ألكابالا

كانت ضريبة الألكابالا (تُلفظ بالإسبانية: [alkaˈβala]) ضريبة مبيعات تصل إلى 14 % ، [ 1 ] [ ^{2 ] وهي أهم ضريبة ملكية} فرضتها إسبانيا في أوائل العصر الحديث. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]} وقد طُبقت في إسبانيا وممتلكاتها. ^{[ 4 ]} فرض دوق ألبا ضريبة ألكابالا بنسبة 5% في هولندا، حيث لعبت دورًا هامًا في الثورة الهولندية . ^{[ 6 ]} وعلى عكس معظم الضرائب في إسبانيا آنذاك، لم تكن أي طبقة اجتماعية معفاة تمامًا (فعلى سبيل المثال، كان على النبلاء ورجال الدين دفع الضريبة)، مع أن رجال الدين أُعفوا منها منذ عام 1491 في التجارة "غير الربحية". ^{[ 7 ]} كما مُنحت بعض المدن إعفاءات في بعض الأحيان. ^{[ 7 ]}

بحسب قاموس اللغة الإسبانية للأكاديمية الملكية الإسبانية (DRAE) (الطبعة الثانية والعشرون، 2001)، فإن كلمة "القبالة" مشتقة من الكلمة العربية "alqabala " . ^{[ 8 ]} وتشير طبعات القاموس الصادرة بين عامي 1956 و1991 إلى أن هذه الكلمة العربية تعني "عقدًا" أو "ضريبة". ^{[ 9 ]} وتتفق طبعة عام 1726 على أن الكلمة مشتقة من العربية، وتقدم احتمالين، مفضلةً الاحتمال الأقرب إلى الرأي السائد حاليًا. إذ تستشهد هذه الطبعة بالأب ألكالا الذي يقول إنها مشتقة من "cabála " أو "cabéle " ، بمعنى "استلام" أو "تحصيل" أو "تسليم". كما تقدم بديلًا من سيباستيان دي كوفاروباياس ، وهو "gabál" ، بمعنى "تقييد" أو "فرض ضريبة". وفي كلتا الحالتين، تسبق هذه الكلمات أداة التعريف العربية "الـ" . ^{[ 9 ]} ويُعدّ المصطلح العربي "alqabala" أو "alqabála" مرادفًا لكلمة "Kabbalah" . ^{[ 10 ]}

يُستخدم المصطلح غالبًا بصيغة الجمع، las alcabalas ، ويشمل أيضًا بعض الضرائب الأخرى ذات الصلة.

كانت ضريبة الألكابالا أهم ضريبة ملكية فرضها التاج الإسباني، وقد فُرضت لأول مرة عام 1342. ^{[ 11 ]} أما الضريبة الأخرى ذات الأهمية المماثلة فكانت ضريبة الديزمو ، وهي عُشر لدعم الكنيسة الكاثوليكية، وكان جزء كبير منها يذهب إلى التاج بموجب اتفاقيات مع الكرسي الرسولي . ^{[ 5 ]}

تفاوتت نسبة ضريبة الألكابالا عبر الزمن، من 2% كحد أدنى إلى 14% كحد أقصى. ^{[ 1 ] [ 4 ]} ولم تُفرض بالتساوي في كل مكان، إذ اختلفت النسب في أنحاء الإمبراطورية، واستُثنيت بعض السلع منها (أحيانًا لكونها سلعًا أساسية ، وأحيانًا أخرى لخضوعها لضريبة مختلفة)، وكثيرًا ما دفعت ممارسات تحصيل الضرائب الخزانة الملكية إلى التعاقد مع حكومة مدينة أو نقابة تجارية لتحصيل الضريبة في منطقة جغرافية محددة ودفع مبلغ ثابت للخزانة الإسبانية. ^{[ 1 ] [ 4 ]} وكانت هناك استثناءات محددة عديدة، مثل (منذ عهد فيليب الثاني ) الخيول والبغال وطيور الصيد والكتب. ^{[ 1 ]}

على عكس ضريبة القيمة المضافة الحديثة ، كان المبلغ الكامل (نظريًا على الأقل) يُفرض على كل معاملة، لذا، على سبيل المثال، يمكن فرض الضريبة كاملةً على نفس الطعام باعتباره حبوبًا ودقيقًا وخبزًا. ^{[ 12 ]} وفي النهاية، أُعفي الخبز المخبوز من الضريبة. ^{[ 1 ]}

في عام 1341، بلغت نسبة ضريبة الألكابالا خمسة بالمائة. تضاعفت إلى عشرة بالمائة في عام 1491، ثم انخفضت مرة أخرى إلى خمسة بالمائة في عام 1539. وبحلول عام 1793، وصلت في بعض مناطق شبه الجزيرة الإسبانية إلى أربعة عشر بالمائة؛ ثم انخفضت في ذلك العام إلى سبعة بالمائة. ^{[ 1 ]}

ليس من الواضح تمامًا ما تعنيه هذه النسب عمليًا. لا يبدو أن الضريبة كانت تُجبى بالكامل باستمرار. على سبيل المثال، يبدو أنه خلال عهد فيليب الثاني، "كانت القرى الصغيرة غالبًا ما تدفع ما لا يزيد عن ثلاثة ونصف بالمائة". ^{[ 7 ]}

لم تكن الإدارة المحدودة نسبيًا لحكومة القرن الخامس عشر مستعدة لتحصيل ضريبة المبيعات ، ولذلك كان التهرب الضريبي أمرًا لا مفر منه إلى حد كبير. ولأن الضرائب في مختلف المناطق كانت تُوزع بشكل منفصل، ولأن النسب لم تكن متساوية في كل مكان، كان موقع فرض الضريبة في أي معاملة أمرًا بالغ الأهمية. وقد يكون هذا الأمر معقدًا، على سبيل المثال، إذا تمت معاملة في مكان ما لتسليمها في مكان آخر. كانت النظرية تقوم على أن الضريبة تُدفع حيثما تصل السلعة في النهاية؛ فإذا سُلمت البضائع في مكان آخر للتهرب من الدفع، فقد تصل الغرامة إلى أربعة أضعاف الضريبة المستحقة. وكانت هناك قواعد تشترط الحصول على إذن لنقل البضائع من مدينة أو قرية إلى أخرى. ^{[ 7 ]}

كان يُفترض بالبائعين إخطار جابي الضرائب بالمعاملات خلال يومين، ودفع الضريبة إلى مسؤول الضرائب خلال ثلاثة أيام، وإلا سيُفرض عليهم غرامة تصل إلى أربعة أضعاف الضريبة المستحقة. وكان يُسمح للبائعين بالاتفاق على دفع ضريبة دورية ثابتة بدلاً من دفعها على كل معاملة. كما كان يُفترض بالمشترين الإبلاغ عن المعاملات كإجراء للتحقق من البائعين. فإذا كان البائع من خارج المنطقة، أو كان رجل دين أو كاهنًا أو مسؤولًا في المجلس المحلي أو شخصية نافذة ، كان على المشتري الإبلاغ عن المعاملة مسبقًا، وقد يُحاسب إذا لم يدفع البائع الضريبة. ^{[ 7 ]}

على الرغم من أن أصل ضريبة الألكابالا غير واضح، وربما يعود إلى عهد الحكم الإسلامي ، فمن المعروف أن ألفونسو الحادي عشر ملك قشتالة أقنع عام 1342 الكورتيس جنراليس (ما يعادل البرلمان) بجعلها واجبًا ملكيًا على قشتالة . ^{[ 4 ] [ 13 ]} في الأصل، حُددت مدة الضريبة بثلاث سنوات. إلا أن الواقع قد يكون أكثر تعقيدًا. فعلى سبيل المثال، يذكر قاموس قانوني إسباني من القرن التاسع عشر أنه في عام 1341 مُنحت الضريبة لألفونسو لمدة ثلاث سنوات لتغطية تكاليف حصار الجزيرة الخضراء (1342-1344) ، ثم مُددت في عام 1345 لتغطية تكاليف قلاع الحدود، ثم مُددت مرة أخرى في عام 1349 لحصار جبل طارق ، وفي عام 1388 للحرب مع البرتغال ، لتصبح في النهاية ضريبة دائمة في عام 1393. ^{[ 1 ]}

رغم أن إيزابيلا الأولى فكرت في تطبيق قانون الإعفاء من العبودية (ألكابالا) على المستعمرات الإسبانية في الأمريكتين منذ عام 1503، إلا أنه لم يُطبق هناك فعلياً إلا في أواخر القرن السادس عشر. ^{[ 4 ]} فُرض القانون في المكسيك عام 1574 وفي بيرو عام 1591. ^{[ 4 ]} عادةً ما كانت عقود الإعفاء (كابيتولاسيون) تُمنح لمن يشرعون في غزو أراضٍ لصالح إسبانيا، فترة إعفاء معينة من قانون الإعفاء من العبودية. على سبيل المثال، بموجب عقد الإعفاء بين التاج البريطاني وفرانسيسكو بيزارو ، كان من المفترض أن تُعفى بيرو من قانون الإعفاء من العبودية لمدة قرن، إلا أن التاج لم ينتظر هذه المدة الطويلة في الواقع. ^{[ 4 ]}

كانت ضريبة الألكابالا شرارةً للاضطرابات في كيتو عندما فُرضت هناك لأول مرة في تسعينيات القرن السادس عشر، ^{[ 4 ]} ولثورة كيتو عام 1765. في الحالة الأخيرة، أصدر نائب ملك غرناطة الجديدة، الذي طُلب منه زيادة الإيرادات ولكن على ما يبدو دون أي أمر مباشر من مدريد بشأن الوسائل اللازمة لذلك، تعليماتٍ بإلغاء تحصيل ضريبة الألكابالا واحتكار البراندي من مزارعي الضرائب من القطاع الخاص، وتكليف المسؤولين الملكيين بتحصيل الضريبة مباشرةً. ^{[ 14 ]} أدت زيادة الضريبة إلى ستة بالمائة في أواخر سبعينيات القرن الثامن عشر إلى أعمال عنف في نيابة ملك غرناطة الجديدة (شمال أمريكا الجنوبية) في الفترة 1780-1781 وفي أريكويبا (جنوب بيرو) عام 1780. ^{[ 4 ]} في حين أن هذه النسب البالغة ستة بالمائة أدت إلى أعمال عنف في الأمريكتين، إلا أن معدلاتها في الأمريكتين كانت عمومًا أقل من مثيلاتها في البر الرئيسي الإسباني. ^{[ 4 ]} كان هذا هو نفس العصر الذي كانت فيه النزاعات حول الضرائب عاملاً رئيسياً أدى إلى الثورة الأمريكية فيما أصبح يُعرف بالولايات المتحدة. ^{[ 14 ]}

في أواخر القرن الثامن عشر، كانت شركة ألكابالا تُدرّ 2.5  مليون بيزو سنوياً في المكسيك و600 ألف بيزو في بيرو. ^{[ 15 ] [ 4 ]}

تم إلغاء نظام ألكابالا في الإصلاح الضريبي الإسباني لعام 1845. ^{[ 16 ]}

يشير مصطلح "ألكابالا" أيضاً إلى نقاط التفتيش العسكرية في كولومبيا وفنزويلا . ^{[ 8 ] [ 17 ]}