قانون اسكتلندا لعام 2016

قانون اسكتلندا لعام 2016 (الفصل 11) هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة . يُدخل هذا القانون تعديلات على قانون اسكتلندا لعام 1998، ويمنح اسكتلندا صلاحيات إضافية . ويستند هذا التشريع إلى توصيات تقرير لجنة سميث ، التي شُكّلت في 19 سبتمبر 2014 في أعقاب استفتاء استقلال اسكتلندا .

يمنح القانون صلاحيات إضافية للبرلمان الاسكتلندي والحكومة الاسكتلندية ، ^{[ 1 ]} وأبرزها: ^{[ 2 ]}

• القدرة على تعديل أجزاء من قانون اسكتلندا لعام 1998 المتعلقة بعمل البرلمان الاسكتلندي والحكومة الاسكتلندية داخل المملكة المتحدة بما في ذلك السيطرة على نظامها الانتخابي (رهناً بموافقة أغلبية ثلثي أعضاء البرلمان على أي تغيير مقترح).
• السيطرة التشريعية على مجالات مثل إشارات الطرق ، وحدود السرعة ، واستخراج النفط والغاز البري ، والإجهاض ، والأغذية الاجتماعية، وآلات القمار ، وامتيازات السكك الحديدية ، والدفاع عن المستهلك وتقديم المشورة له، من بين أمور أخرى، عن طريق تفويض الصلاحيات المتعلقة بهذه المجالات إلى البرلمان الاسكتلندي والوزراء الاسكتلنديين.
• إدارة ممتلكات التاج وشرطة النقل البريطانية في اسكتلندا
• السيطرة على ضريبة المسافرين جواً والصلاحيات التشريعية الجديدة لفرض ضريبة على الركام في اسكتلندا.
• تعزيز السيطرة على جوانب العديد من المزايا المتعلقة بالرعاية الاجتماعية والإسكان ، وبدل المعيشة لذوي الإعاقة ، وبدل الاستقلال الشخصي ، وبدل الحضور، وبدل مقدم الرعاية ، بالإضافة إلى القدرة على إنشاء مزايا رعاية اجتماعية جديدة.
• صلاحيات كبيرة فيما يتعلق بمعدلات وشرائح ضريبة الدخل على الدخل غير الادخاري وغير الناتج عن توزيعات الأرباح
• صلاحيات موسعة بشأن دعم التوظيف والجانب السكني من نظام الائتمان الشامل
• الحق في الحصول على نصف ضريبة القيمة المضافة المحصلة في اسكتلندا. ^{[ 3 ]}

قدمت أحزاب المعارضة حوالي 120 تعديلاً وبنداً جديداً على مشروع القانون، لكن مجلس العموم رفضها. ^{[ 5 ]}

خلال إقرار مشروع القانون، جرت مفاوضات استمرت قرابة عام كامل بين حكومتي اسكتلندا والمملكة المتحدة بشأن الإطار المالي المصاحب له. وكان ذلك ضرورياً نظراً للنية في تقليص المنحة المخصصة للحكومة الاسكتلندية من قبل وزارة الخزانة البريطانية، وذلك لمراعاة الدخل الإضافي الذي ستحصل عليه الحكومة الاسكتلندية من خلال الاحتفاظ بجزء من عائدات ضريبة الدخل المتولدة في اسكتلندا.

ذكرت لجنة سميث أنه لا ينبغي أن يلحق أي ضرر بأي من الحكومتين في هذا السياق، وهو أمر يصعب تحقيقه من الناحية الفنية. واقترحت الحكومة الاسكتلندية أن يستند التعديل المستقبلي للمنحة المقطوعة إلى "مؤشر نصيب الفرد"، الذي يأخذ في الحسبان نمو الإيرادات الضريبية في جميع أنحاء المملكة المتحدة، وليس في اسكتلندا فقط. ويكتسب هذا أهمية خاصة لأن اقتصاد اسكتلندا وسكانها لم يكونوا ينموان بنفس سرعة نمو المملكة المتحدة. إلا أن موقف وزارة الخزانة كان أن هذا سيكون مجحفًا بحق بقية المملكة المتحدة. ^{[ 6 ]}

• للاطلاع على مشروع قانون اسكتلندا 1977-1978، انظر قانون اسكتلندا لعام 1978 (الذي تم إلغاؤه لاحقاً).
• للاطلاع على مشروع قانون اسكتلندا 1997-1998، انظر قانون اسكتلندا 1998
• للاطلاع على مشروع قانون اسكتلندا 2011-2012، انظر قانون اسكتلندا 2012
• قانون ممتلكات التاج الاسكتلندي لعام 2019
• دستور المملكة المتحدة
• نقل السلطات إلى اسكتلندا
• السياسة في المملكة المتحدة

• نص قانون اسكتلندا لعام 2016 كما هو ساري المفعول اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من legislation.gov.uk .
• نص قانون اسكتلندا لعام 2016 كما تم سنه أو وضعه في المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .