شارل ألكسندر دي كالون

كان شارل ألكسندر دي كالون (20 يناير 1734 - 30 أكتوبر 1802)، الذي حصل على لقب كونت هانونفيل في عام 1759، ^{[ 1 ]} رجل دولة فرنسي، اشتهر بكونه المراقب العام للمالية (وزير المالية) في عهد لويس السادس عشر في السنوات التي سبقت الثورة الفرنسية . ^{[ 2 ]} 

حاول كالون مرارًا وتكرارًا تمرير إصلاحات خفضت الإنفاق الحكومي وفرضت ضريبة القيمة المضافة على العقارات، من بين أمور أخرى، لكنه فشل بسبب معارضة شعبية لسياساته من البرلمان ومجلس الأعيان . وإدراكًا منه أن برلمان باريس لن يوافق أبدًا على الإصلاح، اختار كالون بنفسه مجلسًا للأعيان عام ١٧٨٧ للموافقة على ضرائب جديدة. وعندما رفضوا، تراجعت سمعة كالون بشدة واضطر إلى مغادرة البلاد.

وُلد في 20 يناير 1734 في دواي لعائلة من الطبقة العليا، وانخرط في مهنة المحاماة، فعمل محاميًا في المجلس العام لأرتوا ، ومحاميًا لبرلمان دواي ، ورئيسًا للطعون (فرنسا) ، ومفوضًا لميتز (1768) وليل ( 1774). ويبدو أنه كان يتمتع بقدرات تجارية بارزة وروح ريادية، مع أنه كان غير نزيه في أعماله السياسية. وفي الأزمة الرهيبة التي سبقت الثورة الفرنسية ، حين حاول الوزراء المتعاقبون عبثًا إنعاش الخزانة الملكية المنهكة ، استُدعي كالون لمنصب المراقب العام للمالية ، وهو المنصب الذي تولاه في 3 نوفمبر 1783. ^{[ 3 ]}

يعود الفضل في توليه المنصب إلى الكونت دي فيرجين ، الذي استمر في دعمه لأكثر من ثلاث سنوات. ووفقًا لسفير آل هابسبورغ ، فلوريموند كلود، كونت دي ميرسي-أرجنتو ، كانت صورته العامة سيئة للغاية. شرع كالون على الفور في معالجة الأزمة المالية، ووجد في لويس السادس عشر دعمًا كافيًا لوضع خطة طموحة وواسعة النطاق لزيادة الإيرادات والمركزية الإدارية. ركز كالون على الحفاظ على ثقة الجمهور من خلال مشاريع البناء والإنفاق، والتي صُممت أساسًا للحفاظ على قدرة التاج على اقتراض الأموال. ^{[ 4 ]} قدم كالون خطته للملك في 20 أغسطس 1786. وكان جوهرها ضريبة جديدة على قيمة الأرض تحل محل ضرائب العشرين القديمة ، وتلغي نهائيًا الإعفاءات الضريبية للطبقات المتميزة. ستُدار الضريبة الجديدة من خلال نظام مجالس إقليمية ينتخبها ملاك العقارات المحليون على مستوى الرعية والمقاطعة والإقليم. ترافق هذا المقترح المركزي مع إصلاحات أخرى تهدف إلى ترشيد الاقتصاد الفرنسي، وشملت حزمة الإصلاحات التجارة الحرة في الحبوب وإلغاء العديد من الحواجز الجمركية الداخلية في فرنسا. وكان هذا في الواقع أحد أكثر المحاولات شمولاً، إن لم يكن أكثرها شمولاً ، للإصلاح المستنير خلال عهد الملك لويس السادس عشر.

بعد توليه منصبه، اكتشف أن البلاد مثقلة بديون بلغت 110 ملايين ليفر (تكبدتها فرنسا جزئيًا بسبب مشاركتها في الثورة الأمريكية ) ولا تملك أي وسيلة لسدادها. ^{[ 5 ]} في البداية، سعى للحصول على قروض لدعم الحكومة والحفاظ على ثقة الشعب في قدرتها على الوفاء بالتزاماتها المالية . في أكتوبر 1785، أعاد إصدار العملات الذهبية وأسس صندوق الخصومات النقدية ^{[ 3 ]} (الذي يتعامل بالخصومات النقدية ). ولأنه كان يعلم أن برلمان باريس سيرفض فرض ضريبة موحدة على الأراضي تُلزم جميع ملاك الأراضي، أقنع كالون لويس السادس عشر بدعوة مجلس الأعيان للتصويت على استفتاءه. ^{[ 6 ]} تضمنت حزمة إصلاحات كالون النهائية، التي عُرضت على مجلس الأعيان لفرضها، خمس نقاط رئيسية:

1. خفض الإنفاق الحكومي
2. إحياء أساليب التجارة الحرة
3. الموافقة على بيع ممتلكات الكنيسة
4. مساواة الضرائب على الملح والتبغ
5. فرض ضريبة شاملة على قيمة الأراضي ^{[ 5 ]}

فشلت كل هذه التدابير بسبب عجز التاج عن فرضها. ^{[ 7 ]}

كحل أخير، اقترح كالون على الملك إلغاء الرسوم الجمركية الداخلية وفرض ضريبة على ممتلكات النبلاء ورجال الدين . وكان كل من آن روبرت جاك تورغو، بارون دي لون ، الخبير الاقتصادي السويسري البارز، وجاك نيكر ، المصرفي الفرنسي المرموق والمدير العام السابق للمالية، قد حاولا دون جدوى اعتماد هذه الإصلاحات. وعزا كالون فشلهما إلى معارضة البرلمانات ، فدعا إلى انعقاد جمعية أخرى للأعيان في فبراير 1787. وبعد أن قدم عرضًا للجمعية حول العجز المالي الفرنسي وأسبابه ومخاطره من وجهة نظره، اقترح كالون إنشاء إعانة إقليمية تُفرض على جميع الممتلكات دون تمييز. ^{[ 3 ]}

قوبل هذا التضييق على الامتيازات باستياء شديد. فقد كانت سمعة كالون في الإسراف والاستبداد معروفة جيدًا لدى البرلمانات، مما أكسبه عداوتهم. وإدراكًا منه لذلك، تعمّد تقديم برنامجه الإصلاحي مباشرةً إلى الملك ومجلس النبلاء المختار بعناية، بدلًا من عرضه أولًا على المحاكم السيادية أو البرلمانات. إلا أن مجلس النبلاء، المؤلف من النخبة الاجتماعية والسياسية للنظام القديم، رفض العجز الذي عُرض عليهم عند اجتماعهم في فرساي في فبراير 1787، وعلى الرغم من خطة كالون الإصلاحية ودعم الملك له، فقد اشتبهوا في أن المراقب العام مسؤول بطريقة ما عن الضغوط المالية الهائلة. ^{[ 8 ]} اندلعت احتجاجات ضد كالون، بدعم من الطبقتين الوسطى والدنيا، اللتين أحرقتا دمى تمثله تضامنًا مع رفض مجلس النبلاء للضرائب. ^{[ 9 ]} في 14 سبتمبر 1788، بعد تقاعد غيوم-كريتيان دي لاموينون دي ماليشيربيس ، اندلعت أعمال شغب في باريس في شارع ميلي وشارع دي غرينيل، حيث تم حرق المزيد من شخصيات كالون، إلى جانب شخصيات بريتويل ودوقة بوليجناك. ^{[ 10 ]}

غضب كالون، فنشر تقاريره، مما أدى إلى نفور البلاط. عزله لويس السادس عشر في 8 أبريل 1787 ونفاه إلى لورين . عمّت الفرحة أرجاء باريس، حيث عُرف كالون، المتهم بالسعي لزيادة الضرائب، باسم "السيد العجز" .

غادر كالون بعد ذلك بوقت قصير إلى بريطانيا العظمى ، وخلال إقامته هناك، استمر في مراسلات جدلية مع نيكر. ^{[ 3 ]} بعد إقالته، صرّح كالون قائلاً: "الملك، الذي أكّد لي مئة مرة أنه سيدعمني بثبات لا يتزعزع، تخلى عني، فاستسلمت". ^{[ 11 ]} وخلفه لوميني دي بريين، الذي لم يحالفه الحظ أيضاً في البيئة السياسية. ^{[ 12 ]}

في عام ١٧٨٩، عندما كان مجلس طبقات الأمة على وشك الانعقاد، عبر إلى فلاندرز على أمل الترشح للانتخابات، لكن مُنع من دخول فرنسا. انتقامًا لذلك، انضم إلى مجموعة المهاجرين في كوبلنز ، ^{[ ١٣ ]} وكتب مؤيدًا لهم، وأنفق معظم ثروته التي ورثها عن زوجته، وهي أرملة ثرية. ^{[ ٣ ]} كان حاضرًا مع كونت أرتوا ، شقيق لويس السادس عشر الرجعي، في بيلنيتز في أغسطس ١٧٩١ وقت إصدار إعلان بيلنيتز ، في محاولة لترهيب الحكومة الثورية الفرنسية التي كان كونت أرتوا قد ضغط من أجلها. ^{[ ١٤ ]} في عام ١٨٠٢، وبعد أن استقر مجددًا في لندن، حصل على إذن من نابليون بونابرت بالعودة إلى فرنسا. توفي بعد حوالي شهر من وصوله إلى وطنه. ^{[ ٣ ]}

اعتبر مؤرخون مثل مونرو برايس أن سمعة كالون السيئة وتحميله مسؤولية الأزمة المالية الفرنسية في السنوات التي سبقت ثورة 1789 أمرٌ مجحف . فخلال فترة توليه منصب المراقب العام، سعى كالون بصدق إلى إصلاح سياساته السابقة المسرفة. وكما لاحظ الكاتب المعاصر نيكولا شامفور ، فقد "أُشيد بكالون عندما أشعل فتيل الأزمة، وأُدين عندما دق ناقوس الخطر". ومع ذلك، أكد مؤرخون اقتصاديون مثل يوجين وايت ^{[ 15 ]} على الدور السلبي الذي لعبه كالون، الذي واصل إعادة ترسيخ نظام فاسد في الإدارة المالية.

كان لسقوطه دلالة بالغة الأهمية على مصير النظام الملكي في فرنسا قبل عام ١٧٨٩. فقد كشفت الضغوط المالية التي برزت من خلال محاولات كالون الإصلاحية عن عدم استقرار النظام الملكي برمته، والذي كان يُدار حتى ذلك الحين على أساس الاستبداد الملكي التقليدي : سرًا، وهرميًا، ودون رقابة عامة على الحسابات أو موافقة على الضرائب. ولعدة قرون، سيطرت الملكية على السياسة المالية وفقًا لشروطها الخاصة، وعندما انتشر الوعي بعجز متزايد لا يمكن السيطرة عليه، رُسمت صورة مؤسسة فاشلة، بل وفاسدة في نواحٍ كثيرة. ورأى لويس السادس عشر، الذي دعم برنامج كالون الإصلاحي بكل حماس، رفضه من قبل النبلاء والبرلمان بمثابة فشل شخصي. ومن الواضح أن الملك، الذي كان حريصًا على تخفيف معاناة الشعب الفرنسي، كان يأمل بصدق في تطبيق سياسة مستنيرة بمساعدة كالون. بعد أن سحقته هذه المعارضة لمشروع كالون، انزوى الملك وانغمس في ساعات طويلة من الصيد وتناول وجبات دسمة. ويرى العديد من المؤرخين أن الأشهر اللاحقة كانت بداية نوبات الاكتئاب التي عانى منها الملك.

• 1787 - عملية م. دي كالون، أو استنساخ الكذب
• 1788 Motif de M. de Calonne, pour différer jusqu'à l'assemblée des États-Généraux, la réfutation du nouvel écrit que M. Necker vient de publié sur l'object de leurخلافه
• 1788 - رد على كتاب م. نيكر، المنشور في أبريل 1787، والذي يتضمن امتحان حسابات الوضع المالي في 1774، 1776، 1781، 1783 و1787، مع ملاحظات حول نتائج جمعية الأعيان . لندن: الظهور. دي تي سبيلسبري
• 1790 - دولة فرنسا، الحاضر والمستقبل
• 1796 - لوحة أوروبا، منذ بداية عام 1796؛ وتفكر فيما يمكن أن يحقق السلام المتين بسرعة. تابع ملحقًا للعديد من الأسئلة المهمة

• 1963 - روبرت لاكور جاييت. كالون. ممول، مصلح، مناهض للثورة، 1734-1802 . باريس: هاشيت

الوسائط المتعلقة بتشارلز ألكسندر دي كالون في ويكيميديا ​​​​كومنز