قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1970
كان قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1970 إجراءً تبناه مجلس الأمن بالإجماع في 26 فبراير 2011. وقد أدان استخدام حكومة معمر القذافي للقوة المميتة ضد المتظاهرين المشاركين في الحرب الأهلية الليبية ، وفرض سلسلة من العقوبات الدولية رداً على ذلك. [ 1 ] [ 2 ]
شكّل قرار مجلس الأمن المرة الأولى التي يُحال فيها بلد بالإجماع إلى المحكمة الجنائية الدولية من قبل المجلس. [ 3 ]
وقد زعمت صحيفة لو فيجارو أن فرنسا انتهكت القرار علنًا من خلال إنزال أسلحة بالمظلات إلى المتمردين الليبيين (انظر أدناه ).
خلفية
خلال الحرب الأهلية الليبية، يُزعم أن قوات القذافي الموالية نفّذت غارات جوية على طرابلس استهدفت متظاهرين مدنيين، الأمر الذي أثار إدانة واسعة النطاق. مع ذلك، يُرجّح أن هذه المجازر لم تحدث قط. [ 4 ] ومع ذلك، وتحت ضغط من دبلوماسيين ليبيين متمردين، اضطرت الأمم المتحدة للتدخل.
التبني
تم اعتماد القرار 1970، الذي اقترحته فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة ، [ 5 ] بعد نقاش استمر ليوم كامل. [ 6 ] وناشد عبد الرحمن محمد شلغم ، سفير ليبيا لدى الأمم المتحدة ، والذي انشق عن الحكومة الليبية، مجلس الأمن التدخل في الوضع في ليبيا. وقد أقنع الصين والهند وروسيا بإدراج إشارة إلى المحكمة الجنائية الدولية ، بعد أن أعربت هذه الدول سابقًا عن قلقها من أن يؤدي ذلك إلى تأجيج الوضع. [ 7 ] وحصلت روسيا على بند يمنع الدول من استخدام القرار كذريعة للتدخل في ليبيا. [ 7 ] ورُفض بند آخر اقترحه ممثلو ليبيا يتضمن فرض منطقة حظر طيران فوق البلاد. [ 6 ] واعتمد مجلس الأمن بالإجماع القرار 1970 في 26 فبراير/شباط 2011، مشيرًا صراحةً إلى مبدأ مسؤولية الحماية . وبموجب القرار 1973، كانت ليبيا أول حالة يُجيز فيها مجلس الأمن تدخلًا عسكريًا استنادًا إلى مبدأ مسؤولية الحماية. [ 8 ]
التصويت
| تمت الموافقة (15) | امتنع (0) | معارض (0) |
|---|---|---|
* الأعضاء الدائمون في مجلس الأمن مكتوبون بخط غامق.
دقة
ملاحظات
أعرب المجلس، في مقدمة القرار، عن "قلقه البالغ" إزاء الوضع في ليبيا، وأدان استخدام القوة ضد المدنيين. كما أدان القمع وانتهاكات حقوق الإنسان ، ومحاولات الحكومة الليبية التحريض على العنف؛ [ 9 ] ورحب المجلس ببيانات الإدانة الصادرة عن جامعة الدول العربية والاتحاد الأفريقي ومنظمة التعاون الإسلامي ومجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة . واعتُبرت هذه الاعتداءات على المتظاهرين جرائم ضد الإنسانية . [ 10 ]
أُثيرت مخاوف بشأن وضع اللاجئين ، ونقص الإمدادات الطبية ، ورفاهية الرعايا الأجانب. وذكّر مجلس الأمن الحكومة الليبية بمسؤوليتها عن حماية شعبها، واحترام حريات التجمع والتعبير وحرية الإعلام . كما تم تذكير الحكومة بضرورة محاسبة المسؤولين عن الهجمات على المدنيين.
أشار نص القرار إلى المادة 16 من نظام روما الأساسي التي بموجبها لا يجوز للمحكمة الجنائية الدولية البدء في أي تحقيق أو مقاضاة أو المضي فيها لمدة 12 شهرًا بعد طلب مجلس الأمن بهذا الشأن.
القوانين
أما بقية القرار فقد تم سنها بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة والمادة 41، مما يجعل أحكامها قابلة للتنفيذ قانونا.
طالب المجلس بإنهاء فوري للعنف في ليبيا، وبأن تستجيب الحكومة لـ"المطالب المشروعة للشعب". [ 11 ] وحثّ السلطات على احترام القانون الدولي الإنساني وقانون حقوق الإنسان ، والتحلي بضبط النفس، وضمان سلامة الرعايا الأجانب والإمدادات الإنسانية، ورفع القيود المفروضة على وسائل الإعلام. [ 11 ] ونُصِحَ بالتعاون الدولي لإجلاء الرعايا الأجانب من البلاد.
ثم أحال القرار الوضع في ليبيا إلى المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية، الذي كان عليه أن يُلقي خطاباً أمام المجلس في غضون شهرين من اعتماد القرار 1970، وكل ستة أشهر بعد ذلك، بشأن الإجراءات المتخذة، وقرر كذلك ضرورة تعاون المسؤولين الليبيين تعاوناً كاملاً مع المحكمة. كما فُرض حظر على توريد الأسلحة ، يمنع تصديرها من ليبيا أو إليها. وشُجعت الدول المجاورة لليبيا على تفتيش الشحنات المشبوهة بحثاً عن أسلحة ومصادرة أي أسلحة يتم العثور عليها، كما دُعيت إلى منع استخدام المرتزقة في الانتفاضة. علاوة على ذلك، فُرض حظر سفر وتجميد أصول على الأفراد داخل حكومة القذافي أو المرتبطين بها ارتباطاً وثيقاً؛ على أن تُتاح أي أصول مجمدة لصالح الشعب.
أنشأ مجلس الأمن لجنة لمراقبة تنفيذ العقوبات، والتحقيق في الانتهاكات، وفرض عقوبات محددة الأهداف على أفراد وكيانات إضافية. [ 12 ] ودُعيت جميع الدول إلى تيسير تقديم المساعدات الإنسانية إلى ليبيا. واختُتم القرار بإعلان المجلس نيته مراجعة التدابير أو تعديلها أو تعزيزها أو رفعها في ضوء الوضع الراهن.
حظر السفر
كان أعضاء حكومة القذافي التالية أسماؤهم خاضعين لحظر السفر:
- الدكتور بغدادي محمودي ، رئيس مكتب الاتصال باللجان الثورية
- عبد القادر يوسف دبري ، رئيس جهاز الأمن الشخصي لمعمر القذافي، المسؤول عن أمن الحكومة
- تعرض عمر دوردا ، مدير منظمة الأمن الخارجي، للإساءة.
- اللواء الركن أبو بكر يونس جبر وزيراً للدفاع
- ماتوق محمد ماتوق ، سكرتير المرافق العامة
- السيد محمد قذاف الدم ابن عم معمر القذافي
- عائشة القذافي ابنة معمر القذافي
- هانيبال معمر القذافي ، ابن معمر القذافي
- خميس القذافي نجل معمر القذافي وقائد كتيبة خميس
- محمد القذافي ابن معمر القذافي
- معمر القذافي ، قائد الثورة، القائد الأعلى للقوات المسلحة
- معتصم القذافي ، مستشار الأمن القومي، نجل معمر القذافي
- السعدي القذافي ، قائد القوات الخاصة، نجل معمر القذافي
- سيف العرب القذافي نجل معمر القذافي
- سيف الإسلام القذافي ، مدير مؤسسة القذافي، نجل معمر القذافي
- العقيد عبد الله السنوسي ، مدير المخابرات العسكرية، صهر معمر القذافي
تجميد الأصول

وشملت الأصول التي تم تجميدها أيضاً ما يلي :
- عائشة القذافي
- حنبعل معمر القذافي
- خميس القذافي
- معمر القذافي
- معتصم القذافي
- سيف الإسلام القذافي
مخالفة القرار
في 16 أبريل/نيسان 2011، صرّح أحد قادة الثوار، اللواء عبد الفتاح يونس، لقناة العربية بأن قواته تتلقى إمدادات من الأسلحة من الخارج. [ 13 ] وقد أكد هذه المعلومات مصطفى غرياني ، المتحدث باسم المجلس الوطني الانتقالي للثوار . [ 13 ] وفي 28 يوليو/تموز، عُلم أن فرنسا هي التي أنزلت بالمظلات بنادق هجومية ومدافع رشاشة وأسلحة موجهة مضادة للدبابات لأول مرة، وأنها كانت تنقل الأسلحة جواً إلى المطارات التي أنشأها الثوار مؤخراً. [ 14 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ «في إجراء سريع وحاسم، فرض مجلس الأمن تدابير صارمة على النظام الليبي، معتمداً القرار 1970 في أعقاب حملة القمع ضد المتظاهرين» . الأمم المتحدة. 26 فبراير 2011.
- ↑ "القرار 1970 (2011)" (ملف PDF) . المحكمة الجنائية الدولية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 فبراير 2015 .
- ↑ «الهند تؤيد عقوبات الأمم المتحدة ضد ليبيا» . تايمز أوف إنديا . 27 فبراير 2011.
- ↑ ""منظمة العفو الدولية تشكك في الاغتصاب الجماعي في ليبيا"" نيوزيلندا هيرالد . 25 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 31 أغسطس 2016. "
- ↑ «مجلس الأمن الدولي يفرض عقوبات على ليبيا» . تايمز أوف إنديا . 27 فبراير 2011.
- 1 2 "مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يفرض عقوبات على القذافي وشركائه" . صحيفة فانغارد . لاغوس، نيجيريا. 27 فبراير 2011.
- 1 2 لينش، كولوم (26 فبراير 2011). "الأمم المتحدة تصوت على فرض عقوبات على القذافي" . صحيفة واشنطن بوست .
- ↑ سارة بروكماير؛ أوليفر ستوينكل؛ ماركوس تورينيو (2016). "أثر نقاشات التدخل في ليبيا على معايير الحماية" . المجتمع العالمي . 30 (1): 113-133 . doi : 10.1080/13600826.2015.1094029 . S2CID 145338773 .
- ↑ «الأمم المتحدة تأمر بفرض عقوبات على القذافي بسبب حملة القمع» . بانكوك بوست . 27 فبراير 2011.
- ↑ سنو، أنيتا (27 فبراير 2011). "الأمم المتحدة تفرض عقوبات على القذافي" . صحيفة الإندبندنت أونلاين (جنوب أفريقيا) .
- 1 2 "الأمم المتحدة تفرض عقوبات على النظام الليبي" . الجزيرة . 27 فبراير 2011.
- ↑ برنسا لاتينا (27 فبراير 2011). "مجلس الأمن الدولي يوافق على فرض عقوبات على ليبيا" . سولفيسيون (كوبا). مؤرشف من الأصل في 18 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2011 .
- 1 2 متمردون ليبيون يقولون إنهم يتلقون أسلحة - NYTimes.com
- ^ جيلي ، فيليب (28 يونيو 2011). "فرنسا مظلة أسلحة للمتمردين الليبيين" . لوفيجارو (بالفرنسية).
روابط خارجية
أعمال متعلقة بقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1970 على ويكي مصدر- نص القرار متاح على موقع undocs.org
- صحيفة وقائع حول القرار رقم 1970 - وزارة الخارجية الأمريكية
- عام 2011 في ليبيا
- الحرب الأهلية الليبية (2011)
- قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعام 2011
- قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن ليبيا
- قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن المحكمة الجنائية الدولية
- أنظمة العقوبات التي يفرضها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة
- ردود الفعل الدولية على الربيع العربي
- فبراير 2011
- العقوبات المفروضة على ليبيا
