مجموعة الاستشراف الاستراتيجي

مجموعة الاستشراف الاستراتيجي ( SFG ) هي مركز أبحاث مقره الهند ويعمل على القضايا العالمية . وقد تأسست عام 2002.

عملت مؤسسة SFG مع حكومات ومؤسسات وطنية في 60 دولة من مختلف أنحاء العالم. وهي تُنتج سيناريوهات ومفاهيم سياساتية نوقشت في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وبرلمان الهند ، والبرلمان الأوروبي ، وجامعة أكسفورد ، وجامعة كامبريدج ، ومجلس العموم البريطاني ، ومجلس اللوردات ، والبنك الدولي ، والمنتدى الاقتصادي العالمي ، وتحالف الأمم المتحدة للحضارات ، وغيرها.

سونديب واسليكار هو رئيس مجموعة الاستشراف الاستراتيجي. إلماس فوتيهالي هو نائب الرئيس والمدير التنفيذي. ^{[ 1 ]}

تزامن تأسيس مجموعة SFG مع فترة من التطورات المتقلبة في العلاقات الهندية الباكستانية. وقد أصدرت المجموعة تقييمًا لتكلفة النزاع بين البلدين. ووصف وزير الخارجية الهندي آنذاك، ياشوانت سينها ، في رسالة من تلقاء نفسه موجهة إلى رئيس المجموعة، هذا التقييم بأنه أداة قيّمة لممارسي السياسة الخارجية. ثم أجرت المجموعة دراسة مماثلة لسريلانكا ، وحظي هذا التقرير أيضًا باهتمام كبير. ^{[ 2 ]} وفي عام 2005، أثار تقريرها، "التسوية النهائية" [ ^{3 ] ،} نقاشًا عامًا؛ إذ حدد لأول مرة مركزية البُعد المائي في العلاقات الهندية الباكستانية . ^{[ 4 ]} وقد تُرجم التقرير إلى الأردية والماراثية .

بينما ركزت مجموعة العمل الخاصة (SFG) في بداياتها على جنوب آسيا بما في ذلك الهند ، ^{[ 5 ]} فقد وسعت منذ ذلك الحين نطاق عملها لمعالجة قضايا الإرهاب ، وصراع الحضارات ، وتكلفة النزاعات ، والأمن المائي ، والحوكمة العالمية. ^{[ 6 ]}

في عام ٢٠٠٤، عقدت مجموعة الاستشراف الاستراتيجي (SFG) اجتماع مائدة مستديرة لإعداد إطار فكري مشترك لتفكيك مفهوم الإرهاب. ومنذ ذلك الحين، دُعيت المجموعة من قبل رؤساء وزراء ووزراء خارجية وحكومات العديد من دول أمريكا الشمالية وأوروبا وآسيا والشرق الأوسط للمشاركة في مشاورات سياسية. ^{[ ٧ ]} وفي يونيو ٢٠٠٥، عقدت المجموعة بالتعاون مع تحالف الليبراليين والديمقراطيين في أوروبا اجتماع مائدة مستديرة في البرلمان الأوروبي ببروكسل ، ضم وزراء حاليين وسابقين وبرلمانيين من الشرق الأوسط وأوروبا . واعتمد الاجتماع توافق بروكسل بشأن المبادئ والسياسات اللازمة لعالم أكثر أمانًا. وخلال الاجتماع، صرّح الدكتور فولفغانغ غيرهاردت، رئيس مؤسسة فريدريش ناومان ، قائلاً: "تتمتع مجموعة الاستشراف الاستراتيجي بسجل حافل في استكشاف حلول عملية قائمة على القيم لمشاكل المجتمع. وهذا ما يهدفون إليه هنا (في اجتماع المائدة المستديرة الثالث). وهو ما نهدف إليه أيضًا في مؤسسة فريدريش ناومان." ^{[ ٨ ]}

نُظِّم الاجتماع الدولي الثالث للمائدة المستديرة من قِبَل مجموعة الاستشراف الاستراتيجي وتحالف الليبراليين والديمقراطيين من أجل أوروبا في البرلمان الأوروبي، بروكسل، في الفترة من 26 إلى 27 نوفمبر 2006. وقد حظي الاجتماع بتأييد جامعة الدول العربية . وشارك فيه مؤسسات عامة هامة من العالمين الغربي والإسلامي. ^{[ 9 ]}

شارك نحو أربعين من القادة من أوروبا وآسيا والشرق الأوسط في اجتماع المائدة المستديرة. وشمل المشاركون وزراء حاليين وسابقين، ورؤساء كتل برلمانية ، ومبعوثين خاصين لرؤساء منظمات متعددة الأطراف ، ومديري مؤسسات هامة. وقد أوصت هذه المجموعة المتميزة بعقد مؤتمر شبه دائم شامل للسلام في الشرق الأوسط، ومبادرة الحوار والتفاعل بين الغرب والإسلام، وتشكيل فريق دولي للدراسات التاريخية حول الحضارة الإنسانية المشتركة، ومبادرة النهضة العربية الإسلامية ، وتعزيز ميثاق الحوار والديمقراطية والتنمية. ورحبت المائدة المستديرة بتقرير المجموعة رفيعة المستوى التابعة لتحالف الحضارات في الأمم المتحدة .

في مطلع عام ٢٠٠٧، أصدرت مجموعة "ستراتيجيك فورسايت" تقريرها البحثي العالمي " عالم شامل: فيه للغرب والإسلام وبقية العالم مصلحة ". وصفه البروفيسور شلومو بن عامي ، وزير خارجية إسرائيل الأسبق، بأنه "أشمل نهج طُرح على الإطلاق لحل أزمة عصرنا". ووصفه البروفيسور كامل أبو جابر، وزير خارجية الأردن الأسبق ، بأنه "أمل في نظام دولي ميؤوس منه". ويمكن أن تُشكّل فلسفة "عالم شامل" موضوع نقاش عالمي جديد لتجاوز الانقسامات في مطلع القرن الحادي والعشرين . وقد نُوقش التقرير في جامعة أكسفورد خلال إحدى مناظرات اتحاد أكسفورد الشهيرة في مايو/أيار. كما طُرح ثلاث مرات في مناقشات مجلس العموم البريطاني. وعمّمه البرلمان الأوروبي وجامعة الدول العربية على نطاق واسع بين أعضائهما. وتُرجم إلى العربية من قِبل مكتبة الإسكندرية في مصر .

وفي حديثه عن الشرق الأوسط في قمة الشرق الأوسط التابعة للمنتدى الاقتصادي العالمي، قال سانديب واسليكار إن الخطر الرئيسي الذي يهدد المنطقة هو "العجز الثلاثي" - عجز في الديمقراطية مقترن بعجز في التنمية يؤدي إلى عجز في الكرامة، والذي غالباً ما يتجلى في عدم الاستقرار والعنف.

كان من أبرز نتائج الاجتماع الدولي الثالث للمائدة المستديرة اقتراح عقد مؤتمر شبه دائم شامل للشرق الأوسط. وفي عام 2008، أصدرت مجموعة العمل المعنية بالتنوع والشمول ورقة موقف حول هذا الموضوع، تم إطلاقها في مجلس اللوردات في مايو 2008.

في عام ٢٠٠٨، واصلت مؤسسة SFG عملها في سلسلة "تكلفة الصراع" ، مركزةً هذه المرة على الشرق الأوسط، ^{[ ١٠ ]} بما يتماشى مع أعمالها الأخرى. أُطلق تقرير " تكلفة الصراع في الشرق الأوسط" في مكتب الأمم المتحدة بجنيف في يناير ٢٠٠٩. وقد طُرح في مناقشات مجلس العموم ومجلس اللوردات. كما ناقشه فريق من الوزراء وكبار الدبلوماسيين في تحالف الأمم المتحدة للحضارات خلال منتداه الذي عُقد في إسطنبول في أبريل ٢٠٠٩. ونُوقش التقرير أيضًا في قمة الشرق الأوسط للمنتدى الاقتصادي العالمي في البحر الميت في مايو ٢٠٠٩. ومنذ ذلك الحين، نُشر في مئات الصحف والمواقع الإلكترونية والمدونات. ^{[ ١١ ] [ ١٢ ]}

في عام 2008، أصدرت مجموعة SFG تقريراً حول 20 اتجاهاً من شأنها أن تؤثر على الأمن والاقتصاد العالميين في السنوات العشرين القادمة. ^{[ 13 ]}

في يونيو/حزيران 2008، وسّعت مجموعة العمل من أجل المستقبل (SFG) نطاق عملها بعقد مؤتمر دولي حول المسؤولية تجاه المستقبل. وقد شاركت في استضافة المؤتمر مبادرة الأمم المتحدة للاتفاق العالمي ، وافتتحه رئيس الهند ، وحضره خبراء من 25 دولة. وبناءً على توصيات المؤتمر، قررت مجموعة العمل من أجل المستقبل معالجة قضايا الأمن المائي في آسيا ^{[ 14 ]} والشرق الأوسط.

في عام 2009، قررت مجموعة SFG التركيز على منع النزاعات الناجمة عن ندرة الموارد، مع التركيز على المياه.

عُقدت ورشة عمل دولية حول الإجهاد المائي وتغير المناخ في أحواض أنهار جبال الهيمالايا في أغسطس/آب 2009 في كاتماندو، جمعت خبراء وصناع سياسات في قضايا المياه من الصين ونيبال وبنغلاديش والهند . [ 15 ] وعُقدت ورشة العمل الدولية ^{الثانية في دكا} في يناير /كانون الثاني 2010 ، وأسفرت عن إعلان دكا بشأن الأمن المائي . ^{[ 16 ]}

يُبرز إعلان دكا أهمية الأنهار المتدفقة من جبال الهيمالايا والحاجة المُلحة للتعاون بين دول حوضها. وتشير التوقعات إلى أنه نتيجةً لتضافر عوامل ذوبان الأنهار الجليدية، والظواهر الجوية المتطرفة، والتلوث، ستنخفض تدفقات أنهار شرق الهيمالايا بنسبة تتراوح بين 5 و20 بالمئة بحلول عام 2050. وسيؤثر ذلك بشكل رئيسي على تدفقات الأنهار خلال فترات الجفاف، مما يُقوّض خطط إنتاج الطاقة الكهرومائية وتعزيز الملاحة النهرية في المنطقة.

يقترح إعلان دكا تبادل البيانات العلمية، لا سيما خلال فترات انخفاض منسوب المياه، بالإضافة إلى مشاريع بحثية مشتركة. ويؤكد الإعلان على خطر نشوب نزاعات نتيجة ندرة المياه والفيضانات التي قد تؤدي إلى هجرة واسعة النطاق. وقد نُشر تقرير بعنوان " تحدي الهيمالايا: الأمن المائي في آسيا الناشئة" ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]} في يونيو/حزيران 2010. ويُعد هذا التقرير الأول من نوعه الذي يُقيّم التوازن المائي والمخاطر المستقبلية في الهند والصين ونيبال وبنغلاديش حتى عام 2030. كما نُشر تقرير ثانٍ بعنوان "حلول الهيمالايا" في يناير/كانون الثاني 2011.

في فبراير/شباط 2010، أُطلقت مبادرة دولية بشأن الأمن المائي في الشرق الأوسط في مونترو، سويسرا، يومي 15 و16 فبراير/شباط، حيث استقطبت ورشتا عمل مشاركة 60 من كبار صانعي السياسات، بمن فيهم أعضاء في البرلمان، ووزراء سابقون، وكبار قادة هيئات المياه، ورؤساء مؤسسات بحثية من مختلف أنحاء الشرق الأوسط. وقد أجرت مجموعة العمل السويسرية (SFG) مشاورات مع قادة في الشرق الأوسط وخبراء بارزين من عدة دول في المنطقة استعدادًا لورش العمل. ^{[ 20 ]} كما عُقدت ورشة عمل في شانلي أورفا، وهي مدينة تركية قريبة من الحدود السورية، لمناقشة حلول تعاونية لقضية الأمن المائي في الشرق الأوسط. وشارك في ورشة العمل وزراء سابقون ورؤساء إدارات في وزارات المياه. وأطلقت رئيسة سويسرا ، ميشلين كالمي ري ، تقريرًا بعنوان "السلام الأزرق: إعادة التفكير في مياه الشرق الأوسط". ^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]}

في أبريل 2012، تم تشكيل مجموعة رفيعة المستوى برئاسة صاحب السمو الملكي الأمير الحسن بن طلال من الأردن . ^{[ 26 ]}

في عام ٢٠١٢، بدأت مجموعة العمل المعنية بالحفاظ على المياه (SFG) بمعالجة قضية الحلول المستدامة والتعاونية لحوض نهر النيل في أفريقيا . يخضع النيل لاتفاقيات تعود إلى الحقبة الاستعمارية، وتمنح مصر والسودان الحصة الأكبر من المياه. وقد صاغت دول حوض النيل اتفاقية إطارية تعاونية جديدة (CFA) لتحل محل الاتفاقيات القديمة، مما أدى إلى توترات بين الدول المتشاطئة. نظمت مجموعة العمل المعنية بالحفاظ على المياه ورشة عمل في زيورخ مطلع عام ٢٠١٢، جمعت فيها أعضاء برلمانات ودبلوماسيين وباحثين من هذه المناطق لمناقشة الوضع الراهن والمستقبلي للنهر. ونشرت المجموعة تقريرًا بعنوان " السلام الأزرق للنيل " ^{[ ٢٧ ]} ، والذي أُطلق في ٢٢ مارس ٢٠١٣، الذي يصادف أيضًا اليوم العالمي للمياه .

طورت مجموعة SFG مفهوم القوس الضخم ^{لانعدام الأمن المائي ،} والذي يمتد من فيتنام وتايلاند شرقاً عبر الصين ونيبال والهند وباكستان وأفغانستان إلى الشرق الأوسط وتركيا ، ثم جنوباً من مصر إلى تنزانيا . [ ^{28 ]} [ ^{29 ]}

أطلق صاحب السمو الملكي الحسن بن طلال، رئيس المجلس الاستشاري للأمين العام للأمم المتحدة المعني بالمياه والصرف الصحي، تقرير مجموعة العمل المعنية بالمياه من أجل عالم آمن ^{[ 30 ]} في عمّان بتاريخ 28 نوفمبر/تشرين الثاني 2013. ويتناول التقرير، ولأول مرة، العلاقة بين المياه والسلام في مختلف أنحاء العالم، استناداً إلى دراسة شملت 148 دولة و205 أحواض أنهار مشتركة. ويخلص التقرير إلى أن أي دولتين منخرطتين في تعاون فعّال في مجال المياه لا تنشب بينهما حرب. ومن بين الدول الـ 148 التي شملها التقرير، لا تنخرط 37 دولة في أي مستوى يُذكر من التعاون مع جيرانها، وتواجه هذه الدول الـ 37 أيضاً خطر الحرب.

في التقرير، طوّرت مجموعة العمل المعنية بالبيئة البحرية مؤشراً جديداً للتعاون في مجال المياه ^{[ 31 ]} ، وهو مقياس للتعاون الفعال بين الدول المتشاطئة في إدارة موارد المياه، باستخدام عشرة معايير تشمل الجوانب القانونية والسياسية والتقنية والبيئية والاقتصادية والمؤسسية. ويُحسب المؤشر على مقياس من 0 إلى 100، حيث يُمثل 100 أعلى مستوى من الأداء.

كما أصدرت مجموعة SFG تقرير " أنهار السلام - إعادة هيكلة العلاقات بين الهند وبنغلاديش " ^{[ 32 ]} في عام 2013. يقدم هذا التقرير صيغة جديدة لحل المأزق المتعلق باتفاقية نهر تيستا بين الهند وبنغلاديش.

تحقق إنجاز هام في التوصل إلى توافق في الآراء بين ممثلي مختلف الجهات المعنية في العراق وتركيا بشأن خطة عمل لتعزيز تبادل ومعايرة البيانات والمعايير المتعلقة بتدفقات نهر دجلة، وذلك خلال اجتماع نظمته مجموعة جنيف للأبحاث (SFG) في عام 2014. وقد أشير إلى نتائج هذا الاجتماع، الذي عُقد في جنيف، باسم "توافق جنيف بشأن نهر دجلة". ^{[ 33 ]}

عُقد المنتدى السنوي الأول رفيع المستوى للسلام الأزرق في الشرق الأوسط في إسطنبول في سبتمبر/أيلول 2014. وشارك في هذا الحدث نحو 90 من صناع السياسات، وأعضاء البرلمان، والوزراء الحاليين والسابقين، وقادة الإعلام، والأكاديميين، وخبراء المياه من مختلف أنحاء الشرق الأوسط. واقترح المشاركون مبادرات عملية على المستويين الثنائي والإقليمي لتعزيز التعاون والإدارة المستدامة للموارد المائية في المنطقة. ^{[ 34 ]}

في مارس 2015، أصدرت مجموعة SFG تقريرين: "انعدام الأمن المائي: أزمة البقاء في الشرق الأوسط" ^{[ 35 ]} و "المياه والعنف: أزمة البقاء في الشرق الأوسط" ^{[ 36 ]} ، واللذان يسلطان الضوء على تحديات الأمن المائي وتأثيره الأوسع على المنطقة. ^{[ 37 ]}

على سبيل المثال، تُشير التقارير إلى أن انعدام الأمن المائي يترافق دائمًا مع مشكلة أو أكثر، مثل الفقر والحرب والصراع، وضعف تنمية المرأة، وتدهور البيئة. ^{[ 38 ]} ووفقًا لتقرير "انعدام الأمن المائي: أزمة البقاء في الشرق الأوسط"، يُعاني 40 مليون شخص من انعدام الأمن المائي، من إجمالي سكان العراق وسوريا والأردن ولبنان وتركيا، والبالغ عددهم حوالي 140 مليون نسمة. ^{[ 39 ]}

كما تقوم مؤسسة SFG بتحليل التغيرات العالمية الكبرى وتشارك وجهات النظر في المؤتمرات الدولية.

انطلقت اللجنة العالمية رفيعة المستوى المعنية بالمياه والسلام في جنيف عام ٢٠١٥. وشارك في تأسيسها ١٥ دولة، وترأسها دانيلو تورك ، الرئيس السابق لسلوفينيا والأمين العام المساعد السابق للأمم المتحدة. واختيرت مجموعة الاستشراف الاستراتيجي لمساعدة اللجنة في وضع توصيات سياسية وموضوعية. وأصدرت اللجنة تقريرها في سبتمبر ٢٠١٧، والذي يدعو إلى عدد من التوصيات المحددة بشأن حماية البنية التحتية للمياه في مناطق النزاع، وتوفير تمويل تفضيلي وميسر لمشاريع المياه العابرة للحدود، وآليات جديدة للدبلوماسية المائية. ^{[ ٤٠ ]}

بعد إطلاق التقرير، اضطلعت مجموعة الاستشراف الاستراتيجي بدورٍ في تنفيذ توصياته، لا سيما تلك المتعلقة بحماية البنية التحتية للمياه في مناطق النزاع وتمويل مشاريع البنية التحتية المائية المشتركة. كما أصدرت المجموعة نشرة السلام الأزرق التي ساهمت في نشر توصيات الفريق العالمي رفيع المستوى المعني بالمياه والسلام على نطاق أوسع .

تتناول SFG التحولات النموذجية الرئيسية الناتجة عن عوامل علمية وتكنولوجية وبيئية واقتصادية واجتماعية وسياسية رئيسية.

في عام 2011، نشرت مؤسسة SFG وثيقة بعنوان "أسئلة عصرنا الكبرى" تتناول القضايا التي ستؤثر على البشرية في الخمسين عامًا القادمة، أي حتى عام 2060 تقريبًا. ومنذ ذلك الحين، انخرطت المؤسسة في تحليل التحديات العالمية الحاسمة والروابط بينها. ^{[ 41 ]}

في عام 2016، قدمت مجموعة الاستشراف الاستراتيجي إحاطةً لمجلس الأمن الدولي في نيويورك ، في جلسة تاريخية عُقدت لأول مرة. وكان هذا أول نقاش مفتوح يعقده المجلس حول "المياه والسلام والأمن". وكان رئيس المجموعة، سانديب واسليكار، أحد المتحدثين الأربعة، إلى جانب الأمين العام للأمم المتحدة، بان كي مون ، ورئيس الفريق العالمي رفيع المستوى المعني بالمياه والسلام، دانيلو تورك، ونائبة رئيس اللجنة الدولية للصليب الأحمر، كريستين بيرلي . ^{[ 42 ] [ 43 ]}

في عام 2017، أطلقت مجموعة الاستشراف الاستراتيجي الطبعة الثانية من مؤشر التعاون المائي، وهو وثيقة نادرة تحلل التعاون المائي في جميع أحواض الأنهار المشتركة في العالم. وقد كتب مقدمة التقرير مجلس التفاعل لرؤساء الدول والحكومات السابقين ، الذي يرأسه كل من السيد بيرتي أهيرن ، رئيس وزراء أيرلندا السابق، والرئيس أولوسيغون أوباسانجو ، الرئيس النيجيري السابق. ^{[ 44 ]}

• الديمقراطية في الهند
• قائمة مراكز الفكر في الهند

• مجموعة الاستشراف الاستراتيجي
• سريلانكا هي الأكثر عسكرة في جنوب آسيا: دراسة ، هندوستان تايمز، 21 سبتمبر 2006
• الثمن الذي ستدفعه مومباي إذا تعرضت لهجوم نووي ، صحيفة تايمز أوف إنديا، 10 فبراير 2004
• دليل مراكز الفكر التابعة لمعهد أبحاث السياسة العامة