سالي بيريشا

بعد فوز الحزب الديمقراطي في الانتخابات البرلمانية عام 1992، انتُخب بيريشا رئيسًا لألبانيا في 9 أبريل/نيسان 1992، خلفًا لرامز عليا . ^{[ 1 ]} تزامنت رئاسته مع المراحل الأولى من التحول الاقتصادي في ألبانيا من النظام الشيوعي المخطط إلى اقتصاد السوق. وقد حررت الحكومة الأسعار، وسعت إلى الخصخصة، وقلصت العديد من القيود الحكومية، وسعت إلى الاندماج مع المؤسسات الغربية. وقّعت ألبانيا على وثيقة الشراكة من أجل السلام التابعة لحلف الناتو عام 1994، وانضمت إلى مجلس أوروبا عام 1995. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

أدى هذا التحول أيضاً إلى هشاشة المؤسسات. فقد ظل القطاع المصرفي ضعيفاً، وكانت الرقابة التنظيمية محدودة، وتوسعت المخططات المالية غير الرسمية بسرعة. وفي وقت لاحق، وصف صندوق النقد الدولي ألبانيا في تلك الفترة بأنها تمتلك نظاماً مالياً بدائياً وجمهوراً شديد التأثر بمخططات الاستثمار التي تعد بعوائد استثنائية. ^{[ 5 ]}

ألغت حكومة بيريشا الحظر الذي فرضه النظام الشيوعي على الدين، وسعت إلى إقامة علاقات مع منظمات غربية وإسلامية. وانضمت ألبانيا إلى منظمة التعاون الإسلامي عام ١٩٩٢. ويرى بعض الباحثين أن انفتاح البلاد سمح للجمعيات الخيرية والمنظمات الإسلامية من السعودية ودول أخرى بدخول ألبانيا، وتمويل المساجد والمدارس، ومحاولة نشر تفسيرات محافظة للإسلام، في حين ظلت السياسة الداخلية الألبانية علمانية ومتعددة الأديان رسمياً. ^{[ ٢٠ ] [ ٢١ ]}

أصبحت رئاسة بيريشا الأولى مثيرة للجدل بشكل متزايد بسبب مزاعم الممارسات الاستبدادية. أفادت منظمة هيومن رايتس ووتش أن الحكومة استخدمت في عام 1996 عنف الشرطة، وتسييس المحاكم، والسيطرة على وسائل الإعلام، والتلاعب بالانتخابات لإضعاف الخصوم السياسيين وتوطيد سلطتها. ^{[ 3 ]} وتعرضت الانتخابات البرلمانية الألبانية لعام 1996 ، التي فاز فيها الحزب الديمقراطي بأغلبية ساحقة، لانتقادات شديدة من المراقبين الدوليين والمحليين. وثّقت هيومن رايتس ووتش اعتداءات جسدية، وتزوير صناديق الاقتراع، والتلاعب بقوائم الناخبين، وخلصت إلى أن هذه الانتهاكات قوّضت شرعية الانتخابات. ^{[ 4 ]} وأشارت الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا إلى أنه في حين لا يمكن التشكيك في شرعية البرلمان المنتخب حديثًا، إلا أن مصداقية العملية الديمقراطية قد تضررت، وأن السلطات مسؤولة عن أعمال العنف التي رافقت عملية التصويت. ^{[ 22 ]}

أدى انهيار مخططات الاستثمار الهرمي في أواخر عام 1996 وأوائل عام 1997 إلى اندلاع أخطر أزمة خلال فترة رئاسة بيريشا. وقدّر صندوق النقد الدولي أن الألبان استثمروا مبالغ تعادل نسبة كبيرة من الناتج المحلي الإجمالي في مخططات تُقدّم عوائد غير مستدامة، وأن العديد من الأسر خسرت معظم مدخراتها. ^{[ 5 ]} وُجّه غضب شعبي نحو الحكومة، التي اتهمها النقاد بالتساهل مع هذه المخططات أو تشجيعها، وبالتقاعس عن اتخاذ أي إجراء رغم التحذيرات. ^{[ 5 ]}

في مارس/آذار 1997، وبعد انتشار الاحتجاجات العنيفة ونهب مستودعات الأسلحة، فقدت الحكومة السيطرة على أجزاء واسعة من البلاد. وذكر تقرير حقوق الإنسان الأمريكي لعام 1997 أن قوات الأمن احتفظت ببعض السيطرة في تيرانا طوال تلك الفترة باستثناء أيام قليلة، لكن في بقية أنحاء البلاد، فقدت الدولة سيطرتها وسلطتها إلى حد كبير. ^{[ 23 ]} شُكّلت حكومة مصالحة وطنية بقيادة باشكيم فينو ، وأُجريت انتخابات مبكرة في يونيو/حزيران 1997. وبعد هزيمة الحزب الديمقراطي، استقال بيريشا من منصبه كرئيس في 24 يوليو/تموز 1997، وخلفه رجب ميداني . ^{[ 6 ]}

فاز الحزب الديمقراطي وحلفاؤه في الانتخابات البرلمانية الألبانية عام 2005 ، منهين بذلك ثماني سنوات من الحكم بقيادة الحزب الاشتراكي. وصف التقرير النهائي لمكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان التابع لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا الانتخابات بأنها تنافسية، لكنه أشار إلى أنها لم تلتزم إلا جزئيًا بالتزامات المنظمة ومعاييرها الأخرى، مُستشهدًا بالتأخيرات الطويلة، والتصويت التكتيكي، وإجراءات الشكاوى، وغيرها من أوجه القصور. ^{[ 27 ]} تولى بيريشا منصب رئيس الوزراء في 8 سبتمبر/أيلول 2005.

تزامنت فترة حكم بيريشا الثانية مع خطوات هامة في مسيرة ألبانيا نحو التكامل الأوروبي الأطلسي. فقد وقّعت ألبانيا اتفاقية استقرار وشراكة مع الاتحاد الأوروبي في يونيو/حزيران 2006، ودخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في أبريل/نيسان 2009. ^{[ 7 ]} وانضمت ألبانيا إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) في 1 أبريل/نيسان 2009. ^{[ 8 ]} وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2010، وافق مجلس الاتحاد الأوروبي على إلغاء تأشيرة الدخول لمواطني ألبانيا والبوسنة والهرسك، مما يسمح لهم بالإقامة لفترات قصيرة في منطقة شنغن دون تأشيرة اعتبارًا من ديسمبر/كانون الأول 2010. ^{[ 9 ]}

كما تقدم بيريشا بطلب للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي في أبريل 2009. ولم تُمنح ألبانيا صفة الدولة المرشحة خلال فترة رئاسته للوزراء؛ ثم منحها مجلس الاتحاد الأوروبي صفة الدولة المرشحة في يونيو 2014، بعد انتهاء ولاية حكومته. ^{[ 28 ]}

في العاشر من يونيو/حزيران 2007، زار الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش تيرانا، في أول زيارة لرئيس أمريكي في منصبه إلى ألبانيا. أشاد بوش بتوجه ألبانيا المؤيد للولايات المتحدة ودعم استقلال كوسوفو، بينما اعتبر بيريشا الزيارة تأكيدًا على انحياز ألبانيا للغرب. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

روّجت حكومة بيريشا لبناء الطرق كجزء أساسي من برنامجها. وكان أهم مشروع هو طريق دوريس-كوكس السريع ، المعروف أيضًا باسم "الطريق الوطني"، الذي يربط ساحل ألبانيا على البحر الأدرياتيكي بكوسوفو. حظي المشروع بشعبية سياسية واسعة بين العديد من الألبان نظرًا لارتباطه الرمزي بكوسوفو، ولكنه واجه انتقادات من المعارضة الاشتراكية ومن المدققين بسبب تجاوزات في التكاليف، وممارسات الشراء، وانعدام الشفافية. ^{[ 31 ]}

ظل النمو الاقتصادي إيجابياً خلال معظم فترة رئاسة بيريشا للوزراء، على الرغم من استمرار ألبانيا في مواجهة ارتفاع معدلات القطاع غير الرسمي، والفساد، وضعف الإدارة العامة، والاستقطاب السياسي. وقد أشادت المنظمات الدولية عموماً باستقرار الاقتصاد الكلي والتقدم المحرز في التكامل في ألبانيا، مع تحذيرها في الوقت نفسه من نقاط الضعف في سيادة القانون والحوكمة. ^{[ 32 ] [ 28 ]}

في 15 مارس/آذار 2008، انفجر مصنع لتفكيك الذخائر في غيرديك ، قرب تيرانا، ما أسفر عن مقتل 26 شخصًا وإصابة المئات وتدمير آلاف المباني. ^{[ 10 ]} استقال وزير الدفاع فاتمير ميدو عقب الكارثة. ركزت التحقيقات على انتهاكات السلامة، ودور الشركة الخاصة المتعاقدة على تفكيك الذخائر، وتورط مسؤولين في وزارة الدفاع وهيئات تجارة الأسلحة الحكومية. ^{[ 10 ]} ظلت القضية حساسة سياسيًا لسنوات؛ وأُمر ميدو لاحقًا بالمثول أمام المحكمة مجددًا بعد إصلاح القضاء وإنشاء نظام خاص لمكافحة الفساد. ^{[ 10 ]}

ربطت التقارير الإعلامية كارثة غيرديك أيضاً بجدل أوسع نطاقاً حول بيع ذخيرة ألبانية لمقاولين يزودون القوات الأفغانية. وذكرت صحيفتا نيويورك تايمز وبالكان إنسايت مزاعم بتزوير مصادر الذخيرة، وأن القضية أثارت تساؤلات حول الرقابة الرسمية. ونفت حكومة بيريشا ارتكاب أي مخالفات في مبيعات الأسلحة. ^{[ 33 ]}

أسفرت الانتخابات البرلمانية الألبانية لعام 2009 عن فوز طفيف لائتلاف بيريشا، لكنه لم يحقق الأغلبية. وشكّل الحزب الديمقراطي ائتلافًا حكوميًا مع الحركة الاشتراكية من أجل التكامل (LSI) بقيادة إيلير ميتا . ^{[ 31 ]} أفاد مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان التابع لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا بأن الانتخابات شهدت تقدمًا في تسجيل الناخبين وتحديد هوياتهم، والحملات الانتخابية، والتصويت، وفرز الأصوات، وإجراءات الشكاوى، ولكنه أشار أيضًا إلى وجود أوجه قصور متبقية وانعدام ثقة سياسي. ^{[ 32 ]} رفضت المعارضة الاشتراكية النتيجة وطالبت بإعادة فرز الأصوات، مما أدى إلى أزمة سياسية مطولة، ومقاطعة البرلمان، وإضرابات عن الطعام.

في 21 يناير/كانون الثاني 2011، تحولت مظاهرة مناهضة للحكومة نظمتها المعارضة الاشتراكية أمام مكتب رئيس الوزراء في تيرانا إلى أعمال عنف. قُتل ثلاثة متظاهرين في ذلك اليوم، وتوفي رابع لاحقًا متأثرًا بجراحه. ^{[ 34 ] [ 11 ]} وصف بيريشا المظاهرة بأنها محاولة انقلاب؛ ودعت منظمة هيومن رايتس ووتش إلى إجراء تحقيق مستقل، وقالت إنه لا ينبغي لرئيس الوزراء التدخل في التحقيق الجنائي. ^{[ 35 ]}

سُجن اثنان من أعضاء الحرس الجمهوري لاحقاً بتهمة قتل ثلاثة متظاهرين. وفي عام 2024، أمرت المحكمة العليا في ألبانيا النيابة العامة باستئناف التحقيق في وفاة أليكس نيكا، المتظاهر الرابع، بعد أن خلصت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان إلى أن التعامل السابق مع القضية كان غير كافٍ. ^{[ 11 ]}

أسفرت الانتخابات البرلمانية الألبانية لعام 2013 عن فوز الائتلاف الذي يقوده الاشتراكيون برئاسة إيدي راما . وأفاد مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان التابع لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا بأن الانتخابات اتسمت بالتنافسية، وشهدت مشاركة فعّالة من المواطنين، واحترامًا للحريات الأساسية، مع الإشارة إلى بعض المشكلات، بما في ذلك تسييس المؤسسات ووقوع حوادث عنف. ^{[ 36 ]} أقرّ بيريشا بالهزيمة واستقال من رئاسة الحزب الديمقراطي، منهيًا بذلك ولايته الثانية الطويلة كزعيم للحزب. وخلفه لولزيم باشا في رئاسة الحزب الديمقراطي، بينما بقي بيريشا عضوًا في البرلمان.

في 19 مايو/أيار 2021، أدرجت وزارة الخارجية الأمريكية بيريشا وزوجته وابنه وابنته علنًا على قائمة العقوبات بموجب المادة 7031(ج) من قانون الاعتمادات الموحدة لعام 2021. وصرح وزير الخارجية آنذاك، أنتوني بلينكن، بأن بيريشا متورط، على ما يبدو، في قضايا فساد كبيرة خلال فترة توليه منصب رئيس الوزراء، بما في ذلك اختلاس أموال عامة، والتدخل في الإجراءات العامة، واستغلال سلطته لمصلحته الشخصية ولإثراء حلفائه وأفراد عائلته. ^{[ 12 ]} ونفى بيريشا هذه الادعاءات، ودعا إلى نشر الأدلة. ^{[ 37 ]}

في 9 سبتمبر/أيلول 2021، طرد رئيس الحزب الديمقراطي، لولزيم باشا، بيريشا من الكتلة البرلمانية للحزب، مُعللاً ذلك بتصنيف الولايات المتحدة للحزب وعلاقات الحزب معها. ^{[ 38 ]} وردّ بيريشا بإطلاق حركة "إعادة تأسيس" على مستوى البلاد داخل الحزب، مُنظماً تجمعات ومسيرات تحدّت قيادة باشا. وفي 11 ديسمبر/كانون الأول 2021، صوّت اجتماعٌ للحزب، دعا إليه أنصار بيريشا، على إقالة باشا، مما زاد من حدة الانقسام بين الفصيلين. ^{[ 39 ]}

في 8 يناير/كانون الثاني 2022 ، حاول أنصار بيريشا اقتحام مقر الحزب الديمقراطي في تيرانا. تحولت الاحتجاجات إلى أعمال عنف، وتدخلت قوات الشرطة الخاصة. ^{[ 40 ]} استقال باشا من قيادة الحزب في مارس/آذار 2022. وانتخب فصيل بيريشا رئيسًا للحزب في مايو/أيار 2022، على الرغم من استمرار النزاع القانوني حول شعار الحزب. وفي 11 يونيو/حزيران 2024، أقرت محكمة الاستئناف في تيرانا أحقية فصيل بيريشا في استخدام شعار الحزب الديمقراطي الرسمي. ^{[ 41 ]}

قاد بيريشا أو دعم سلسلة من الاحتجاجات المعارضة ضد حكومة رئيس الوزراء إيدي راما، مُشيرًا إلى الفساد، وضغوط غلاء المعيشة، والتراجع الديمقراطي المزعوم. في ديسمبر/كانون الأول 2022، وأثناء قيادته احتجاجًا في تيرانا خلال قمة الاتحاد الأوروبي ودول غرب البلقان، تعرّض بيريشا للكم في وجهه من قِبل رجل من بين الحشود. وذكرت وكالة رويترز أن المعتدي اعتُقل، وأن بيريشا اتهم راما بتنظيم الهجوم، وهو ما نفاه راما؛ وأدان مسؤولون، من بينهم الرئيس بايرام بيغاي، الاعتداء. ^{[ 42 ]}

في الانتخابات البرلمانية الألبانية لعام 2025 ، قاد بيريشا تحالف "من أجل ألبانيا عظيمة" ، وهو ائتلاف بقيادة الحزب الديمقراطي. ووفقًا للاتحاد البرلماني الدولي، فاز التحالف بـ 50 مقعدًا، بينما فاز الحزب الاشتراكي بـ 83 مقعدًا، مما ضمن ولاية رابعة على التوالي لإيدي راما. ^{[ 16 ]} وذكرت وكالة رويترز أن بيريشا والمعارضة رفضا النتيجة، قائلين إن الانتخابات سُرقت. ^{[ 43 ]} وذكر التقرير النهائي لمكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان التابع لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا أن الانتخابات كانت تنافسية وأُديرت باحترافية، لكنها جرت في بيئة شديدة الاستقطاب ولم توفر للمتنافسين فرصًا متكافئة، مشيرًا إلى الترهيب وإساءة استخدام الموارد العامة والضغط على الموظفين العموميين ومزاعم شراء الأصوات. ^{[ 44 ]}

في سبتمبر/أيلول 2025، وبعد تثبيت حكومة راما الرابع ، انتقد بيريشا الحكومة الجديدة وولاية راما الرابعة، قائلاً في البرلمان إن الولاية استندت إلى الجريمة والفساد والمخدرات وانتهاكات الدستور. كما انتقد تعيين نظام دييلا، المُنشأ بواسطة الذكاء الاصطناعي ، للإشراف على المناقصات العامة، وهو ما وصفته شخصيات المعارضة بأنه غير دستوري. ^{[ 45 ]}

خلال ثورة الفلامنجو عام 2026، اتسعت الاحتجاجات ضد مشروع منتجع ساحلي مرتبط بكوشنر وضد حكومة إدي راما لتشمل مظاهرات أوسع نطاقًا مناهضة للفساد والنظام الحاكم. أيد بيريشا والحزب الديمقراطي الطابع المناهض للحكومة للاحتجاجات، واتهموا حكومة راما ببيع الأراضي العامة وتقويض سيادة القانون. مع ذلك، أشارت عدة تقارير إلى أن بعض المتظاهرين وجهوا غضبهم نحو كل من راما وبيريشا، مما يعكس إحباطًا أوسع من النخبة السياسية المهيمنة في ألبانيا منذ زمن طويل. ^{[ 46 ] [ 47 ]}

في 7 يوليو/تموز 2026، وصف زعيم المعارضة سالي بيريشا، في مقابلة مع صحيفة "تروث تايمز" ، المظاهرات بأنها "أهم حركة في السنوات الخمس والثلاثين الماضية"، مقارناً إياها بالحركة التي أطاحت بالنظام الشيوعي في ألبانيا في أوائل التسعينيات. وقال إن الحزب الديمقراطي يدعم الاحتجاجات لكنه لن يسعى لقيادتها، ودعا إلى استقالة رئيس الوزراء إيدي راما وتشكيل حكومة تصريف أعمال غير حزبية، ورفض مزاعم الحكومة بوجود تدخل أجنبي في المظاهرات، وزعم أن السلطات حاولت تصوير الاحتجاجات على أنها معادية للسامية، بينما أصرّت على أن الحركة "ليست، وليست، معادية للسامية". ^{[ 48 ]}

في 19 مايو/أيار 2021، أدرجت الولايات المتحدة بيريشا وأفراد أسرته المباشرين على قائمة الممنوعين من دخول الولايات المتحدة بموجب المادة 7031(ج)، ما جعلهم غير مؤهلين لدخولها. وزعمت وزارة الخارجية أن بيريشا متورط في قضايا فساد كبيرة خلال فترة رئاسته للوزراء، بما في ذلك اختلاس أموال عامة والتدخل في الشؤون العامة. ^{[ 12 ]} نفى بيريشا هذه الادعاءات ووصف القرار بأنه تشهيري وذو دوافع سياسية. ^{[ 37 ]}

في يوليو/تموز 2022، صرّح بيريشا بأنه مُنع من دخول المملكة المتحدة. وذكرت وكالة رويترز أن قرار منعه من دخول المملكة المتحدة استند إلى مزاعم ارتباطه بالجريمة المنظمة والفساد، وهو ما نفاه بيريشا. وفي يونيو/حزيران 2024، رفضت لجنة الاستئناف الخاصة بالهجرة استئنافه ضد قرار الحظر. ^{[ 13 ]}

في يونيو/حزيران 2026، صرّح بيريشا بأن الولايات المتحدة رفعت حظر السفر المفروض عليه وعلى عائلته لعام 2021. وصرح متحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية لوكالة رويترز بأنه تم إصدار استثناءات لعدد من التصنيفات المنصوص عليها في المادة 7031(ج) والتي فُرضت في عهد الإدارة السابقة، وذلك لأن ذلك يخدم مصلحة وطنية ملحة، إلا أن الوزارة لم تُفصح عن أسماء الأفراد المشمولين بهذه الاستثناءات. ^{[ 49 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2023، بدأت النيابة العامة الخاصة بمكافحة الفساد والجريمة المنظمة في ألبانيا (SPAK) تحقيقًا مع بيريشا بشأن خصخصة وإعادة تطوير مجمع بارتيزاني الرياضي السابق في تيرانا. وادعى المدعون أن بيريشا استغل منصبه كرئيس للوزراء لصالح صهره، جاماربير مالتيزي ، الذي كان متورطًا في إعادة تطوير العقار. ^{[ 50 ]} وقد أُلقي القبض على مالتيزي بتهم الفساد وغسل الأموال، بينما أُمر بيريشا بالمثول أمام النيابة العامة وعدم مغادرة ألبانيا. ^{[ 50 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2023، رفع البرلمان الألباني الحصانة عن بيريشا، وأصدرت المحكمة الخاصة قرارًا بإخفاقه في الالتزام بمتطلبات الإبلاغ، وذلك بعد أن صرّح المدّعون العامّون بأنه لم يمتثل لمتطلبات الإبلاغ. ^{[ 51 ]} نفى بيريشا ارتكاب أي مخالفة، ووصف القضية بأنها هجوم سياسي بأمر من رئيس الوزراء إيدي راما، الذي نفى بدوره أي تورط له. ^{[ 14 ]} وجّه المدّعون العامّون رسميًا التهم إلى بيريشا في سبتمبر/أيلول 2024. ^{[ 14 ]} أُفرج عنه من الإقامة الجبرية في 27 نوفمبر/تشرين الثاني 2024 بانتظار محاكمته. ^{[ 2 ]} بدأت المحاكمة في المحكمة الخاصة في يوليو/تموز 2025، وشملت أيضًا مالتيزي ومتهمين آخرين. ^{[ 15 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2022، قدّم أفراد من عائلة هاكلاج شكوى جنائية لدى هيئة مكافحة الفساد الألبانية (SPAK) يتهمون فيها بيريشا وآخرين بالتورط في أعمال عنف وقتل مرتبطة بالنزاع الطويل الأمد في تروبوي، والذي يعود إلى أواخر التسعينيات وأوائل الألفية الجديدة. وقد تناقلت وسائل الإعلام الألبانية الشكوى وادعاءات العائلة. ونفى بيريشا مسؤوليته، ولم تُثبت الشكوى بحد ذاتها أي مسؤولية جنائية. ^{[ 52 ] [ 53 ]}