التعدّي على الأراضي في أستراليا

يشير مصطلح "الاستيلاء على الأراضي" في أستراليا عادةً إلى قيام شخص ليس مالكاً للأرض، بالاستيلاء عليها أو على منزل مهجور. في تاريخ أستراليا خلال القرن التاسع عشر، كان "المستولي على الأراضي" مستوطناً يشغل مساحة واسعة من أراضي السكان الأصليين لرعي الماشية. في البداية، كان هذا العمل غير قانوني، ثم أصبح لاحقاً مرخصاً من الحكومة.

في الآونة الأخيرة، ظهرت ظاهرة الاستيلاء على العقارات في المدن الكبرى مثل كانبرا وملبورن وسيدني . من الناحية النظرية ، يُمكن توجيه تهمة التعدي الجنائي على الممتلكات للمستولين بموجب قانون حماية الأراضي المسورة ، ولكن يتم إخلاؤهم ببساطة عند اكتشافهم. وكما هو الحال في إنجلترا وويلز والولايات المتحدة، يوجد في القانون الأسترالي مبدأ الحيازة بالتقادم ، على الرغم من ندرة لجوء المستولين إليه. وهذا يعني أنه إذا أقام المستولي على عقار بشكل متواصل لأكثر من 12 عامًا (15 عامًا في جنوب أستراليا وفيكتوريا ) رغماً عن إرادة المالك، فإنه يحق له المطالبة بملكية العقار. ^{[ 1 ]}

في القرن التاسع عشر، ادّعت الحكومة البريطانية ملكية أستراليا بأكملها، وسعت إلى السيطرة على ملكية الأراضي، متجاهلةً السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس . استولى مزارعو الماشية (وبعضهم من المدانين السابقين) على الأراضي، وعُرفوا باسم "المستوطنين غير الشرعيين" - وقد ذُكرت هذه الظاهرة في أغنية " والتزنج ماتيلدا" . ^{[ 2 ]} كما عُرفت خرائط الأراضي الرعوية باسم "خرائط الاستيطان غير الشرعي". ^{[ 3 ]} أصبح المزارعون الناجحون أثرياء وذوي نفوذ، وأسسوا إمبراطوريات امتدت حتى يومنا هذا في بعض الحالات. ^{[ 4 ]}

نُشرت خرائط أطلس شمال جنوب ويلز، وكوينزلاند، ونيوزيلندا، وفيكتوريا، وجنوب أستراليا، من إعداد ويليام أوين، في ملبورن عام ١٨٦٩. وتُعدّ هذه الخرائط أقدم سجل محفوظ لمواقع الاستيطان غير القانوني في مستعمرات شرق أستراليا ونيوزيلندا . كما تُقدّم أسماء أماكن لمستوطنات صغيرة من القرن التاسع عشر اندثرت. وتتضمن خريطة نيو ساوث ويلز منطقة ريفيرين التي تضم مواقع الاستيطان غير القانوني . رفضت الإدارة الاستعمارية الاستيطان غير القانوني عام ١٨٣٣، ولكن فقط فيما يتعلق بالتعدي على أراضي التاج. أنشأ قانون الأراضي البور الإمبراطوري لعام ١٨٤٦، المعروف باسم قانون إيرل غراي ، مناطق إضافية ذات وضعية وسيطة ، بالإضافة إلى ١٥ منطقة استيطان غير قانوني يُمكن فيها الاستيطان غير القانوني. نقل قانون إلغاء الأراضي البور لعام ١٨٥٥ إدارة سياسة الأراضي من الحكومة البريطانية إلى المستعمرات. في أربعينيات القرن التاسع عشر، سافر المستوطنون على طول طريق مورومبيدجي ، الذي وثقه المستكشفان توماس ميتشل وتشارلز ستورت ، بحثًا عن أراضٍ مناسبة. ^{[ 5 ]}

في أعقاب الحرب العالمية الثانية ، لجأ العديد من الأفراد والعائلات إلى الاستيلاء على مساكن في هوبارت وملبورن وبورت كيمبلا وسيدني عام 1946. وقد حظيت هذه التصرفات بدعم الحزب الشيوعي الأسترالي ، وغالباً ما أسفرت عن ترتيبات طويلة الأمد. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

أُقيمت سفارة الخيام للسكان الأصليين عام ١٩٧٢ على العشب أمام مبنى البرلمان (الذي يُعرف الآن باسم مبنى البرلمان القديم ) في كانبرا احتجاجًا على حقوق السكان الأصليين في أراضيهم. وفي وقت لاحق من ذلك العام، أصبحت السفارة تُعتبر احتلالًا غير قانوني بموجب القانون، عندما جرّمت الحكومة الأسترالية هذا الاحتلال بتعديل قانون التعدي على أراضي الكومنولث. ثم أُخليت السفارة، وأُعيد احتلالها لفترات وجيزة عدة مرات، قبل أن تُقام مجددًا عام ١٩٧٣. وكان للسفارة دور في صياغة قانون حقوق السكان الأصليين في أراضيهم لعام ١٩٧٦. بعد ذلك، انتقلت السفارة إلى مواقع مختلفة، لكنها عادت إلى موقعها الأصلي عام ١٩٩٢. ولا تزال السفارة قائمة كاحتجاج مستمر . ^{[ ٨ ]}

تأسس اتحاد المستوطنين غير الشرعيين في إقليم العاصمة الأسترالية (ACT) في أوائل ثمانينيات القرن العشرين. وكان له صلات بحملة سد فرانكلين ، وحظي بدعم اتحاد عمال البناء (BLF). كانت سفارة فيتنام الجنوبية، الكائنة في 39 شارع ناشونال سيركيت و14 شارع هوبارت، مهجورة منذ عام 1975، واحتُلت بعد مظاهرة في مارس 1984. ^{[ 9 ]} وفي عام 1985، احتُل مبنى سفارة كمبوديا المهجور في شارع ملبورن، وسرعان ما أُسكن فيه 200 شخص. ^{[ 10 ]} وقال المستوطنون إنهم سيحرصون على ترشيد استهلاك الكهرباء، إذ تركوا في سفارة فيتنام الجنوبية فاتورة غير مدفوعة تزيد قيمتها عن 1000 دولار. ^{[ 11 ]}

تأسس اتحاد المستوطنين في فيكتوريا عام 1981، وخلال السنوات الثلاث التالية قام بتنسيق أكثر من 170 عملية استيلاء على الأراضي. ^{[ 4 ]}

تقع المساكن غير القانونية في ملبورن عادةً في الضواحي الداخلية، مثل فوتسكراي وسانت كيلدا وكوبورغ. وهي في الغالب منازل تنتظر الهدم. وقد نُظِّمَ تجمعٌ معروفٌ للمساكن غير القانونية في كارلتون من قِبَل طلاب دوليين عام 2008. كما أصدر ناشطون "دليل المساكن غير القانونية" في أعوام 1993 و2001 و2010. ^{[ 12 ]}

وقع نزاع بينديغو ستريت السكني عام 2016. عندما أرادت حكومة ولاية فيكتوريا إنشاء طريق الربط بين الشرق والغرب ، احتلّ مُحتلّون غير شرعيين سلسلة من المباني احتجاجًا. وفي نهاية المطاف، أُلغيت خطط بناء الطريق، وأعلنت الحكومة عن خطط لحزمة جديدة من الإجراءات لمعالجة مشكلة التشرد. ^{[ 13 ]}

في سيدني ، تم الاستيلاء على شوارع المنازل المتلاصقة في مناطق مثل روكس وبوتس بوينت لمنع هدمها في سبعينيات القرن الماضي. ^{[ 14 ] [ 15 ]} وفي ضاحية بيرمونت الداخلية ، تم الاستيلاء على منازل أولد بيرمونت كوتيدجز من أواخر سبعينيات القرن الماضي حتى عام 1994. ^{[ 16 ]}

كان من المقرر هدم جزء كبير من مجمع غليب السكني في غليب ضمن خطط بناء الطرق في سبعينيات القرن الماضي. فُرض حظر بيئي عام 1972، وسُكن أول منزل بشكل غير قانوني عام 1973. شهد شارع غليب بوينت تدفقًا كبيرًا للمستوطنين غير الشرعيين في ثمانينيات القرن الماضي قبل أن يشهد في نهاية المطاف تحولًا حضريًا. ^{[ 17 ]} بقي المستوطنون غير الشرعيين حتى عام 1987، عندما أوقفت إدارة الطرق الرئيسية خطط بناء الطرق. سكن كارل كروزيلنيكي بشكل غير قانوني في غليب. ^{[ 18 ]} احتلت ناشطات حركة تحرير المرأة، بمن فيهن آن سامرز وبيسي غوثري، منزلًا لاستخدامه كملجأ للنساء في شارع ويستمورلاند عام 1974. أطلقن عليه اسم ملجأ إلسي . تم تقنين وضعه وحصل في النهاية على تمويل. ^{[ 19 ]} كما احتلت حركة تحرير المرأة ملجأً للنساء في أديلايد عام 1974. ^{[ 20 ]}

خلال سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي، شهدت أجزاء واسعة من منطقتي وولومولو ودارلينغهيرست استيلاءً غير قانوني على مبانٍ، على امتداد ممرات منازل تم شراؤها لإفساح المجال أمام أعمال الطرق الجديدة. ومن الأمثلة على ذلك "المجمع" في دارلينغهيرست وعلى طول شارع بالمر في وولومولو. كما بدأ البانك والناشطون السياسيون والموسيقيون والفنانون بالاستيلاء غير القانوني على "المدفعية"، وهو مستودع سابق للبحرية ومنشأة تدريب، في وولومولو، خلال أوائل ومنتصف ثمانينيات القرن الماضي. أصبح هذا المبنى، وهو مستودع كبير يضم مساحات غير تقليدية يمكن استخدامها كمسارح أو أماكن أخرى (بفضل استخدامه السابق من قبل البحرية)، موقعًا حيويًا لتطوير الفنون والموسيقى في سيدني في منتصف إلى أواخر ثمانينيات القرن الماضي، حيث كانت تُقام فيه بانتظام فعاليات موسيقية وفنية مستقلة. وهو الآن مركز فني. ^{[ 14 ] [ 21 ]}

أُخلي الناشطون الذين كانوا يحتلون مباني مهجورة في شارع برودواي، والتي كانت مملوكة لمجلس مدينة جنوب سيدني، في عام 2001، بعد بضعة أشهر من دورة الألعاب الأولمبية لعام 2000. ^{[ 22 ]} وكانوا قد نظموا معارض فنية وحفلات وعروض أفلام سياسية ومقهى مجاني. ^{[ 17 ]}

بُني مبنى "ميدنايت ستار" على طريق باراماتا في عشرينيات القرن الماضي، وافتُتح كسينما "هومبوش ثياتر" عام ١٩٢٥، واستمر في العمل حتى عام ١٩٥٩. بعد استخدامه لأغراضٍ أخرى، منها حلبة تزلج على الجليد ومطعم، أصبح مهجورًا في تسعينيات القرن الماضي. ^{[ ٢٣ ]} وعندما تم الاستيلاء عليه عام ٢٠٠٢، استُخدم كمركز اجتماعي مستقل ، حيث استضاف فعاليات موسيقية، ومقهى، ومكتبة، ومساحة إنترنت مجانية، ومطبخًا تابعًا لمنظمة "طعام لا قنابل" . أُخلي المبنى في ديسمبر ٢٠٠٢ بعد استخدامه كمركز تجمع للاحتجاجات ضد محادثات منظمة التجارة العالمية في نوفمبر . ^{[ ٢٤ ]}

في عام 2003، تم تنظيم عملية استيلاء قانونية لعشرة أشخاص انتقلوا إلى موقع محرقة نفايات قديمة في ساحة غرين سكوير . ^{[ 25 ]}

في مارس 2008، أُخلي مبنى كان يشغله شخصان بشكل غير قانوني لمدة خمس سنوات، وذلك عندما هُدم مبنى مكاتب في بالمين لإفساح المجال أمام إنشاء حديقة. صوّت المجلس على السماح لسكان المبنى، الذي أطلقوا عليه اسم "أيسلندا "، بالبقاء فيه حتى يتم وضع خطط الهدم. قال أحد السكان: "عاش هنا حوالي 20 شخصًا على مر السنين، وكان هذا المكان مخصصًا لبروفات الفرق الموسيقية، والمشاريع الفنية، وتدريبات الرقص، وورش عمل الدراجات. يمنحك السكن غير القانوني فرصة للتفكير في أمور أخرى غير كيفية دفع الإيجار، وفي طرق للمساهمة في العالم." ^{[ 26 ]}

كان "قلعة الشعب" في ريدفيرن تضم متجرًا ومقهى مجانيين قبل إخلائها عام 2010. ^{[ 17 ]} أُنشئت سفارة خيام السكان الأصليين في ريدفيرن في اليوم الوطني للاعتذار في 26 مايو 2014، على يد شيوخ السكان الأصليين احتجاجًا على التحديث العمراني للمنطقة. ^{[ 27 ]} طالب المحتجون بتوفير سكن بأسعار معقولة، وفي عام 2017 وافقوا على المغادرة بعد إبرام اتفاقية لبناء 62 منزلًا للسكان الأصليين بتكلفة 70 مليون دولار. ^{[ 28 ]}

تشير التقديرات إلى وجود أكثر من 120 ألف منزل غير مأهول في سيدني في عام 2011. ^{[ 29 ]}

• الحيازة العدائية في أستراليا

• المتحف الأسترالي للاستيلاء على الأراضي