القمة الرابعة للأمريكتين

عُقدت القمة الرابعة للأمريكتين في مار ديل بلاتا ، على بعد حوالي 400 كم (250 ميل) جنوب شرق بوينس آيرس في الأرجنتين، في الفترة من 4 إلى 5 نوفمبر 2005. ^{[ 1 ]}  

جمعت هذه القمة قادة جميع دول القارة الأمريكية ، باستثناء كوبا . وشهدت الأيام التي سبقت القمة ترتيبات أمنية كبيرة واحتجاجات شعبية واسعة النطاق ضد وجود رئيس الولايات المتحدة ، جورج دبليو بوش ، على أراضي أمريكا اللاتينية .

اتسمت القمة بمعارضة إقليمية لاتفاقية التجارة الحرة للأمريكتين ( بالإسبانية : ALCA ).

" قمة الأمريكتين " هو اسم سلسلة متواصلة من القمم التي تجمع قادة أمريكا الشمالية وأمريكا الجنوبية . وتتمثل وظيفة هذه القمم في تعزيز النقاش حول مجموعة متنوعة من القضايا التي تؤثر على نصف الكرة الغربي. وقد نُظمت هذه القمم رفيعة المستوى من قبل عدد من الهيئات متعددة الأطراف تحت رعاية منظمة الدول الأمريكية . في أوائل التسعينيات، تحولت القمم التي كانت تُعقد سابقًا بشكل غير منتظم إلى برنامج مؤتمرات "قمة الأمريكتين" المنتظم. ^{[ 2 ]}

• 9-11 ديسمبر 1994 ^{[ 3 ]} – القمة الأولى للأمريكتين في ميامي بالولايات المتحدة . ^{[ 4 ]}
• 7-8 ديسمبر 1996 ^{[ 3 ]} - قمة الأمريكتين حول التنمية المستدامة في سانتا كروز دي لا سييرا في بوليفيا . ^{[ 5 ]}
• 18-19 أبريل، 1998 ^{[ 3 ]} - القمة الثانية للأمريكتين في سانتياغو في تشيلي . ^{[ 6 ]}
• 20-22 أبريل 2001 ^{[ 3 ]} - القمة الثالثة للأمريكتين ، في مدينة كيبيك ، كندا . ^{[ 7 ]}

كان موضوع القمة الرابعة للأمريكتين "خلق فرص عمل لمكافحة الفقر وتعزيز الحكم الديمقراطي". وكان من المتوقع أن يتناول إعلان وخطة عمل مار ديل بلاتا، اللذان وقعهما رؤساء الدول والحكومات الحاضرون في ختام الفعالية، موضوع خلق فرص العمل بشكل موسع. ومع ذلك، انصبّت معظم المداولات على منطقة التجارة الحرة للأمريكتين .

قمة الأمريكتين ومنطقة التجارة الحرة للأمريكتين

إلا أن هذه الأهداف الأصلية المتعلقة بخلق فرص عمل في أمريكا اللاتينية سرعان ما تلاشت بسبب خلاف حول صياغة بند يشمل منطقة التجارة الحرة للأمريكتين، حيث رفضت البرازيل والأرجنتين (دولتان تتمتعان بصناعات زراعية شديدة التنافسية) على وجه الخصوص التفاوض على اتفاقية لا تحد فيها الولايات المتحدة من الحواجز والدعم المقدم للقطاع الزراعي الأمريكي. بدأت المحادثات حول منطقة التجارة الحرة للأمريكتين، وهي منطقة تجارة حرة محتملة تضم 34 دولة في القارة الأمريكية، في 11 ديسمبر 1994 خلال القمة الأولى للأمريكتين في ميامي ، الولايات المتحدة . إلا أن فكرة منطقة التجارة الحرة التي تضم 34 دولة لم تتبلور وتنتشر على نطاق واسع إلا بعد سبع سنوات في قمة مدينة كيبيك للأمريكتين، والتي قوبلت باحتجاجات ومظاهرات حاشدة من قبل المنتمين إلى حركة مناهضة العولمة . وقد صرح الرئيس بوش قبل قمة مار ديل بلاتا بأن الولايات المتحدة ستواصل الضغط من أجل اتفاقية منطقة التجارة الحرة للأمريكتين على الرغم من معارضة بعض الحكومات اليسارية في المنطقة. رغم إقرار الرئيس بوش بتوقف التقدم في مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة للأمريكتين، إلا أنه أكد على ضرورة إعطاء الأولوية لجولة الدوحة ، التي تهدف إلى إبرام اتفاقية تجارية عالمية بحلول مطلع عام 2006، على حساب اتفاقية التجارة الحرة للأمريكتين، مصرحًا للصحفيين في واشنطن: "تتفوق جولة الدوحة على اتفاقية التجارة الحرة للأمريكتين من حيث الأولوية، لأنها لا تقتصر على دول الجوار فحسب، بل تشمل العالم أجمع". كما حث الرئيس بوش الحكومة البرازيلية على الضغط على الاتحاد الأوروبي لخفض دعمه للمزارعين، وهي قضية محورية في مفاوضات التجارة العالمية.

شملت إجراءات تأمين القمة عشرة آلاف عنصر من الشرطة المحلية وقوات الأمن الوطني، بما في ذلك الشرطة الفيدرالية والدرك الوطني والقيادة البحرية . وتم إغلاق أكثر من عشرين شارعاً في منطقة الشاطئ الرئيسية. كما نُصبت ثلاث حلقات متحدة المركز من الأسوار الشبكية في المدينة، وحصل السكان المقيمون داخلها على تصاريح خاصة تسمح لهم بالدخول إلى منازلهم.

تمركزت سفن تابعة للبحرية الأرجنتينية قبالة الشاطئ، بينما قامت طائرات الهليكوبتر بدوريات فوق المنطقة الساحلية. ونشرت القوات الجوية الأرجنتينية طائرات مقاتلة من طراز A-4AR في قاعدة تانديل الجوية الأقرب ، بدعم من طائرات الإنذار المبكر والتحكم المحمول جواً E-3 Sentry التابعة للقوات الجوية الأمريكية ، والتي كانت تعمل انطلاقاً من باهيا بلانكا . وفرضت منطقة حظر طيران بقطر مئة ميل حول المدينة طوال فترة انعقاد القمة، مع إصدار أوامر بإسقاط أي طائرة تخالف هذا الحظر.

قبل انعقاد القمة، سافر المرشح الرئاسي البوليفي إيفو موراليس ، وأسطورة كرة القدم الأرجنتينية دييغو مارادونا ، والمغني والملحن الكوبي سيلفيو رودريغيز معًا للمشاركة في "قمة الشعب" أو "القمة الأمريكية المناهضة"، التي دعت نشطاء أمريكا اللاتينية الذين يعارضون " إجماع واشنطن " النيوليبرالي ، واتفاقية التجارة الحرة للأمريكتين، والرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش.

كان موراليس ومارادونا ورودريغيز ضمن مجموعة من المشاركين الذين سافروا على متن قطار يُدعى " إكسبريسو ديل ألبا" من بوينس آيرس إلى مار ديل بلاتا. و "ألبا" اختصار لعبارة " البديل البوليفاري للأمريكتين " ، وهي أيضاً الكلمة الإسبانية التي تعني الفجر . وانضم إلى القطار، عبر الطرق البرية، مئات الحافلات التي تقل أعضاء منظمات سياسية واجتماعية، وفقاً لما ذكره منظمو الاحتجاجات قبل أيام من انعقاد القمة. ^{[ 8 ]}

توجهت المجموعة التي وصلت إلى مار ديل بلاتا على متن قطار ألبا إكسبريس إلى ملعب كأس العالم حيث ألقى الرئيس الفنزويلي هوغو تشافيز خطاباً أمام الحشد، ثم انضمت إلى "مسيرة الشعب" التي دُعيت للتنديد بوجود جورج دبليو بوش في أمريكا اللاتينية.

لم تقترب المسيرة من المنطقة المحظورة وانتهت سلمياً. إلا أن متظاهرين متطرفين ( من جماعات متطرفة ، وأحزاب سياسية يسارية ، ومنظمات فوضوية ، وغيرهم) ممن عارضوا ما اعتبروه إصلاحية، نظموا مسيرة ثانية تحولت خلالها الاحتجاجات إلى أعمال عنف. أشعل المتظاهرون النيران، وألقوا زجاجات مولوتوف ، وأضرموا النار في أحد البنوك. استخدمت الشرطة الغاز المسيل للدموع في محاولة لقمع العنف. وتشير تقارير غير مؤكدة إلى إصابة ما لا يقل عن عشرين شخصاً جراء أعمال العنف.وخلال الحادث، أفادت قناة MSNBC أنه تم إلقاء القبض على 60 شخصاً بحلول الساعة 7:50  مساءً بالتوقيت المحلي.

بدت شوارع وسط مدينة مار ديل بلاتا خاليةً وموحشةً عند اندلاع أعمال الشغب. وخلال بثّ قناة MSNBC للحادثة، عزا ديفيد غريغوري، كبير مراسلي شبكة NBC News في البيت الأبيض، ومايكل فليتشر، مراسل صحيفة واشنطن بوست، ذلك إلى الترقب الواسع النطاق بين السكان المحليين بأن القمة ستجلب معها العنف. وقال فليتشر خلال البث إن "الناس (السكان المحليون وأصحاب الأعمال) توقعوا انعقاد هذه القمة، فغادروا المدينة"، وإن "معظم الشركات والمتاجر مغلقة". كما أشار الصحفي مايكل فليتشر من صحيفة واشنطن بوست إلى أن العنف كان متنفساً للغضب الناجم عن "تزايد التفاوت في الثروة" و"ازدياد ثراء الأغنياء"، وهي مشاكل يعتقد، بحسب قوله، أن العديد من سكان أمريكا الجنوبية "تفاقمت بسبب التجارة الحرة... وعدم كفاءة الحكومة".

• قمم الأمريكتين
• منظمة الدول الأمريكية
• إجماع واشنطن
• منطقة التجارة الحرة للأمريكتين
• العلاقات الخارجية للأرجنتين

• توادل، أندرو سي. (2002). إصلاح الرعاية الصحية حول العالم . ويستبورت، كونيتيكت: دار غرينوود للنشر . ISBN 978-0-86569-288-6. OCLC 48132063 . 

• معركة تجارية تلوح في الأفق في القمة (سي بي إس نيوز)
• يواجه بوش أوقاتاً عصيبة في أمريكا الجنوبية ( صحيفة نيويورك تايمز )
• معركة قادمة في قمة الأمريكتين (بي بي سي نيوز)
• الولايات المتحدة تسعى لإنشاء منطقة تجارية بين الأمريكتين (بي بي سي نيوز)
• لم يتم التوصل إلى اتفاق تجاري في قمة الأمريكتين (بي بي سي نيوز)
• متظاهرون يستقبلون بوش في قمة أمريكا اللاتينية ( برنامج " كل شيء يؤخذ في الاعتبار" على إذاعة NPR )
• استياء سكان أمريكا الجنوبية ينذر باستقبال بارد لبوش ( صحيفة واشنطن بوست )
• خطط زيارة بوش تثير استياء الكثيرين في أمريكا اللاتينية ( إنترناشونال هيرالد تريبيون )
• مارادونا الأرجنتيني يقود احتجاجات مناهضة لبوش (بلومبيرغ)