مجلس العمل المشترك لعموم الملايو
مجلس العمل المشترك لعموم الملايو | |
|---|---|
| قائد | قفل تان تشنغ |
| تأسست | 14 ديسمبر 1946 |
| مذاب | 1948 |
| المقر الرئيسي | سنغافورة |
| هذه المقالة جزء من سلسلة حول |
| السياسة في ماليزيا |
|---|
 |
|
.svg/1280px-Flag_of_Malaya_(1950%E2%80%931963).svg.png)
كان مجلس العمل المشترك لعموم الملايو ( AMCJA ) عبارة عن تحالف من المنظمات السياسية والمدنية في الملايو تم تشكيله للمشاركة في تطوير دستور لمالايو بعد الحرب استعدادًا للاستقلال ومعارضة المقترحات الدستورية للملايو (المعروفة أيضًا باسم مقترحات الاتحاد أو المقترحات الأنجلو-مالايوية ) والتي شكلت في النهاية أساس اتفاقية اتحاد الملايو . [1]
تاريخ
خلفية
في محاولة لحل بعض التناقضات الإدارية في الملايو التي كانت تحت الحكم البريطاني قبل الحرب ، تم تطوير سياسة التطوير الدستوري التي تضمنت الهدفين التوأمين المتمثلين في الوحدة الدستورية والمواطنة المشتركة داخل الملايو كأساس للحكم الذاتي واستقلال الإقليم في نهاية المطاف. [1] [2] دعا الاقتراح الأول إلى ضم الولايات الملايوية الفيدرالية والولايات الملايوية غير الفيدرالية في اتحاد أكبر أطلق عليه اسم الاتحاد الملايوي . وكان من المتوقع أن يتم فصل بينانج وملقا عن مستوطنات المضيق للانضمام إلى الاتحاد الجديد بينما تظل سنغافورة مستعمرة تاج منفصلة . [3]
كانت المعارضة الملايوية الكبيرة للاتحاد عفوية ومنتشرة على نطاق واسع حيث كان يُنظر إليها على أنها خروج عن السياسات البريطانية التقليدية المؤيدة للملايو وإزالة سيادة الحكام الملايويين بينما كانت أغلبية كبيرة من غير الملايويين منقسمين بشكل عام أو غير مبالين بالمقترحات. [4] [5] كان الانشغال بإعادة البناء بعد الحرب والافتقار إلى خطاب سياسي قائم يركز على الملايوي يعني أن حتى المجتمع الأكثر احتمالاً للنظر إلى الملايوي على أنها موطنهم مثل الصينيين في المضيق والجيل الثاني من غير الملايويين فشلوا في تقدير آثار الاتحاد حتى تخلى عنه البريطانيون. ظهرت فقط الحركات المناهضة للاستعمار بشكل علني مثل الحزب الشيوعي الملايوي الراديكالي (MCP) والاتحاد الديمقراطي الملايوي الأكثر اعتدالًا ( MDU ) ، الذي أسسه مثقفون من الطبقة المتوسطة ذوي الميول اليسارية المتعلمين في إنجلترا في سنغافورة عام 1945 ، لدعم الاقتراح مع التحذير من أن سنغافورة كانت مدرجة في الاتحاد. [1]
ومع انتشار المعارضة بين الملايو، دخلت الإدارة البريطانية في مفاوضات سرية مع الأرستقراطية الملايو ومنظمة الملايو الوطنية المتحدة ( أمنو )، حيث لم تكن راغبة في السماح للمعارضة الملايو للاتحاد بالتطور إلى موقف معادٍ لبريطانيا بنفس الطريقة التي حدثت في جزر الهند الشرقية الهولندية حيث انخرط السكان المحليون في تمرد مسلح مفتوح ضد الهولنديين. وعندما وردت أنباء تفيد بأن البريطانيين وافقوا على مطالب الملايو المحافظين وأن المقترحات الأنجلو-مالايوية تضمنت عوائق مؤسسية ضد المجتمع غير الملايو وغياب خريطة طريق نحو استقلال الملايو، تم التفكير في تشكيل جبهة موحدة لمعارضة المقترحات.
الجبهة المتحدة المقترحة
في 19 نوفمبر 1946، انعقد اجتماع لمناقشة تشكيل جبهة موحدة. وحضر هذا الاجتماع كل من: [6]
| اسم | انتساب |
|---|---|
| أحمد بوسطمام | الحزب القومي الملايوي |
| موسى أحمد | |
| ليو ييت فن | الحزب الشيوعي الملايوي |
| تشاي بيك سيانج | |
| جيرالد دي كروز | الاتحاد الديمقراطي الملايوي |
| ح ب تالالا | غير منتمي |
| خو تيك إي |
بناءً على اقتراح برقية من تان تشنغ لوك ، تم اعتماد ثلاثة مبادئ أساسية: [6]
- ماليزيا الموحدة بما في ذلك سنغافورة
- حكومة مركزية منتخبة شعبيا ومجالس ولايات منتخبة شعبيا
- المواطنة التي تمنح حقوقًا متساوية لكل من جعلوا من الملايو موطنهم الدائم وهدفًا لولائهم غير المنقسم
تشكيل
في 14 ديسمبر 1946، رعت الحركة الديمقراطية الماليزية اجتماعًا في سنغافورة حضره الحزب القومي الماليزي (المعروف باسمه الملايو المختصر PKMM)، وحزب المؤتمر الهندي الملايوي (MIC) ومجموعات أخرى مختلفة من أجل:
"توفير الآلية للمجتمعات المختلفة، من خلال منظماتها وجمعياتها، للوصول إلى اتفاق بشأن جميع النقاط المرتبطة بالدستور المستقبلي لملايو، وبالتالي تجنب مخاطر التمثيل المنفصل والمهتم بالذات"
كانت النتيجة المباشرة لهذا الاجتماع هي تشكيل مجلس العمل المشترك (CJA) الذي يضم MDU وPKMM وMIC والنقابة العامة للعمال (التي انقسمت لاحقًا إلى اتحاد نقابات العمال في سنغافورة أو SFTU واتحاد نقابات العمال في عموم الملايو أو PMFTU) ونقابة رجال الدين في سنغافورة وجمعية المضيق الصينية البريطانية (SBCA) وغرفة التجارة الهندية في سنغافورة وجمعية التاميل في سنغافورة واتحاد نساء سنغافورة [5] [6] يعمل على المبادئ الثلاثة المعتمدة خلال اجتماع نوفمبر. تم تعيين تان تشنغ لوك رئيسًا مع جون إيبر من MDU أمينًا عامًا. أرسل مجلس العمل المشترك مذكرة احتجاج إلى آرثر كريتش جونز ، وهو نقابي كان آنذاك وكيل وزارة الدولة للمستعمرات للحكومة البريطانية في 16 ديسمبر من نفس العام مع الإعلان عن أن مجلس العمل المشترك ينوي مقاطعة اللجنة الاستشارية التي تم إنشاؤها لمناقشة وتنفيذ المقترحات الأنجلو-مالايوية.
تم توسيع هذا المجلس في 22 ديسمبر 1946 بإدراج اتحاد عموم الملايو للنقابات العمالية، والنقابات الكتابية في بينانغ وملقا وسيلانجور وبيراك، وغرفة التجارة الهندية في سيلانجور، واتحاد نساء سيلانجور، ورابطة الشباب الديمقراطيين الجدد في الملايو، وجمعية الرفاق السابقين المناهضين لليابان في الشعب الملايوي، والجمعية الصينية السنغافورية، واتحاد الفلاحين. أعلن مؤتمر صحفي في كوالالمبور عن تشكيل مجلس عموم الملايو للعمل المشترك (PMCJA) مع إعادة انتخاب تان تشنغ لوك رئيسًا وجيرالد دي كروز من MDU أمينًا عامًا. [6] [7]
سعت PMCJA إلى الحصول على الاعتراف بالعمل كهيئة تمثيلية وحيدة تتفاوض معها الحكومة البريطانية بهدف تعديل الدستور وفقًا لرغبات ذلك الجزء من السكان الذي لم يتم التشاور معه حتى الآن. [7] ومع ذلك، نُشرت المقترحات الأنجلو-مالاوية المتفاوض عليها ككتاب أبيض حكومي في 24 ديسمبر 1946 [8] جنبًا إلى جنب مع مذكرة من الحاكم إدوارد جينت ، تفيد بأن الحكومة البريطانية قبلت المقترحات بشروط شريطة أن
"لقد أتيحت لجميع المجتمعات المهتمة في مالايا الفرصة الكاملة والحرة للتعبير عن آرائها" [5]
الأنشطة الرئيسية
دستور الشعب
ازدادت المعارضة للمقترح الأنجلو ماليزي مع إقامة المظاهرات في جميع أنحاء مالايا وعقدت مشاورات لإعداد مجموعة بديلة من المقترحات لتقديمها إلى الحكومة البريطانية. في 22 فبراير 1947، تم تشكيل تحالف من المنظمات الملايوية المعارضة للاتفاقية الأنجلو ماليزي بقيادة MNP، Pusat Tenaga Ra'ayat (PUTERA)، [4] وبحلول مارس من نفس العام، أنشأت PMCJA تحالفًا مع PUTERA يُعرف باسم PUTERA-PMCJA. تبنت PUTERA-PMCJA ما مجموعه 10 مبادئ؛ بما في ذلك المبادئ الأصلية الثلاثة لـ CJA؛ كأساس لمقترحاتهم الدستورية: [6]
|
|
وبسبب المخاوف بشأن تداعيات مصطلح عموم الملايو، والذي اعتبرته غرف التجارة الصينية المرتبطة (ACCC) بقيادة تان كاه كي ولي كونغ تشيان مؤشراً على الهيمنة الشيوعية واعتبرت الحركة الوطنية الماليزية أنه يشمل فقط غير الملايو، تم تغيير اسم PMCJA ليصبح مجلس العمل المشترك لعموم الملايو أو AMCJA في أغسطس 1947 وأصبح تحالف PUTERA-PMCJA معروفًا باسم PUTERA-AMCJA. [6] [9]
تم اعتماد المقترحات الدستورية لـ PUTERA-AMCJA من قبل الأعضاء المؤسسين لكلا الائتلافين في 10 أغسطس 1947 وتم تقديمها للجمهور في 21 سبتمبر كمقترحات دستورية شعبية . [10] ملخص الاختلافات بين المقترحات الدستورية الشعبية والمقترحات الدستورية المنقحة [11] المنشورة في يوليو 1947 بناءً على تقرير اللجنة الاستشارية الحكومية هي: [12]
| مقترحات دستورية شعبية [10] | المقترحات الدستورية المنقحة [11] |
|---|---|
| ماليزيا الموحدة بما في ذلك سنغافورة | اتحاد من الدول الملايوية ومستوطنات المضيق السابقة باستثناء سنغافورة |
| حكومة مركزية منتخبة شعبيا ومجالس ولايات منتخبة شعبيا | مجلس تنفيذي معين يرأسه المفوض السامي البريطاني في الملايو ومجلس تشريعي فيدرالي معين يتألف من خمسين عضوًا غير رسمي وأربعة عشر عضوًا رسميًا وإحدى عشر عضوًا حرًا ( المجلس الأعلى للولايات الملايوية التسع وممثل واحد لكل من بينانغ وملقا). |
| المواطنة التي تمنح حقوقًا متساوية لكل من جعل الملايو موطنه الدائم وهدفًا لولائه غير المنقسم | مؤهلات الميلاد، واختبار اللغة، وشروط الإقامة الطويلة المفروضة، تحد فعليًا من إمكانية الحصول على الجنسية لغير الماليزيين المقيمين [6] |
| حكام الملايو يتمتعون بسلطة سيادية حقيقية ومسؤولين أمام الشعب من خلال المجالس المنتخبة شعبيا | الحكام الملايو المعترف بهم كملوك ذوي سيادة يتمتعون بامتيازات وصلاحيات وامتيازات متأصلة |
| سيتم التحكم الكامل في العادات والدين الملايوي من قبل الشعب الملايوي من خلال مجالس خاصة | العادات والدين الملايوي يقع ضمن اختصاص الحكام الملايويين فقط |
| أحكام خاصة للنهوض بالماليزيين سياسيا واقتصاديا وتعليميا | أحكام خاصة للنهوض بالماليزيين سياسيا واقتصاديا وتعليميا |
| اللغة الملايوية هي اللغة الرسمية | تم الاعتراف باللغة الملايوية كلغة رسمية إلى جانب اللغة الإنجليزية |
| العلم الوطني والنشيد الوطني | تم اعتماد العلم الوطني دون أي أحكام للنشيد الوطني |
| اللغة الملايو هي عنوان أي جنسية مقترحة في الملايو | لم يتم اعتماد أي أحكام بشأن الجنسية الملايوية |
| الشؤون الخارجية والدفاع مسؤولية مشتركة بين حكومة الملايو وحكومة بريطانيا العظمى | ظلت جميع الحقائب الوزارية من اختصاص المفوض السامي البريطاني وحكومة بريطانيا العظمى. |
| إنشاء مجلس للأعراق لمنع أي تشريع تمييزي على أساس العرق أو الدين | لم يتم توفير مثل هذه الأحكام |
| ترسيخ السيادة الأنجلو ملايوية من خلال توفير مؤتمر للحكام يتألف من الحكام الملايويين برئاسة المفوض السامي البريطاني، وحجز 55% من التمثيل الملايوي في الهيئة التشريعية الفيدرالية خلال الفترات الثلاث الأولى | تم إضفاء الطابع الرسمي على مؤتمر الحكام. وتم تحديد التمثيل العرقي في المجلس التشريعي الفيدرالي دون وجود أحكام تتعلق بتشكيل هيئة تشريعية منتخبة |
جميع ملايا هارتال
اعتبرت لجنة المنافسة والمستهلك الأسترالية المقترحات الدستورية المنقحة استبدادية وغير مسؤولة وهددت بتأخير استقلال الملايو إلى أجل غير مسمى. تم اتخاذ قرار بالتعاون مع PUTERA-PMCJA (لاحقًا PUTERA-AMCJA) لأنها استنفدت جميع قنوات الاستئناف الدستورية (كانت لجنة المنافسة والمستهلك الأسترالية مشاركة في اللجنة الاستشارية الحكومية) ومناشدة البرلمان البريطاني لإنشاء لجنة ملكية لمراجعة وإلغاء المقترحات الدستورية المنقحة. [6]
تزايدت حدة التحريض ضد الموافقات الدستورية المنقحة طوال شهر سبتمبر مع تنظيم إضراب ناجح في ملقا وإبوه احتجاجًا على ذلك. وبفضل النجاح، قررت لجنة المنافسة والمستهلك الأسترالية إطلاق إضراب على مستوى البلاد وتمت دعوة اتحاد عمال ماليزيا لدعم الإضراب. وتم اتخاذ قرار بعقد الإضراب، المعروف باسم إضراب عموم الملايو ، في 20 أكتوبر 1947 ليتزامن مع افتتاح دورة البرلمان البريطاني حيث كان من المقرر طرح المقترحات الدستورية المنقحة ومناقشتها. [6]
لقد حققت الإضرابات نجاحًا كبيرًا [13] على الرغم من أن منظمة الملايو المتحدة نظمت مظاهرات مضادة في المناطق الريفية مثل سينجارام وباغان داتوه مما ساهم في تصاعد التوترات العرقية وإلغاء الإضراب المخطط له في تلك المناطق. [6]
كما تم تنفيذ المشروع بنجاح في سنغافورة، حيث حصل على دعم بارز من غرفة التجارة الصينية في سنغافورة بقيادة رئيسها لي كونغ تشيان . [14]
الانحدار والانحلال
وعلى الرغم من نجاح إضراب عموم الملايو، لم تقدم الحكومة أي تنازلات وبدأت الخلافات في الظهور بين لجنة المنافسة والمستهلك وبوتيرا-أمكجا. وتم التخطيط لإضراب ثانٍ في الأول من فبراير 1948، ولكن تم إلغاؤه عندما لم يكن الدعم المالي من لجنة المنافسة والمستهلك قادمًا وتم تقليصه إلى إضرابات معزولة من قبل اتحاد نقابات العمال في ماكاو. [6] كما بدأ المتعاطفون مع الكومينتانغ في الضغط من أجل سحب دعم لجنة المنافسة والمستهلك من بوتيرا-أمكجا بسبب تكثيف الحرب الأهلية الصينية . [15]
كان تنفيذ دستور اتحاد الملايو بناءً على المقترحات الدستورية المنقحة في الأول من فبراير 1948 وقرار الحزب الشيوعي الماليزي بشن تمرد مسلح بمثابة بداية النهاية لتحالف بوتيرا-أمكجا و أمكجا ككل. ومع إعلان حالة الطوارئ على مستوى البلاد ، انسحبت المنظمات المكونة من التحالف، أو عملت سراً، أو في حالة اتحاد الملايو الديمقراطي، حلت نفسها طواعية [6] وتوقف أمكجا عن الوجود كجسم.
أصبحت التطورات السياسية السائدة في مالايا في العقد التالي خاضعة لسيطرة الجماعات المحافظة والمؤيدة لبريطانيا، وكان لها تأثير مميز على التطور التاريخي لمالايا المستقلة، وماليزيا لاحقًا، على مدى العقود القليلة التالية. [4] [5]
مراجع
- ^ abc Hill, Micheel (1979). The Politics of Nation Building and Citizenship in Singapore . Florence: Routledge. p. 285. ISBN 0-415-10052-6.
- ^ دوبونت، جيري (2000). القانون العام في الخارج: الإرث الدستوري والقانوني للإمبراطورية البريطانية . بوفالو: ويليام س. هاين وشركاه، ص 1228. رقم ISBN 0-8377-3125-9.
- ^ بريطانيا العظمى، المكتب الاستعماري (1946). "الاتحاد الملايوي وسنغافورة؛ ملخص التغييرات الدستورية المقترحة" (وثيقة). لندن: HMSO. Cmd 6949.
- ^ abc Hwang, InWon (2003). Personalized Politics: The Malaysian State Under Mahathir . سنغافورة: معهد دراسات جنوب شرق آسيا. ص. 400. ISBN 981-230-185-2.
- ^ abcd كراتوسكا، بول هـ. (2001). جنوب شرق آسيا، التاريخ الاستعماري . لندن: تايلور وفرانسيس. ISBN 0-415-24784-5.
- ^ abcdefghijkl Yeoh, Kim Wah (1973). التطور السياسي في سنغافورة، 1945-1955 . سنغافورة: مطبعة جامعة سنغافورة. ص. 320. ISBN 0-8214-0486-5.
- ^ ab Tribune Staff Reporter (23 ديسمبر 1946). "KL تشكل "مجلس عمل" جديدًا". صحيفة الملايو تريبيون .
- ^ حكومة الاتحاد الملايوي (1946). "ملخص تقرير اللجنة العاملة التي عينها مؤتمر صاحب السعادة حاكم الاتحاد الملايوي، وأصحاب السمو حكام الولايات الملايوية وممثلي المنظمة الوطنية الملايوية المتحدة؛ منقح حتى 19 ديسمبر 1946". كوالالمبور: مطبعة حكومة الاتحاد الملايوي. ص 92.[ رابط ميت دائم ]
- ^ Arkib Negara: PMCJA Ditubuhkan أرشفة 11 يونيو 2008 في آلة Wayback . (في لغة الملايو)
- ^ "مقترحات PUTERA و CJA الدستورية جاهزة الآن"". صحيفة الملايو تريبيون . 11 سبتمبر 1947.
- ^ ab بريطانيا العظمى، المكتب الاستعماري (1947). "اتحاد الملايو: ملخص المقترحات الدستورية المنقحة؛ التي قبلتها حكومة جلالته، 24 يوليو 1947" (وثيقة). لندن: HMSO. ص. 20. Cmnd. 7171.
- ^ PUTERA-AMCJA؛ تحرير بان آه كام (2005). المقترحات الدستورية الشعبية لملايا 1947 (إعادة طبع) . كوالالمبور: الطبعة الأولى. ص. 100. ISBN 983-40821-4-2.
{{cite book}}:|author2=له اسم عام ( مساعدة ) - ^ صحيفة ديلي ميل الهندية، 14 نوفمبر 1947
- ^ ستريتس تايمز، 22 أكتوبر 1947، الصفحة 5
- ^ تومسون، ف. (1950). اليساريون في جنوب شرق آسيا . نيويورك.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
| |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
* يشير إلى الأطراف غير المسجلة | |||||||||||||||||
