ويليام أوسيري الابن

في فبراير 1969، رشح الرئيس ريتشارد نيكسون أوسيري لمنصب مساعد وزير العمل لشؤون علاقات العمل والإدارة في وزارة العمل الأمريكية . أشرف أوسيري على تنفيذ وإنفاذ قانون الإبلاغ والإفصاح عن علاقات العمل والإدارة .

ساهم أوسيري في كتابة وتنفيذ الأمر التنفيذي رقم 11491 (29 أكتوبر 1969)، الذي منح مليوني عامل في الحكومة الفيدرالية حقوق تنظيم النقابات، وأرسى إجراءات المفاوضة الجماعية، والتظلمات، وحل النزاعات. ^{[ 2 ]} وقد طال انتظار هذا الأمر التنفيذي من قبل الحركة العمالية الأمريكية، وجعل ممارسات المفاوضة الجماعية الفيدرالية متوافقة مع تلك المستخدمة بالفعل في القطاع الخاص.

خلال فترة عمله في وزارة العمل، كان أوسيري له دورٌ محوري في تجنب العديد من الإضرابات الكبيرة. ففي أبريل 1969، ساهم أوسيري في تجنب إضرابٍ على مستوى البلاد من قِبل نقابة عمال إشارات السكك الحديدية، وذلك من خلال مفاوضاتٍ متواصلة على مدار الساعة. كما ساهم في حل نزاعات المفاوضة الجماعية بين شركات السكك الحديدية ونقابة موظفي السكك الحديدية والخطوط الجوية واتحاد النقل الموحد .

لم يكن بالإمكان تجنب إضرابات أخرى. كان أوسيري جزءًا من فريق وزارة العمل الذي لم يتمكن من تفادي إضراب وطني لعمال البريد . بدأ الإضراب غير القانوني لأكثر من 210,000 عامل في خدمة البريد الأمريكية في 18 مارس 1970 في مدينة نيويورك . ظهر نيكسون على شاشة التلفزيون الوطني وأمر الموظفين بالعودة إلى العمل، لكن خطابه لم يزد المضربين إلا إصرارًا، وأثار غضب العمال في 671 موقعًا آخر في مدن أخرى، ما دفعهم إلى الإضراب أيضًا. كما أعلن عمال في وكالات حكومية أخرى أنهم سيضربون أيضًا إذا اتخذ نيكسون إجراءات قانونية ضد موظفي البريد. شلّ الإضراب نظام البريد في البلاد، وعطّل تسليم شيكات المعاشات التقاعدية والمساعدات الاجتماعية، واسترداد الضرائب، واستمارات التعداد السكاني، وإشعارات التجنيد. استأجرت الشركات طائرات وشاحنات لتوصيل المنشورات أو الرسائل. خاطب نيكسون الأمة مجدداً في 25 مارس/آذار، وأمر 24 ألف جندي من الجيش والحرس الوطني والاحتياط والحرس الوطني الجوي والاحتياط البحري والاحتياط الجوي واحتياط مشاة البحرية ببدء توزيع البريد. إلا أن الجيش أثبت عدم فعاليته في توزيع البريد. ^{[ 3 ]}

أسفرت المفاوضات، التي لعب فيها أوسيري دورًا محوريًا، عن حل إضراب البريد في غضون أسبوعين فقط. لم تقتصر جهود نقابات البريد ومسؤولي إدارة نيكسون ومساعدي الكونغرس على التفاوض على عقدٍ منح النقابات معظم مطالبها، بل أرست أيضًا إطارًا تشريعيًا أفضى إلى قانون إعادة تنظيم البريد لعام 1970. وبموجب هذا القانون، نالت نقابات البريد حق التفاوض بشأن الأجور والمزايا وظروف العمل. ^{[ 4 ]} وفي الأول من يوليو/تموز 1971، اندمجت خمس نقابات بريدية اتحادية لتشكيل اتحاد عمال البريد الأمريكي ، وهو أكبر اتحاد لعمال البريد في العالم. ^{[ 5 ]}

على الرغم من نفوذه في إدارة نيكسون، لم يتمكن أوسيري من إقناع الرئيس بالامتناع عن تعليق قانون ديفيس-بيكون مؤقتًا عام ١٩٧١. كان القانون يحدد أجور عمال البناء في المشاريع الممولة من الحكومة الفيدرالية. إلا أن حرب فيتنام كانت تُشكل ضغطًا تضخميًا كبيرًا على أجور البناء. ورغم أن نيكسون علّق العمل بقانون ديفيس-بيكون، سرعان ما أقنع أوسيري وآخرون نيكسون بإعادة العمل به وإنشاء هيئة مستقلة لمراجعة عقود النقابات. وفي غضون عام، حددت اللجنة الجديدة عددًا من زيادات الأجور التي اعتبرتها مُبالغًا فيها، ونجحت في إعادة التفاوض على الاتفاقيات. وسرعان ما انخفضت زيادات الأجور في مشاريع ديفيس-بيكون من ١٤٪ إلى ٦٪. ^{[ ٦ ]}

في مارس 1973، عيّن نيكسون أوسيري مديرًا لدائرة الوساطة والتوفيق الفيدرالية (FMCS)، وهي وكالة فيدرالية تقدم خدمات التحكيم والوساطة لأصحاب العمل والنقابات العمالية.

في 17 أكتوبر 1973، طلب المجلس التنفيذي لاتحاد العمل الأمريكي (AFL-CIO) بالإجماع من أوسيري تولي منصب مدير إدارة التنظيم والخدمات الميدانية في الاتحاد. قبل أوسيري العرض. ولكن عندما أبلغ أوسيري نيكسون بقراره، طلب منه نيكسون إعادة النظر فيه. فرفض أوسيري عرض اتحاد العمل الأمريكي (AFL-CIO) لاحقًا.

تقديراً لولائه، واعترافاً بمهاراته في الوساطة والتفاوض، عيّن نيكسون أوسيري مساعداً خاصاً للرئيس لشؤون العمل والإدارة في يناير 1974. ^{[ 7 ]} وفي هذا المنصب، قدّم أوسيري المشورة للرئيس بشأن علاقات العمل والإدارة في الحكومة الفيدرالية والقطاع الخاص، وأصبح حلقة الوصل الرئاسية في النزاعات العمالية التي قد يكون لها تأثير كبير على الاقتصاد الوطني. انتهى التعيين بعد استقالة نيكسون في أغسطس، لكن جيرالد فورد أعاد تعيينه في المنصب في يناير 1975. واستمر أوسيري مديراً لدائرة الوساطة والتوفيق الفيدرالية حتى عيّنه فورد وزيراً للعمل في فبراير 1976. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

في 10 فبراير 1976، رشح الرئيس جيرالد فورد أوسيري لمنصب وزير العمل في الولايات المتحدة .

إلا أن فترة ولاية أوسيري كوزير للعمل كانت قصيرة. فقد خسر فورد الانتخابات الرئاسية في نوفمبر 1976. ورفض الرئيس المنتخب جيمي كارتر الإبقاء على أوسيري في منصبه، وعيّن بدلاً منه إف. راي مارشال . وغادر أوسيري منصبه في 20 يناير 1977.

بعد تركه الخدمة العامة، أسس يوزري شركة Bill Usery Associates, Inc.، وهي شركة استشارية في مجال علاقات العمل.

في عام ١٩٨٣، شاركت شركة يوزري أسوشيتس في مفاوضات صناعة السيارات بين نقابة عمال السيارات المتحدة (UAW) وشركة جنرال موتورز (GM) وشركة تويوتا موتور . وقدّمت يوزري المساعدة لنقابة عمال السيارات المتحدة وجنرال موتورز وتويوتا في صياغة عقدٍ أنشأ شركةً جديدةً مملوكةً ومدارةً بشكلٍ مشترك، وهي شركة نيو يونايتد موتور مانوفاكتشرينغ (NUMMI). طبّقت NUMMI نظام الإنتاج "الرشيق" لشركة تويوتا في الولايات المتحدة، ولكنها استخدمت مصنعًا مغلقًا مملوكًا لشركة جنرال موتورز. ووافقت نقابة عمال السيارات المتحدة على دعم المشروع المشترك بشرط أن تعترف NUMMI بالنقابة في مصنعها بمدينة فريمونت، كاليفورنيا . وكان دعم نقابة عمال السيارات المتحدة حاسمًا في الحصول على إعفاء من قوانين مكافحة الاحتكار من لجنة التجارة الفيدرالية . وتمكّنت يوزري من إقناع جنرال موتورز وتويوتا ونقابة عمال السيارات المتحدة بالموافقة على شراكةٍ فريدةٍ من نوعها بين العمال والإدارة: حيث وافقت نقابة عمال السيارات المتحدة على أساليب إنتاج تويوتا، ووافقت تويوتا على جعل نقابة عمال السيارات المتحدة شريكًا متساويًا في إدارة إنتاجية المصنع وإجراءات مراقبة الجودة. تم توقيع اتفاقية المفاوضة الجماعية لنقابة عمال المعادن والمعادن (NUMMI) في يونيو 1985. وقد فازت الشراكة بين العمال والإدارة بعدد من الجوائز في مجالات العمل والإدارة والإنتاجية والجودة والمواطنة المؤسسية الجيدة. ^{[ 10 ]}

وفي عام 1983 أيضاً، توسط أوسيري في إضراب عمال التعليم في شيكاغو والذي شارك فيه 38 ألف معلم ومساعد معلم.

في عام 1985، أسس أوسيري مؤسسة بيل أوسيري للعلاقات العمالية وموّلها. وتقدم المؤسسة المساعدة والمشورة للنقابات الديمقراطية وأصحاب العمل في روسيا حول كيفية تحسين وتطوير العلاقات بين العمال والإدارة.

إلى جانب عمله الاستشاري، شغل أوسيري عضوية العديد من اللجان الفيدرالية المعنية بالعلاقات بين العمال والإدارة، ومنها "لجنة الفحم". في ثمانينيات القرن الماضي، نشب خلاف بين نقابة عمال المناجم المتحدة (UMWA) وشركات تعدين الفحم حول مسؤولية دفع استحقاقات الرعاية الصحية لعمال المناجم المتقاعدين. وبلغ الخلاف ذروته عام ١٩٨٩، عندما رفضت شركة بيتستون للفحم (التي أصبحت لاحقًا جزءًا من شركة برينكس ) المساهمة المالية في صندوق استحقاقات الرعاية الصحية للمتقاعدين. فقامت نقابة عمال المناجم المتحدة بمقاضاة الشركة. وطلبت وزيرة العمل إليزابيث دول من أوسيري التوسط في النزاع. نجح أوسيري في إقناع الطرفين بتشكيل لجنة استشارية معنية باستحقاقات الرعاية الصحية للمتقاعدين من نقابة عمال المناجم المتحدة الأمريكية (لجنة الفحم). وقدمت هذه اللجنة، التي كان أوسيري عضوًا فيها، توصيات تنظيمية وتشريعية لحل مشكلة استحقاقات الرعاية الصحية للمتقاعدين. وقد تم إدراج توصيات لجنة الفحم في قانون الفحم لعام ١٩٩٢ (القانون العام ١٠٢-٤٨٦). ^{[ 11 ]}

من عام 1993 إلى عام 1995، عمل أوسيري أيضًا في لجنة مستقبل علاقات العمال والإدارة (لجنة دنلوب).

في عام ١٩٩٤، عيّن الرئيس بيل كلينتون أوسيري للتوسط في إضراب لاعبي دوري البيسبول الرئيسي . وفي عام ١٩٩٧، أنشأت جامعة ولاية جورجيا مركز دبليو جيه أوسيري جونيور لمكان العمل. يُعنى المركز بدراسة علاقات العمل التعاونية بين الإدارة والعمال، ويُعدّ مرجعًا لأصحاب العمل والعمال الذين يسعون للحصول على المساعدة في حل النزاعات. في عام ٢٠٠٠، بدأ أوسيري بتكريس معظم وقته لعمل المركز. أُغلق مركز دبليو جيه أوسيري جونيور لمكان العمل في أوائل عام ٢٠١٠.