلة.

مع تزايد التوسع العمراني في لندن، حُفظت بعض أراضي الصيد الملكية أو أراضي المستأجرين كمساحات مفتوحة متاحة للجميع ، وتحولت إلى حدائق عامة مع صدور قانون أراضي التاج لعام 1851. يوجد اليوم ثماني حدائق تحمل هذا الاسم رسمياً، وتغطي مساحة تقارب 2000 هكتار (4900 فدان) في لندن الكبرى .

استُخدمت الحدائق كمناطق صيد للعائلة المالكة، وغالبًا ما كانت مرتبطة بالمساكن الملكية أو الأراضي التي كانت تابعة للأديرة. في القرن السادس عشر، ضمّ هنري الثامن أراضي شمال قصر وايتهول لما يُعرف اليوم بحديقة سانت جيمس وحديقة ذا جرين بارك . كما استولى على الأرض التي أصبحت فيما بعد هايد بارك وحدائق كنسينغتون من دير وستمنستر . وعلى مرّ السنين، شهدت هذه المناطق تحولًا تدريجيًا نحو إتاحة الوصول العام إليها. افتُتحت هايد بارك للجمهور عام ١٦٧٣ على يد الملك تشارلز الثاني .

الحدائق الحالية هي:

• منتزه ريتشموند 955 هكتارًا (2360 فدانًا) ^{[ 3 ]}
• منتزه بوشي 445 هكتار (1100 فدان) ^{[ 4 ]}
• منتزه ريجنتس بارك وبريمروز هيل 166 هكتارًا (410 فدانًا) ^{[ 5 ]}
• هايد بارك 140 هكتار (350 فدان) ^{[ 6 ]}
• حدائق كنسينغتون 107 هكتارات (260 فدانًا) ^{[ 7 ]}
• منتزه غرينتش 74 هكتارًا (180 فدانًا) ^{[ 8 ]}
• حديقة سانت جيمس 23 هكتارًا (57 فدانًا) ^{[ 9 ]}
• الحديقة الخضراء 16 هكتارًا (40 فدانًا) ^{[ 10 ]}

تقع خمس من هذه الحدائق - حديقة ريجنتس بارك، وهايد بارك، وحدائق كينسينغتون، والحديقة الخضراء، وحديقة سانت جيمس - في وسط لندن .

تُعدّ الحدائق ملكاً للتاج البريطاني، وتقع مسؤولية إدارتها على عاتق وزير الدولة لشؤون الثقافة والإعلام والرياضة . وتتولى مؤسسة الحدائق الملكية الخيرية إدارة هذه الحدائق نيابةً عن الحكومة.

تُدير المؤسسة الخيرية برامج أنشطة وفعاليات لتشجيع الترفيه في الهواء الطلق وإتاحة الوصول العام إلى هذه المناطق. كما تسمح لأطراف ثالثة بتنظيم مثل هذه الأنشطة داخل أراضيها لتحقيق هذه الأهداف، ولكن النشاط التجاري يخضع لرقابة صارمة.

تنظم مؤسسة الحدائق الملكية الخيرية عمليات التصوير الفوتوغرافي والفيديو والتسجيل الصوتي غير الشخصي من خلال التراخيص. كما تصدر تصاريح إعلامية لتغطية الأخبار العاجلة في الحدائق، ويُلزم حاملوها بالامتثال لتشريعات محددة.

• لوائح الحدائق الملكية والمساحات المفتوحة الأخرى لعام 1997 ^{[ 11 ]}
• لوائح الحدائق الملكية والمساحات المفتوحة الأخرى (التعديل) لعام 2004 ^{[ 12 ]}

إلى جانب الحدائق الملكية الثماني التي ترعاها، تدير المؤسسة الخيرية أيضًا مقبرة برومبتون وحدائق برج فيكتوريا . كما تدير 5000 فدان من الأراضي التاريخية في لندن، وتشمل مسؤولياتها الحفاظ على 170 ألف شجرة، و21 بحيرة وبركة، و15 ميلاً من مجرى النهر، وأكثر من 1000 غزال بري.

في عام ٢٠١٠، اقترح عمدة لندن آنذاك ، بوريس جونسون ، نقل إدارة الحدائق الملكية إلى هيئة لندن الكبرى . ^{[ ١٣ ]} وقدّمت الحكومة مقترحاتٍ بهذا الشأن في وقتٍ لاحقٍ من العام نفسه. ^{[ ١٤ ]} ورغم أن الحدائق الملكية أبدت دعمها للخطة، إلا أنها لم تُنفّذ في نهاية المطاف. ^{[ ١٥ ]}

كانت تُدار الحدائق من قِبل وكالة الحدائق الملكية (وهي وكالة تنفيذية تابعة لوزارة الثقافة والإعلام والرياضة ) إلى أن اندمجت الوكالة مع مؤسسة الحدائق الملكية الخيرية لتشكيل مؤسسة خيرية جديدة باسم " الحدائق الملكية "، والتي أُطلقت في يوليو 2017. وتتولى وحدة القيادة العملياتية للحدائق الملكية التابعة لشرطة العاصمة مسؤولية الأمن في الحدائق (بعد إلغاء القسم الإنجليزي من القوة السابقة المسؤولة عن أمن الحدائق، وهي شرطة الحدائق الملكية ). وفي عام 2025، أعلنت شرطة العاصمة عن حلّ وحدة شرطة الحدائق الملكية وإعادة توزيع الضباط على فرق الشرطة المحلية. ^{[ 16 ]}

يُستمد جزء من تمويل الحدائق الملكية من منحة حكومية مركزية (15%) ومن حملات جمع التبرعات الخيرية الخاصة بها (85%). ^{[ 17 ]} وتُحقق مؤسسة الحدائق الملكية الخيرية غالبية دخلها من الأنشطة التجارية مثل تقديم الطعام وتنظيم الفعاليات العامة، بالإضافة إلى المنح والتبرعات الفردية.

يتولى مدير الحديقة إدارة كل حديقة ومنطقة بشكل يومي، ويتلقى الدعم من فريق من الموظفين والمتعاقدين. وتشمل مسؤولياتهم الإشراف على صون المناظر الطبيعية وصيانة المواقع التراثية والطرق وغيرها من المنشآت داخل الحدائق وحولها.

أعلنت الحدائق الملكية حالة طوارئ مناخية عام 2020 بالتعاون مع المؤسسة الخيرية. وتحظى هذه الحدائق بحماية جيدة تسمح للبيئة الطبيعية بالنمو، وتُعتبر "موردًا هائلاً من رأس المال الطبيعي الذي يجب علينا الحفاظ عليه وتعزيزه"، مما جعلها تُلقب بـ"رئة لندن". ^{[ 11 ] [ 12 ]}

أطلقت المؤسسة الخيرية برنامج "ساعدوا الطبيعة على الازدهار" عام 2022 بهدف تعزيز الاستدامة والتنوع البيولوجي في العاصمة. ^{[ 18 ]} وتلتزم جميع الحدائق بخطة إدارة مستدامة، وتنفذ مبادرات متنوعة لحماية الموائل الطبيعية. ^{[ 19 ]}

تلتزم مؤسسة الحدائق الملكية الخيرية بصيانة الحدائق للحفاظ على الموائل الطبيعية للحياة البرية المحلية. وشملت الخطط الحديثة منحة قدرها 5 ملايين جنيه إسترليني لتحويل حديقة غرينتش ، وتحويل مشتل نباتات خاص سابق إلى حديقة تذكارية عامة في حديقة ريجنتس بارك . ^{[ 20 ] [ 21 ]}

في السنوات السابقة، دعمت المؤسسة الخيرية مشاريع ترميم كل من حديقة بوشي وحديقة ريتشموند ، لمعالجة المخاوف طويلة الأجل لحماية الموائل الطبيعية في مواجهة تغير المناخ . ^{[ 22 ] [ 23 ]}

تُدار مؤسسة الحدائق الملكية الخيرية من قبل مجلس أمناء، يتولى مسؤولية إدارة المؤسسة، وتحديد أوجه إنفاقها، وضمان أن يكون عملها في مصلحة الحدائق وزوارها. ويرأس مجلس الأمناء رئيس، ويتم اختيار أعضائه بناءً على مهاراتهم وخبراتهم. وإلى جانب بعض المناصب بحكم المنصب ، يُعيّن آخرون من قبل وزير الدولة لشؤون الثقافة والإعلام والرياضة وهيئة لندن الكبرى . وهم أعضاء غير تنفيذيين ولا يتقاضون أجرًا.

تترأس مجلس الإدارة ليندا يويه . ^{[ 24 ]}

يتولى فريق الإدارة التنفيذية مسؤولية العمليات اليومية لمؤسسة الحدائق الملكية الخيرية، وبقيادة الرئيس التنفيذي، أندرو سكاترجود، يقترح الفريق سياسات المؤسسة واستراتيجياتها على مجلس الأمناء. كما يدير الفريق قوة عاملة من الموظفين والمتطوعين.

تُعدّ الحدائق الملكية ملكًا للملك بموجب حق التاج؛ ومع ذلك، وبموجب قانون أراضي التاج لعام 1851 ، تقع المسؤولية القانونية عن إدارتها وصيانتها على عاتق الحكومة. ومنذ عام 1993 وحتى عام 2017، تولّت وكالة الحدائق الملكية إدارة الحدائق نيابةً عن وزير الدولة .

في عام 2017، أُنشئت مؤسسة الحدائق الملكية الخيرية لإدارة الحدائق بموجب عقد مع الحكومة. ويتم تعيين أعضاء مجلس إدارة المؤسسة من قبل وزير الدولة للثقافة والإعلام والرياضة ، بالإضافة إلى عمدة لندن.

الحدائق مفتوحة للجميع، ولكن يُتوقع من مرتاديها الالتزام باللوائح الصادرة بموجب قوانين تنظيم الحدائق لعامي 1872-1926 . وتُعتبر هذه اللوائح ضرورية للإدارة السليمة والصيانة والحماية للحدائق. ولا تزال لوائح الحدائق الملكية والمساحات المفتوحة الأخرى لعام 1997 (بصيغتها المعدلة لاحقاً) سارية المفعول. ^{[ 25 ]}

منذ عام ٢٠١٤، تعاقدت شركة فينسي للمرافق على صيانة الحدائق الملكية، وتوظف عمال نظافة/مساعدين، معظمهم من المهاجرين الأفارقة. وكانت فينسي قد طرحت في البداية عروض أسعار منفصلة لتكاليف توظيف عمال بأجر الحد الأدنى وعمال بأجر المعيشة، وقُبل عرضها لأجر الحد الأدنى، ما يعني أن حوالي ٥٠ عامل نظافة/مساعد كانوا يتقاضون ٨.٢١ جنيهًا إسترلينيًا في الساعة بحلول عام ٢٠١٩. ثم، بعد انضمام عدد منهم إلى نقابة "أصوات العالم المتحدة " للمطالبة بأجر المعيشة في لندن (١٠.٧٥ جنيهًا إسترلينيًا) ودخولهم في إضراب في أكتوبر ٢٠١٩ مع التخطيط لمزيد من الإضرابات، وافق مجلس إدارة الحدائق الملكية على تلبية مطالبهم المتعلقة بالأجور في ديسمبر ٢٠١٩، بأثر رجعي اعتبارًا من ١ نوفمبر. ^{[ ٢٦ ]}

مع ذلك، خلال عملية المناقصة، حددت كل من شركة فينشي والحدائق الملكية استحقاقات قانونية بحتة فيما يتعلق بالعمل الإضافي، وبدل المناوبة، وإجازة المرض، والإجازة السنوية، والمعاشات التقاعدية، وتعويضات إنهاء الخدمة، وإجازة الأمومة - واستمرت هذه التفاوتات مع موظفي الحدائق الملكية. ويُزعم أن الشركتين راجعتا مرارًا وتكرارًا الشروط العامة لموظفي فينشي بين عامي 2014 و2019، ولم تُقدم الحدائق الملكية على أي تحسينات على أي بند من بنود عقودهم.

أُعلن في أبريل 2020 أن 15 مدعياً ​​سيرفعون دعوى قضائية تاريخية ضد جمعية الحدائق الملكية الخيرية بتهمة التمييز العنصري. وادعى المحامي شانجيز خان أن "التفاوت في الأجور حتى ديسمبر من العام الماضي، والتفاوت المستمر في ظروف العمل الأخرى، له تأثير غير متناسب على العمال السود وعمال الأقليات العرقية، لأنهم أكثر عرضة للعمل كعمال وكالات خارجية".

وفي الاستئناف، بُرِّئت الحدائق الملكية.

• الحدائق والمساحات المفتوحة في لندن
• المشي في لندن

• الموقع الرسمي
• " الحدائق الملكية، جمعية خيرية مسجلة رقم 1172042 " . لجنة الجمعيات الخيرية في إنجلترا وويلز .