قانون رعاية الحيوان لعام 1966

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة
قانون رعاية الحيوان لعام 1966
الختم الأعظم للولايات المتحدة
عنوان طويلقانون رعاية الحيوان لعام 1966 يهدف إلى تنظيم نقل وبيع ومعالجة الكلاب والقطط وخنازير غينيا والقرود غير البشرية والهامستر والأرانب المخصصة لاستخدامها لأغراض البحث أو لأغراض أخرى.
الاختصارات (عامية)أيه دبليو أيه
تم إقراره من قبلالكونجرس الأمريكي التاسع والثمانون
فعال24 أغسطس 1966
الاستشهادات
القانون العامPL 89-544
القوانين العامة80 حالة. 350
التدوين
تم إنشاء أقسام جامعة جنوب كاليفورنيا7 USC § 2131 وما يليه.
التاريخ التشريعي
التعديلات الرئيسية
PL 91-579، PL 94-279، PL 91-579، PL 99-198، PL 107-171

تم توقيع قانون رعاية الحيوان ( قانون رعاية الحيوانات المعملية لعام 1966 ، قانون عام  89-544) ليصبح قانونًا من قبل الرئيس ليندون جونسون في 24 أغسطس 1966. [1] إنه القانون الفيدرالي الرئيسي في الولايات المتحدة الذي ينظم معاملة الحيوانات في الأبحاث والعروض. قد تتضمن القوانين والسياسات والمبادئ التوجيهية الأخرى تغطية إضافية للأنواع أو مواصفات لرعاية الحيوانات واستخدامها، ولكنها تشير جميعها إلى قانون رعاية الحيوان (المعروف أيضًا باسم "AWA") باعتباره المعيار المقبول الأدنى لعلاج الحيوانات ورعايتها. تشرف وزارة الزراعة الأمريكية و APHIS على قانون رعاية الحيوانات المعملية، وتتمتع لجان الزراعة في مجلس النواب والشيوخ بالسلطة التشريعية الأساسية على القانون. تشمل الحيوانات التي يغطيها هذا القانون أي قطة أو كلب أو هامستر أو أرنب أو رئيسيات غير بشرية أو خنزير غينيا أو أي حيوان ذي دم دافئ آخر يحدده وزير الزراعة للبحث أو استخدام الحيوانات الأليفة أو العرض. [2] يستثنى من القانون الطيور ، والجرذان من جنس Rattus ( الجرذان المعملية )، والفئران من جنس Mus ( الفئران المعملية )، وحيوانات المزرعة ، وجميع الحيوانات ذوات الدم البارد . [3]

كما تم سنه في عام 1966، فإن قانون AWA يتطلب من جميع تجار الحيوانات أن يكونوا مسجلين ومرخصين وكذلك مسؤولين عن المراقبة من قبل الجهات التنظيمية الفيدرالية وتعليق ترخيصهم إذا انتهكوا أي أحكام من قانون رعاية الحيوان والسجن لمدة تصل إلى عام مصحوبًا بغرامة قدرها 1000 دولار. [4] : 276، العمود 2  اعتبارًا من تعديل AWA لعام 1985، كان مطلوبًا من جميع مرافق البحث التي يغطيها قانون رعاية الحيوان إنشاء لجنة متخصصة تضم شخصًا واحدًا على الأقل مدربًا كطبيب بيطري وآخر غير تابع للمرفق. تقوم مثل هذه اللجان بتقييم رعاية الحيوان وعلاجه وممارساته بانتظام أثناء البحث، ويُطلب منها تفتيش جميع مناطق دراسة الحيوانات مرة واحدة على الأقل كل ستة أشهر. كما يُطلب من اللجان أيضًا التأكد من استخدام بدائل لاستخدام الحيوانات في التجارب كلما أمكن ذلك.

تاريخ

على مستوى العالم، كان أول قانون لتنظيم التجارب على الحيوانات هو قانون القسوة على الحيوانات لعام 1876 ، الذي أقره برلمان المملكة المتحدة . وقد أنشأ هذا القانون هيئة حاكمة مركزية قامت بمراجعة وإقرار جميع استخدامات الحيوانات في الأبحاث. وبعد ذلك، تبنت العديد من الدول في أوروبا لوائح تتعلق بالأبحاث التي تجرى على الحيوانات. [5] [6]

على الرغم من مناقشة الكونجرس لرفاهية الحيوانات المعملية في أوائل الستينيات، إلا أنه لم يكن هناك اهتمام كافٍ لإقرار التشريع حتى أثارت المقالات التي نشرتها مجلة Sports Illustrated ومجلة Life في عامي 1965 و1966 على التوالي احتجاجًا عامًا. [5] [7]

ظهرت المقالة الأولى، التي كتبها كولز فينيزي، في عدد 29 نوفمبر 1965 من مجلة سبورتس إلستريتد. تناولت المقالة بالتفصيل قصة بيبر الدلماسي ، وهو كلب اختفى من ساحة منزل عائلة لاكافاج في بنسلفانيا . واكتشف لاحقًا أن بيبر قد سُرق من قبل "مختطفي الكلاب"، وتم شراؤه من قبل مستشفى برونكس، وتوفي أثناء إجراء جراحي تجريبي. [ 8] في 9 يوليو 1965، قدم النائب جوزيف واي ريسنيك مشروع قانون رقم 9743 إلى مجلس النواب، وهو مشروع قانون من شأنه أن يتطلب ترخيص تجار الكلاب والقطط، وكذلك المختبرات التي اشترت الحيوانات وتفتيشها من قبل وزارة الزراعة الأمريكية. عُقدت جلسة استماع في 30 سبتمبر 1965، وتمت رعاية تشريع مماثل في مجلس الشيوخ. [5] تم توقيع قانون رعاية الحيوان (المختبري) لعام 1966 ليصبح قانونًا في 24 أغسطس 1966. [9]

في عام 1966، نشرت مجلة لايف مقالاً يوثق ظروف السكن في مرافق تجار الحيوانات. [10] تضمن المقال، الذي حمل عنوان "معسكر اعتقال للكلاب"، صورًا لكلاب هزيلات ووصف الظروف المهملة التي وجدها الصحفيون الاستقصائيون وشرطة ولاية ماريلاند في مزرعة تاجر كلاب في ماريلاند. ونتيجة لهذه المقالات، ضغط الجمهور على الكونجرس لإقرار قانون فيدرالي من شأنه أن ينشئ معايير لإيواء الحيوانات ورعايتها. [5]

كانت هناك أدلة متزايدة على أن الكلاب والقطط التي يتم الاحتفاظ بها كحيوانات أليفة يتم سرقتها من قبل التجار ونقلها عبر حدود الولايات وإعادة بيعها لمؤسسات البحث للتجارب العلمية. [4] دعم العديد من الرياضيين التشريع الوطني لأن كلاب الصيد الخاصة بهم كانت غالبًا ما تختفي. [11]

صدر قانون حماية الخيول (القانون العام 91-929) في عام 1970، وحمى الخيول من مختلف الممارسات الضارة المصممة لإنتاج خيول جذابة من الناحية الجمالية، على سبيل المثال، "إحداث جرح" في الكاحلين لإنتاج مشية عالية. وجدت الثدييات البحرية كفئة ( الحيتان ، وخنازير البحر ، والفقمات ، والدببة القطبية )، في الغالب، الحماية بموجب إقرار قانون حماية الثدييات البحرية (القانون العام 92-522) لعام 1972، والذي منع الانقراض أو الاستنزاف بسبب الأخذ العشوائي، بما في ذلك الصيد والمضايقة والأسر والقتل (يجب أن تتم عمليات الأخذ المسموح بها، بما في ذلك لأغراض الكفاف والبحث، بطريقة إنسانية، مع "أقل درجة ممكنة من الألم والمعاناة للحيوان"). كما تم حماية الأنواع المهددة بالانقراض والمهددة بالانقراض من خلال إقرار قانون الأنواع المهددة بالانقراض (القانون العام 93-205) في عام 1973، والذي جعل شراء أو بيع أو نقل أي نوع من الأنواع المهددة بالانقراض في التجارة بين الولايات أو التجارة الخارجية أمرًا غير قانوني، كما نظم بشكل وثيق التجارة في أي نوع مهدد بالانقراض. [4]

التعديلات

تم تعديل القانون ثماني مرات (1970، 1976، 1985، 1990، 2002، 2007، 2008، و2013) ويتم تنفيذه من قبل وزارة الزراعة الأمريكية من خلال قسم رعاية الحيوان في APHIS (خدمة تفتيش صحة الحيوان والنبات).

في عام 1970، تم تعديل القانون (Pub.L. 91–579) ليشمل جميع الحيوانات ذوات الدم الحار المستخدمة في الاختبار والتجريب والعرض أو كحيوانات أليفة أو بيعها كحيوانات أليفة. [4] يمكن إعفاء بعض الحالات من مثل هذه التعريفات ما لم تستخدم حيوانات حية بأعداد كبيرة. تمت زيادة الغرامات على أولئك الذين يتدخلون في التحقيق في منشأة للتجارب. كما واجه أولئك الذين ثبتت إدانتهم بالاعتداء على المفتشين الفيدراليين المسؤولين عن مثل هذه المهام أو قتلهم عقوبات إضافية. تم توسيع العلاج الأساسي ليشمل التعامل الإنساني والمعقول مع الحيوانات، والمأوى المطلوب من الطقس ودرجات الحرارة القصوى، والتهوية المناسبة، والإسكان المناسب، والصرف الصحي اللائق، والرعاية البيطرية الكافية في جميع مراحل حياة الحيوان. [12]

تم تعديل القانون في عام 1976 (Pub.L. 94–279) لتنظيم معاملة الحيوانات أثناء النقل بشكل أكبر. كان من المقرر الاحتفاظ بالحيوانات في أماكن سفر ذات حجم مناسب، ومنعها من القتال فيما بينها. تم توسيع تعريف الحيوان لتخليص القانون من التفسير المحتمل بأن الكلاب المستخدمة للصيد والأمن والتكاثر لم تكن مشمولة بحمايته. [13]

تم تعديل القانون في قانون الأمن الغذائي لعام 1985 (Pub.L. 99–198). [14] بموجب هذا القانون، لم يُسمح باستخدام حيوان واحد في أكثر من تجربة تشغيلية رئيسية واحدة، كما سُمح له أيضًا بوقت كافٍ للتعافي وفقًا لتوجيهات طبيب بيطري مدرب بشكل مناسب. وجه هذا التعديل معايير دنيا جديدة للتعامل والإيواء والصرف الصحي والتغذية وممارسات الرعاية الأخرى. تم أخذ الرفاهية النفسية للحيوانات في الاعتبار الآن كما لم تكن من قبل. كان أحد الأحكام التي برزت في هذا الوقت هو متطلب ممارسة الكلاب والرفاهية النفسية للرئيسيات. يتطلب القانون أيضًا أن تكون مرافق البحث قادرة على وصف الممارسات المؤلمة بالإضافة إلى تنفيذ الممارسات التي تقلل من الألم والضغط على الحيوانات. كان أحد المتطلبات الأخرى التي تم وضعها بموجب هذا القانون هو أن تنشئ كل منشأة بحثية لجنة رعاية الحيوان واستخدامه المؤسسية (IACUC) للإشراف على مقترحات البحث وتوفير الإشراف على التجارب على الحيوانات. [2] أنشأ قانون الأمن الغذائي أيضًا مركزًا للمعلومات في المكتبة الزراعية الوطنية، ومركز معلومات رعاية الحيوان، لمساعدة الباحثين في البحث في الأدبيات العلمية عن بدائل لاستخدام الحيوانات.

في عام 1990، تم تعديل قانون الغذاء والزراعة والمحافظة والتجارة لعام 1990 بإضافة المادة 2503، حماية الحيوانات الأليفة (قانون عام 101-624). [15] أنشأ هذا القسم فترة احتجاز للقطط والكلاب لا تقل عن 5 أيام في منشأة احتجاز للتاجر، بحيث يمكن تبني الحيوان أو استعادته من قبل مالكه الأصلي قبل بيعه. ينطبق هذا البند على الأرصفة التي يتم تشغيلها أو مرافق البحث أو المنظمات الخاصة. كما يتطلب أيضًا تقديم شهادة مكتوبة بخلفية الحيوان إلى المتلقي. يجب أن تتضمن التفاصيل وصفًا للحيوان وتاريخ نقل الحيوان والسجلات والتعديلات والتوقيعات من التاجر والمتلقي. تخضع الانتهاكات المتكررة لهذا القسم لغرامة قدرها 5000 دولار لكل قطة أو كلب يتم اقتناؤه أو بيعه. يمكن أن تؤدي ثلاث انتهاكات أو أكثر إلى إلغاء ترخيص التاجر بشكل دائم. [16] قبل قانون رعاية الحيوان، كان قانون رعاية الحيوان تفاعليًا إلى حد كبير ولم يكن من الممكن اتخاذ أي إجراء إلا بعد أن يعاني الحيوان بشكل غير ضروري.

في عام 2002، عدل العنوان العاشر، العنوان الفرعي د، من قانون أمن المزارع والاستثمار الريفي قانون رعاية الحيوان لعام 1966 بتغيير تعريف الحيوان (Pub.L. 107–171). تم تعديل القسم 2 من قانون رعاية الحيوان (7 USC 2132) بتغيير الاستثناءات على وجه التحديد للطيور والجرذان من جنس Rattus والفئران من جنس Mus لاستخدامها في البحث. بالإضافة إلى ذلك، وسع هذا القانون من تنظيم قتال الحيوانات ، مما يجعل شحن الطيور أو عرضها أو رعايتها لأغراض القتال جنحة. يمكن أن تؤدي العقوبات بموجب هذا القسم إلى غرامة قدرها 15000 دولار. [3]

في عام 2007، عدل قانون تعزيز حظر قتال الحيوانات القسم 26 من قانون رعاية الحيوان (Pub.L. 110–22). وكان الغرض منه تعزيز الحظر المفروض على قتال الحيوانات، وبموجب أحكام قانون تعزيز حظر قتال الحيوانات، جعل قتال الحيوانات جناية يعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى 3 سنوات بموجب العنوان 18 من قانون الولايات المتحدة (الجرائم والإجراءات الجنائية). كما جعل القانون من الاتجار بالسكاكين أو السكاكين أو الأشياء الأخرى التي تساعد في استخدام قتال الحيوانات جناية. كما تم تصميم هذه الأحكام لإغلاق الثغرات من تعديلات عام 2002. [2]

في عام 2008، أضاف قانون الغذاء والحفظ والطاقة لعام 2008 العديد من التعديلات الجديدة على قانون رعاية الحيوان (Pub.L. 110–246). وأضاف المزيد من المحظورات على تدريب الحيوانات أو حيازتها أو الإعلان عنها أو استخدام الأشياء الحادة في قتال الحيوانات. وتم رفع العقوبات على هذه الجرائم إلى السجن من 3 إلى 5 سنوات. كما حظرت تعديلات عام 2008 استيراد الكلاب بغرض إعادة بيعها ما لم يكن عمرها ستة أشهر على الأقل، وحصلت على جميع التطعيمات اللازمة وكانت تتمتع بصحة جيدة. وعلاوة على ذلك، زادت الغرامات المفروضة على انتهاكات قانون رعاية الحيوان من 2500 دولار إلى 10000 دولار لكل انتهاك، ولكل حيوان ولكل يوم. [17]

في عام 2013، أضاف "قانون تعديل قانون رعاية الحيوان لتعديل تعريف "العارض" مالكًا لحيوان أليف منزلي مشترك ومستأنس يحصل على جزء أقل من جزء كبير من الدخل من مصدر غير أساسي (كما يحدده السكرتير) لعرض حيوان يقيم حصريًا في مسكن مالك الحيوان الأليف، بعد المتاجر، في القسم 2 (ح). [18]

يمكن العثور على الوثائق التشريعية والتنظيمية التي تتتبع تاريخ قانون رعاية الحيوان في مجموعة تاريخ قانون رعاية الحيوان الرقمية. [19]

الترخيص والتسجيل

تتطلب وزارة الزراعة الأمريكية ( USDA ) أن تحصل الشركات التي تشتري أو تبيع الحيوانات ذات الدم الحار، أو تعرضها للجمهور، أو تنقلها تجاريًا، أو تستخدمها في التدريس أو التجارب، على ترخيص أو تسجيل. يعد الفشل في الحصول على ترخيص أو تسجيل انتهاكًا يعاقب عليه قانون رعاية الحيوان. بناءً على أساس العمل، تحدد خدمات فحص صحة الحيوان والنبات ( APHIS ) ما إذا كان يجب ترخيص العمل أو تسجيله أو كليهما. أصحاب الأعمال مسؤولون عن معرفة متطلبات التسجيل والترخيص. [20]

الشركات والأنشطة المغطاة

تغطي معايير رعاية الحيوانات الفيدرالية بشكل أساسي التعامل الإنساني، والإيواء، والمساحة، والتغذية، والصرف الصحي، والمأوى من الظروف الجوية القاسية، والرعاية البيطرية الكافية، والنقل، والتعامل أثناء النقل. تنطبق نفس معايير رعاية الحيوانات على جميع الشركات المسجلة والمرخصة. للتأكد من اتباع اللوائح والمعايير، يقوم مفتشو APHIS الميدانيون بزيارات دورية غير معلنة لجميع المواقع التي يتم فيها الاحتفاظ بالحيوانات.

إذا لم تستوف أي منشأة المعايير الفيدرالية عند التقدم بطلب للحصول على ترخيص أو تسجيل، فيمكنها تلقي ما يصل إلى ثلاث عمليات تفتيش خلال فترة 90 يومًا لتصحيح أي مشكلات. لا يتم إصدار التراخيص حتى يتم تصحيح جميع المشكلات. يجب على المرافق الانتظار لمدة لا تقل عن 6 أشهر قبل إعادة التقدم بطلب للحصول على ترخيص إذا لم تجتاز التفتيش خلال فترة 90 يومًا. ينتج عن ذلك إجراء قانوني إذا قامت المنشأة بتشغيل عمل منظم بدون ترخيص. [20]

بموجب قانون رعاية الحيوان، يجب على العارضين وتجار الحيوانات الحصول على ترخيص، ويتم فرض رسوم سنوية مقابل ذلك. لا تصدر APHIS ترخيصًا حتى تقوم بفحص المنشأة وتجد أنها متوافقة مع لوائحها. لا تحتاج مرافق البحث وناقلات الحيوانات إلى ترخيص، ولكن يجب تسجيلها لدى APHIS. [2]

تجار الحيوانات

يجب على التجار الذين يقومون بتربية الحيوانات بغرض بيعها لمتاجر الحيوانات الأليفة أن يلتزموا بلوائح AWA.

تجار الحيوانات هم الأشخاص الذين يبيعون الحيوانات التي يتم تربيتها في منشآتهم. تشمل أمثلة التجار مربي الحيوانات الأليفة والحيوانات المعملية والوسطاء ومشغلي المزادات وكل من يبيع الحيوانات الغريبة أو البرية أو الحيوانات الميتة أو أجزاء منها. يجب أن يكونوا مرخصين بموجب الفئة "أ" أو "ب". تُمنح تراخيص الفئة أ للمربين الذين يتعاملون فقط في الحيوانات التي يربونها ويربونها. تُمنح تراخيص الفئة ب للأشخاص الذين يشترون ويبيعون الحيوانات التي لم يربوها. يُستثنى من القانون واللوائح متاجر الحيوانات الأليفة بالتجزئة، وأولئك الذين يبيعون الحيوانات الأليفة مباشرة لأصحاب الحيوانات الأليفة، ومربي الهواة، وملاجئ الحيوانات، وملاجئ الكلاب. تتراوح رسوم الترخيص السنوية لتجار الحيوانات المرخص لهم (الفئة أ أو ب) من 30 دولارًا إلى 750 دولارًا، اعتمادًا على حجم العمل السنوي بالدولار في الحيوانات الخاضعة للتنظيم. يجب دفع رسوم طلب سنوية قدرها 10 دولارات مع جميع طلبات تجديد الترخيص السنوية. [2]

العارضين

العارض هو شركة أو شخص يعرض الحيوانات للجمهور. يجب أن يكون العارضون مرخصين من قبل APHIS بموجب تراخيص الفئة C. يشمل العارضون حدائق الحيوان والعروض أو المعارض التعليمية وعروض الثدييات البحرية والسيرك والكرنفالات وعروض الحيوانات . يعفي القانون واللوائح المعارض والمهرجانات الزراعية وعروض الخيول وعروض الحيوانات الأليفة والمحميات البرية وفعاليات الصيد والجامعين من القطاع الخاص الذين لا يعرضون. تتراوح رسوم الترخيص السنوية لعارضي الحيوانات المرخصين من الفئة C من 30 دولارًا إلى 300 دولار، اعتمادًا على عدد الحيوانات الخاضعة للتنظيم. بالإضافة إلى رسوم الترخيص السنوية، يجب دفع رسوم طلب قدرها 10 دولارات مع جميع طلبات تجديد الترخيص السنوية. [2]

الناقلون

يعتبر الشخص الذي لديه عمل تجاري ينقل الحيوانات من مكان إلى آخر ناقلًا بموجب قانون نقل الحيوانات. يجب تسجيل شركات نقل الحيوانات، بما في ذلك شركات النقل العامة مثل شركات النقل بالشاحنات وشركات الطيران والسكك الحديدية. تعتبر الشركات التي تتعاقد لنقل الحيوانات مقابل تعويض تجارًا ويجب أن يكون لديها تراخيص. [21]

مرافق البحث

تعتبر الرعاية الإنسانية وعلاج الحيوانات البحثية من الجوانب المهمة في AWA.

المرافق البحثية هي تلك التي تستخدم الحيوانات لأغراض التدريس أو إجراء التجارب أو الجراحة أو الاختبار. يجب تسجيل المرافق البحثية، وتشمل المختبرات البحثية التي تديرها حكومات الولايات والحكومات المحلية، والجامعات والكليات، والمختبرات التشخيصية، وشركات الأدوية. المرافق الفيدرالية، والمدارس الابتدائية والثانوية، ومؤسسات البحوث الزراعية هي من بين المرافق المعفاة من التسجيل.

الاستثناءات

هناك الكثير من الجدل حول التعريف الفعلي للحيوان، ولكن لغرض قانون حماية الحيوانات، تم استبعاد الطيور والجرذان والفئران والخيول وغيرها من الحيوانات في المزرعة من حمايته كما تم تشريعه في البداية في عام 1966. [4] الحيوانات الأكثر استخدامًا في المختبرات هي الجرذان والفئران، وبالتالي لم يتم تنظيمها في القانون الأصلي. لا يشمل قانون رعاية الحيوان الجرذان التي تم تربيتها لغرض معين من جنس Rattus والفئران من جنس Mus، ولكن يتم تنظيمها بموجب سياسة PHS التي تنطبق فقط على الأبحاث التي تتلقى تمويلًا فيدراليًا من وكالات فيدرالية معينة، بما في ذلك المعاهد الوطنية للصحة. هذه ليست قوانين فيدرالية ولكنها شروط تمويل.

كما يتم استبعاد بعض الحالات من التغطية التي تقدمها AWA. الحيوانات التي يتم قتلها قبل الاستخدام، مثل الضفادع المستخدمة في فصل علم الأحياء، لا يتم تضمينها أيضًا، طالما يتم قتلها بإنسانية.

كما أن المرافق التي لا تتلقى تمويلاً فيدرالياً لم يشملها القانون أيضاً.

في يناير 2015، نشر مايكل موس من صحيفة نيويورك تايمز تحقيقًا عن سوء معاملة الحيوانات البحثية في مركز أبحاث اللحوم الحيوانية الأمريكي . ومن بين أمور أخرى، زعم مقال موس أن المركز ليس لديه أطباء بيطريون في طاقمه، وأن الإجراءات الجراحية يتم إجراؤها من قبل عمال لا يحملون شهادات أو تراخيص بيطرية؛ وأن القانون يحتوي على إعفاء للحيوانات المستخدمة في المزارع في الأبحاث الزراعية، والذي يغطي أنشطة USMARC. [22]

التنفيذ

التحقيقات والتفتيشات

يشرف برنامج رعاية الحيوان التابع لـ APHIS على AWA، التي تضم حوالي 10300 منشأة. يقوم مسؤولو AC هؤلاء بإجراء عمليات تفتيش غير معلنة للمرافق للتأكد من امتثالها للوائح، وتحديد المرافق غير المسجلة. يقومون بمثل هذه عمليات التفتيش أو التحقيقات لأي تاجر أو عارض أو منشأة بحثية أو معالج أو ناقل أو مشغل لمزاد، لتحديد ما إذا كانوا قد انتهكوا الأحكام بموجب هذا الفصل. بموجب قانون رعاية الحيوان، يجب فحص هذه المرافق مرة واحدة على الأقل في السنة، مع إجراء عمليات تفتيش متابعة حتى يتم تصحيح أوجه القصور. إذا تم العثور على أوجه قصور، فإن الفشل في تصحيحها قد يؤدي إلى غرامات وأوامر وقف وكف وإيقاف ومصادرة الحيوانات وفقدان الترخيص. هناك أيضًا عقوبات للتدخل في عمليات التفتيش. [23]

الانتهاكات

إذا كان لدى وزير الزراعة أي سبب للاشتباه في أن أي تاجر أو ناقل أو مشغل مرخص ينتهك أي حكم من أحكام قانون المياه والصرف الصحي، فيجوز تعليق ترخيصه مؤقتًا، ولكن ليس لمدة تتجاوز 21 يومًا، حتى يتم عقد جلسة استماع. بعد جلسة الاستماع، يجوز إلغاء الترخيص إذا تم تحديد حدوث الانتهاك. [23]

يجوز فرض غرامة لا تزيد عن 10000 دولار على أي تاجر أو ناقل أو عارض أو مناول أو مشغل أو منشأة بحثية تنتهك أي حكم من أحكام قانون المياه الزراعية. ويخضع أي شخص يفشل عن عمد في الامتثال لأمر صادر عن وزير الزراعة لغرامة مدنية قدرها 1500 دولار عن كل مخالفة. [23]

يجوز لأي تاجر أو عارض أو ناقل أو مناول أو مشغل مزاد أو منشأة بحثية أن يطلب مراجعة أمر ما خلال 60 يومًا في محكمة الاستئناف بالولايات المتحدة . [23]

الحوادث

يوثق فيلم Dealing Dogs الذي عُرض على قناة HBO عام 2006 عملية سرية استهدفت مربي كلاب من الفئة "ب" كان يعامل الكلاب بطريقة غير إنسانية، منتهكًا القانون. وقد غُرِّم أصحاب المربي بأكثر من 200 ألف دولار نتيجة لدعوى رفعتها وزارة الزراعة الأمريكية. [24]

في عام 2011، تم تغريم عائلة دولارهايت من نيكسا بولاية ميسوري بمبلغ 90643 دولارًا لبيع أرانب بقيمة عدة آلاف من الدولارات دون ترخيص، وهو ما يُطلب من الأشخاص الذين يبيعون أرانبًا بقيمة تزيد عن 500 دولار تُباع كحيوانات أليفة. وقد زادت وزارة الزراعة الأمريكية من تطبيق القانون في السنوات الأخيرة، مستهدفة السحرة الذين يؤدون خدعًا سحرية بالأرانب. [25]

في عام 2013، وجدت وزارة الزراعة الأمريكية أن شركة الخطوط الجوية الصينية الجنوبية نقلت بشكل غير سليم أكثر من ألف قرد دون إذن فيدرالي في صناديق غير آمنة. واضطرت شركة الطيران إلى دفع غرامات بقيمة 26038 دولارًا بعد وفاة أكثر من اثني عشر قردًا. [26]

قضايا المحكمة

رابطة حماية الرئيسيات الدولية ضد معهد البحوث السلوكية

في عام 1981، تطوع طالب الدراسات العليا وعضو منظمة بيتا ، أليكس باتشيكو ، في مركز أبحاث في سيلفر سبرينج بولاية ماريلاند . في ذلك الوقت، كان إدوارد تاوب يجري أبحاثًا على القرود لأغراض اللدونة العصبية في ذلك المركز. وبينما كان أليكس يقضي وقتًا في مركز الأبحاث، لاحظ المعاملة اللاإنسانية للقرود بموجب قانون الحيوانات الأليفة وأبلغ الشرطة بذلك. رفع دعوى قضائية ضد إدوارد تاوب، الذي كان يبحث في العقد الواردة . أدين إدوارد تاوب بست تهم تتعلق بقسوة الحيوان، والتي تم استئنافها في المحاكمة الثانية. [27] [28] وقد ثبت أنها مهمة في فهم القانون. وبينما قدمت هذه القضية تقدمًا في أبحاث علم الأعصاب، إلا أنها لم تفعل ذلك إلا من خلال المخاطرة بالمعاملة اللاإنسانية للحيوانات. [29] وكما كتبت المحكمة في رأيها:

إن التلميح إلى سبب الدعوى في هذه القضايا قد يترتب عليه عواقب وخيمة. فقد يعرض استخدام الحيوانات في البحوث الطبية الحيوية لمخاطر وتقلبات التقاضي في قاعات المحاكم. وقد يجر القضاة إلى الإشراف على البحوث المختبرية وتنظيمها. وقد يطلق العنان لسلسلة من الدعاوى القضائية الخاصة التي من شأنها أن تعوق التقدم الذي أحرزته العلوم الطبية في تخفيف المعاناة البشرية. والمجازفة بعواقب بهذا الحجم في غياب توجيه واضح من الكونجرس أمر غير مستحسن. والواقع أننا مقتنعون بأن الكونجرس كان يقصد احترام استقلال البحوث الطبية وأن يحكم قانون رعاية الحيوان إنفاذ القوانين الإدارية. [27]

في عام 1998، أقيمت دعوى قضائية نيابة عن صندوق الدفاع القانوني عن الحيوان ضد دانييل جليكمان ( وزير الزراعة آنذاك )، بسبب المعاملة اللاإنسانية لقرد يُدعى بارني في مزرعة حيوانات ومنتزه لونغ آيلاند. كان رجل يُدعى مارك جورنوف يزور هذه الحديقة بشكل منتظم ولاحظ إهمال هذا القرد. رفع دعوى قضائية ضد وزارة الزراعة الأمريكية لفشلها في تلبية الحد الأدنى من المعايير بموجب قانون حماية الحيوانات البرية، وقد تم دعم ادعاءاته بالتحقيقات. قضت محكمة الاستئناف الأمريكية، محكمة دائرة العاصمة، بأنه كان لديه الحق في رفع دعوى قضائية. [30] تم تحديد مزايا القضية من خلال قضية لاحقة: صندوق الدفاع القانوني عن الحيوان ضد جليكمان ، 204 F.3d 229 (2001)، حيث رفضت المحكمة حجة جورنوف وأيدت صحة لوائح وزارة الزراعة الأمريكية.

907 Whitehead Street, Inc. ضد وزير الزراعة الأمريكي

في عام 2012، في قضية 907 Whitehead Street, Inc. ضد وزير الزراعة الأمريكي (USDA)، طعن المدعي في اختصاص وزارة الزراعة الأمريكية وخدمة فحص صحة الحيوان والنبات التابعة لها لتنظيم منزل ومتحف إرنست همنغواي كعارض للحيوانات. [31] المتحف هو موطن لعشرات القطط متعددة الأصابع ، وهي نسل قطة أعطيت لإرنست همنغواي كحيوان أليف عندما عاش هناك خلال ثلاثينيات القرن العشرين. بعد شكوى من أحد زوار المتحف، زارت وزارة الزراعة الأمريكية المتحف وفي أكتوبر 2003، قررت أن المتحف كان عارضًا للحيوانات يخضع للتنظيم بموجب قانون الحيوانات الأمريكية لأن المتحف عرض القطط مقابل رسوم دخول، وتم استخدام القطط في الإعلانات الترويجية. بموجب لوائح وزارة الزراعة الأمريكية، يتعين على المتحف الحصول على ترخيص عرض من وزارة الزراعة الأمريكية، وإعطاء كل قطة علامة لأغراض التعريف، وتوفير أسطح راحة إضافية داخل أقفاصها الحالية، وإدخال أحد التحسينات العديدة المحددة المطلوبة لضمان بقاء القطط محصورة في أراضي المتحف. طعن المتحف على عدة أسس في سلطة وزارة الزراعة الأمريكية في القضية، مشيرًا إلى أن قطط همنغواي ليس لها تأثير على التجارة بين الولايات بما يكفي لاستحقاق التنظيم الفيدرالي. اعتبارًا من ديسمبر 2012، وصلت القضية إلى محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الحادية عشرة ، والتي أيدت أحكام محكمة المقاطعة السابقة. [31]

العلاقات العامة

تطبق وزارة الزراعة الأمريكية قانون رعاية الحيوانات وتجري عمليات تفتيش منتظمة. وتقوم هيئة رعاية الحيوان بإجراء عمليات تفتيش استجابة للمخاوف العامة بشأن ظروف المرافق الخاضعة للتنظيم. وتشجع الأفراد على الإبلاغ عن المرافق غير الخاضعة للتنظيم والتي قد تتطلب تراخيص أو تسجيل. تمتلك العديد من حكومات الولايات والحكومات المحلية قوانين خاصة برعاية الحيوان. [32]

تسعى رعاية الحيوان إلى تثقيف الجمهور وإنشاء علاقة تعاونية مع الكيانات المرخصة والمسجلة، ومجتمع حماية الحيوان، والوكالات الفيدرالية والولائية الأخرى. لتحقيق هذا الهدف، تجري رعاية الحيوان ورش عمل حول معايير الرعاية الدنيا كما هو موضح في قانون رعاية الحيوان الأمريكي. [32]

التعديلات المقترحة

تدعم العديد من جماعات رعاية الحيوان ونشطاء الحيوان تعزيز القانون وتنفيذه بشكل أكبر. غالبًا ما يتم انتقاد القانون بسبب استبعاده للفئران والجرذان، وهي الحيوانات المختبرية الأكثر استخدامًا. [33] على الرغم من تعديل القانون ليشمل جميع الحيوانات ذات الدم الحار في عام 1970، فقد تم استبعاد الطيور والفئران والجرذان لاحقًا في عام 2002. [3] ومع ذلك، يشعر البعض أنه يجب تضمين الحيوانات الإضافية التي ليست ذات دم حار في حماية القانون. أيد بعض أعضاء الكونجرس تمويلًا إضافيًا لتطبيق القانون. [34]

لقد تم فرض العديد من العقوبات على الأفراد والوكالات التي ثبت انتهاكها. يمكن العثور على قاعدة بيانات للانتهاكات والتقارير والعقوبات نيابة عن وزارة الزراعة الأمريكية (USDA) على موقع الويب الخاص بخدمة فحص صحة الحيوان والنبات. [35]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ بريت، ستايسي (20 مايو 2015). "تسليط الضوء على رعاية الحيوان". مجلة ALN. مؤرشف من الأصل في 24 مايو 2015. تم الاسترجاع في 21 مايو 2015 – عبر alnmag.com.
  2. ^ abcdef Tadlock Cowan (9 سبتمبر 2010). "قانون رعاية الحيوان: الخلفية والتشريعات المختارة" (PDF) . خدمة أبحاث الكونجرس. مؤرشف من الأصل (PDF) في 27 سبتمبر 2013. تم الاسترجاع في 1 يونيو 2012 .
  3. ^ abc 107th Congress, HR 2646 (23 January 2002). "القانون العام 107-171--قانون أمن المزارع والاستثمار الريفي لعام 2002". وزارة الزراعة الأمريكية - المكتبة الزراعية الوطنية . وزارة الزراعة الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 7 يوليو 2012. تم الاسترجاع في 1 يوليو 2012 .{{cite web}}:CS1 maint: أسماء رقمية: قائمة المؤلفين ( الرابط )
  4. ^ abcde الكونجرس الأمريكي، مكتب تقييم التكنولوجيا (فبراير 1986). بدائل لاستخدام الحيوانات في البحث والاختبار والتعليم (PDF) . الكونجرس الأمريكي، مكتب تقييم التكنولوجيا. أمر NTIS رقم PB86-183134 . تم الاسترجاع في 1 يونيو 2012 – عبر princeton.edu.
  5. ^ abcd مركز معلومات رعاية الحيوان. "التاريخ التشريعي لقانون رعاية الحيوان - المقدمة: مركز معلومات رعاية الحيوان". Nal.usda.gov. مؤرشف من الأصل في 2013-03-02 . تم الاسترجاع في 2012-06-08 .
  6. ^ براون، عضو الكونجرس جي إي (1997). 30 عامًا من قانون رعاية الحيوان. نشرة مركز معلومات رعاية الحيوان 8: 1-2، 23.
  7. ^ ستيفنز، سي. (1990). رعاية الحيوانات في المختبرات. في: الحيوانات وحقوقها القانونية، معهد رعاية الحيوان: واشنطن العاصمة، ص 66-111.
  8. ^ دانيال إنجبر (1 يونيو 2009). "أين الفلفل؟". مجلة سليت . شركة واشنطن بوست . تم الاسترجاع في 1 يوليو 2012 .
  9. ^ "قانون لتفويض وزير الزراعة بتنظيم نقل وبيع ومعالجة الكلاب والقطط وبعض الحيوانات الأخرى المخصصة للاستخدام لأغراض البحث والتجريب ولأغراض أخرى: 89-544". مجموعة تاريخ قانون رعاية الحيوان الرقمية . 24 أغسطس 1966. تم الاسترجاع في 18 نوفمبر 2020 .
  10. ^ وايمان، ستان (4 فبراير 1966). "الحيوانات الأليفة للبيع بسعر رخيص - لا أسئلة مطروحة: معسكرات الاعتقال للكلاب". مجلة لايف . 60 (5): 22. تم الاسترجاع في 27 سبتمبر 2015 .
  11. ^ بي إي رولين، رعاية الحيوان وحقوق الحيوان والزراعة، الجمعية الأمريكية 68، العدد 3456-3461 (1990)
  12. ^ "قانون لتعديل قانون 24 أغسطس 1966 المتعلق برعاية بعض الحيوانات المستخدمة لأغراض البحث أو التجربة أو المخصصة للبيع كحيوانات أليفة: القانون العام 91-579". مجموعة تاريخ قانون رعاية الحيوان الرقمية . 24 ديسمبر 1970. تم الاسترجاع في 18 نوفمبر 2020 .
  13. ^ "قانون لتعديل قانون 24 أغسطس 1966، المعدل، لزيادة الحماية المقدمة للحيوانات أثناء النقل وضمان المعاملة الإنسانية لبعض الحيوانات، ولأغراض أخرى: القانون العام 94-279". مجموعة تاريخ قانون رعاية الحيوان الرقمية . 22 أبريل 1976. تم الاسترجاع في 18 نوفمبر 2020 .
  14. ^ "قانون الأمن الغذائي لعام 1985. الجزء الثاني من القوانين العامة". مجموعة تاريخ قانون رعاية الحيوان الرقمية . 20 ديسمبر 1985. مؤرشف من الأصل في 26 نوفمبر 2020. تم الاسترجاع في 18 نوفمبر 2020 .
  15. ^ "قانون الغذاء والزراعة والمحافظة والتجارة لعام 1990: لتمديد ومراجعة دعم الأسعار الزراعية والبرامج ذات الصلة، لتوفير الصادرات الزراعية، والحفاظ على الموارد، والائتمان الزراعي، والبحوث الزراعية والبرامج ذات الصلة، لضمان". مجموعة تاريخ قانون رعاية الحيوان الرقمية . 28 أكتوبر 1990. تم الاسترجاع في 18 نوفمبر 2020 .
  16. ^ المؤتمر 101 (28 نوفمبر 1990). "القانون العام 101-624--28 نوفمبر 1990". القانون العام 101-624، قانون الغذاء والزراعة والمحافظة والتجارة لعام 1990، القسم 2503 - حماية الحيوانات الأليفة . وزارة الزراعة الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 3 يونيو 2013. تم الاسترجاع في 1 يوليو 2012 .{{cite web}}:CS1 maint: أسماء رقمية: قائمة المؤلفين ( الرابط )
  17. ^ "القانون العام 110-246 - قانون الغذاء والمحافظة على البيئة والطاقة لعام 2008". awic.nal.usda.gov. 2008-06-18 . تم الاسترجاع في 2012-06-08 .
  18. ^ قانون لتعديل قانون رعاية الحيوان لتعديل تعريف "العارض".
  19. ^ "مجموعة تاريخ قانون رعاية الحيوان الرقمية". المكتبة الزراعية الوطنية . تم الاسترجاع في 18 نوفمبر 2020 .
  20. ^ من قبل وزارة الزراعة الأمريكية - خدمة فحص صحة الحيوان والنبات (APHIS) (أغسطس 2005). "الترخيص والتسجيل بموجب قانون رعاية الحيوان - إرشادات للتجار والعارضين والناقلين والباحثين" (PDF) . وزارة الزراعة الأمريكية (USDA) ص. مؤرشف من الأصل (PDF) في 16 يونيو 2012. تم الاسترجاع في 2 يونيو 2012 .
  21. ^ طاقم العمل (22 مارس 2010). "الصفحة الرئيسية > رعاية الحيوان". وزارة الزراعة الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 2012. تم الاسترجاع في 2 يونيو 2012 .
  22. ^ موس، مايكل (19 يناير 2015). "مختبر أبحاث أمريكي يترك الماشية تعاني في سعيها لتحقيق الربح". نيويورك تايمز .
  23. ^ abcd Staff (2009). "الفصل 54- نقل وبيع ومناولة بعض الحيوانات". قانون الولايات المتحدة، طبعة 2009. الكونجرس الأمريكي . تم الاسترجاع في 1 يوليو 2012 .
  24. ^ نيويورك تايمز
  25. ^ "وزارة الزراعة الأميركية تغرم عائلة في ميسوري 90 ألف دولار لبيعها بضعة أرانب دون ترخيص". 24 مايو 2011. مؤرشف من الأصل في 2011-05-28.
  26. ^ اتهام شركة طيران جنوب الصين بانتهاك قانون رعاية الحيوان لعام 1966. تم الاسترجاع من شركة طيران جنوب الصين#الجدل
  27. ^ ab "رابطة حماية الرئيسيات الدولية ضد معهد البحوث السلوكية، 799 ف.2د 934". Apa.org . تم الاسترجاع في 2012-06-08 .
  28. ^ "قانون رعاية الحيوان 1966 الرئيسيات - Google Scholar" . تم الاسترجاع في 2012-06-08 .
  29. ^ "Constraint-Induced Movement Therapy". Strokeassociation.org. 2012-04-18. مؤرشف من الأصل في 2016-11-07 . تم الاسترجاع في 2012-06-08 .
  30. ^ "قانون رعاية الحيوان لعام 1966 - Google Scholar" . تم الاسترجاع في 2012-06-08 .
  31. ^ ab "Case: 11-14217: 907 Whitehead Street, Inc. vs US Secretary of Agriculture and Dr. Chester A. Gipson" (PDF) . محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الحادية عشرة . 7 ديسمبر 2012. مؤرشف من الأصل في 2013-10-19 . تم الاسترجاع في 2012-12-17 .{{cite web}}:CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( الرابط )
  32. ^ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) في 2012-05-14 . تم استرجاعها في 2012-04-26 .{{cite web}}:CS1 maint: نسخة مؤرشفة كعنوان ( رابط )
  33. ^ Krinke, George J. (15 يونيو 2000). "History, Strains and Models". The Laboratory Rat (Handbook of Experimental Animals). Gillian R. Bullock (series ed.)، Tracie bunton (series ed.). Academic Press. ص 3-16. ISBN 0-12-426400-X . 
  34. ^ كريس سميث (3 مارس 2012)، "إنفاذ قانون رعاية الحيوان".
  35. ^ "رعاية الحيوان". هيئة تفتيش صحة الحيوان والنبات . وزارة الزراعة الأمريكية. 29 أبريل 2010. مؤرشف من الأصل في 1 يوليو 2012. تم الاسترجاع في 1 يوليو 2012 .

قراءة إضافية

  • إيرفين، ليزلي. 2009. ملء السفينة: رعاية الحيوان في حالات الكوارث . فيلادلفيا: مطبعة جامعة تيمبل. ISBN 978-1-59213-834-0 
  • أليكس فانو، القوانين القاتلة (شركة وايت لوتس المحدودة، 1997).
  • بيكوف، مارك، موسوعة حقوق الحيوان ورفاهيته، المجلد 1، الطبعة الثانية (ABC-CLIO، 2010).
  • جان هاو وجي إل فان هووزير، دليل علوم الحيوانات المعملية: المبادئ والممارسات الأساسية.
  • قانون رعاية الحيوان ولوائح رعاية الحيوان الصادرة عن وزارة الزراعة الأمريكية
  • مجموعة رقمية لتاريخ قانون رعاية الحيوان من المكتبة الزراعية الوطنية (الولايات المتحدة)
  • مركز معلومات رعاية الحيوان، المكتبة الزراعية الوطنية (وزارة الزراعة الأمريكية)
  • المنح.nih.gov
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=قانون_رعاية_الحيوان_لعام_1966&oldid=1244566787"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate