التعديل العشرون لدستور أيرلندا
التعديل العشرون لقانون الدستور لعام ٢٠٠١ هو تعديلٌ لدستور أيرلندا ، نصّ على الاعتراف الدستوري بالحكومات المحلية، واشترط إجراء انتخاباتٍ للحكومات المحلية مرةً واحدةً على الأقل كل خمس سنوات. وقد أُقرّ هذا التعديل في استفتاءٍ عامٍّ في ١١ يونيو ١٩٩٩، ودخل حيز التنفيذ في ٢٣ يونيو من العام نفسه. وقد أُجري الاستفتاء في اليوم نفسه الذي أُجريت فيه انتخابات المجالس المحلية والبرلمان الأوروبي .
خلفية
يعود هيكل الحكم المحلي في أيرلندا إلى قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1898 ، والذي خضع لتعديلات لاحقة. لم يرد ذكر الحكم المحلي في الدستور بصيغته المعتمدة عام 1937. وكانت الانتخابات المحلية تُجرى على فترات غير منتظمة: فقد أُجريت الانتخابات المحلية قبل اعتماد التعديل في أعوام 1991 و1985 و1979. واقترحت اللجنة البرلمانية المشتركة المعنية بالدستور الاعتراف الدستوري بالحكم المحلي، بما في ذلك اشتراط إجراء انتخابات دورية.
تغييرات في النص
إدراج مقال جديد:
الحكومة المحليةالمادة 28أ
- تعترف الدولة بدور الحكومة المحلية في توفير منبر للتمثيل الديمقراطي للمجتمعات المحلية، وفي ممارسة وتنفيذ الصلاحيات والوظائف الممنوحة بموجب القانون على المستوى المحلي، وفي تعزيز مصالح هذه المجتمعات من خلال مبادراتها.
- تكون هناك سلطات محلية منتخبة مباشرة على النحو الذي يحدده القانون، وتكون صلاحياتها ووظائفها، رهناً بأحكام هذا الدستور، محددة على هذا النحو، ويتم ممارستها وأداؤها وفقاً للقانون.
- تُجرى انتخابات أعضاء هذه السلطات المحلية وفقاً للقانون في موعد لا يتجاوز نهاية السنة الخامسة التي تلي السنة التي أجريت فيها آخر مرة.
- يحق لكل مواطن له الحق في التصويت في انتخابات أعضاء مجلس النواب الأيرلندي (Dáil Éireann) ولغيرهم من الأشخاص الذين يحددهم القانون، التصويت في انتخابات أعضاء السلطات المحلية المشار إليها في القسم 2 من هذه المادة والتي يحددها القانون.
- يتم شغل الشواغر العرضية في عضوية السلطات المحلية المشار إليها في القسم 2 من هذه المادة وفقًا للقانون.
مناقشة البرلمان
قدّم وزير البيئة والحكم المحلي التعديل ، واقترحه وزير الدولة دان والاس في البرلمان (الدايل) بتاريخ 11 مايو/أيار 1999، نيابةً عن حكومة الائتلاف بين حزب فيانا فايل والديمقراطيين التقدميين برئاسة رئيس الوزراء بيرتي أهيرن . [ 1 ] وتمت الموافقة عليه في مراحله النهائية في البرلمان بتاريخ 12 مايو/أيار، حيث عارضته أحزاب المعارضة : فاين غايل ، وحزب العمال ، وحزب الخضر ، والحزب الاشتراكي ، بالإضافة إلى المستقل توني غريغوري . وانصبّت معارضتهم على بعض جوانب الصياغة، وليس على مبدأ الاعتراف الدستوري بالحكم المحلي. [ 2 ] وفي اليوم نفسه، تمت الموافقة عليه في مراحله النهائية في مجلس الشيوخ (السيناد)، ثم أُجري استفتاء عليه في 11 يونيو/حزيران 1999. [ 3 ]
حملة
أنشأ وزير البيئة والحكم المحلي نويل ديمبسي لجنة استفتاء . [ 4 ] في ذلك الوقت، شمل دورها عرض الحجج المؤيدة والمعارضة للاقتراح. [ 5 ]
نتيجة
| خيار | الأصوات | % | |
|---|---|---|---|
| ل | 1,024,850 | 77.83 | |
| ضد | 291,965 | 22.17 | |
| المجموع | 1,316,815 | 100.00 | |
| الأصوات الصحيحة | 1,316,815 | 92.35 | |
| الأصوات غير الصالحة/الفارغة | 109,066 | 7.65 | |
| إجمالي الأصوات | 1,425,881 | 100.00 | |
| الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة | 2,791,415 | 51.08 | |
| الدائرة الانتخابية | الهيئة الانتخابية | تحول (٪) | الأصوات | نسبة الأصوات | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| نعم | لا | نعم | لا | |||
| مقاطعة كارلو | 34,074 | 51.5% | 12403 | 3900 | 76.1% | 23.9% |
| مقاطعة كافان | 43134 | 64.2% | 20,028 | 5422 | 78.7% | 21.3% |
| مقاطعة كلير | 75,542 | 60.1% | 32,618 | 8726 | 78.9% | 21.1% |
| مدينة كورك | 91,255 | 46.9% | 31,375 | 8858 | 78.0% | 22.0% |
| مقاطعة كورك (القسم الشمالي) | 58,242 | 62.9% | 26,053 | 6699 | 79.6% | 20.4% |
| مقاطعة كورك (القسم الجنوبي) | 136,188 | 52.5% | 51,761 | 14172 | 78.6% | 21.4% |
| مقاطعة كورك (القسم الغربي) | 37,426 | 65.6% | 18143 | 4185 | 81.3% | 18.7% |
| مقاطعة دونيغال | 105,236 | 62.0% | 46,669 | 13774 | 77.3% | 22.7% |
| مدينة دبلن | 351,188 | 35.4% | 87,558 | 30,385 | 74.3% | 25.7% |
| دون لاوغير-راثداون | 146,036 | 39.1% | 42,606 | 11870 | 78.3% | 21.7% |
| فينغال | 121,929 | 39.1% | 34180 | 11,076 | 75.6% | 24.4% |
| مدينة غالواي | 38,846 | 44.5% | 12318 | 3300 | 78.9% | 21.1% |
| مقاطعة غالواي | 103,728 | 58.4% | 43,512 | 10,590 | 80.5% | 19.5% |
| مقاطعة كيري | 100,272 | 63.3% | 44189 | 12493 | 78.0% | 22.0% |
| مقاطعة كيلدير | 102,867 | 44.8% | 33,939 | 9408 | 78.3% | 21.7% |
| مقاطعة كيلكيني | 57,167 | 56.3% | 23,411 | 6235 | 79.0% | 21.0% |
| مقاطعة لاويس | 40820 | 62.4% | 17,643 | 5690 | 75.7% | 24.3% |
| مقاطعة ليتريم | 21232 | 75.4% | 11875 | 2972 | 80.0% | 20.0% |
| مدينة ليمريك | 37,816 | 48.0% | 12849 | 4031 | 76.2% | 23.8% |
| مقاطعة ليمريك | 86,420 | 56.0% | 34,364 | 9111 | 79.1% | 20.9% |
| مقاطعة لونغفورد | 24385 | 71.0% | 12213 | 3453 | 78.0% | 22.0% |
| مقاطعة لاوث | 73,906 | 48.4% | 25,553 | 8039 | 76.1% | 23.9% |
| مقاطعة مايو | 87,636 | 64.5% | 42,538 | 8901 | 82.7% | 17.3% |
| مقاطعة ميث | 94,558 | 46.7% | 32210 | 8814 | 78.6% | 21.4% |
| مقاطعة موناغان | 41,172 | 66.0% | 18879 | 5711 | 76.8% | 23.2% |
| مقاطعة أوفالي | 46117 | 57.2% | 19133 | 5272 | 78.4% | 21.6% |
| مقاطعة روسكومون | 40814 | 69.7% | 20971 | 5196 | 80.2% | 19.8% |
| مقاطعة سليجو | 43,546 | 69.3% | 22,053 | 5836 | 79.1% | 20.9% |
| جنوب دبلن | 160,517 | 34.0% | 38,824 | 13226 | 74.6% | 25.4% |
| شمال تيبيراري | 46,434 | 67.4% | 22708 | 5910 | 79.4% | 20.6% |
| جنوب تيبيراري | 58106 | 64.0% | 26932 | 7160 | 79.0% | 21.0% |
| مدينة ووترفورد | 29,451 | 45.0% | 9599 | 2756 | 77.7% | 22.3% |
| مقاطعة ووترفورد | 41,934 | 61.9% | 17475 | 4896 | 78.2% | 21.8% |
| مقاطعة ويستميث | 49,061 | 52.8% | 18,666 | 5279 | 78.0% | 22.0% |
| مقاطعة وكسفورد | 85,172 | 51.1% | 30,772 | 9316 | 76.8% | 23.2% |
| مقاطعة ويكلو | 79,188 | 51.6% | 28830 | 9303 | 75.7% | 24.3% |
| المجموع | 2,791,415 | 51.1% | 1,024,850 | 291,965 | 77.8% | 22.2% |
ملاحظة: في هذا الاستفتاء، كانت الدوائر الانتخابية المستخدمة هي كل مقاطعة ومدينة، والتي اعتُبرت دوائر انتخابية لأغراض الاقتراع. عادةً ما تُستخدم دوائر الانتخابات العامة في الاستفتاءات الأيرلندية.
مراجع
- ↑ «مشروع قانون التعديل العشرين للدستور (رقم 2)، 1999: المرحلة الثانية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 11 مايو 1999. مؤرشف من الأصل في 24 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2018 .
- ↑ «مشروع قانون التعديل العشرين للدستور (رقم 2)، 1999: اللجنة والمراحل المتبقية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 12 مايو 1999. مؤرشف من الأصل في 24 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2018 .
- ↑ «مشروع قانون التعديل العشرين للدستور (رقم 2)، 1999: التقرير والمراحل النهائية» . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 12 مايو 1999. مؤرشف من الأصل في 24 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2018 .
- ↑ "المرسوم رقم 114/1999 - أمر لجنة الاستفتاء (التأسيس)، 1999" . كتاب القوانين الأيرلندية. مؤرشف من الأصل في 24 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2018 .
- ↑ "قانون الاستفتاء لعام 1998" . كتاب القوانين الأيرلندية. 26 فبراير 1998. مؤرشف من الأصل في 22 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 24 مايو 2018 .
- 1 2 "نتائج الاستفتاءات 1937-2015" (ملف PDF) . وزارة الإسكان والتخطيط والحكم المحلي . 23 أغسطس 2016. ص 62. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 20 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 15 يوليو 2018 .
روابط خارجية
- عام 1999 في القانون الأيرلندي
- عام 1999 في السياسة الأيرلندية
- استفتاءات عام 1999
- تعديلات دستور أيرلندا
- الحكم المحلي في جمهورية أيرلندا
- الاستفتاءات الدستورية في جمهورية أيرلندا
- يونيو 1999 في أوروبا
- انتخابات التسعينيات في أيرلندا