قانون تنمية الموارد المائية لعام 1990

تم سن قانون تنمية موارد المياه لعام 1990 (WRDA 1990)، القانون العام 101-640، من قبل الكونجرس الأمريكي في 12 نوفمبر 1990. [ ^{1 ] يتم} إدارة معظم أحكام WRDA 1990 من قبل فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي . 

يُجيز هذا القانون تنفيذ مشاريع الأشغال العامة في مواقع محددة لتحسين الملاحة ، والسيطرة على الفيضانات ، والحد من أضرار العواصف، وإنشاء مرافق ترفيهية . كما يُحدد التكلفة الإجمالية لكل مشروع، بالإضافة إلى التكلفة التقديرية الممولة من الحكومة الفيدرالية وغير الفيدرالية.

يقوم بتعديل مشاريع الأشغال العامة المختلفة التي سبق ترخيصها بموجب قوانين تنمية موارد المياه السابقة.

يشرف على الدراسات اللازمة لإنجاز مشاريع مكافحة الفيضانات في أركنساس وإنديانا وتكساس وفرجينيا الغربية. ويرفع الحد الأقصى للمبلغ المخصص بموجب قانون مكافحة الفيضانات لعام 1948 لمشروع مكافحة الفيضانات في جزر فيرجن الأمريكية .

يُجيز مشاريع الشواطئ في ميشيغان وبنسلفانيا.

يُجيز استمرار مشاريع محددة للموارد المائية بغض النظر عن حكم محدد في قانون تنمية الموارد المائية لعام 1986 الذي يحد من مدة هذه المشاريع.

يُجيز تصميم وبناء تدابير معينة للسيطرة على الفيضانات في ولاية كنتاكي حسبما يُعتبر ضرورياً لمنع المزيد من أضرار السيطرة على الفيضانات.

يوجه إنجاز مشروع لإزالة الطمي والأعشاب المائية في مينيسوتا.

يتولى إدارة مشاريع إعادة تأهيل وإعادة بناء السدود الفيدرالية للسيطرة على الفيضانات على نهر أركنساس ونهر ريد .

يُصرّح

• مشروع للحماية من الفيضانات في نيو مكسيكو
• التخطيط والهندسة والتصميم لإعادة تأهيل نهر تروكي السفلي في ولاية نيفادا، ولإنشاء مرافق تُمكّن من مرور أسماك الكوي-وي وسمك السلمون المرقط لاهونتان عبر دلتاه للوصول إلى مناطق التكاثر .
• التخطيط والهندسة والتصميم لإجراء تعديلات على قناة أركنساس بوست للملاحة
• تصميم لاستبدال جسر في ولاية أوهايو
• تصميم لبناء جسر بين كنتاكي وأوهايو.

يُخوّل وزير الجيش إجراء دراسات محددة أو إكمالها أو مراجعتها أو اتخاذ إجراءات بشأنها فيما يتعلق بمشاريع تنمية موارد المياه المختلفة. ويُخوّل أيضاً تخصيص الاعتمادات المالية.

يُجيز إجراء دراسة لخيارات معالجة مياه الصرف الصحي لنقل التلوث في رود آيلاند إلى منشأة في رود آيلاند. ويُجيز تخصيص الاعتمادات المالية.

يوجه المساعدة الفنية فيما يتعلق بمراجعة شاملة لميناء نيويورك وتحقيق نظامي في القنوات والمراسي الخاصة بميناء نيويورك ونيوجيرسي.

يلغي الترخيص لمشاريع محددة لتطوير موارد المياه.

يوجه أو يأذن بنقل ملكية عقارية محددة في فلوريدا وميشيغان وواشنطن.

يوجه هذا القرار إلى مقاطعة كلاي بولاية جورجيا، بالتنازل عن حق الولايات المتحدة في استعادة ملكية عقارية محددة في المقاطعة، بشرط أن تُستخدم هذه الملكية حصراً لتطوير مجمع سكني للمتقاعدين.

يُجيز نقل ملكية معينة من ممتلكات قناة أوكلاند الداخلية للمد والجزر في أوكلاند، كاليفورنيا، إلى مدينتي أوكلاند وألاميدا، كاليفورنيا، بموجب شروط وأحكام محددة.

يعدل قانون تنمية موارد المياه لعام 1986 لاعتبار تكاليف التخطيط والهندسة للمشاريع التي ساهمت فيها جهات غير فيدرالية بنسبة 50 بالمائة أو أكثر من تكلفة دراسة الجدوى بمثابة أعمال بناء.

يشمل ذلك الاستعداد للاستجابة الطارئة لأي كارثة طبيعية (حالياً، الاستعداد لحالات الطوارئ المتعلقة بالفيضانات فقط) مع الإجراءات التي يُصرّح باستخدام أموال الاستجابة الطارئة لها. ويُصرّح باستخدام هذه الأموال لأعمال التجريف الطارئة المحددة.

يُخوّل هذا القانون الوزير بإكمال أي دراسة لتحسين الموانئ أو الموانئ الداخلية التي بدأت بموجب قانون الأنهار والموانئ لعام 1960 وإرسالها إلى الجهة غير الفيدرالية المعنية ، أو، بناءً على طلب، إنهاء هذه الدراسة وإرسال الدراسة المكتملة جزئياً إلى الجهة غير الفيدرالية المعنية.

يشترط تقديم تقارير كل سنتين ابتداءً من عام 1992 بشأن تعديلات مشاريع موارد المياه لتحسين جودة البيئة بما يخدم المصلحة العامة. كما يوفر تمويلاً سنوياً لمشاريع التعديل هذه.

يوجه حماية البيئة كإحدى المهام الرئيسية لفيلق المهندسين بالجيش الأمريكي في تخطيط وتصميم وبناء وتشغيل وصيانة مشاريع موارد المياه.

يُرسّخ هذا القانون، كجزء من برنامج تطوير موارد المياه التابع لهيئة المهندسين، هدفًا مرحليًا يتمثل في عدم خسارة أي جزء صافٍ من قاعدة الأراضي الرطبة المتبقية في البلاد ، وهدفًا طويل الأجل يتمثل في زيادة جودة وكمية الأراضي الرطبة في الولايات المتحدة. كما يُحدد أهدافًا وخطة عمل لتطوير واستعادة الأراضي الرطبة. ويُجيز برنامجًا لتقييم وتوضيح استخدام الأراضي الرطبة المُنشأة لمعالجة مياه الصرف الصحي، فضلًا عن الطرق التي تُسهم بها هذه المشاريع في تحقيق أهداف قانون مكافحة تلوث المياه الفيدرالي . ويُجيز أيضًا برنامجًا تجريبيًا لتحديد جدوى استعادة الأراضي الرطبة وتحسينها وإنشائها كوسيلة للمساهمة في تحقيق أهداف الأراضي الرطبة.

يُجيز برنامجاً لتدريب الأفراد ومنحهم شهادات اعتماد كمحددين للأراضي الرطبة.

يحظر القانون إدراج بعض المنشآت الجديدة أو المحسّنة بشكل كبير، التي تُبنى في سهول فيضية محددة، ضمن قاعدة الاستحقاقات لتبرير مشاريع الحد من أضرار الفيضانات الفيدرالية. كما يشترط تقديم تقرير عن تقاسم التكاليف ووضع لوائح تنظيمية خاصة بهذه المشاريع.

يوجه تقريراً إلى الكونغرس بشأن مدى استصواب عدم المشاركة في تخطيط أو تنفيذ أو صيانة أي مشروع لتثبيت الشواطئ أو تجديدها ما لم تكن الولاية التي سيقع فيها المشروع المقترح قد أنشأت برنامجاً لإدارة الشواطئ يتضمن قيوداً وأحكاماً معينة.

يوجه هذا القانون الوزيرَ إلى إنشاء لجنة استشارية فنية لكل خزان رئيسي يقع ضمن اختصاص سلاح المهندسين، لتقديم توصيات بشأن مراقبة الخزانات وخيارات البحث فيها. كما يشترط مشاركةً جماهيريةً واسعةً في إعداد أو مراجعة أدلة تشغيل الخزانات التابعة لسلاح المهندسين. ويوجه أيضاً إلى إجراء دراسة لعمليات مشاريع الخزانات الخاضعة لاختصاص الجيش، وتقديم تقرير بنتائجها إلى الكونغرس.

يوجه القانون، عند الضرورة لتلبية متطلبات قانون مكافحة تلوث المياه الفيدرالي ، بإزالة الرواسب الملوثة خارج حدود قناة الملاحة والمجاورة لها، كجزء من تشغيل وصيانة مشروع الملاحة. وينهي هذا الشرط المتعلق بالتجريف بعد خمس سنوات من تاريخ سنّه، باستثناء إتمام المشاريع التي بدأت بالفعل.

يوجه هذا القانون، عند التخطيط لأي مشروع للموارد المائية، إلى مراعاة تأثيره على الاستخدامات الترفيهية والتجارية الحالية والمستقبلية. ويشترط تخفيف أي تغييرات تؤثر سلبًا على الاستخدام الترفيهي للمشروع. وينتهي العمل بهذه الشروط بعد خمس سنوات من سن هذا القانون، باستثناء أعمال الترميم التي بدأت بالفعل في ذلك التاريخ. كما يشترط القانون تقاسم تكاليف المشروع بين المستفيدين من هذه الأنشطة الترفيهية.

ينص على أن الأنشطة التي يتم تنفيذها حاليًا فيما يتعلق بتشغيل وصيانة مرافق توليد الطاقة الكهرومائية التابعة للفيلق تعتبر وظائف حكومية في جوهرها وليست أنشطة تجارية.

يعدل قانون تنمية موارد المياه لعام 1986 ليشمل الحفاظ على البيئة وتعزيزها في المسائل التي يتعين معالجتها في تخطيط موارد المياه بموجب هذا القانون؛ و(2) زيادة المبلغ المصرح بتخصيصه من صندوق ائتمان الموانئ والصيانة من 40 إلى 100 بالمائة من تكاليف التشغيل والصيانة المؤهلة المخصصة للملاحة التجارية لجميع الموانئ والموانئ الداخلية في الولايات المتحدة .

يُخوّل هذا القانون مختبرات البحث والتطوير التابعة لفيلق المهندسين بتقديم المساعدة للشركات والشراكات والشراكات المحدودة والاتحادات والمؤسسات العامة والخاصة والجامعات والمنظمات غير الربحية العاملة داخل الولايات المتحدة أو أراضيها أو ممتلكاتها في ظل شروط محددة، بما في ذلك أن تقديم هذه المساعدة يصب في المصلحة العامة ويتماشى مع مهمة الفيلق.

يُعدّل هذا القانون قانون تنمية موارد المياه لعام 1974 ليُخوّل الوزير، بهدف استرداد 50% من تكلفة تقديم المساعدة للولايات في تنمية واستخدام وحفظ موارد المياه وما يتصل بها في أحواض التصريف ، تحديد وتحصيل رسوم مناسبة من الولايات والهيئات العامة غير الفيدرالية الأخرى التي تُقدّم لها هذه المساعدة. كما يُلزم الوزير بتطبيق برنامج تقاسم التكاليف هذا تدريجياً.

يعدل قانون مكافحة الفيضانات لعام 1960 للسماح بتحصيل الرسوم من الوكالات الفيدرالية والأفراد من أجل استرداد تكاليف تقديم خدمات جمع ونشر معلومات معينة لمكافحة الفيضانات.

يُجيز توفير مساحة تخزين إمدادات المياه التي تطلبها المجتمعات ذات الدخل المنخفض إذا كانت هذه المساحة متوفرة في مشروع تطوير موارد المياه الذي يديره الوزير.

يُجيز تقديم المساعدة التقنية والتخطيطية والهندسية للولايات والحكومات المحلية فيما يتعلق بخطط العمل العلاجية للبحيرات العظمى المحددة بموجب اتفاقية جودة المياه للبحيرات العظمى لعام 1978 .

يُعدّل قانون تنمية موارد المياه لعام 1986 (WRDA 1986) لإلغاء مشروع قناة فلوريدا المائية الواقعة بين خليج المكسيك والمحيط الأطلسي. وينقل أراضي مشروع القناة إلى ولاية فلوريدا.

يضيف إزالة الطمي والنمو المائي في بحيرة وابينجرز وبحيرة جورج، نيويورك، إلى مشاريع موارد المياه المصرح بها بموجب قانون موارد المياه لعام 1986.

يعدل قانون إدارة موارد المياه لعام 1986 لتمديد خطة إدارة نهر المسيسيبي العلوي لمدة خمس سنوات .

يُجيز هذا القانون تقديم المساعدة المالية الفيدرالية لمشاريع البناء في جزر العذراء إلى الوزير بدلاً من جزر العذراء بناءً على طلب حاكم الجزر.

يوجه اتفاقية تعاون محلية مع مدينة فيرجينيا بيتش، فيرجينيا، لتغذية الشاطئ .

يُعلن أن أجزاء معينة من بحيرة إيري هي مياه غير صالحة للملاحة تابعة للولايات المتحدة .

يوجه مساعد وزير الجيش للأشغال المدنية ، ووكالة حماية البيئة الأمريكية ، وحاكم ولاية نيويورك، إلى عقد مؤتمر إداري مشترك لترميم بحيرة أونونداغا في نيويورك، والحفاظ عليها، وإدارتها. ويُجيز منحًا لولاية نيويورك لإجراء البحوث والدراسات والمسوحات والأنشطة المتعلقة بوضع خطة إدارة للبحيرة. كما يُجيز الاعتمادات المالية اللازمة.

يوجه هذا القانون وكالة حماية البيئة إلى تقديم تقرير حول جدوى تحديد موقع بديل لموقع مكب الطين في منطقة ميناء نيويورك/نيوجيرسي للتخلص من المواد المجروفة. كما يشترط تقديم تقرير إلى الكونغرس حول خطة الإدارة طويلة الأجل لهذه المواد. ويُجيز القانون تخصيص الاعتمادات اللازمة.

يُلزم القانون الجيش ومكتب استصلاح الأراضي وإدارة بونفيل للطاقة بإصدار تقرير مشترك حول تنظيم سد دورشاك في ولاية أيداهو. كما يُلزم بعقد اجتماعات عامة في منطقة السد لإطلاع الجمهور على عمليات خفض منسوب المياه المتوقعة.

يوجه بنقل منارة الجنوب الشرقي في جزيرة بلوك، رود آيلاند، إلى موقع أكثر ملاءمة في تلك الجزيرة. ويصرح بالاعتمادات المالية.

يُجيز هذا القانون أنشطة البحث والتطوير المتعلقة بتقنية الرفع المغناطيسي (ماجليف) أو توفير التمويل اللازم لهذه الأنشطة. كما يُجيز الاعتمادات المالية.

يُخوّل هذا القانون إدارة الخدمات العامة بتبادل بعض حقوق المعادن وحقوق الامتياز في حوض برادو للسيطرة على الفيضانات في ريفرسايد، كاليفورنيا، مقابل ممتلكات اتحادية زائدة، إذا طلب ذلك صاحب هذه الحقوق الحالي.

يوجه دراسة متطلبات استخدام المواد والمنتجات المصنعة في الولايات المتحدة الأمريكية، ومتطلبات قانون "اشترِ أمريكياً" كما تنطبق على مشاريع موارد المياه.

يعبّر عن رأي الكونغرس بأنه سيتم إيلاء الأولوية لمنح التراخيص لمشاريع تنمية الموارد المائية التي يوصي بها رئيس المهندسين .

يُخوّل هذا القانون وكالة حماية البيئة الأمريكية (EPA) بتنفيذ مشروع تجريبي للقضاء على تلوث المياه قرب شاطئ وودلون في هامبورغ، نيويورك، الناتج عن مصادر التلوث غير المحددة، بما في ذلك جريان المياه السطحية وتلوث أنظمة الصرف الصحي التي تصب في نهري راش وبلاسديل. ويحدد القانون حصة الجهات غير الفيدرالية من تكلفة المشروع.

• قانون مكافحة الفيضانات
• قانون الأنهار والموانئ