قانون البث لعام 1990

قانون البث لعام 1990 (الفصل 42) هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة ، ويهدف إلى تحرير قطاع البث البريطاني وإلغاء القيود المفروضة عليه من خلال تعزيز المنافسة؛ ومن الأمثلة على ذلك قناة ITV على وجه الخصوص، والتي وصفتها مارغريت تاتشر سابقًا بأنها "آخر معاقل الممارسات التقييدية". [ 1 ] وقد صدر هذا القانون جزئيًا استجابةً لتوجيه المجلس الأوروبي لعام 1989 (89/552)، [ 2 ] والمعروف أيضًا باسم توجيه "التلفزيون بلا حدود"، وجاء بعد نتائج لجنة بيكوك .

وأدى ذلك مباشرة إلى إلغاء هيئة البث المستقلة واستبدالها بهيئة التلفزيون المستقلة وهيئة الراديو (اللتان تم استبدالهما الآن بهيئة تنظيم الاتصالات Ofcom )، واللتان كُلفتا بمهمة تنظيم صناعة البث بصلاحيات أضعف مقارنة بالهيئة السابقة. [ 3 ]

الفعل

ألغى القانون هيئة البث المستقلة (IBA) وهيئة الكابلات ، وحلّت محلهما هيئة التلفزيون المستقلة (ITC) وهيئة الإذاعة . [ 3 ] بدأت هيئة التلفزيون المستقلة (ITC) بتنظيم البث التلفزيوني عبر الكابلات ، الذي كان سابقًا من اختصاص ومسؤولية هيئة الكابلات، بالإضافة إلى البث التلفزيوني الأرضي الذي كانت هيئة البث المستقلة (IBA) تنظمه فقط قنوات ITV والقناة الرابعة وهيئة البث الفضائي البريطانية . في الوقت نفسه، استولت هيئة الإذاعة على البث الإذاعي من هيئة البث المستقلة (IBA).

وقد سمح ذلك بإنشاء قناة تلفزيونية أرضية تناظرية خامسة في المملكة المتحدة ، ونص على أن هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) ، التي كانت تنتج سابقًا الغالبية العظمى من برامجها التلفزيونية داخليًا ، أصبحت الآن ملزمة بالحصول على ما لا يقل عن 25٪ من إنتاجها من شركات إنتاج مستقلة.

بالإضافة إلى ذلك، في نص القانون، [ 3 ] أصبحت شركات التلفزيون أو الراديو هي جهات البث بدلاً من الجهة التنظيمية كما كان الحال مع هيئة البث المستقلة قبل عام 1964، عندما كانت لديها صلاحيات تنظيمية أقل مما ستفترضه لاحقًا.

الآثار

في التلفزيون

في مجال التلفزيون، مهد القانون الطريق لإنشاء القناة الخامسة ، مما مكّن من نمو التلفزيون الفضائي متعدد القنوات. [ 4 ]

وُصِف القانون أحيانًا، بين مدح وانتقاد، بأنه قوة دافعة رئيسية لطموحات روبرت مردوخ في بريطانيا. [ 4 ] فقد أصلح نظام منح امتيازات ITV، الأمر الذي أثار جدلًا واسعًا عندما استُبدلت قناة Thames Television بقناة Carlton Television ، لأسباب اعتبرها البعض سياسية (انظر: الموت على الصخرة )، وعندما خسرت قناة TV-am ، التي كانت تحظى بإعجاب تاتشر لتحدي إدارتها للنقابات العمالية، امتيازها لصالح قناة GMTV (وقد اعتذرت رئيسة الوزراء السابقة شخصيًا للمدير التنفيذي البارز في TV-am، بروس جينجيل ). كما سمح القانون للشركات الحائزة على امتيازات ITV بالاندماج فيما بينها بدءًا من عام 1994، [ 3 ] مما أدى في النهاية إلى خضوع جميع الامتيازات في إنجلترا وويلز لسيطرة شركة ITV plc في عام 2004.

في الإذاعة

في مجال الإذاعة، أتاح ذلك إطلاق ثلاث محطات إذاعية وطنية مستقلة ، اثنتان منها على الموجة المتوسطة باستخدام ترددات كانت تستخدمها هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) سابقًا ، والأخرى على موجة FM باستخدام ترددات كانت تستخدمها خدمات الطوارئ سابقًا. [ 5 ] كما وضع خططًا لإنشاء المزيد من المحطات الإذاعية التجارية المحلية والإقليمية ، والتي تستخدم عمومًا أجزاءً من نطاق FM لم تكن تُستخدم سابقًا للبث، وقد تحققت هذه الخطط لاحقًا. أما خطط توسيع نطاق الإذاعات المجتمعية فلم تتبلور فعليًا إلا في العقد الأول من الألفية الثانية.

الجدل

أُقرّ القانون في البرلمان رغم معارضة شريحة واسعة من حزب العمال وبعض أعضاء حزب المحافظين الحاكم ، الذين رأوا فيه مؤشراً على تراجع المعايير، بل واعتبروه في بعض الأحيان تمكيناً لما اعتبروه تهويداً غير مرغوب فيه . ومن الجدير بالذكر أن دوغلاس هيرد انتقد لاحقاً تداعيات القانون، واصفاً إياه بأنه "أحد أقل الإصلاحات نجاحاً في تلك السنوات". وقد وصف هؤلاء المحافظون موقفهم بأنه أبوي كنوع من الإطراء، بينما استخدمه مؤيدو القانون ضدهم كشتيمة. وخلال فترة زعامة توني بلير ، اتجهت سياسة حزب العمال في مجال البث عموماً نحو ما نص عليه القانون.

وصف وزير الداخلية آنذاك ، ديفيد وادينجتون ، القانون بأنه يبشر بـ"توسع هائل في الخيارات"، وقد أشاد مؤيدو عصر القنوات المتعددة في البث البريطاني بالقانون، واللوائح اللاحقة المتأثرة به، لهذه الأسباب. في المقابل، انتقد مؤيدو النظام السابق الأكثر تنظيمًا القانون بشدة، وحمّله البعض مسؤولية ما يعتبرونه " تدهورًا " في جودة التلفزيون والإذاعة البريطانيين. ومثل العديد من الإصلاحات الأخرى التي جرت في عهد تاتشر، يميل القانون إلى إثارة جدل حاد. ومن بين الآثار الأقل وضوحًا للقانون في البداية، توقف الهيئة التنظيمية عن مراقبة المعايير الفنية وإنفاذها، إلى جانب محتوى البرامج.

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. القسم 204(1).
  2. القسم 204(3).
  3. القسم 204(2).

مراجع

  1. "كيف ساهمت مارغريت تاتشر في تغيير المشهد الإعلامي" . بي بي سي نيوز . 14 أبريل 2013.
  2. كونلي 1993 .
  3. 1 2 3 4 "قانون البث لعام 1990" . Legislation.gov.uk . 31 مايو 2023. تم الاطلاع عليه في 31 مايو 2023 .
  4. 1 2 دوغديل، جون (20 نوفمبر 2000). "قانون البث لعام 1990" . صحيفة الغارديان . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0261-3077 . تاريخ الاسترجاع: 30 مايو 2023 . 
  5. دان، ريتشارد (1995). "قانون البث لعام 1990: فائدة أم كارثة؟" . مجلة الجمعية الملكية للفنون . 143 (5457): 49-60 . ISSN 0958-0433 . JSTOR 41376670 .  

فهرس