المادة 33 من الميثاق الكندي للحقوق والحريات

📅 آخر تحديث: ١٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة

يسمح القسم 33 من الميثاق الكندي للحقوق والحريات ، والمعروف باسم بند الاستثناء ( بالفرنسية: clause dérogatoire أو clause nonobstant )، لبرلمان كندا أو المجالس التشريعية الإقليمية والمحلية بتجاوز الأقسام 2 و7 إلى 15 من الميثاق مؤقتًا. [ 1 ]

نص

نص المادة 33 هو كما يلي: [ 2 ] [ 3 ]

الاستثناء حيث يجوز للبرلمان أو المجلس التشريعي لإحدى المقاطعات أن يعلن صراحة في قانون صادر عن البرلمان أو المجلس التشريعي، حسب الحالة، أن القانون أو أحد أحكامه يسري بغض النظر عن أي حكم وارد في المادة 2 أو المواد من 7 إلى 15.

تطبيق الاستثناء (2) يكون للقانون أو حكم من أحكام القانون الذي يسري عليه إعلان بموجب هذا القسم نفس التأثير الذي كان سيسري عليه لولا حكم هذا الميثاق المشار إليه في الإعلان.

(3) يتوقف سريان الإعلان الصادر بموجب البند الفرعي (1) بعد خمس سنوات من دخوله حيز التنفيذ أو في تاريخ سابق قد يتم تحديده في الإعلان.

إعادة سن (4) يجوز للبرلمان أو الهيئة التشريعية لإحدى المقاطعات إعادة سن إعلان صدر بموجب البند الفرعي (1).

(5) ينطبق التقادم لمدة خمس سنوات على البند الفرعي (3) فيما يتعلق بإعادة سن القانون بموجب البند الفرعي (4).

وظيفة

يجوز لبرلمان كندا، أو أي هيئة تشريعية إقليمية، أو أي هيئة تشريعية محلية، سنّ قانون ينص على أن هذا التشريع، أو أي من أحكامه، يسري بغض النظر عن واحد أو أكثر من المواد 2 و7-15 من الميثاق . [ 4 ] لا يجوز الاستناد إلى بند الاستثناء ضمنيًا؛ بل يجب أن يحدد القانون بوضوح الحقوق المنصوص عليها في الميثاق التي يتم تجاوزها. [ 5 ] لا توجد إجراءات خاصة للاستناد إلى بند الاستثناء؛ إذ يُسنّ التشريع من خلال العملية التشريعية العادية، ولا يتطلب سوى أغلبية بسيطة، كأي مشروع قانون آخر. كما يجوز للهيئة التشريعية الاستناد إلى بند الاستثناء من خلال سنّ قانون شامل منفصل يحدد قانونًا واحدًا أو أكثر يسري بغض النظر عن الحقوق المحددة في الميثاق . [ 5 ] [ ps 1 ]

في الأحوال العادية، يجوز الطعن في صحة القانون أمام المحكمة استنادًا إلى انتهاكه أحد الحقوق المنصوص عليها في الميثاق . وإذا ما رأت المحكمة انتهاكًا لأحد هذه الحقوق، فلها مع ذلك أن تُقرّ القانون بموجب المادة الأولى من الميثاق إذا رأت أن هذا الانتهاك مُبرَّر في مجتمع حر وديمقراطي. إلا أنه في حال التمسك بشرط الإعفاء من المسؤولية، فإنه يُلغي صلاحية المحكمة في مراجعة مدى توافق القانون مع الحقوق المنصوص عليها في الميثاق .

تنص المادة 33(1) على أنه لا يجوز استخدام بند "بغض النظر عن" إلا لتجاوز "حق أساسي" أو "حق قانوني" أو " حق المساواة " المنصوص عليه في المواد 2 و7-15 من الميثاق . تشمل الحقوق الأساسية المكفولة بموجب المادة 2 من الميثاق : حرية التعبير ، وحرية الدين ، وحرية الفكر ، وحرية المعتقد ، وحرية التجمع السلمي ، وحرية تكوين الجمعيات . أما الحقوق القانونية المكفولة بموجب المواد 7-14 من الميثاق فتشمل: الحق في الحياة والحرية والأمان الشخصي ؛ والحماية من التفتيش والمصادرة غير المعقولين ؛ والحماية من الاحتجاز أو السجن التعسفي؛ والحق في الاستعانة بمحامٍ وضمان المثول أمام القضاء ؛ والحقوق في المسائل الجنائية والعقابية، كالحق في افتراض البراءة حتى تثبت الإدانة؛ والحماية من العقوبة القاسية وغير المألوفة ؛ والحماية من تجريم الذات؛ والحق في مترجم فوري في الإجراءات القضائية. وتشمل حقوق المساواة المنصوص عليها في المادة 15 من الميثاق الحماية من التمييز الذي تمارسه الحكومة. [ 1 ] [ 6 ]

لا ينطبق بند الاستثناء على الحقوق الأخرى المذكورة في الميثاق ، بما في ذلك حقوق التنقل ( المادة 6 )، والحقوق الديمقراطية (المواد 3-5)، والحقوق اللغوية (المواد 16-23)، وحكم الإنفاذ ( المادة 24 )، أو بند المساواة بين الجنسين ( المادة 28 ). [ 6 ]

تنص المادة 33(3) على أن الإعلان الذي يستند إلى بند الاستثناء ينتهي بعد خمس سنوات، أو فترة أقصر يحددها القانون. [ 7 ] ومع ذلك، تسمح المادة 33(4) للهيئة التشريعية بإعادة سنّ بند الاستثناء، والذي يخضع لفترة انتهاء صلاحية مدتها خمس سنوات. [ 7 ] يتوافق حد الخمس سنوات مع الحد الأقصى لمدة ولاية الهيئة التشريعية أو البرلمان قبل وجوب الدعوة إلى انتخابات، مما يضمن قدرة الجمهور على محاسبة المسؤولين المنتخبين. لذلك، إذا لم يوافق الناخبون على القانون، فيمكنهم انتخاب ممثلين جدد يمكنهم إلغاء التشريع أو السماح بانتهاء صلاحية الإعلان. [ 8 ]

غاية

يعكس بند "بغض النظر عن" الطبيعة الهجينة للمؤسسات السياسية الكندية. فهو يحمي، في الواقع، التقاليد البريطانية المتمثلة في سيادة البرلمان في ظل النظام الأمريكي للحقوق الدستورية المكتوبة والمحاكم القوية الذي أُقرّ عام ١٩٨٢. [ ٩ ] كما وصفه رئيس الوزراء السابق جان كريتيان بأنه أداة يمكن أن تحمي من حكم افتراضي للمحكمة العليا يُشرّع خطاب الكراهية واستغلال الأطفال جنسيًا باعتبارهما من حرية التعبير. [ ٨ ]

تاريخ

دعا بيير ترودو إلى إعادة الدستور الكندي إلى الولايات المتحدة الأمريكية، وإلى وضع وثيقة دستورية للحقوق، بعد توليه رئاسة الوزراء عام ١٩٦٨. وقد باءت محاولات عديدة لإعادة الدستور وإدراج وثيقة الحقوق، بما في ذلك ميثاق فيكتوريا ، بالفشل في سبعينيات القرن الماضي. وأعلن ترودو نيته في إضفاء الطابع الدستوري على وثيقة الحقوق التي تشمل الحريات الأساسية، كحرية التنقل، والضمانات الديمقراطية، والحقوق القانونية، والحقوق اللغوية، وحقوق المساواة . حظي هذا المقترح بتأييد شعبي واسع، إلا أنه قوبل بمعارضة حزب المحافظين التقدميين . [ ١٠ ] وفي عام ١٩٨١، تسارعت عملية إعادة الدستور إلى الولايات المتحدة عندما أكدت المحكمة العليا الكندية، في قضية إعادة الدستور إلى الولايات المتحدة ، أن الحكومة الفيدرالية مخولة بإعادة الدستور إلى الولايات المتحدة من جانب واحد، إلا أن هناك عرفًا دستوريًا يقضي بضرورة الحصول على موافقة بعض المقاطعات لإجراء أي إصلاح دستوري.

اقترح رئيس وزراء ألبرتا، بيتر لوغيد ، إدراج بند "بغض النظر عن" في الميثاق . وفي عام ١٩٧٢، أقرت ألبرتا قانون حقوق ألبرتا الذي تضمن بند "بغض النظر عن" خاص بها بناءً على اقتراح المدعي العام لألبرتا، ميرف ليتش . [ ١١ ] كان هذا البند بمثابة حل وسط تم التوصل إليه خلال النقاش حول الدستور الجديد في أوائل ثمانينيات القرن الماضي. ومن بين أبرز شكاوى المقاطعات بشأن الميثاق أنه نقل السلطة من المسؤولين المنتخبين إلى السلطة القضائية، مانحًا المحاكم الكلمة الفصل. وكان الهدف من المادة ٣٣، إلى جانب بند القيود في المادة ١، منح المشرعين الإقليميين مزيدًا من النفوذ لتمرير القوانين. في البداية، اعترض ترودو بشدة على هذا البند، لكنه وافق في النهاية على إدراجه تحت ضغط من رؤساء وزراء المقاطعات. [ ١٢ ]

وافق وزير العدل جان كريتيان على بند "بغض النظر عن" الوارد في اتفاقية المطبخ .

أُدرج هذا البند ضمن ما يُعرف بـ" اتفاق المطبخ ". في ختام مؤتمرٍ حول الدستور كان مُرشحًا للوصول إلى طريق مسدود، اجتمع جان كريتيان، وزير العدل الاتحادي ، وروي ماكمورتري وروي رومانوف ، وزيرا المقاطعات، في مطبخ مركز المؤتمرات الحكومي في أوتاوا ، ووضعوا أسس اتفاق. أدى هذا التوافق إلى تغييرين رئيسيين في حزمة الدستور: الأول هو تضمين الميثاق "بند الاستثناء"، والثاني هو صيغة تعديل متفق عليها. ثم عملوا طوال الليل، وتشاوروا مع رؤساء وزراء مختلفين، وحصلوا على موافقة الجميع تقريبًا. مع ذلك، استبعدوا من المفاوضات رينيه ليفيسك ، رئيس وزراء كيبيك ، الذي رفض الموافقة على الاتفاق، وامتنعت حكومة كيبيك عن المصادقة على التعديل الدستوري. قال كريتيان لاحقًا، عن بند الاستثناء: "ربما لم يكن لكندا ميثاق لولا هذا البند". [ 8 ]

في مقابل الموافقة على بند "بغض النظر عن"، رفض ترودو إزالة الصلاحيات الفيدرالية للرفض والتحفظ من مسودة الدستور. [ 13 ]

عندما تم تقديمها، تناول آلان بوروفوي ، المستشار العام للجمعية الكندية للحريات المدنية ، المخاوف من أن يكون بند "بغض النظر عن" عرضة للإساءة من قبل الحكومة، مصرحاً بأن "الصعوبة السياسية هي ضمانة معقولة للميثاق". [ 14 ] [ 15 ]

بحسب كريتيان، في عام 1992، ألقى ترودو باللوم عليه في بند "بغض النظر عن"، قائلاً: "أنت من أعطيتهم إياه". فأجابه كريتيان: "معذرةً يا بيير. أنا من اقترحته، وأنت من أعطيته". [ 8 ]

خلال مناظرة قادة الأحزاب في 9 يناير/كانون الثاني 2006، استعدادًا للانتخابات الفيدرالية لعام 2006 ، تعهد رئيس الوزراء بول مارتن بشكل غير متوقع بأن حكومته الليبرالية ، في حال فوزها، ستدعم تعديلًا دستوريًا يمنع الحكومة الفيدرالية من تفعيل المادة 33، وتحدى زعيم حزب المحافظين ستيفن هاربر للموافقة على ذلك. [ 16 ] أثار هذا التعهد جدلًا حول كيفية تعديل بند "بغض النظر عن". جادل البعض بأن صيغة التعديل تتطلب من الحكومة الفيدرالية الحصول على موافقة سبع مقاطعات على الأقل، تضم كل منها نصف عدد سكان البلاد على الأقل (وهو الإجراء المعتاد). بينما رأى آخرون أنه نظرًا لأن الاقتراح سيحد فقط من صلاحيات البرلمان الفيدرالي، فبإمكان البرلمان إجراء التغيير بمفرده. [ 17 ]

مقارنة مع صكوك حقوق الإنسان الأخرى

أشار الباحث الدستوري بيتر هوغ إلى أن بند "بغض النظر عن" يبدو أنه ابتكار كندي فريد. [ 18 ] لا يمنح دستور الولايات المتحدة مثل هذه الصلاحيات للولايات ( انظر : الإبطال ) ، لكن المادة الثالثة، القسم 2، تُخوّل الكونغرس سحب الاختصاص القضائي من المحاكم الفيدرالية . ولم يحصل الكونغرس على الأغلبية المطلوبة منذ الحرب العالمية الثانية . [ 19 ]

مع ذلك، لم يُنشأ مفهوم بند "بغض النظر" مع الميثاق. وجود هذا البند يجعل الميثاق مشابهًا لقانون الحقوق الكندي (1960)، الذي ينص، في المادة 2، على أنه "يجوز لقانون صادر عن البرلمان" أن يُعلن أن قانونًا ما "يعمل بغض النظر عن قانون الحقوق الكندي ". ويكمن الاختلاف الرئيسي في أن بند "بغض النظر" في قانون الحقوق يُمكن استخدامه لإبطال "أي" حق، وليس فقط بنودًا محددة كما هو الحال في الميثاق. كما يتضمن قانون حقوق الإنسان في ساسكاتشوان (1979)، وميثاق حقوق الإنسان والحريات في كيبيك (1977)، وقانون الحقوق في ألبرتا (1972) آليات مشابهة لبند "بغض النظر". [ 18 ]

خارج كندا، أضافت إسرائيل آلية مشابهة لبند "بغض النظر عن" إلى أحد قوانينها الأساسية عام 1992. إلا أن هذه الصلاحية كانت مقتصرة على حرية الاحتلال. [ 18 ] وقد نصّ الإصلاح القضائي الإسرائيلي لعام 2023 على توسيع نطاق هذه الصلاحية لتشمل جميع المسائل، بما في ذلك القوانين الأساسية التي لا تتناول الحقوق والحريات .

في ولاية فيكتوريا الأسترالية ، يُحقق القسم 31 من ميثاق فيكتوريا لحقوق الإنسان والمسؤوليات غرضًا مشابهًا. [ ps 2 ] [ 20 ] ويحتوي دستور المملكة المتحدة غير المدون على ما يُعادل ضمنيًا بندًا يُخالف مبدأ السيادة البرلمانية : فبموجب هذا المبدأ ، لا تملك المحاكم سلطة إعلان بطلان التشريعات الأساسية لأسباب دستورية، بما في ذلك عدم توافقها مع الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان . ويُلزم قانون حقوق الإنسان لعام 1998 بتفسير التشريعات بما يتوافق مع الاتفاقية قدر الإمكان ، ولكن يجب على المحاكم مع ذلك إنفاذ أي تشريع أساسي لا يُمكنها تفسيره على هذا النحو. ولا ينطبق هذا على التشريعات الثانوية أو التشريعات المفوضة، التي قد تُعتبر خارجة عن نطاق الصلاحيات إذا كانت غير متوافقة.

الاستخدامات والاستخدامات المقترحة

أصدرت أربع مقاطعات وإقليم واحد قوانين تستند إلى بند "بغض النظر عن". [ 21 ] وقد استُخدم هذا البند بشكل متكرر في كيبيك، بما في ذلك تطبيقه الشامل على جميع القوانين من عام 1982 إلى عام 1985، وقانون اللافتات الفرنسية فقط في عام 1988، وقانون يحظر على موظفي الدولة ارتداء الرموز الدينية في عام 2019، [ 22 ] وقانون يعزز استخدام اللغة الفرنسية في عام 2022. وأصدرت ساسكاتشوان قانونًا لكسر الإضرابات استنادًا إلى هذا البند في عام 1986، وقانونًا آخر في عام 2018 (لم يُفعّل قط) يستند إلى هذا البند للسماح للحكومة بتمويل دراسة غير الكاثوليك في المدارس الكاثوليكية الممولة من القطاع العام. وأصدرت ألبرتا قانونًا يستند إلى هذا البند في عام 2000 لتعريف الزواج بأنه "بين رجل وامرأة"؛ وقد أعلنت المحكمة العليا الكندية فعليًا عدم دستورية هذا القانون لأن البرلمان الاتحادي وحده هو المخوّل بتعريف الزواج. في عام 2025، استندت ألبرتا مجدداً إلى هذا البند لتمرير تشريع يكسر إضرابات المعلمين. وفي عام 2021، سنّت أونتاريو قانوناً يستند إلى هذا البند لزيادة الفترة التي يتعين على جماعات الطرف الثالث خلالها الحد من أنشطتها قبيل الانتخابات. [ 23 ] استندت يوكون إلى هذا البند في عام 1982، لكن هذا القانون لم يُفعّل قط.

لم تستخدم الحكومة الفيدرالية قط بند "بغض النظر عن".

ألبرتا

التعويض عن التعقيم القسري (1998)

في عام 1998، قدمت مقاطعة ألبرتا مشروع قانون، لكنها تخلت عنه لاحقاً، كان يهدف إلى استخدام بند "بغض النظر عن" للحد من الدعاوى القضائية المرفوعة ضد الحكومة بشأن عمليات التعقيم القسري السابقة [ 32 ] التي وافق عليها مجلس تحسين النسل في ألبرتا قبل إلغاء قانون التعقيم الجنسي . [ 33 ]

زواج المثليين (2000)

في مارس/آذار 2000، أقرّ المجلس التشريعي في ألبرتا مشروع القانون رقم 202، الذي عدّل قانون الزواج في المقاطعة [ ص 8 ] ليشمل تعريفًا للزواج يقتصر على الجنسين المختلفين، بالإضافة إلى بند "بغض النظر عن" لحماية هذا التعريف من الطعون الدستورية. مع ذلك، لا يجوز للمجلس التشريعي استخدام "بند "بغض النظر عن" إلا في التشريعات التي يملك صلاحية سنّها، وقد قضت المحكمة العليا الكندية في عام 2004 في قضية "الرجوع إلى زواج المثليين" بأن تعريف الزواج يقع ضمن الاختصاص الحصري لبرلمان كندا . وكان المقصود ضمنًا أن مشروع القانون رقم 202 يتجاوز صلاحيات المجلس التشريعي في ألبرتا الدستورية. [ 12 ]

قانون العودة إلى المدارس (2025)

في أكتوبر/تشرين الأول 2025، اقترح المجلس التشريعي مشروع القانون رقم 2، قانون العودة إلى المدارس ، الذي استند إلى بند "بغض النظر عن" في تعليق العمل بالمواد 2 و7 إلى 15، التي تحدد الحريات الأساسية والحقوق القانونية وحقوق المساواة. [ ص 20 ] والأهم من ذلك، أنه علّق حرية تكوين الجمعيات، التي تحمي حق النقابات في الإضراب منذ قضية اتحاد عمال ساسكاتشوان ضد ساسكاتشوان . [ 34 ]

تم وضع القانون لإصدار أمر لرابطة معلمي ألبرتا ، التي كانت مضربة عن العمل منذ أوائل ذلك الشهر، بالعودة إلى العمل.

وقد قال البعض إن استخدام المادة 33 هذا له تداعيات تتجاوز ألبرتا، وقد يؤثر على حكومات المقاطعات الأخرى لاستخدامها في نزاعاتها العمالية. [ 35 ]

تشريعات مناهضة للمتحولين جنسياً (2025)

في عام 2024، قالت رئيسة الوزراء دانييل سميث إنها قد تستخدم بند "بغض النظر عن" لحماية حظر الرعاية الصحية المتعلقة بالهوية الجنسية ، [ 36 ] وهو ما سيصبح الحال في مشروع قانون تم تقديمه في نوفمبر 2025. [ 37 ]

مناقشات أخرى حول استخدامه في ألبرتا

كما جرت مناقشات حول تفعيل بند "بغض النظر عن" في أعقاب قرار المحكمة العليا الكندية عام 1998 في قضية فريند ضد ألبرتا ، لكن رئيس الوزراء رالف كلاين عارض ذلك في ذلك الوقت. [ 38 ]

نيو برونزويك

التطعيمات الإلزامية (2019)

في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2019، قدّم وزير التعليم دومينيك كاردي مشروع قانون إلى المجلس التشريعي لنيو برونزويك لإنهاء الإعفاءات غير الطبية من التطعيمات لأطفال المدارس، بما في ذلك تفعيل بند "بغض النظر عن". وأوضح كاردي أن هذا الإجراء يهدف إلى استباق أي طعون قضائية أو دستورية قد تُرفع ضد مشروع القانون من قِبل "جماعة ضغط منظمة وممولة تمويلاً جيداً تسعى إلى عرقلة الجهود المبذولة لحماية الأطفال المعرضين للخطر". [ 39 ] وقد أُزيل استخدام بند "بغض النظر عن" من مشروع القانون في يونيو/حزيران 2020، [ 40 ] قبل أن يُرفض مشروع القانون نهائياً في تصويت حر خلال القراءة الثالثة في المجلس التشريعي. [ 29 ]

أونتاريو

الانتخابات البلدية (2018)

في أغسطس/آب 2018، أصدرت حكومة أونتاريو قانون تحسين الحكم المحلي ، الذي نصّ ، من بين أمور أخرى، على إلزام مجلس مدينة تورنتو بتغيير حدود الدوائر الانتخابية لانتخابات البلدية لعام 2018 لتتوافق مع الحدود المستخدمة في الدوائر الانتخابية الفيدرالية والإقليمية ، ما أدى إلى تقليص عدد الدوائر من 47 إلى 25 دائرة. وصرح رئيس وزراء أونتاريو، دوغ فورد، بأن المجلس "أخفق في معالجة القضايا الحاسمة التي تواجه المدينة"، وزعم تحقيق وفورات في التكاليف بقيمة 25 مليون دولار على مدى السنوات الأربع المقبلة. أثار مشروع القانون جدلاً واسعاً بسبب غايته وتوقيته، إذ جاء في خضم حملة انتخابية بلدية. وكانت الحدود الانتخابية قد أُعيد ترسيمها بالفعل لانتخابات 2018 لتوسيعها من 44 إلى 47 دائرة، وذلك بدمج عدد من الدوائر القائمة وإضافة دوائر جديدة. [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] 

في 10 سبتمبر/أيلول 2018، أبطل قاضي المحكمة العليا إدوارد بيلوبابا القانون باعتباره غير دستوري، معتبرًا أن توسيع الدوائر الانتخابية ينتهك حق الناخبين في انتخابات تضمن نتائجها "تمثيلًا فعالًا"، وأن تغيير الحدود الانتخابية من جانب واحد في منتصف الحملة الانتخابية يُعد انتهاكًا لحرية التعبير للمرشحين. [ 44 ] بعد ذلك بوقت قصير، أعلن فورد نيته تقديم تشريع يُجيز تفعيل بند "بغض النظر عن" لإلغاء الحكم، [ 45 ] والذي، في حال إقراره، كان سيُمثل أول استخدام لهذا البند في أونتاريو. [ 46 ] [ 44 ] مع ذلك، في 19 سبتمبر/أيلول، منحت محكمة الاستئناف في أونتاريو وقفًا لقرار المحكمة العليا، مما سمح للمقاطعة بتطبيق هيكل الدوائر الانتخابية المكون من 25 دائرة لمدينة تورنتو مرة أخرى. خلال المرافعة الشفوية في تلك القضية، صرّح محامي المدعي العام بأن حكومة المقاطعة لن تُواصل العمل بالتشريع الذي يُفعّل بند "بغض النظر عن" في حال الموافقة على وقف التنفيذ. [ 47 ] نقضت محكمة الاستئناف حكم بيلوبابا في نهاية المطاف بأغلبية 3-2 في جلسة استماع كاملة. وأيدت المحكمة العليا الكندية حكم محكمة الاستئناف في عام 2021؛ حيث قضت أغلبية المحكمة، بأغلبية 5-4، بأن قانون الحكم المحلي الأفضل في أونتاريو لا ينتهك حرية التعبير ولا المبدأ الدستوري غير المكتوب للديمقراطية. [ ص 26 ]

الإعلانات السياسية للأطراف الثالثة (2021)

في أوائل عام 2021، أصدرت حكومة أونتاريو قانون حماية انتخابات أونتاريو لعام 2021 ، الذي قيّد قدرة مؤسسات القطاع الخاص على نشر إعلانات سياسية خارج فترات الانتخابات. وفي يونيو/حزيران، قضت المحكمة العليا في أونتاريو بأن القانون ينتهك حرية التعبير، وألغت تلك البنود منه. ثم أصدرت حكومة أونتاريو قانون حماية الانتخابات والدفاع عن الديمقراطية لعام 2021 لتفعيل القيود باستخدام بند "بغض النظر عن".

في مارس/آذار 2023، أبطلت محكمة الاستئناف في أونتاريو القانون مجدداً باعتباره انتهاكاً لحقوق المشاركة في الانتخابات المحمية بموجب المادة 3 من الميثاق ، والتي لا تخضع لبند الاستثناء. [ 48 ] وفي عام 2025، أيدت المحكمة العليا الكندية، بأغلبية 5 أصوات مقابل 4، قرار محكمة الاستئناف. [ ص 27 ]

حقوق العاملين في قطاع التعليم (2022)

في 3 نوفمبر/تشرين الثاني 2022، أقرت حكومة أونتاريو قانونًا يفرض عقدًا على العاملين في قطاع التعليم في أونتاريو المنتمين إلى الاتحاد الكندي للموظفين العموميين لمنعهم من الإضراب؛ واستخدم القانون بند "بغض النظر عن" في محاولة لمنع الاتحاد من الطعن دستوريًا في حرية التجمع. وعلى الرغم من ذلك، أضرب العاملون في قطاع التعليم بعد إقرار القانون. [ 49 ]

واجهت حكومة أونتاريو ردود فعل غاضبة من عامة الناس بسبب القانون. [ 50 ] كما هددت نقابات أخرى بالإضراب والاحتجاج على القانون تضامنًا. [ 51 ] ونتيجة لذلك، أبرمت الحكومة اتفاقًا مع نقابة موظفي الخدمة العامة الكندية (CUPE) تم بموجبه إلغاء القانون مع اعتبار الأحكام والعقوبات الواردة فيه كأنها لم تكن سارية المفعول، وفي المقابل أنهت النقابة إضرابها واستؤنفت مفاوضات العقد. [ ص 19 ] [ 52 ] [ 51 ]

كيبيك

تطبيق شامل (1982 – 1985)

بعد دخول الميثاق حيز التنفيذ عام ١٩٨٢، أصدرت حكومة حزب كيبيك قانونًا يتعلق بالدستور ، والذي أدرج نصًا يستند إلى المادة ٣٣ في كل قانون يصدره المجلس الوطني لكيبيك ، بالإضافة إلى تعديل جميع القوانين القائمة بأثر رجعي، وذلك في محاولة لضمان عدم إمكانية الطعن في أي قانون إقليمي أمام المحاكم استنادًا إلى المواد ذات الصلة من الميثاق . [ ص ٣ ] [ ٥٣ ] انتهت هذه الممارسة عام ١٩٨٥، عندما أوقف الليبراليون الكيبيكيون المنتخبون حديثًا التطبيق الشامل لبند "بغض النظر عن". [ ٥٣ ] [ ٢٤ ] نجح الليبراليون الكيبيكيون في تطبيق بند "بغض النظر عن" على عدد من التشريعات المتعلقة بالتعليم والمعاشات التقاعدية بين عامي ١٩٨٦ و١٩٩٢. وقد أُعيد سنّ العديد من هذه الاستخدامات لبند "بغض النظر عن" لاحقًا. [ ٢٤ ]

أدى استخدام المجلس التشريعي في كيبيك للبند في أواخر ثمانينيات القرن الماضي إلى تراجع احترام الجمهور للمادة 33 في بقية أنحاء البلاد. [ 1 ] ونظرًا للمعارضة الشعبية الواسعة التي سيثيرها استخدامه، أو حتى التهديد باستخدامه، كما في حالة ألبرتا (المذكورة أعلاه)، فإن اللجوء إلى بند "بغض النظر عن" سيكون أكثر تكلفة سياسيًا مما كان متوقعًا، وفقًا لبعض الآراء. [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]

قوانين اللافتات (1988)

في 21 ديسمبر/كانون الأول 1988، وبعد قرار المحكمة العليا الكندية في قضية فورد ضد كيبيك (المدعي العام) ، استندت الجمعية الوطنية في كيبيك إلى المادة 33 والمادة 52 المكافئة لها من ميثاق كيبيك لحقوق الإنسان والحريات في مشروع قانونها رقم 178. وقد سمح هذا لكيبيك بمواصلة تقييد وضع بعض اللافتات التجارية بلغات أخرى غير الفرنسية. وفي عام 1993، وبعد أن انتقدت لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان القانون ، طلبت حكومة بوراسا من الجمعية الوطنية إعادة صياغة القانون ليتوافق مع تفسير المحكمة العليا لحق حرية التعبير في المادة 2(ب) من الميثاق، وتم حذف بند "بغض النظر عن".

ارتداء الرموز الدينية من قبل الموظفين العموميين / العلمانية (2019-)

في 28 مارس/آذار 2019، طبّقت حكومة ائتلاف مستقبل كيبيك (CAQ) المنتخبة حديثًا بند الاستثناء الوارد في مشروع القانون رقم 21 (قانون احترام علمانية الدولة). وقد أُقرّ مشروع القانون في 16 يونيو/حزيران 2019، ويمنع العاملين في القطاع العام ممن يشغلون مناصب سلطة من ارتداء الرموز الدينية . [ 57 ] كما يمنع أيضًا الأفراد من تلقّي الخدمات العامة وهم يغطّون وجوههم.

سيتم توسيع نطاق هذا الحظر بموجب مشروع القانون رقم 94، في عام 2025، ليشمل حظر غرف الصلاة ، وإلزام الأفراد بكشف وجوههم. كما يوسع نطاق الحظر ليشمل غير المعلمين في المدارس. [ 58 ]

متطلبات اللغة الفرنسية لقطاعات متعددة (2021)

كان الهدف المعلن لمشروع القانون رقم 96 هو "التأكيد على أن اللغة الفرنسية هي اللغة الرسمية الوحيدة في كيبيك. كما يؤكد أن الفرنسية هي اللغة المشتركة لشعب كيبيك". [ ص 16 ] تم اعتماد مشروع القانون رقم 96 في 24 مايو 2022، بأغلبية 78 صوتًا من أعضاء الجمعية الوطنية، مقابل 29 صوتًا معارضًا (من الحزب الليبرالي وحزب كيبيك ). وبدلًا من تطبيق بند الاستثناء على أجزاء من مشروع القانون رقم 96 فقط، طبقته حكومة ائتلاف مستقبل كيبيك على مشروع القانون بأكمله.

وسّع التعديل نطاق متطلبات الشركات فيما يتعلق بالتواصل باللغة الفرنسية . ففي السابق، كانت الشركات التي تضم أكثر من 50 موظفًا تواجه مسؤوليات إضافية تتمثل في أن تكون اللغة المشتركة هي الفرنسية. وقد خفّض التعديل هذا الحد الأدنى من 50 موظفًا إلى 25 موظفًا.

لا يجوز لأصحاب العمل اشتراط معرفة لغة أخرى غير الفرنسية أثناء "التوظيف أو التعيين أو النقل أو الترقية"، إلا إذا استطاعوا إثبات أن لغة إضافية ضرورية وأنهم اتخذوا "جميع الوسائل المعقولة لتجنب فرض مثل هذا الشرط".

منح التعديل أيضًا صلاحيات التفتيش والمصادرة لمكتب اللغة الفرنسية في كيبيك (OQLF) والوزير المسؤول عن اللغة الفرنسية. وتنص المادة 111 على تخويل مكتب اللغة الفرنسية في كيبيك "دخول أي مكان، باستثناء المساكن، في أي وقت معقول" حيث تمارس شركة ما نشاطًا أو تحتفظ بوثائق. ويشترط التعديل على أي شخص موجود ولديه إمكانية الوصول إلى جهاز أو بيانات أن يتيح هذا الوصول للمفتشين؛ كما يجوز للمفتشين مصادرة الأجهزة والبيانات لفحصها واستنساخها لاحقًا دون إذن قضائي.

أثّر التعديل أيضًا على الرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية، إذ حصر تقديم الخدمات باللغة الإنجليزية على "الناطقين بالإنجليزية تاريخيًا" أو " المؤهلين قانونيًا "، والمهاجرين، واللاجئين، وطالبي اللجوء الذين أقاموا في كيبيك لمدة تقل عن ستة أشهر، أو "حيثما تقتضي الصحة أو السلامة العامة أو مبادئ العدالة الطبيعية ذلك". وصرح وزير العدل واللغة الفرنسية، سيمون جولان-باريت ، بأن إمكانية الوصول لن تتغير بالنسبة للناطقين بالإنجليزية، لكن المنتقدين أشاروا إلى أن القانون غير واضح، لا سيما أنه على عكس قانون علمانية الدولة ، لا يوجد استثناء خاص صريح. [ 59 ]

ساسكاتشوان

تشريع العودة إلى العمل (1986)

في عام ١٩٨٦، سنّت الهيئة التشريعية في ساسكاتشوان قانون تسوية المنازعات التابع لاتحاد موظفي الحكومة العامة (SGEU) ، والذي ألزم موظفي الحكومة المضربين بالعودة إلى العمل. وكانت محكمة الاستئناف في ساسكاتشوان قد قضت سابقًا بأن قانونًا مشابهًا للعودة إلى العمل غير دستوري لأنه ينتهك حرية العمال في تكوين الجمعيات. استأنفت الحكومة هذا القرار أمام المحكمة العليا الكندية. ولأن قرار محكمة الاستئناف كان لا يزال هو القانون الساري وقت صدور قانون تسوية المنازعات التابع لاتحاد موظفي الحكومة العامة ، فقد أُضيف بند إلى القانون، يستند إلى المادة ٣٣. [ ص ٥ ] [ ٦٠ ] [ ٦١ ] وقد وجدت المحكمة العليا لاحقًا أن القانون السابق متوافق مع الميثاق ، مما يعني أن استخدام هذا البند لم يكن ضروريًا. [ ٦٠ ] [ ص ٢٨ ]

تمويل المدارس الكاثوليكية (2018)

في مايو/أيار 2018، استند المجلس التشريعي في ساسكاتشوان إلى بند "بغض النظر عن" لإلغاء حكم صادر عن محكمة كوينز بنش عام 2017 ، والذي نص على عدم جواز تمويل الحكومة للطلاب غير الكاثوليك للالتحاق بالمدارس الكاثوليكية المنفصلة . [ ص 10 ] [ص 62 ] وقد نقضت محكمة الاستئناف في ساسكاتشوان القرار في مارس/آذار 2020، ورفضت المحكمة العليا الكندية طلب الاستئناف. [ ص 63 ] [ ص 29 ] وبإلغاء القرار الأصلي، لم تعد هناك حاجة لبند "بغض النظر عن".

في عام ٢٠٢٣، صرّح رئيس الوزراء سكوت مو للصحفيين بأن المقاطعة ستكون على استعداد لاستخدام بند "بغض النظر عن" لدعم سياسة تلزم بإخطار أولياء الأمور بأي تغيير مطلوب في اسم الطفل أو ضميره، والحصول على موافقتهم عليه قبل اعتماده في المدرسة. [ ٦٤ ] [ ٦٥ ] جاء ذلك بعد أن رفعت إحدى جماعات المناصرة دعوى قضائية ضد حكومة المقاطعة، [ ٦٦ ] ونشرت هيئة الدفاع عن حقوق الشباب في المقاطعة تقريرًا ينتقد هذه السياسة، [ ٦٧ ] وأصدرت محكمة في ريجينا أمرًا قضائيًا بوقف العمل بها. [ ٦٨ ]

تم إقرار مشروع القانون، الذي يحمل عنوان " قانون حقوق الآباء "، في 20 أكتوبر 2023. [ 69 ]

مناقشات أخرى حول استخدامه في ساسكاتشوان

عقب قرار المحكمة العليا الكندية الصادر في 30 يناير 2015، [ ص 30 ] والذي أبطل تشريع الخدمات الأساسية في ساسكاتشوان، نظر رئيس الوزراء براد وول علنًا في استخدام بند "بغض النظر عن" لحماية قدرة المقاطعة على إجبار موظفي الخدمات الأساسية على العودة إلى العمل. [ 70 ] [ 71 ]

يوكون

تعيينات اللجان (1982)

في عام ١٩٨٢، استخدم المجلس التشريعي في يوكون بند "بغض النظر عن" الوارد في قانون تخطيط الأراضي والتنمية. وكان هذا أول استخدام، من قبل أي مجلس تشريعي كندي، لبند التجاوز الوارد في المادة ٣٣. ومع ذلك، وكما يشير الباحث الدستوري بيتر هوغ ، فإن "القانون  ... لم يُفعّل قط، وبالتالي لا يُعتبر مثالاً يُحتذى به". [ ٦٠ ]

مراجع

  1. 1 2 3 مكتبة البرلمان، دائرة المعلومات والبحوث البرلمانية، بند "بغض النظر عن" في الميثاق، مؤرشف في 15-09-2018 في Wayback Machine ، أعده ديفيد جوهانسن، 1989، بصيغته المعدلة في مايو 2005. تم استرجاعه في 7 أغسطس 2006.
  2. ↑ الميثاق الكندي للحقوق والحريات ، المادة 33.
  3. ↑ "القسم 33 - بند الاستثناء" . موسوعة القانون الكندي . حكومة كندا . تم الاطلاع عليه في 12 يونيو 2026 .
  4. ↑ هوغ ورايت 2024 ، § 39:1.
  5. 1 2 هوغ ورايت 2024 ، § 39:5.
  6. 1 2 هوغ ورايت 2024 ، § 39:3.
  7. 1 2 هوغ ورايت 2024 ، § 39:4.
  8. 1 2 3 4 كريتيان 2007 ، ص. 392.
  9. ↑ ماكنايت، بيتر (21 يناير 2006). "بغض النظر عن ماذا؟". صحيفة فانكوفر صن . ص. ج. 4. 
  10. ↑ وينريب، لورين إي. (1999). "ترودو والميثاق الكندي للحقوق والحريات: مسألة النضج الدستوري". في: كوهين، أندرو؛ غراناستين، جيه إل (محرران). ظل ترودو: حياة وإرث بيير إليوت ترودو . تورنتو: دار راندوم هاوس الكندية. ص 269-271 . ISBN  0-679-30954-3.
  11. ↑ لوغيد، بيتر (1998). "لماذا بند الاستثناء؟" (ملف PDF) . في شنايدرمان، ديفيد (محرر). وجهات نظر/Points de vue رقم 6. جامعة ألبرتا. مركز الدراسات الدستورية.
  12. 1 2 مانفريدي، كريستوفر ب. (أكتوبر 2003). "زواج المثليين وبند الاستثناء" (ملف PDF) . خيارات السياسة . معهد أبحاث السياسة العامة . ص 21-24 . ISSN 1910-9741 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 16 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 5 مايو 2011 .  
  13. ↑ راسل، بيتر هـ. (2004). رحلة دستورية : هل يمكن للكنديين أن يصبحوا شعبًا ذا سيادة؟ تورنتو: مطبعة جامعة تورنتو. ص 89. ISBN   978-0-8020-3936-1.
  14. ↑ "مناقشات مجلس العموم، البرلمان الثاني والثلاثون، الدورة الأولى ... - الموارد التاريخية البرلمانية الكندية" . parl.canadiana.ca . تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2024 .
  15. ↑ لينش، تشارلز (7 نوفمبر 1981). "ترودو يتحمل الفضل واللوم معًا" . جريدة مونتريال غازيت . ص 77. تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2024 . 
  16. ↑ «مارتن يقول إنه سيحظر بند "بغض النظر عن" . » أخبار سي بي سي . 9 يناير 2006. مؤرشف من الأصل في 11 يناير 2006. تم الاطلاع عليه في 10 يناير 2006 .
  17. ↑ كوربيلا، ليسيا (11 يناير 2006). "مارتن يصدم واضع ميثاق الحقوق". كالجاري صن .
  18. 1 2 3 هوغ ورايت 2024 ، § 39:8.
  19. ↑ نصّ قانون نوريس-لا غوارديا لعام 1932 ، مع بعض الاستثناءات، على أنه لا يجوز لأي محكمة اتحادية إصدار أمر قضائي في قضية تتعلق بنزاع عمالي أو تنشأ عنه. كما تضمن قانون مراقبة الأسعار الطارئة لعام 1942 بندًا يحجب عن المحاكم الفيدرالية الجزئية سلطة إصدار أوامر قضائية لمنع إنفاذ القانون.
  20. ↑ " برنامج إذاعي على موجة AM " . ABC . 21 ديسمبر 2005. مؤرشف من الأصل في 13 أكتوبر 2008.
  21. 1 2 نيكولايدس، إيليني؛ سنو، ديف (2021). "هل أصبح نمرًا من ورق؟ تصوير وسائل الإعلام لبند الاستثناء في ساسكاتشوان وأونتاريو" . المجلة الكندية للعلوم السياسية . 54 (1): 62. doi : 10.1017/S0008423920000876 . S2CID 229475904. مؤرشف من الأصل في 27 أبريل 2024. تم الاطلاع عليه في 15 يونيو 2022 . 
  22. ↑ بوردان، غريغوري (26 مارس/آذار 2019). "رأي: السماح بتجاهل الحقوق المنصوص عليها في الميثاق يعرض الجميع للخطر" . جريدة مونتريال غازيت . مؤرشف من الأصل في 29 مارس/آذار 2019. تم الاطلاع عليه في 18 يوليو/تموز 2019 .
  23. ↑ «حكومة فورد تُمرر مشروع قانون إنفاق انتخابي مثير للجدل مع تضمين بند استثناء» . وكالة الصحافة الكندية. مؤرشف من الأصل في 15 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه في 15 يونيو 2021 .
  24. 1 2 3 كاهانا، تسفي (2001). "آلية الاستثناء والنقاش العام: دروس مستفادة من الممارسة المُتجاهلة للمادة 33 من الميثاق" . الإدارة العامة الكندية . 44 (3): 260-264 ، 281. doi : 10.1111/j.1754-7121.2001.tb00891.x .
  25. ↑
  26. ↑ جيلداس ل. مولغات، رئيس مجلس العموم المؤقت (14 مايو 1984). "قانون بشأن إعدام كليفورد روبرت أولسون" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . المجلد 3. كندا: مجلس العموم. الجزء 32، الدورة الثانية : العمود 3683-3684 . تاريخ الاطلاع: 21 يناير 2023 .   
  27. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 كاهانا، تسفي (9 مايو 2023). "بند الاستثناء في كندا: الأربعون عامًا الأولى". مجلة أوسغود هول للقانون. 60 (1): 1-71 . doi : 10.60082 / 2817-5069.3875 . ISSN 2817-5069 . 2023 CanLIIDocs 875. مؤرشف من الأصل في 15 أغسطس 2023. تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2023 . 
  28. ↑ منشورات ساسكاتشوان، مؤرشفة بتاريخ 15 نوفمبر 2018 في أرشيف الإنترنت . تم الوصول إلى الرابط بتاريخ 21 أبريل 2020.
  29. ١ ٢ "مشرّعو نيو برونزويك يرفضون مشروع قانون التطعيم الإلزامي المثير للجدل" . سي تي في نيوز أتلانتيك . وكالة الصحافة الكندية . ١٨ يونيو ٢٠٢٠. مؤرشف من الأصل في ١ يونيو ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ١ يونيو ٢٠٢٢ .
  30. ↑ شينغلر، بنجامين. "كيبيك تُقر قانونًا موسعًا للعلمانية يستهدف العاملين في دور الحضانة والصلاة العامة" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2026 .
  31. ↑ "الدورة الثانية، البرلمان الثالث والأربعون - سير مشاريع القوانين مع مناقشات هانزارد" . www.bclaws.gov.bc.ca . تاريخ الاطلاع: 16 أبريل 2026 .
  32. ↑ "تعقيم تشريعات كلاين"، مجلة ماكلين ، تورنتو: 23 مارس 1998. المجلد 111، العدد 12، ص 29.
  33. ↑ «ألبرتا تتراجع عن التعويض عن عمليات التعقيم» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2020 .
  34. ↑ "حرية تكوين الجمعيات في الميثاق تشمل الآن الحق في الإضراب: قرار استغرق 28 عامًا من الإعداد قد يُغير بشكل جذري علاقات العمل في كندا" . مركز الدراسات الدستورية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2025 .
  35. ↑ غرين، كيفن. "خبير في علاقات العمل يُدلي برأيه حول استخدام ألبرتا لبند "بغض النظر عن" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أكتوبر 2025 .
  36. ↑ جونسون، ليزا (15 ديسمبر/كانون الأول 2024). "رئيس وزراء ألبرتا سميث مستعد لاستخدام بند الاستثناء في مشروع قانون الصحة للمتحولين جنسيًا" . سي بي سي نيوز . وكالة الصحافة الكندية . تم الاطلاع عليه في 15 أبريل/نيسان 2025 .
  37. ↑ "قانون تعديل قوانين حماية أطفال ألبرتا، 2025" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 نوفمبر 2025 .
  38. ↑ نورمان، كين. "الاستخدام المحدود لبند الاستثناء في كندا" . ذا كونفرسيشن . مؤرشف من الأصل في 18 يونيو 2018. تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2018 .
  39. ↑ بويتراس، جاك (22 نوفمبر/تشرين الثاني 2019). "نيو برونزويك تستخدم بند "بغض النظر عن" في محاولتها الثانية لتمرير مشروع قانون التطعيم" . سي بي سي نيو برونزويك . مؤرشف من الأصل في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2019. تم الاطلاع عليه في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2019 .
  40. ↑ «لجنة نيو برونزويك تحذف بندًا استثنائيًا من مشروع قانون التطعيم» . سي تي في نيوز أتلانتيك . وكالة الصحافة الكندية . ١٧ يونيو ٢٠٢٠. مؤرشف من الأصل في ١٣ أكتوبر ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ١٢ أكتوبر ٢٠٢٠ .
  41. ↑ بنزي، روبرت (27 يوليو 2018). "«الأمر أشبه بعرض كوميدي في مبنى البلدية»: فورد يدافع عن تحركاته الأحادية لتقليص مجلس مدينة تورنتو وإلغاء انتخابات رؤساء المناطق . صحيفة تورنتو ستار . مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2018 .
  42. ↑ «رئيس الوزراء يقول إن مجلس مدينة تورنتو، الذي يُعتبر «أكثر الساحات السياسية اختلالاً في كندا»، سيُقلّص حجمه» . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2018 .
  43. ↑ «أونتاريو تُقرّ مشروع قانون يُخفّض ميزانية مجلس مدينة تورنتو» . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 مايو 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 سبتمبر 2018 .
  44. ١ ٢ "رد فعل عمدة تورنتو جون توري بعد إصرار رئيس الوزراء دوغ فورد على خطة تقليص حجم مجلس المدينة" . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في ١٠ سبتمبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ١٠ سبتمبر ٢٠١٨ .
  45. ↑ «دوغ فورد يعلن عن إجراءات لدعم قانون الحكم المحلي الأفضل» . news.ontario.ca (بيان صحفي). ١٠ سبتمبر ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ١٠ سبتمبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ١٠ سبتمبر ٢٠١٨ .
  46. ↑ "ما هو بند الاستثناء؟" . أخبار سي تي في . 10 سبتمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 10 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2018 .
  47. ↑ «حكومة دوغ فورد تفوز بأحدث دعوى قضائية، وتقترب من تقليص حجم مجلس مدينة تورنتو» . سي بي سي نيوز . ١٩ سبتمبر ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ١٩ سبتمبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ١٩ سبتمبر ٢٠١٨ .
  48. ↑ «المحكمة العليا في أونتاريو تلغي قواعد إنفاق الإعلانات الانتخابية للأطراف الثالثة» . سي بي سي نيوز . 6 مارس 2023. مؤرشف من الأصل في 7 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2023 .
  49. ↑ ماكويلان، لورا (1 نوفمبر 2022). "شرح الخلاف بين حكومة أونتاريو والعاملين في قطاع التعليم" . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 1 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2022 .
  50. ↑ أغيلار، برايان (6 نوفمبر/تشرين الثاني 2022). "استطلاع رأي يُظهر أن 6 من كل 10 من سكان أونتاريو يُحمّلون حكومة فورد مسؤولية الاضطرابات العمالية" . أخبار سي تي في . مؤرشف من الأصل في 26 مايو/أيار 2023. تم الاطلاع عليه في 26 مايو/أيار 2023 .
  51. 1 2 كوك، داستن؛ ألفونسو، كارولين (14 نوفمبر 2022). "أونتاريو تلغي رسميًا مشروع قانون يهدف إلى منع العاملين في قطاع التعليم من الإضراب" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . مؤرشف من الأصل في 26 مايو 2023. تم الاطلاع عليه في 26 مايو 2023 .
  52. ↑ كيسي، ليام (14 نوفمبر/تشرين الثاني 2022). "حكومة أونتاريو تلغي قانون مكافحة الإضراب للعاملين في قطاع التعليم التابعين لنقابة موظفي الخدمة العامة الكندية" . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 26 مايو/أيار 2023. تم الاطلاع عليه في 26 مايو/أيار 2023 .
  53. 1 2 جايلز، ديفيد (5 فبراير 2015). "فهم بند الاستثناء في الميثاق" . غلوبال نيوز .
  54. ↑ هيذر سكوفيلد، "أوتاوا تستبعد اللجوء إلى بند "بغض النظر عن" لوقف سفن المهاجرين"، وكالة الصحافة الكندية، 13 سبتمبر/أيلول 2010
  55. ^ كريتيان 2007 ، ص 392-393.
  56. ↑ ياكابوسكي، كونراد (3 أبريل 2014). "انتخابات كيبيك صراع بين ميثاقين" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . مؤرشف من الأصل في 8 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2017 .
  57. ↑ «قانون العلمانية المقترح من حكومة كيبيك سيمنع موظفي القطاع العام من ارتداء الرموز الدينية» . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 29 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2020 .
  58. ↑ "مشروع القانون رقم 94، قانون يهدف بشكل خاص إلى تعزيز العلمانية في شبكة التعليم وتعديل أحكام تشريعية مختلفة" . الجمعية الوطنية في كيبيك .
  59. ↑ مارشان، لورا (21 مايو 2022). "ماذا يتضمن قانون كيبيك الجديد لحماية اللغة الفرنسية؟" . سي بي سي. سي بي سي. مؤرشف من الأصل في 24 مايو 2022. تم الاطلاع عليه في 25 مايو 2022 .
  60. 1 2 3 هوغ ورايت 2024 ، § 39:2.
  61. ↑ جويل باكان وآخرون، القانون الدستوري الكندي ، الطبعة الثالثة (تورنتو: إدموند مونتغمري، 2003)، ص 780.
  62. ↑ كورل، شاتشي (14 سبتمبر/أيلول 2018). "كورل: دوغ فورد يُظهر أن الأحزاب المحافظة لم تعد كما كانت" . أوتاوا سيتيزن . مؤرشف من الأصل في 1 أبريل/نيسان 2019. تم الاطلاع عليه في 18 يوليو/تموز 2019 .
  63. ↑ غينيارد، جوناثان (26 فبراير 2021). "المحكمة العليا الكندية ترفض الاستئناف في قضية ثيودور في ساسكاتشوان" . غلوبال نيوز . مؤرشف من الأصل في 27 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2021 .
  64. ↑ «ساسكاتشوان تدرس استخدام عبارة "بغض النظر عن" للحفاظ على تغيير سياسة الضمائر في المدارس» . صحيفة ذا غلوب آند ميل . ١٤ سبتمبر ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ١٧ سبتمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ١٤ سبتمبر ٢٠٢٣ .
  65. ↑ تايلور، ستيفاني (14 سبتمبر 2023). "رئيس وزراء ساسكاتشوان مستعد لاستخدام بند "بغض النظر عن" لحماية قاعدة الضمائر والأسماء المدرسية الجديدة" . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر 2023 .
  66. ↑ سايمز، جيريمي (31 أغسطس/آب 2023). "رفع دعوى قضائية ضد حكومة ساسكاتشوان بشأن قواعد الضمائر المدرسية الجديدة" . سي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر/أيلول 2023. تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر/أيلول 2023 .
  67. ↑ كروجر، بروك (15 سبتمبر/أيلول 2023). "مدافعة عن حقوق الطفل في ساسكاتشوان تقول إن سياسة المدارس الجديدة بشأن الأسماء والضمائر تنتهك حقوق الإنسان" . غلوبال نيوز . مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر/أيلول 2023. تم الاطلاع عليه في 30 سبتمبر/أيلول 2023 .
  68. ↑ سلوم، أليك؛ هاردر، براندون؛ كورتز، لاريسا (28 سبتمبر 2023). "موي تتعهد باستخدام عبارة "بغض النظر عن" بعد أمر قضائي يوقف سياسة الضمائر" . ريجينا ليدر بوست . مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2023. تم الاسترجاع في 30 سبتمبر 2023 .
  69. ↑ «قانون حقوق الوالدين لحكومة ساسكاتشوان يصبح قانونًا» . سي تي في نيوز ريجينا . 20 أكتوبر 2023. مؤرشف من الأصل في 20 أكتوبر 2023. تم الاطلاع عليه في 20 أكتوبر 2023 .
  70. ↑ «براد وول منفتح على استخدام بند "بغض النظر عن" في حكم العمل» . هيئة الإذاعة الكندية . 4 فبراير 2015. مؤرشف من الأصل في 6 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه في 7 فبراير 2015 .
  71. ↑ تشارلتون، جوناثان (4 فبراير 2015). "الجدار يطفو بغض النظر عن البند ردًا على قرار المحكمة العليا بشأن العمل" . صحيفة ستار فونيكس . مؤرشف من الأصل في 7 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه في 27 يناير 2019 .

المصادر الأولية

  1. ↑ فورد ضد كيبيك (المدعي العام) ، 1988 CanLII 19 ، [1988] 2 SCR 712، المحكمة العليا (كندا)
  2. ↑ قانون ميثاق حقوق الإنسان والمسؤوليات لعام 2006 ، رقم 43 لعام 2006، المادة 31.
  3. 1 2 قانون يتعلق بقانون الدستور لعام 1982 ، CQLR 1982، الفصل L-4.2
  4. ↑ قانون تخطيط وتطوير الأراضي ، السنة المالية 1982، الفصل 22، المادة 39
  5. 1 2 قانون تسوية المنازعات الخاص بـ SGEU ، SS 1986، الفصل 111، المادة 9(1)
  6. ↑ قانون لتعديل ميثاق اللغة الفرنسية ، SQ 1988 الفصل 54، المادة 10
  7. ↑ مشروع القانون رقم 26، قانون التعويض عن الحبس المؤسسي والتعقيم الجنسي ، الدورة الثانية، الدورة التشريعية الرابعة والعشرون، ألبرتا، 1998.
  8. 1 2 قانون الزواج ، RSA 2000، الفصل M-5، بصيغته المعدلة بموجب قانون تعديل الزواج لعام 2000 ، SA 2000، الفصل 3
  9. ↑ مرجع بشأن زواج المثليين ، 2004 SCC 79 ، المحكمة العليا (كندا)
  10. 1 2 قانون حماية حرية اختيار المدرسة ، SS 2018، الفصل 39، المادة 2.2(1)
  11. ↑ مشروع القانون رقم 31، قانون الحكم المحلي الفعال، 2018 ، الدورة الأولى، الدورة التشريعية الثانية والأربعون، أونتاريو، 2018.
  12. ↑ قانون يتعلق بعلمانية الدولة ، SQ 2019، الفصل 12 ( قانون يتعلق بعلمانية الدولة في CanLII)
  13. ↑ قانون لتمكين برلمان كيبيك من الحفاظ على مبدأ السيادة البرلمانية فيما يتعلق بقانون علمانية الدولة ، SQ 2024، الفصل 12
  14. ↑ مشروع القانون رقم 11، قانون يتعلق بإثبات التطعيم ، الدورة الثالثة، الدورة التشريعية التاسعة والخمسون، نيو برونزويك، 2019.
  15. ↑ قانون حماية الانتخابات والدفاع عن الديمقراطية، 2021 ، SO 2021، الفصل 31
  16. 1 2 3 قانون بشأن اللغة الفرنسية، اللغة الرسمية والعامة في كيبيك ، SQ 2022، الفصل 14 ( قانون بشأن اللغة الفرنسية، اللغة الرسمية والعامة في كيبيك في CanLII)
  17. ↑ قانون إبقاء الطلاب في الفصل الدراسي، 2022 ، SO 2022، الفصل 19 ( قانون إبقاء الطلاب في الفصل الدراسي، 2022 في CanLII)
  18. ↑ "قانون إبقاء الطلاب في الصف، 2022" . الجمعية التشريعية لأونتاريو . مؤرشف من الأصل في 3 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 4 نوفمبر 2022 .
  19. 1 2 قانون إلغاء قانون إبقاء الطلاب في الفصل الدراسي، 2022 ، SO 2022، الفصل 20
  20. 1 2 قانون العودة إلى المدارس ، جنوب أستراليا 2025، الفصل ب-0.5
  21. ↑ قانون يهدف، على وجه الخصوص، إلى تعزيز العلمانية في شبكة التعليم وتعديل أحكام تشريعية مختلفة ، SQ 2025، الفصل 29
  22. ↑ مشروع القانون M-216، قانون حماية القاصرين من التحول الجنسي ، الدورة الأولى، الدورة التشريعية 43، كولومبيا البريطانية، 2025 (على Archive.org).
  23. ↑ مشروع القانون رقم 9، الدورة الثانية، المجلس التشريعي الحادي والثلاثون، ألبرتا، 2025
  24. ↑ مشروع القانون رقم 9،، الجلسة الثانية، المحطة 43، كيبيك، 2025
  25. ↑ مشروع قانون رقم 235،الجلسة الثانية، المرحلة 43، كولومبيا البريطانية، 2026
  26. ↑ تورنتو (المدينة) ضد أونتاريو (المدعي العام) ، 2021 SCC 34 ، المحكمة العليا (كندا)
  27. ↑ أونتاريو (المدعي العام) ضد ائتلاف العائلات العاملة (كندا) المحدودة ، 2025 SCC 5 ، المحكمة العليا (كندا)
  28. ↑ RWDSU ضد ساسكاتشوان ، 1987 CANLII 90 ، [1987] 1 SCR 460، المحكمة العليا (كندا)
  29. ↑ قضية مدرسة الروح الطيبة رقم 204 ضد مدرسة المسيح المعلم الكاثوليكية الرومانية المنفصلة رقم 212 ، 2020 SKCA 34 ، محكمة الاستئناف (ساسكاتشوان، كندا) ، نقضت الحكم الصادر في قضية مدرسة الروح الطيبة رقم 204 ضد مدرسة المسيح المعلم الكاثوليكية الرومانية المنفصلة رقم 212 ، 2017 SKQB 109 ، محكمة الملكة (ساسكاتشوان، كندا).
  30. ↑ اتحاد عمال ساسكاتشوان ضد ساسكاتشوان ، 2015 SCC 4 ، المحكمة العليا (كندا)

المراجع

للمزيد من القراءة

  • بيرو، بيتر ل. (2024). بند الاستثناء والميثاق الكندي: الحقوق والإصلاحات والخلافات . مطبعة جامعة ماكجيل-كوينز. ISBN 978-0-2280-2021-9.
  • دومايس، تشارلز؛ سكوت، مايكل؛ باك، تشارلي (2025). "رسم خرائط قيود بند "بغض النظر عن": تاريخ صياغة PrimaryDocuments.ca للمادة 33 من الميثاق الكندي للحقوق والحريات". معهد المعلومات القانونية الكندي . 2025 CanLIIDocs 3143 .