وثيقة الحقوق الكندية

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

وثيقة الحقوق الكندية [ 1 ] ( بالفرنسية : Déclaration canadienne des droits ) هي قانون اتحادي ووثيقة حقوق أقرها البرلمان الكندي في 10 أغسطس/آب 1960. [ 2 ] تمنح هذه الوثيقة الكنديين حقوقًا معينة بموجب القانون الاتحادي الكندي، وذلك في سياق القوانين الاتحادية الأخرى. وكانت أول تعبير عن قانون حقوق الإنسان على المستوى الاتحادي في كندا ، على الرغم من أن وثيقة حقوق ضمنية كانت معترفًا بها بالفعل في القانون العام الكندي . [ 3 ]

لا يزال قانون الحقوق الكندي ساري المفعول، لكن من المسلّم به على نطاق واسع أنه محدود الفعالية لكونه قانونًا اتحاديًا فقط، وبالتالي لا ينطبق مباشرةً على قوانين المقاطعات. [ 4 ] [ 5 ] وكانت هذه القيود القانونية والدستورية سببًا رئيسيًا في ترسيخ الميثاق الكندي للحقوق والحريات كوثيقة حقوق دستورية واضحة لجميع الكنديين، تُنظّم تطبيق القانون الاتحادي وقانون المقاطعات في كندا، وذلك مع إعادة دستور كندا إلى الوطن عام 1982. ومنذ ذلك الحين، اقتصرت فائدة هذا القانون في القانون الاتحادي في كندا في الغالب على المسائل المتعلقة بـ"التمتع بالملكية"، كما هو منصوص عليه في المادة 1(أ) منه، وهو حق أوسع نطاقًا بقليل من الحق المعترف به في المادة السابعة من الميثاق الكندي للحقوق والحريات . [ 6 ]

خلفية

وثيقة الحقوق في ساسكاتشوان

في عام ١٩٤٧، سنّت مقاطعة ساسكاتشوان قانونًا للحقوق يشمل الحريات الأساسية وحقوق المساواة. وقد تأثر هذا القانون بمقترحات قانون الحقوق الفيدرالي التي قدمها جون ديفنبيكر ، الذي كان آنذاك عضوًا في المعارضة بمجلس العموم عن مدينة برينس ألبرت في ساسكاتشوان . [ ٧ ] وبدوره، يُعتقد أن قانون الحقوق في ساسكاتشوان كان له تأثيرٌ بالغٌ على رئيس الوزراء ديفنبيكر، الذي نجح بعد ثلاثة عشر عامًا، أي في عام ١٩٦٠، في تقديم قانون الحقوق الكندي . [ ٨ ]

الأمم المتحدة

في عام ١٩٤٨، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان . [ ٩ ] وكان نشطاء الحقوق المدنية في كندا قد دعوا منذ فترة إلى إلغاء التمييز القائم على الجنس والعرق والإثنية والدين من القوانين الكندية؛ وقد أدى الإعلان الجديد إلى تزايد المطالبات بحماية حقوق الإنسان في كندا. [ ١٠ ] [ ١١ ]

جون ديفنبيكر ووثيقة الحقوق الوطنية

جون جي. ديفنبيكر، عضو البرلمان، يتحدث في مجلس العموم، أوتاوا، أونتاريو

في عام 1936، أي قبل أربع سنوات من انتخابه للبرلمان، بدأ جون ديفنبيكر بصياغة وثيقة الحقوق الخاصة به. فقد شهد، وهو صبي صغير، الظلم بشكل مباشر في صورة تمييز ضد الكنديين الفرنسيين والسكان الأصليين والميتي والمهاجرين الأوروبيين. [ 12 ]

في السادس عشر من مارس عام ١٩٥٠، أي قبل عقد من صدور قانون الحقوق الكندي ، أوضح ديفنبيكر، الذي كان آنذاك عضوًا في البرلمان عن مقاطعة ساسكاتشوان، في منتدى عام، سبب الحاجة إلى مثل هذا القانون. وقال إن حريات الأفراد في الدين والصحافة والتعبير والتجمع مهددة من قبل الدولة. وأضاف أن هناك حاجة إلى قانون للحقوق لاتخاذ "موقف حازم ضد التمييز القائم على اللون أو المعتقد أو الأصل العرقي". [ ١٣ ]

دعا ديفنبيكر إلى تبني وثيقة حقوق خلال الحملة الانتخابية الفيدرالية لعام 1957. [ 14 ] وفي عام 1960، بصفته رئيسًا للوزراء، قدم ديفنبيكر وثيقة الحقوق الكندية ، التي أقرها البرلمان. [ 9 ]

سمات

يحمي قانون الحقوق الكندي العديد من الحقوق، والتي أُدرج معظمها لاحقاً في الميثاق. ومن الأمثلة على ذلك:

ينص القسم الثاني من وثيقة الحقوق على ما يلي:

2. يجب تفسير وتطبيق كل قانون من قوانين كندا، ما لم ينص قانون صادر عن البرلمان الكندي صراحةً على أنه سيعمل بغض النظر عن وثيقة الحقوق الكندية ، بحيث لا يلغي أو ينتقص أو ينتهك أيًا من الحقوق أو الحريات المعترف بها والمعلنة هنا، أو يسمح بإلغائها أو ينتقص منها أو انتهاكها، وعلى وجه الخصوص، لا يجوز تفسير أو تطبيق أي قانون من قوانين كندا على النحو التالي:
(أ) السماح أو تنفيذ الاحتجاز التعسفي أو السجن أو النفي لأي شخص؛
(ب) فرض أو السماح بفرض معاملة أو عقوبة قاسية وغير عادية؛
(ج) حرمان شخص تم القبض عليه أو احتجازه
(أ) الحق في أن يتم إبلاغه على الفور بسبب اعتقاله أو احتجازه،
(٢) الحق في توكيل محامٍ وتوجيهه دون تأخير، أو
(ثالثاً) سبيل الانتصاف عن طريق أمر الإحضار لتحديد مدى صحة احتجازه وللإفراج عنه إذا كان الاحتجاز غير قانوني؛
(د) تخويل محكمة أو هيئة قضائية أو لجنة أو مجلس أو سلطة أخرى لإجبار شخص على الإدلاء بشهادته إذا حُرم من محامٍ أو من الحماية من تجريم الذات أو من الضمانات الدستورية الأخرى؛
(هـ) حرمان شخص من الحق في محاكمة عادلة وفقًا لمبادئ العدالة الأساسية لتحديد حقوقه والتزاماته؛
(و) حرمان الشخص المتهم بارتكاب جريمة جنائية من حقه في افتراض براءته حتى تثبت إدانته وفقاً للقانون في جلسة استماع عادلة وعلنية أمام محكمة مستقلة ونزيهة، أو من حقه في الإفراج بكفالة معقولة دون سبب وجيه؛ أو
(ز) حرمان شخص من حقه في الاستعانة بمترجم في أي إجراءات يكون طرفاً فيها أو شاهداً أمام محكمة أو لجنة أو مجلس أو هيئة قضائية أخرى، إذا كان لا يفهم أو يتحدث اللغة التي تُجرى بها هذه الإجراءات.

إن صياغة المادة 2 التي تنص على "بغض النظر عن" هي مقدمة لبند "بغض النظر عن" في الميثاق.

على الرغم من أن وثيقة الحقوق تعتبر شبه دستورية فقط لأنها سُنّت كقانون عادي من قبل برلمان كندا، إلا أنها تتضمن الحكم التالي:

3. (1) مع مراعاة البند الفرعي (2)، يقوم وزير العدل، وفقًا للوائح التي قد يحددها الحاكم في المجلس، بفحص كل لائحة يتم إرسالها إلى كاتب المجلس الخاص للتسجيل بموجب قانون الصكوك القانونية وكل مشروع قانون يتم تقديمه إلى مجلس العموم من قبل وزير من وزراء التاج، وذلك للتأكد مما إذا كان أي من أحكامها يتعارض مع أغراض وأحكام هذا الجزء، وعليه أن يبلغ مجلس العموم بأي تعارض من هذا القبيل في أول فرصة مناسبة.
(2) لا يلزم فحص اللائحة وفقًا للفقرة الفرعية (1) إذا تم فحصها قبل إصدارها كلائحة مقترحة وفقًا للمادة 3 من قانون الصكوك القانونية للتأكد من أنها لا تتعارض مع أغراض وأحكام هذا الجزء.

النقد والدعم

تركزت معظم الانتقادات الموجهة إلى وثيقة الحقوق على محدودية تأثيرها. وكان عدم فعالية وثيقة الحقوق في تحقيق هدفها المعلن هو السبب الرئيسي الذي دفع، بعد عقدين من الزمن، إلى اعتبار ضرورة اعتماد ميثاق دستوري راسخ [ 15 ] .

كانت وثيقة الحقوق (ولا تزال) محدودة من نواحٍ عديدة.

أولًا، لا يُعدِّل هذا القانون صراحةً أي قوانين متعارضة، سواءً لإزالة التعارضات أو لإدراج استثناءات صريحة تسمح بتطبيق القوانين بغض النظر عن وثيقة الحقوق. [ 16 ] وعندما يُطلب من المحاكم تطبيق قوانين متعارضة، فإنها عادةً ما تسعى إلى تفسير القانون اللاحق على أنه يُحدث تغييرًا طفيفًا في القانون السابق. [ 17 ] عمليًا، كان هذا يعني أن المحاكم تعتمد على البرلمان لإلغاء أو تعديل أي قوانين تتعارض مع وثيقة الحقوق. [ 18 ] ومن بين خيبات الأمل لمن أرادوا من المحاكم إنفاذ الحقوق بقوة، قضيتا بليس ضد كندا (المدعي العام) وكندا (المدعي العام) ضد لافيل . وكان الاستثناء البارز هو قضية ريج ضد درايبونز .

ثانياً، بما أن وثيقة الحقوق لم تكن تعديلاً دستورياً، فقد كان هناك بعض الجدل حول ما إذا كانت ملزمة للبرلمانات المستقبلية.

ثالثًا، ولأنها قانون عادي، فإن سلطة وثيقة الحقوق تقتصر على الأمور المنصوص عليها في المادة 91 من قانون الدستور لعام 1867 ، باعتبارها خاضعة للسلطة التشريعية لبرلمان كندا.

مع ذلك، يُفصّل قانون عام 1960 بعض الحقوق (مثل حقوق الملكية وحقوق قانونية محددة) غير المحمية بموجب الميثاق الكندي للحقوق والحريات . لهذا السبب، ولأسباب أخرى، يُشار إلى قانون عام 1960 أحيانًا في قرارات المحاكم اليوم. [ 19 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ وثيقة الحقوق الكندية، SC 1960، الفصل 44.
  2. ↑ توم كامبل؛ جيفري دينيس غولدزورثي؛ أدريان سارة أكاري ستون (2006). حماية الحقوق بدون وثيقة حقوق: الأداء المؤسسي والإصلاح في أستراليا . دار نشر أشغيت المحدودة. ص  265. ISBN 978-0-7546-2558-2.
  3. ↑ جوزيف إي. ماغنيت، القانون الدستوري لكندا ، الطبعة الثامنة، الجزء السادس، الفصل الأول. مؤرشف بتاريخ 8 أكتوبر 2007 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine )، دار النشر Juriliber، إدمونتون (2001). تم الوصول إلى الرابط بتاريخ 18 مارس 2006.
  4. ↑ آلان إي. بويل؛ ويلسون فيني؛ أندريا لوكس، كريس هيمسوورث، هيكتور ماكوين (2002). حقوق الإنسان والقانون الاسكتلندي . دار هارت للنشر. ص 177. ISBN  978-1-84113-044-6.{{cite book}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  5. ↑ فرانسيس ج. تيرنر (23 يوليو 2009). موسوعة العمل الاجتماعي الكندي . مطبعة جامعة ويلفريد لورييه. الصفحات 41، 42. ISBN  978-1-55458-807-7.
  6. ↑ إيان غرين (18 نوفمبر 2014). ميثاق الحقوق والحريات: أكثر من 30 عامًا من القرارات التي شكلت الحياة الكندية . جيمس لوريمر المحدودة، ناشرون. ص 66. ISBN  978-1-4594-0662-9.
  7. ↑ Thomson Irvine, “Saskatchewan, the Patriation of the Constitution and the Enacting of the Charter: Looking Back and Looking For For Forward” (2015) 4:2 Can J Hum Rts 259, at p. 264, note 13.
  8. ↑ غرين، إيان (1989). ميثاق الحقوق. تورنتو، جيمس لوريمر وشركاه، ص 23
  9. 1 2 ويليام شاباس (2008). جرائم الحرب وحقوق الإنسان: مقالات حول عقوبة الإعدام والعدالة والمساءلة . كاميرون ماي. ص 951–. ISBN  978-1-905017-63-8.
  10. ↑ كريستوفر ماكلينان (2003). نحو الميثاق: الكنديون والمطالبة بوثيقة وطنية للحقوق، 1929-1960 . مطبعة ماكجيل-كوينز - MQUP. ص 83. ISBN  978-0-7735-2536-8.
  11. ↑ باري ل. ستراير (2 يناير 2013). الثورة الدستورية في كندا . جامعة ألبرتا. ص 262، 267. ISBN  978-0-88864-687-3.
  12. ↑ الأرشيف الرقمي لهيئة الإذاعة الكندية. وثيقة الحقوق الكندية
  13. ↑ مقطع إذاعي: جون ديفنبيكر: ديف الزعيم. وثيقة الحقوق الكندية.
  14. ↑ آلان د. ماكميلان؛ إلدون يلوهورن (1 ديسمبر 2009). الشعوب الأصلية في كندا . دار نشر دي آند إم. ص 323. ISBN  978-1-926706-84-9.
  15. ↑ كاسوف، مارك جيه؛ جيمس، باتريك (2013). الدراسات الكندية في الألفية الجديدة، الطبعة الثانية (كتاب إلكتروني من جوجل) . تورنتو، أونتاريو، كندا: مطبعة جامعة تورنتو. ISBN 978-1-4426-4693-3.
  16. ↑ آموس جينكينز بيسلي (1956). دساتير الأمم . أرشيف بريل. ص 207. GGKEY:3DG2ENRE077. 
  17. ↑ باتريك ماكليم (2001). الاختلاف الأصلي ودستور كندا . مطبعة جامعة تورنتو. ص 162، 210. ISBN  978-0-8020-8049-3.
  18. ↑ آدم دوديك. "المحكمة العليا في الذكرى المئوية والخمسين لكندا" . السياسة ، يوليو/أغسطس 2017، صفحة 24.
  19. ↑ "التطلع إلى الأمام، والتفكير في الماضي" . مجلة ناو ، بقلم جوشوا إيريت، 14 أكتوبر 2008