التشهير التحريضي

يُعدّ التشهير التحريضي جريمة جنائية بموجب القانون العام ، تتمثل في طباعة مواد مكتوبة بقصد التحريض على الفتنة ، أي بقصد ازدراء سلطة سياسية . ولا يزال هذا الفعل يُعتبر جريمة في كندا ، بينما أُلغي في إنجلترا وويلز ، مع وجود أحكام مماثلة بصياغة مختلفة في قوانين أخرى. ^{[ 1 ]} 

يجادل الباحث الأمريكي ليونارد دبليو ليفي بأن التشهير التحريضي "لطالما كان مفهوماً مرناً ، قابلاً للتوسع أو الانكماش حسب أهواء القضاة". ^{[ 2 ]}

بموجب القانون العام في إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية، يُعتبر البيان تحريضياً إذا أثار "كراهية أو ازدراء" الملك أو ورثته، أو الحكومة والدستور، أو أي من مجلسي البرلمان ، أو القضاء؛ أو إذا حرض الناس على محاولة تغيير أي شأن من شؤون الكنيسة أو الدولة المنصوص عليها في القانون (إلا بالوسائل المشروعة)؛ أو إذا أثار السخط أو العداء بين الرعايا البريطانيين. ولا يُعتبر الشخص مُذنباً بهذه الجريمة إلا إذا قام بنشر كلمات أو صور بنية تحقيق أي من النتائج المذكورة أعلاه. ولم يكن إثبات صحة البيان يُعدّ دفاعاً، ولكن في محاكمة الأساقفة السبعة (1688)، بُرئ اللوردات الروحيون السبعة، بمن فيهم رئيس أساقفة كانتربري، من تهمة التشهير التحريضي لأنهم كانوا يمارسون حقهم في تقديم الالتماسات . ^{[ 3 ]} وباعتبارها جريمة بموجب القانون العام لم يُحدد عقوبتها في القانون، فقد كانت تُعاقب بالسجن المؤبد أو بغرامة غير محدودة أو بكليهما.

ألغى البرلمان جريمتي التحريض والتشهير التحريضي في عام 2009. ^{[ 4 ]} ومع ذلك، لا تزال هناك جرائم مماثلة في قوانين أخرى، مثل قانون مكافحة الإرهاب لعام 2000 ، الذي يُجرّم التهديدات بالعمل التي تهدف إلى "التأثير على الحكومة" أو "ترهيب الجمهور أو فئة منه" "بغرض الترويج لقضية سياسية أو دينية أو أيديولوجية". ^{[ 5 ]}

في كندا، تُعرَّف الجرائم التحريضية بموجب المواد من 59 إلى 61 من قانون العقوبات . ويُعاقب على الجريمة التحريضية بالسجن لمدة أقصاها 14 عامًا. ^{[ 6 ]} ويُعرَّف مفهوم "النية التحريضية" جزئيًا على النحو التالي:

59(4) دون الإخلال بعمومية معنى عبارة "نية التحريض"، يُفترض أن كل من لديه نية تحريضية إذا

• (أ) يُعلّم أو يُدافع، أو
• (ب) ينشر أو يوزع أي كتابة تدعو إلى،

استخدام القوة، دون سند قانوني، كوسيلة لإحداث تغيير حكومي داخل كندا. ^{[ 7 ]}

ومع ذلك، فإن نطاق هذا القسم يتقلص بموجب المادة  60، التي تنص على أن "النية التحريضية" لا تشمل الاتصالات التي تتم بحسن نية لانتقاد التدابير التي تتخذها الحكومة، أو للإشارة إلى الأخطاء أو العيوب في الحكومة، أو للإشارة إلى الأمور التي من شأنها أن تثير العداء بين الكنديين. ^{[ 8 ]}

الخطاب التحريضي هو الخطاب الموجه نحو قلب نظام الحكم. ويشمل الخطاب الذي يهاجم المؤسسات الأساسية للحكومة، بما في ذلك قادة حكوميين محددين. ^{[ 9 ]} ويعود تجريمه على الأقل إلى قانون الأجانب والتحريض .

بحسب جون كوهان، "يمكن تجاوز خط دقيق، حيث قد يتحول النقد المشروع للحكومة إلى خطاب تحريضي، وقد يصبح الانخراط مع الآخرين في انتقاد الحكومة بشدة أنشطة تخريبية يعاقب عليها القانون". ^{[ 10 ]} ويؤكد قرار المحكمة العليا الأمريكية في قضية براندنبورغ ضد أوهايو أن الخطاب التحريضي - بما في ذلك الخطاب الذي يشكل تحريضًا على العنف - محمي بموجب التعديل الأول لدستور الولايات المتحدة طالما أنه لا يصل إلى مستوى "يكون فيه هذا الخطاب موجهًا نحو التحريض على عمل غير قانوني وشيك أو إنتاجه، ومن المرجح أن يحرض على هذا العمل أو ينتج عنه". ^{[ 11 ]}  

خلال الحرب العالمية الثانية ، ضغط الرئيس الأمريكي فرانكلين روزفلت على المدعي العام الأمريكي فرانسيس بيدل لمقاضاة المحرضين على الفتنة، لكن بيدل رفض ذلك، معتبرًا إياه غير حكيم. ^{[ 12 ]} أما اليوم، فلا تتم مقاضاة الناشطين المناهضين للحرب بتهمة التحريض على الفتنة. ^{[ 13 ]}

تم تعريف جريمة التشهير التحريضي وإقرارها في إنجلترا خلال قضية "دي ليبليس فاموسيس" عام 1606 من قبل محكمة ستار تشامبر . وقد عرّفت هذه القضية التشهير التحريضي بأنه انتقاد للشخصيات العامة أو الحكومة أو الملك. ^{[ 14 ]}

كان يُستخدم مصطلحا "التشهير التحريضي" و" التشهير التجديفي " بشكل متبادل في ذلك الوقت، نظرًا للترابط الوثيق بين الكنيسة والدولة. لاحقًا، جُرِّم التجديف كجريمة مستقلة، ثم أُلغي نهائيًا مع صدور قانون الكراهية العنصرية والدينية لعام 2006. أُلغي التحريض والتشهير التحريضي بموجب المادة 73 من قانون الطب الشرعي والعدالة لعام 2009. [ ^{4 ] لا} يزال التحريض من قِبَل أجنبي يُعد جريمة بموجب قانون تقييد الأجانب (التعديل) لعام 1919. ^{[ 15 ]}

لقد خالفت قوانين الأجانب والفتنة في الولايات المتحدة لعام 1798 سابقة القانون العام في ذلك الوقت، حيث سمحت بالحقيقة كدفاع، على الرغم من أن القضاة لم يكونوا متسقين في أحكامهم.

أُلقي القبض على جون بيتر زينجر وسُجن بتهمة التحريض على الفتنة عام 1734 بعد أن انتقدت صحيفته حاكم نيويورك الاستعماري. قضى زينجر ما يقرب من عشرة أشهر في السجن قبل أن تبرئه هيئة محلفين في 5 أغسطس 1735. ^{[ 16 ]} بعد مئة عام، حصل جوزيف هاو من نوفا سكوتيا أيضًا على تبرئة من هيئة محلفين بتهمة التحريض على الفتنة بعد أن نشرت صحيفته مزاعم بأن السياسيين المحليين والشرطة كانوا يسرقون من الشعب. ^{[ 17 ]}

بعد أن انتقد السير فرانسيس بوردت بشدة تصرفات الحكومة في كتاباته فيما يتعلق بمذبحة بيترلو عام 1819، تمت محاكمته في محكمة ليستر، وغُرِّم بمبلغ 1000 جنيه إسترليني، وحُكم عليه بالسجن لمدة ثلاثة أشهر من قبل القاضي بيست بتهمة "تأليف وكتابة ونشر تشهير تحريضي" مع شرح:

أرى أن حرية الصحافة تعني أنه ينبغي السماح لكل فرد بتثقيف رعاياه، وأن لكل فرد الحق في الترويج لأي مذاهب جديدة دون خوف، شريطة أن يفعل ذلك مع مراعاة الدين والحكومة في البلاد، وأن له الحق في الإشارة إلى أخطاء المسؤولين، لكن لا يجوز له اتهامهم بارتكاب جرائم . ولا يمكن ممارسة حرية الصحافة إلى هذا الحد دون انتهاك حق آخر لا يقل قدسية، ألا وهو حق الشخصية. ولا يمكن الطعن في هذا الحق إلا أمام القضاء، حيث تُتاح للطرف المتضرر فرصة عادلة للدفاع عن نفسه. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

• جريمة الفكر
• حرية الصحافة
• التجديف
• قانون التشهير الإنجليزي
• فوضى إجرامية