سد بيلو مونتي

بين عامي 1989 و2002، أُعيد تصميم مشروع بيلو مونتي. وخُفِّضت مساحة سطح الخزان من 1225 كيلومترًا ^مربعًا (473 ميلًا مربعًا ) إلى 440 كيلومترًا ^مربعًا (170 ميلًا مربعًا ) بنقل السد إلى أعلى النهر. وكان الدافع الرئيسي وراء ذلك هو الحد من الفيضانات في منطقة باكاجا للسكان الأصليين. وفي عام 1998، أُعيد طرح سد باباكوار للتخطيط، ولكن تحت اسم جديد هو سد ألتاميرا. وقد أثار هذا الأمر دهشة القادة المحليين، إذ شعروا بأن خطط بناء السدود أعلى بيلو مونتي قد أُلغيت. وكان بعض المسؤولين في البرازيل مصممين على بناء سد على نهر يبلغ متوسط ​​تدفقه 7800 متر ^مكعب في الثانية (275454 قدمًا مكعبًا في الثانية) ، وفي موقع يوفر انخفاضًا قدره 87.5 مترًا (287 قدمًا) . وقال أحد المهندسين عن السد: "لا يخلق الله مكانًا مثل بيلو مونتي إلا نادرًا. لقد خُلق هذا المكان لبناء سد". ^{[ 13 ]} أكد رئيس Eletronorte، خوسيه مونيز لوبيز، في مقابلة مع صحيفة O Liberal (Belo Monte entusiasma an Eletronorte por Sônia Zaghetto، 15 يوليو 2001):           

" ضمن خطة قطاع الكهرباء للفترة 2010-2020، ندرس ثلاثة سدود: مارابا (نهر توكانتينز)، وألتاميرا (المعروفة سابقًا باسم باباكوار، نهر شينغو)، وإيتايتوبا (ساو لويس دو تاباجوس). يقول بعض الصحفيين إننا نتجنب الحديث عن هذه السدود لأننا نحاول إخفاءها، ولكن ببساطة لم يحن وقت بنائها بعد. نطلب الآن ترخيصًا لتكثيف دراساتنا حول هذه السدود. ستستفيد البرازيل بشكل كبير إذا تمكنا من بناء مارابا، ثم ألتاميرا، ثم إيتايتوبا، بعد بيلو مونتي. " ^{[ 14 ]}

في عام ٢٠٠٢، قدمت شركة إليترونورت تقييمًا جديدًا للأثر البيئي لمجمع سد بيلو مونتي، والذي تضمن ثلاثة بدائل. شمل البديل (أ) السدود الستة الأصلية المخطط لها في عام ١٩٧٥. وتضمن البديل (ب) تقليص عدد السدود إلى أربعة، بإلغاء سدّي جارينا وإيريري. أما البديل (ج) فتضمن تقليص عدد السدود إلى سد بيلو مونتي فقط. وتضمن التقييم الجديد للأثر البيئي تخفيضات في حجم الخزانات وإدخال نموذج جريان النهر ، على عكس الخزانات الكبيرة التي ميزت خطط عام ١٩٧٥. ^{[ ١٥ ]}

في عام 2002 أيضًا، حقق لويس إيناسيو لولا دا سيلفا، زعيم حزب العمال، فوزًا في حملته الرئاسية، بعد أن خاض حملات انتخابية غير ناجحة في أعوام 1989 و 1994 و 1998 . وسرعان ما أبرم لولا صفقات سياسية مع أحزاب الوسط واليمين في عام 2003، لا سيما مع الرئيس السابق لولاية مارانهاو، خوسيه سارني، المنتمي إلى حركة الحركة الديمقراطية البرازيلية (PMDB). وقد أرست هذه الصفقات سابقةً ميزت لاحقًا إدارتي لولا: التعاون بين السوق والدولة ، أي الجمع بين اقتصاد السوق الحر وزيادة الإنفاق الاجتماعي والرعاية الاجتماعية. ووفر هذا النموذج الاقتصادي الأساس المنطقي والدعم المالي لجهود جديدة لبناء سد بيلو مونتي. وفي عام 2007، مع بداية ولاية لولا الثانية، أُطلق برنامج استثماري وطني جديد: برنامج تسريع النمو . وشكّل مجمع سد بيلو مونتي مشروعًا محوريًا في خطة الاستثمار الجديدة.

في عام ٢٠٠٨، أُجري تقييم جديد للأثر البيئي، هذه المرة من قِبل شركة إليتروبراس بمشاركة شركات أودبريشت وكامارغو كوريا وأندرادي غوتيريز ، والذي اعتمد رسميًا الخيار "ج" أو بناء سد بيلو مونتي فقط. وقدّم التقييم أيضًا تعديلات إضافية على التصميم؛ فمن أجل تجنب إغراق أراضي السكان الأصليين، وهو أمرٌ لا يسمح به الدستور البرازيلي، تضمن التصميم الجديد قناتين لتحويل المياه بعيدًا عن أراضي السكان الأصليين إلى خزان يُسمى " خزان القنوات". كما تقرر إنشاء خزان إضافي يُسمى " خزان مجرى نهر شينغو "، وسيتم توليد الكهرباء من الخزانين باستخدام ثلاثة سدود: محطة توليد طاقة تكميلية تُسمى "بيمينتال" (٢٣٣ ميغاواط)، ومفيض تكميلي يُسمى "بيلا فيستا"، ومحطة توليد الطاقة الرئيسية "بيلو مونتي" (١١٠٠٠ ميغاواط). سيتم احتواء خزان القنوات بأكثر من اثني عشر سدًا كبيرًا، وسيتم توجيه المياه من الخزانات نحو محطة توليد الطاقة الرئيسية. ^{[ 16 ]}

ومع ذلك، أصبحت شفافية خطط الحكومة مرة أخرى قضية، مما دفع القبائل الأصلية في المنطقة إلى تنظيم اجتماع كبير آخر، أطلق عليه اسم Segundo Encontro dos Povos do Xingu (اللقاء الثاني لشعوب شينغو) في مدينة ألتاميرا، بارا في 20 مايو 2008. ^{[ 17 ]}

في فبراير 2010، منحت الوكالة البرازيلية للبيئة (IBAMA) ترخيصًا بيئيًا مؤقتًا، وهو أحد التراخيص الثلاثة التي يشترطها التشريع البرازيلي لمشاريع التنمية. وقد أقرّ الترخيص المؤقت تقييم الأثر البيئي لعام 2008، وسمح بإجراء مزاد المشروع في أبريل 2010. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

في أبريل/نيسان 2010، انسحبت شركات أودبريشت وكامارغو كوريا وسي بي إف إل إنيرجيا من مناقصة المشروع، بحجة أن السعر المنخفض بشكل مصطنع الذي حددته الحكومة للمزاد (83 ريال برازيلي/47 دولارًا أمريكيًا) لم يكن مجديًا من الناحية الاقتصادية لتحقيق عوائد استثمارية. ^{[ 20 ]} وفي 20 أبريل/نيسان 2010، فاز تحالف نورتي إنيرجيا بمزاد المشروع بعرضه الذي بلغ 77.97 ريال برازيلي/ ميغاواط ساعة ، أي أقل بنسبة 6% تقريبًا من الحد الأقصى للسعر البالغ 83 ريال برازيلي/ميغاواط ساعة. ^{[ 21 ]} وبعد المزاد، حذر الزعماء المحليون المحيطون بموقع المشروع من اندلاع أعمال عنف وشيكة. وصرح زعيم قبيلة كايابو، راوني ميتوكتير، قائلاً: "ستندلع حرب حتى لا يتمكن الرجل الأبيض من التدخل في أراضينا مرة أخرى". ^{[ 22 ]} كما زار المخرج السينمائي الكندي جيمس كاميرون الموقع قبل المزاد، وأعلن أنه سينتج فيلمًا مناهضًا لسد بيلو مونتي بعنوان " رسالة من باندورا" ، والذي عُرض لاحقًا في نوفمبر/تشرين الثاني. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

في أبريل/نيسان 2010، علّق مكتب المدعي العام الاتحادي البرازيلي مناقصة المشروع وألغى الترخيص البيئي المؤقت بدعوى عدم دستوريته. ^{[ 25 ]} وبالتحديد، تنص المادة 176 من الدستور الاتحادي على أن القانون الاتحادي هو الذي يحدد شروط استخراج المعادن والطاقة الكهرومائية عندما تُجرى هذه الأنشطة في أراضي الشعوب الأصلية، كما هو الحال في منطقة "بيغ بيند" (فولتا غراندي). ونتيجة لذلك، ألغت شركة الكهرباء الوطنية البرازيلية (ANEEL) مزاد المشروع. وفي اليوم نفسه، نقضت محكمة الاستئناف في المنطقة الأولى قرار المدعي العام بتعليق المناقصة، وأعادت طرح المشروع للمزاد في شركة ANEEL. ^{[ 26 ]}

في 26 أغسطس/آب 2010، وقّع الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا العقد مع شركة نورتي إنيرجيا في حفلٍ أُقيم في برازيليا. لم يُسمح ببدء أعمال البناء في مجمع سد بيلو مونتي إلا بعد أن منح المعهد البرازيلي للبيئة والموارد المائية (IBAMA) الترخيص البيئي الثاني المطلوب اتحاديًا، وهو ترخيص التركيب. وكان من المقرر منح ترخيص التركيب فقط بعد أن تُقدّم شركة نورتي إنيرجيا دليلًا قاطعًا على استيفائها 40  شرطًا من شروط التخفيف الاجتماعي والبيئي التي استند إليها الترخيص البيئي المؤقت الأول. ^{[ 27 ]} ووفقًا لتقرير صادر عن المعهد البرازيلي للبيئة والموارد المائية في أكتوبر/تشرين الأول 2010، لم يتم استيفاء 23 شرطًا على الأقل. ^{[ 23 ]} تشير التقارير إلى أنه في 14 يناير/كانون الثاني 2011، أرسل موظفو مؤسسة FUNAI (المؤسسة الوطنية للهنود) تقريرًا إلى IBAMA يعربون فيه عن مخاوفهم بشأن موقع المشروع، وتأثيره على أراضي المحمية، وعدم مراعاة احتياجات السكان الأصليين، ولا سيما شعب باكيشامبا، ويوصون مؤسسة FUNAI بمعارضة أي ترخيص للتشغيل. وعلى الرغم من هذا التقرير، أرسلت الإدارة العليا لمؤسسة FUNAI رسالة إلى IBAMA في 21 يناير/كانون الثاني 2011 تفيد بأنها لا تعارض إصدار ترخيص بناء محدود. ^{[ 28 ]}

في 26 يناير 2011، منحت هيئة إدارة المياه والطاقة في ألاسكا (IBAMA) ترخيصًا جزئيًا لتركيب محطة توليد الطاقة، يسمح لشركة نورتي إنيرجيا ببدء أعمال الإنشاء الأولية فقط، والتي تشمل إزالة الغابات، وإنشاء مناطق الارتفاق، وتحسين الطرق القائمة لنقل المعدات والآلات. ^{[ 29 ]} وفي فبراير 2011، وقّعت نورتي إنيرجيا عقودًا مع عدة موردين لتصميم وإنتاج وتركيب وتشغيل محطات التوليد والمعدات المرتبطة بها. ^{[ 30 ]} وفي 1 يونيو 2011، منحت هيئة إدارة المياه والطاقة في ألاسكا (IBAMA) الترخيص الكامل لبناء السد بعد إجراء الدراسات وموافقة التحالف على دفع 1.9 مليار دولار أمريكي لتغطية تكاليف معالجة المشكلات الاجتماعية والبيئية. ^{[ 31 ]} الترخيص الوحيد المتبقي هو ترخيص تشغيل محطة توليد الطاقة التابعة للسد. ^{[ 32 ]}

في 25 فبراير/شباط 2011، رفعت النيابة العامة الفيدرالية دعواها الحادية عشرة ضد سد بيلو مونتي، معلقةً بذلك ترخيص التركيب الجزئي الممنوح لشركة إيباما، استنادًا إلى أن الدستور البرازيلي لا يسمح بمنح تراخيص جزئية للمشاريع. كما جادلت النيابة العامة الفيدرالية بأن  الشروط الاجتماعية والبيئية الأربعين المرتبطة بالترخيص المؤقت لشركة إيباما الصادر في فبراير/شباط 2010 لم تُستوفَ بعد، وهو شرط أساسي لمنح ترخيص تركيب كامل. ^{[ 33 ]} وفي اليوم نفسه، أصدر القاضي الفيدرالي البرازيلي رونالدو ديستيرو قرارًا بوقف المشروع، مستندًا إلى مخاوف بيئية. ^{[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]} وكانت هذه أكبر جلسة استماع عامة في تاريخ البرازيل. ^{[ 34 ]} ووصفت صحيفة الغارديان الحكم بأنه "انتكاسة خطيرة". ^{[ 34 ]} نقض رئيس المحكمة الإقليمية الاتحادية، أوليندو مينيزيس، القرار في 3 مارس/آذار 2011، قائلاً إنه لا حاجة لاستيفاء جميع الشروط لبدء الأعمال التمهيدية. ^{[ 38 ] [ 39 ]} وبدأت أعمال تجهيز موقع البناء بعد أسبوع من صدور القرار. ^{[ 40 ]} إلا أنه في 28 سبتمبر/أيلول، وبسبب مخاوف على الصيادين المحليين، منع قاضٍ اتحادي شركة نورتي إنيرجيا من "بناء ميناء، أو استخدام متفجرات، أو تركيب سدود، أو حفر قنوات، أو أي أعمال بنية تحتية أخرى من شأنها أن تعيق التدفق الطبيعي لنهر شينغو، مما يؤثر على مخزون الأسماك المحلي". ^{[ 41 ] [ 42 ]} وفي 9 نوفمبر/تشرين الثاني، سُمح باستئناف أعمال البناء بعد أن قضت القاضية الاتحادية ماريا دو كارمو كاردوسو بأنه لا يلزم استشارة السكان الأصليين بموجب القانون قبل الموافقة على العمل. ومن المتوقع استئناف الحكم أمام المحكمة الاتحادية العليا . ^{[ 43 ] [ 44 ]}

في 25 أبريل/نيسان 2012، قضى قاضٍ إقليمي بعدم قانونية إضراب عمالي مُزمع. كان العمال يطالبون بتحسين رواتبهم وزيادة إجازاتهم. إلا أن المحكمة رأت أن الشركة المتعاقدة لم تُخالف بنود الإضراب، وبالتالي، سيتم تغريم موظفيها 200 ألف ريال برازيلي (106 آلاف دولار أمريكي) يوميًا في حال عدم حضورهم. ^{[ 45 ]}

في 14 أغسطس/آب 2012، أوقفت المحكمة الفيدرالية البرازيلية أعمال بناء سد بيلو مونتي المثير للجدل في منطقة الأمازون، وذلك بأمر من القاضي الفيدرالي سوزا برودينتي، الذي أصدر قرارًا بوقف البناء، مُعللًا ذلك بعدم استشارة السكان الأصليين. ^{[ 46 ]} وفي 28 أغسطس/آب، نقضت المحكمة الفيدرالية العليا القرار وأمرت باستئناف أعمال البناء. ^{[ 47 ]}

ألغت محكمة اتحادية حكماً صادراً عن محكمة أدنى درجة كان قد علّق ترخيص تشغيل السد في يناير 2016. وكان تعليق المحكمة الأدنى درجة بسبب مزاعم بانتهاكات لحقوق الإنسان. ^{[ 48 ]}

قبل وقت قصير من الموعد المقرر لتركيب التوربين الأخير (الثامن عشر) في السد في نوفمبر 2019، تبيّن أن انهيارًا كارثيًا للسد كان محتملًا نتيجة تعرض جزء غير محمي من جدار السد لتأثير الأمواج في ظل انخفاض مستوى المياه آنذاك. وفي تقرير صادر عن شركة نورتي إنيرجيا بتاريخ 11 أكتوبر 2019، طلب الرئيس التنفيذي للشركة ضخ المزيد من المياه من خزان وسيط لرفع مستوى المياه المنخفض بشكل خطير، والذي بلغ 95.2 مترًا. ^{[ 51 ]}

تبلغ القدرة الإنتاجية المخططة لمحطة بيلو مونتي 11,233 ميغاواط. وتتألف من سد بيلو مونتي الرئيسي، ومحطة التوربينات التابعة له بقدرة مركبة تبلغ 11,000 ميغاواط. أما سد بيمينتال، الذي يضم أيضًا محطة توربينات، فستبلغ قدرته المركبة 233.1 ميغاواط، ويحتوي على توربينات من نوع "بلوم"  بقدرة 38.85  ميغاواط لكل منها. ومن المخطط أن تضم محطة التوليد 18 توربينًا من نوع فرانسيس، تبلغ قدرة كل منها 611.11 ميغاواط. ^{[ 30 ]}  

في فبراير 2011، وقعت شركة نورتي إنيرجيا عقوداً مع:

• قامت شركة IMPSA بتخصيص مبلغ 450  مليون دولار لتصميم وتركيب أربع وحدات توليد طاقة تعمل بتوربينات فرانسيس بحلول خريف عام 2015 لتوفير 2500  ميغاواط من الطاقة. ^{[ 52 ]}
• ستقوم شركة أندريتز إيه جي بتوريد ثلاث توربينات فرانسيس وستة توربينات بصلية، بالإضافة إلى 14 نظام إثارة لمحطة توليد الطاقة الرئيسية ومعدات إضافية لمحطة توليد الطاقة بيمينتال. ^{[ 53 ]} 
• شركة ألستوم بقيمة 682.3  مليون دولار لتوفير 7  توربينات فرانسيس و14 محطة فرعية معزولة بالغاز للمنشأة. ^{[ 30 ]} 

صرح والتر كورونادو أنتونس، وزير البيئة السابق لولاية ساو باولو والرئيس السابق لشركة المياه والصرف الصحي الحكومية (سابسب) ، بأن مجمع سد بيلو مونتي سيكون من أقل مشاريع الطاقة الكهرومائية كفاءة في تاريخ البرازيل ، حيث ينتج 10% فقط من  طاقته الإنتاجية الاسمية البالغة 11,233 ميغاواط بين شهري يوليو وأكتوبر (1,123  ميغاواط، وبمعدل 4,419  ميغاواط فقط على مدار العام، أي بنسبة كفاءة 39% ). ^{[ 54 ] [ 55 ]} ووفقًا لرئيس شركة أبحاث الطاقة البرازيلية (EPE)، فإن نسبة 39% "أقل بقليل" من متوسط ​​البرازيل البالغ 55%. عادةً ما تتراوح نسبة كفاءة محطات الطاقة الكهرومائية بين 30% و80%، بينما تتراوح نسبة كفاءة طاقة الرياح عادةً بين 20% و40%. ^{[ 56 ]} وفقًا لدراسة أجرتها شركة إليتروبراس، حتى عند انخفاض القدرات، ستظل محطة بيلو مونتي قادرة على تزويد ولاية بارا بأكملها بالكهرباء. ^{[ 23 ]}

يزعم النقاد أن المشروع لن يكون مجديًا اقتصاديًا إلا إذا قامت الحكومة البرازيلية ببناء خزانات إضافية للسدود في أعلى النهر لضمان تدفق المياه على مدار العام، مما يزيد من توافر الطاقة. ويشير مؤيدو المشروع إلى أن الحد الأدنى الموسمي لتدفق نهر شينغو يحدث في وقت تكون فيه محطات الطاقة الكهرومائية البرازيلية الأخرى مُزوَّدة جيدًا، وبالتالي لن تكون هناك حاجة لبناء سدود إضافية. وبحسب ما ورد، وافق المجلس الوطني لسياسات الطاقة في البرازيل على قرار، كان قد أقره الرئيس لولا آنذاك، يقضي ببناء سد كهرومائي واحد فقط على نهر شينغو. ومع وجود سد واحد، لا يرى النقاد أي ميزة في نسبة التكلفة إلى الفائدة، ويشككون في قرار الحكومة ببناء سد واحد فقط. ^{[ 57 ]}

ستؤثر السدود الإضافية التي تُبنى في أعالي النهر بشكل مباشر أو غير مباشر على 25 ألفًا من السكان الأصليين في حوض نهر شينغو بأكمله. ومن الجدير بالذكر سد ألتاميرا (باباكوارا)، الذي سيغمر مساحة إضافية من الخزان تبلغ 6140 كيلومترًا مربعًا (2370 ميلًا مربعًا ) ، وفقًا لتصميمه الأصلي. ^{[ 58 ]}  

أصدر الصندوق العالمي للطبيعة في البرازيل تقريرًا عام 2007 يفيد بأن البرازيل قادرة على خفض طلبها المتوقع على الكهرباء بنسبة 40% بحلول عام 2020 من خلال الاستثمار في كفاءة الطاقة . وتعادل الطاقة الموفرة إنتاج 14 محطة كهرومائية في بيلو مونتي، مما سيؤدي إلى توفير وطني في استهلاك الكهرباء يصل إلى 33  مليار ريال برازيلي (19 مليار دولار أمريكي  ). ^{[ 66 ]}

صرح المدير السابق لشركة ANEEL، أفونسو هنريكيس موريرا سانتوس، بأن السدود الكبيرة مثل سد بيلو مونتي ليست ضرورية لتحقيق هدف الحكومة المتمثل في نمو سنوي بنسبة 6%. بل جادل بأن البرازيل يمكنها النمو من خلال زيادة قدرتها المركبة في مجال طاقة الرياح ، والتي تبلغ حاليًا 400 ميغاواط فقط. ^{[ 67 ]}

مع ذلك، انتقدت دراسة أجرتها الجامعة الفيدرالية في ريو دي جانيرو ، ونُشرت في يونيو 2011، بعض هذه المقترحات البديلة، ودافعت عن مشروع سد بيلو مونتي. وذكرت الدراسة أن سد بيلو مونتي، مقارنةً بالتكاليف المُقدّرة للطاقات البديلة، يُعدّ أرخص من الناحيتين الاقتصادية والاجتماعية والبيئية. ^{[ 68 ] [ 69 ]}

في فبراير/شباط 2010، منحت وكالة البيئة البرازيلية (IBAMA) ترخيصًا بيئيًا لبناء السد، على الرغم من الاحتجاجات داخل الوكالة بشأن المعلومات غير الكاملة في تقييم الأثر البيئي (EIA) الذي أعدته شركات إليتروبراس، وأودبريشت، وكامارغو كوريا، وأندرادي غوتيريز. ^{[ 73 ]} وفي أكتوبر/تشرين الأول 2009، أصدرت لجنة مؤلفة من خبراء ومتخصصين مستقلين من الجامعات ومعاهد البحوث البرازيلية تقريرًا عن تقييم الأثر البيئي، وجدت فيه "ثغرات وتناقضات منهجية متعددة...". ومن بين المشكلات التي وردت في تقييم الأثر البيئي: التكلفة غير المؤكدة للمشروع، وإزالة الغابات، والقدرة على توليد الطاقة، وانبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، ولا سيما إغفال مراعاة المتضررين من تحويل مجرى النهر في منطقة "المنعطف الكبير" (فولتا غراندي) التي يبلغ طولها 100 كيلومتر (62 ميلًا) . ^{[ 74 ]}  

استقال اثنان من كبار المسؤولين في هيئة إدارة المياه والطاقة في ألاباما (IBAMA)، وهما ليوزيلدو تاباجارا دا سيلفا بنجامين وسيباستياو كوستوديو بيريس، من منصبيهما عام 2009، مُعللين ذلك بضغوط سياسية رفيعة المستوى للموافقة على المشروع. ^{[ 75 ]} وفي يناير 2011، استقال رئيس الهيئة، أبيلاردو أزيفيدو، من منصبه أيضًا. وكان الرئيس السابق، روبرتو ميسياس، قد تنحى عن منصبه في أبريل 2010، مُشيرًا إلى أن ذلك كان بسبب ضغوط من الحكومة والمنظمات البيئية. ^{[ 23 ]}

140 organizations and movements from Brazil and across the globe decried the decision-making process in granting the environmental license for the dams in a letter to Brazilian President Luiz Inácio Lula da Silva in 2010.^[76]

The fish fauna of the Xingu river is extremely rich with an estimated 600 fish species and with a high degree of endemism.^[77] The area either dried out or drowned by the dam spans the entire known world distribution of a number of species, e.g. the zebra pleco (Hypancistrus zebra), the sunshine pleco (Scobinancistrus aureatus), the slender dwarf pike cichlid (Teleocichla centisquama), the killifish Anablepsoides xinguensis and Spectrolebias reticulatus, and the Xingu dart-poison frog (Allobates crombiei). An independent expert review of the costs of the dam concluded that the proposed flow through the Volta Grande meant the river "will not be capable of maintaining species diversity", risking "extinction of hundreds of species".^[49]

The National Amazon Research Institute (INPA) calculated that during its first 10 years, the Belo Monte-Babaquara dam complex would emit 11.2 million metric tons of carbon dioxide equivalent, and an additional 0.783 million metric tons of CO₂ equivalent would be generated during construction and connection to the national energy grid.^[78] This independent study estimates greenhouse gas emissions of an amount that would require 41 years of optimal energy production from the Belo Monte Dam complex (including the now aborted Altamira Dam) in order to reach environmental sustainability over fossil fuel energy.^[78]

تُصدر السدود في البرازيل كميات كبيرة من غاز الميثان ، نتيجةً للغابات الكثيفة التي تغمرها المياه سنويًا مع امتلاء حوض السد. يحتجز الغطاء النباتي الكربون، الذي يتحلل لاحقًا لا هوائيًا بمساعدة بكتيريا الميثانوجين ، محولًا الكربون إلى ميثان، وهو غاز دفيئة أقوى من ثاني أكسيد الكربون. ونتيجةً لذلك، تنبعث انبعاثات كربونية من السد كل عام طوال فترة تشغيله. وقد وجدت دراسة أجريت عام 1990 على سد كوروا-أونا ، في البرازيل أيضًا، أنه يُلوث الهواء بما يعادل 3.5 أضعاف من ثاني أكسيد الكربون مقارنةً بمحطة توليد طاقة تعمل بالنفط تُنتج نفس الكمية من الكهرباء؛ ^{[ 79 ]} ليس على شكل تلوث _ثاني أكسيد الكربون الجوي الناتج عن حرق الوقود الأحفوري، بل على شكل انبعاثات الميثان الأكثر خطورة . علاوةً على ذلك، ستُزال الغابات قبل غمر المنطقة بالمياه، مما سيؤدي إلى تقليل انبعاثات _ثاني أكسيد الكربون والميثان المحسوبة لغمر المنطقة الحرجية بشكل كبير. بالإضافة إلى ذلك، أظهرت دراسة أجريت على سد توكوروي البرازيلي أن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الفعلية كانت أعلى بعشرة أضعاف مما أشارت إليه الحسابات الرسمية، وهذا السد ليس استثناءً؛ إذ يُخشى أن حسابات سد بيلو مونتي تُقلل من شأن الواقع عمدًا، وأن غمر خزانه سيخلق وضعًا مشابهًا. ^{[ 80 ] [ 81 ]} لو قام بناة السد بإزالة الغابة مسبقًا، لأزالوا المواد العضوية من قاع الخزان، ولأنتج السد كمية أقل من غاز الميثان. مع ذلك، في حالة توكوروي ، لم تُقطع سوى الغابة الضرورية اقتصاديًا (10%، بالقرب من فتحة المفيض)، وتُرك الباقي سليمًا ليغمره الخزان. كان المقاولون قد باعوا حقوق قطع الأشجار في المنطقة المغمورة، لكنهم وجدوا أن الأرض غير مجدية اقتصاديًا في الفترة الزمنية القصيرة التي خصصوها قبل غمر المنطقة. وقد تحللت هذه الغابة تحت الماء من خلال عملية إنتاج الميثان ، مُنتجةً كميات كبيرة من غازات الاحتباس الحراري.

من جهة أخرى، تبلغ الطاقة التي سيولدها السد على مدى الخمسين  عاماً القادمة، بمعدل 4419 ميغاواط، 1.14 مليار برميل من مكافئ النفط. وهذا يعادل تقريباً 9% من احتياطيات النفط المؤكدة في البرازيل (12.6 مليار برميل ^{[ 82 ]} )، أو 2% من إجمالي احتياطيات النفط في روسيا (60 مليار برميل ^{[ 83 ]} )، أو 5.5% من احتياطيات النفط المؤكدة في الولايات المتحدة (21 مليار برميل ^{[ 84 ]} ).

إلى جانب أثره البيئي الكمي ، يرتبط سد بيلو مونتي بتأثيرات اجتماعية وبيئية أوسع نطاقًا على المجتمعات المحلية على طول نهر شينغو. ويشير الباحثون إلى أن مشاريع البنية التحتية الضخمة في البرازيل غالبًا ما تعكس أنماطًا من الاستعمار الداخلي ، الذي يُوصف بأنه "بنية علاقات اجتماعية قائمة على الهيمنة والاستغلال بين مجموعات متباينة ومختلفة" داخل الدولة. ^{[ 85 ]} ويُنظر إلى نمو الطاقة الكهرومائية على أنه يعزز ديناميكيات القوة غير المتكافئة، حيث تستمد المراكز الاقتصادية والسياسية قيمتها من المناطق الخارجية، بينما تتحمل المجتمعات المحلية تبعات بيئية واجتماعية. ^{[ 85 ]}

تُظهر الدراسات الميدانية والتقارير المحلية كيف تؤثر تغيرات تدفق المياه على التنوع البيولوجي المائي وسبل العيش المعتمدة على الأنهار. لاحظ علماء الأحياء والصيادون التقليديون فقدان أو هجرة العديد من أنواع الأسماك خلال تشغيل السد عام ٢٠١٦، مما أدى إلى تدهور بيئي كبير. ^{[ ٨٦ ]} وقد أسفرت هذه التطورات عن انخفاض كميات الصيد، وارتفاع تكاليف الوقود، وتدهور جودة المياه في ضفاف الأنهار. ^{[ ٨٦ ]} وقد أكد قادة السكان الأصليين والمدافعون عنهم أن الصيد البري والبحري، وهما نشاطان اقتصاديان وثقافيان حيويان، قد توقفا، مما يُهدد سبل العيش والاستمرارية الثقافية. ^{[ ٨٧ ]}

لا تقتصر آثار بناء السد على السكان الأصليين في حوض نهر شينغو على الخسائر المادية فحسب، بل يمتد تأثيره ليشمل أكثر من 25,000 نسمة ينتمون إلى 18 مجموعة عرقية، ويعتمد الكثير منهم على الفيضانات الدورية وهجرات الأسماك للبقاء على قيد الحياة. وقد أثر انخفاض منسوب المياه على النقل والتجارة التقليدية والإمدادات الغذائية. ^{[ 88 ]} كما أن لنهر شينغو، الذي يعني اسمه "بيت الله"، أهمية روحية بالغة، وقد وُصف تغييره بأنه تحول روحي في نظرة السكان الأصليين للعالم. ^{[ 88 ]}

أدرج تقييم الأثر البيئي الذي أجرته IBAMA الآثار المحتملة التالية:

• توليد التوقعات تجاه مستقبل السكان المحليين والشعوب الأصلية؛
• زيادة عدد السكان والاستيلاء غير المنضبط على الأراضي؛
• زيادة في احتياجات الخدمات والسلع، فضلاً عن زيادة الطلب على الوظائف؛
• فقدان المساكن والأنشطة الاقتصادية نتيجة لنقل السكان؛
• تحسينات في إمكانية الوصول إلى المنطقة؛
• التغيرات في المشهد الطبيعي، الناجمة عن تركيب الدعامات والهياكل الرئيسية لبناء السد؛
• إلحاق الضرر بالمواقع الأثرية في المنطقة؛
• غمر الملاجئ بالمياه بشكل دائم في جرافورا أسوريني؛

مع ذلك، أصدرت السلطات البرازيلية توضيحًا مفاده أن الفوائد الاجتماعية والاقتصادية المؤكدة، التي ستُؤخذ في الاعتبار لإعادة تصميم البيئة وتطوير البنية التحتية للمنطقة، ستفوق الأضرار البيئية المتوقعة. ^{[ 95 ]} منذ بداية المشروع، احتجت العديد من منظمات البيئة وحقوق الإنسان على بناء سد بيلو مونتي. في 14 أغسطس/آب 2012، أوقفت المحكمة الفيدرالية البرازيلية بناء سد بيلو مونتي استنادًا إلى أن ترخيص الحكومة للسد غير دستوري. إذ لم تعقد الحكومة الاجتماعات المنصوص عليها دستوريًا مع المجتمعات الأصلية المتضررة من السد قبل منحها الإذن في عام 2005 ببدء البناء. ^{[ 96 ]} وهذا يُخالف القانون البرازيلي وحقوق الإنسان الدولية. مع ذلك، يحق لشركة نورتي إنيرجيا، المُكلفة ببناء سد بيلو مونتي، استئناف القرار أمام المحكمة العليا. ^{[ 97 ]}

يُنتقد بشدة على الصعيد الدولي موقف الحكومة البرازيلية ومعاملتها للجماعات الأصلية المتضررة. فقد أصدر مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة بيانات تدين أساليب البناء غير المسؤولة التي تتبعها البرازيل، ^{[ 98 ]} كما أشارت منظمة العمل الدولية إلى أن الدولة البرازيلية تنتهك اتفاقياتها (ولا سيما اتفاقية الشعوب الأصلية والقبلية لعام 1989 رقم 169) ^{[ 99 ]} ، على الرغم من غياب آليات الإنفاذ الدولي، وأن تطبيق المبادئ الملزمة للاتفاقية، التي صادقت عليها البرازيل، يتطلب محكمة برازيلية. شككت جماعات السكان الأصليين في تصرفات الحكومة بشأن هذه الأحداث، ^{[ 100 ]} لكن وضعهم لا يزال متجاهلاً من قبل السلطات، كما يتضح من تقرير بعثة شينغو الصادر في مايو 2011 عن مجلس الدفاع عن حقوق الإنسان، ^{[ 101 ]} والذي استبعدت منه السكرتيرة الخاصة لحقوق الإنسان ، ماريا دو روزاريو نونيس ، عدة أقسام تتعلق باتهامات انتهاكات حقوق الإنسان. ^{[ 102 ]}