مكتب استصلاح الأراضي بالولايات المتحدة

مكتب استصلاح الأراضي

نظرة عامة على الوكالة
تم تشكيلها	1902
يكتب	مكتب
المقر الرئيسي	المبنى الداخلي الرئيسي واشنطن العاصمة
موظفين	5,425 [1]
الميزانية السنوية	1.17 مليار دولار [2]
المديرين التنفيذيين للوكالة	السيد كاميل كاليمليم توتون ، المفوض (شاغر)، نائب المفوض
الوكالة الأم	وزارة الداخلية الأمريكية
موقع إلكتروني	www.usbr.gov

مكتب استصلاح الأراضي ، المعروف سابقًا باسم خدمة استصلاح الأراضي بالولايات المتحدة ، هو وكالة فيدرالية تابعة لوزارة الداخلية الأمريكية ، تشرف على إدارة موارد المياه، وتحديدًا فيما يتعلق بالإشراف على وتشغيل مشاريع التحويل والتسليم والتخزين التي بنتها في جميع أنحاء غرب الولايات المتحدة للري وإمدادات المياه وتوليد الطاقة الكهرومائية المصاحبة . وهو حاليًا أكبر تاجر جملة للمياه في الولايات المتحدة ، حيث يوفر المياه لأكثر من 31 مليون شخص، ويوفر لمزارع واحد من كل خمسة مزارعين غربيين مياه الري لـ 10 ملايين فدان من الأراضي الزراعية، والتي تنتج 60٪ من خضروات البلاد و25٪ من فواكهها ومكسراتها. كما يعد المكتب ثاني أكبر منتج للطاقة الكهرومائية في غرب الولايات المتحدة ^[3]

في 17 يونيو 1902، وفقًا لقانون استصلاح الأراضي ، أنشأ وزير الداخلية إيثان ألين هيتشكوك خدمة استصلاح الأراضي الأمريكية ضمن هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية (USGS). درست خدمة الاستصلاح الجديدة مشاريع تطوير المياه المحتملة في كل ولاية غربية بها أراضٍ فيدرالية. كانت الإيرادات من بيع الأراضي الفيدرالية المصدر الأولي لتمويل البرنامج. نظرًا لعدم وجود أراضٍ فيدرالية في تكساس ، لم تصبح ولاية استصلاح حتى عام 1906، عندما أقر الكونجرس قانونًا يتضمنها في أحكام قانون الاستصلاح.

من عام 1902 إلى عام 1907، بدأت إدارة الاستصلاح حوالي 30 مشروعًا في الولايات الغربية. ^[4] ثم في عام 1907، فصل وزير الداخلية إدارة الاستصلاح عن هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية وأنشأ مكتبًا مستقلاً داخل وزارة الداخلية. تم تعيين فريدريك هاينز نيويل أول مدير للمكتب الجديد. بدءًا من الشخص الثالث الذي تولى إدارة الاستصلاح في عام 1923، ديفيد دبليو ديفيس، تم تغيير اللقب من مدير إلى مفوض. ^[5]

في السنوات الأولى، واجهت العديد من المشاريع مشاكل: كانت الأراضي أو التربة المشمولة في المشاريع غير مناسبة للري ؛ أدت المضاربة على الأراضي في بعض الأحيان إلى أنماط استيطان رديئة؛ لم يتمكن المزارعون من تلبية جداول السداد المقترحة بسبب ارتفاع تكاليف إعداد الأراضي وبناء المرافق؛ كان المستوطنون عديمي الخبرة في الزراعة المروية؛ تطلب غمر الأراضي القابلة للري مشاريع تصريف باهظة الثمن؛ وتم بناء المشاريع في مناطق لا يمكنها زراعة سوى المحاصيل منخفضة القيمة. في عام 1923، تمت إعادة تسمية الوكالة باسم "مكتب الاستصلاح". ^[6] ومع ذلك، في عام 1924، في مواجهة اضطرابات المستوطنين المتزايدة والمتاعب المالية، سلط "تقرير مكتشف الحقائق" الضوء على قضايا إشكالية رئيسية؛ سعى قانون مكتشفي الحقائق في أواخر عام 1924 إلى حل بعض هذه المشاكل. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

في عام 1928، وافق الكونجرس على مشروع بولدر كانيون ( سد هوفر )، وبدأت المخصصات الضخمة، لأول مرة، تتدفق إلى استصلاح الأراضي من الأموال العامة للولايات المتحدة. ولم يأتِ هذا الترخيص إلا بعد مناقشة محتدمة حول إيجابيات وسلبيات الطاقة العامة مقابل الطاقة الخاصة. ^{[ بحاجة لتوضيح ] [7]}

لقد بلغ بناء مرافق المياه في عهد الاستصلاح ذروته أثناء فترة الكساد الاقتصادي وبعد 35 عامًا من الحرب العالمية الثانية . فمن عام 1941 إلى عام 1947، استُخدمت عمالة الخدمة العامة المدنية لتنفيذ مشاريع كانت تتوقف بسبب المجهود الحربي. وقد حدث آخر ترخيص رئيسي لمشاريع البناء في أواخر الستينيات، في حين بدأ التطور والنمو المتوازيان للحركة البيئية الأمريكية في إحداث معارضة قوية لمشاريع تنمية المياه. وحتى فشل سد تيتون عام 1976 عندما امتلأ للمرة الأولى لم يقلل من سمعة الاستصلاح الدولية القوية في دوائر تنمية المياه. ^[8] ومع ذلك، أدى هذا الفشل الأول والوحيد لسد كبير لمكتب الاستصلاح إلى تعزيز برنامج سلامة السدود لاحقًا لتجنب مشاكل مماثلة. ومع ذلك، فإن فشل سد تيتون، والحركة البيئية، وإعلان الرئيس كارتر عن "قائمة الضربات" الخاصة بمشاريع المياه أثر بشكل عميق على اتجاه برامج وأنشطة الاستصلاح. ^[9]

تدير شركة Reclamation حوالي 180 مشروعًا في 17 ولاية غربية. بلغ إجمالي استثمار Reclamation في مرافق المشروع المكتملة في سبتمبر 1992 حوالي 11 مليار دولار. توفر مشاريع Reclamation المياه الزراعية والمنزلية والصناعية لحوالي ثلث سكان غرب أمريكا. يتم ري حوالي 5٪ من مساحة أراضي الغرب، وتوفر Reclamation المياه لحوالي خمس تلك المنطقة، أي حوالي 9،120،000 فدان (37،000 كيلومتر مربع ⁾ في عام 1992. Reclamation هي مولد أمريكي رئيسي للكهرباء . اعتبارًا من عام 2007 ^[update]، كان لدى Reclamation 58 محطة طاقة تعمل على الإنترنت وتولد 125000 جيجاجول من الكهرباء.

من عام 1988 إلى عام 1994، خضعت شركة Reclamation لإعادة تنظيم كبرى مع انتهاء أعمال البناء في المشاريع التي تم التصريح بها في الستينيات وما قبلها. وكتبت شركة Reclamation أن "الغرب القاحل قد تم استصلاحه بشكل أساسي. وتم تسخير الأنهار الرئيسية وتم وضع المرافق أو استكمالها لتلبية أكثر متطلبات المياه الحالية إلحاحًا وتلك الخاصة بالمستقبل القريب". تحول التركيز في برامج Reclamation من البناء إلى تشغيل وصيانة المرافق القائمة. تتمثل المهمة الرسمية المعاد تعريفها لشركة Reclamation في "إدارة وتطوير وحماية المياه والموارد ذات الصلة بطريقة سليمة بيئيًا واقتصاديًا لصالح الجمهور الأمريكي". من خلال إعادة توجيه برامجها ومسؤولياتها، خفضت شركة Reclamation بشكل كبير مستويات موظفيها وميزانياتها ولكنها تظل وكالة فيدرالية مهمة في الغرب. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

في الأول من أكتوبر 2017، تم إغلاق إدارة شرطة سد هوفر وتولت هيئة المتنزهات الوطنية مهام إنفاذ القانون لسد هوفر. استمرت إدارة شرطة سد هوفر لأكثر من 80 عامًا. ^[10]

كان من بين مفوضي الاستصلاح الذين كان لهم تأثير قوي في تشكيل المكتب إل وود ميد ومايكل دبليو شتراوس وفلويد دوميني ، وكان الأخيران من الداعمين للسلطة العامة الذين أداروا المكتب خلال أوجه. أرشد ميد المكتب أثناء تطوير وتخطيط وبناء سد هوفر، أول سد متعدد الأغراض في الولايات المتحدة. ^[11]

جون دبليو كيز ، المفوض السادس عشر لمكتب استصلاح الأراضي والذي خدم من يوليو 2001 إلى أبريل 2006، قُتل بعد عامين من تقاعده في 30 مايو 2008، عندما تحطمت الطائرة التي كان يقودها في حديقة كانيونلاندز الوطنية ، يوتا . ^[12]

في 26 يونيو 2017، رشح الرئيس دونالد ترامب بريندا بورمان لشغل منصب مفوض مكتب استصلاح الأراضي بالولايات المتحدة. وقد أكد مجلس الشيوخ الأمريكي تعيينها في 16 نوفمبر 2017. بورمان هي أول امرأة تتولى قيادة مكتب استصلاح الأراضي على الإطلاق. وكان ديفيد موريلو يشغل منصب مفوض المكتب بالإنابة. استقالت بورمان في 20 يناير بعد تنصيب إدارة بايدن .

المفوضة الحالية هي كاميل كاليمليم توتون ، أول أمريكية من أصل فلبيني تتولى رئاسة الوكالة. وقد أكد مجلس الشيوخ الأمريكي تعيينها في 4 نوفمبر 2021. ^[13]

• قناة نهر كولورادو
• برنامج بحيرات محطة الصحراء
• سد جراند كولي
• قائمة سدود مكتب استصلاح الأراضي بالولايات المتحدة
• برنامج إمداد الملاجئ بالمياه
• قناة ريفرسايد (إل باسو)
• سكة حديد يوما فالي ، وهي سلف سكة حديد يوما فالي التي كانت مملوكة لشركة USG على طول نهر كولورادو في يوما، أريزونا

• بيرد، دانييل ب. السدود المتهالكة: لماذا يجب علينا إلغاء مكتب استصلاح الأراضي الأمريكي وهدم سد جلين كانيون ، (كتب جونسون، 2015).

• بورك، كاريجان س. " ستفرح البرية والأرض الجافة؛ وستبتهج الصحراء وتزدهر مثل الوردة": أصول مكتب استصلاح الأراضي، مجلة الغرب 50 (ربيع 2011)، 60-74.
• لي، لورانس ب. "100 عام من تأريخ استصلاح الأراضي". مراجعة المحيط الهادئ التاريخية 47.4 (1978): 507-564.online؛ تغطي 1) الري، 1878-1902، 2) خدمة استصلاح الأراضي، 3) الاستيطان الزراعي، 1902-1928، 4) الهندسة 1887-1953، 5) وزارة الزراعة، 1898-1938، 6) المؤرخون، 1898-1978، و7) التحديات التي تواجه مكتب

• مارك رايزنر ، صحراء كاديلك : الغرب الأمريكي ومياهه المختفية. الطبعة المنقحة (بنغوين، 1993). ISBN 0-14-017824-4 . 
• بيساني، دونالد جيه. المياه والحكومة الأمريكية: مكتب استصلاح الأراضي، والسياسة الوطنية للمياه، والغرب، 1902-1935 ، (مطبعة جامعة كاليفورنيا، 2002).
• رولي، ويليام د. مكتب الاستصلاح: الأصول والنمو حتى عام 1945، المجلد 1 ، (وزارة الداخلية الأمريكية، 2006).

• سنيدون، كريستوفر. الثورة الخرسانية: السدود الكبيرة، والجغرافيا السياسية للحرب الباردة، ومكتب استصلاح الأراضي الأمريكي ، (مطبعة جامعة شيكاغو، 2015).

• الموقع الرسمي
• مكتب الاستصلاح في السجل الفيدرالي
• قائمة مشاريع الاستصلاح والسدود ومحطات الطاقة
• قائمة المفوضين محفوظ في 2013-06-05 على موقع Wayback Machine
• المكتب الذي غيّر الغرب فيلم وثائقي من إنتاج تلفزيون ولاية أيداهو العام