لجنة التدقيق

لجنة التدقيق ( COA ؛ باللغة الفلبينية : Komisyon sa Awdit [ 3 ] ) هي لجنة دستورية مستقلة أنشأها دستور الفلبين . وتتمثل وظيفتها الأساسية في فحص ومراجعة وتسوية جميع حسابات ونفقات أموال وممتلكات الحكومة الفلبينية . [ 4 ]

أُنشئت ديوان المحاسبة بموجب دستور عام 1973. وسبقه مكتب المدقق المالي عام 1899، الذي أُعيد تسميته إلى مكتب المدقق المالي الجزري عام 1900، ثم إلى مكتب التدقيق عام 1905. أنشأ دستور عام 1935 مكتب التدقيق العام (GAO)، وكان يرأسه المدقق العام. أعاد دستور عام 1973 تسمية مكتب التدقيق العام إلى ديوان المحاسبة، وهو هيئة جماعية يرأسها رئيس، وتضم مفوضين اثنين. وقد احتفظ دستور عام 1987 بهذا الهيكل.

أما اللجنتان الدستوريتان الأخريان فهما لجنة الانتخابات ولجنة الخدمة المدنية .

أعضاء

وصف

تتألف لجنة التدقيق من رئيس وعضوين. ويشترط فيهم أن يكونوا مواطنين أصليين لا يقل عمرهم عن خمسة وثلاثين عامًا، وأن يكونوا إما محاسبين قانونيين معتمدين أو محامين . يُعيّن رئيس جمهورية الفلبين أعضاء اللجنة ، بموافقة لجنة التعيينات ، لمدة سبع سنوات غير قابلة للتجديد. [ 5 ]

في قضية فونا ضد فيلار ، قضت المحكمة العليا بأنه لا يجوز تعيين مفوض رئيسًا إلا إذا لم تتجاوز المدة المتبقية من ولاية الرئيس والمدة التي شغلها المفوض سبع سنوات. في هذه الحالة، يكمل المفوض الذي تمت ترقيته إلى منصب الرئيس المدة المتبقية من ولاية الرئيس، متنازلًا عن مدة ولايته الأصلية كمفوض. استند هذا الحكم إلى قضية رينالدو أ. فيلار، الذي عُيّن مفوضًا عام 2004، ثم عُيّن رئيسًا عام 2008، ليصبح مجموع مدة ولايته إحدى عشرة سنة. استقال فيلار قبل أن يُكمل مدة ولايته كاملةً (سبع سنوات) كرئيس، ولكن قبل الفصل في القضية. [ 6 ]

نص دستور عام 1987 على تفاوت فترات ولاية أعضاء اللجان الدستورية. فمن بين المعينين الأوائل، يخدم الرئيس سبع سنوات (السطر الأول)، ويخدم أحد المفوضين خمس سنوات (السطر الثاني)، ويخدم مفوض آخر ثلاث سنوات (السطر الثالث).

لا يمكن عزل أعضاء اللجنة من مناصبهم إلا عن طريق الوفاة أو الاستقالة أو المساءلة.

التركيب الحالي

التركيب الحالي
موضعخطصورةاسمبدأت فترة التعيينمن المقرر أن تنتهي المدةتم تعيينه بواسطة
الرئيسالأولغمالائيل قرطبة21 أكتوبر 20222 فبراير 2029بونغبونغ ماركوس
مفوضالثانيماريو ليبانا26 يناير 20222 فبراير 2027رودريغو دوتيرتي
مفوضالثالثصورة رسميةدوغلاس مايكل ماليلين10 فبراير 20252 فبراير 2032بونغبونغ ماركوس

مدققو الحسابات العامون السابقون

كان مكتب التدقيق العام يرأسه المدقق العام. مدة ولاية المدقق العام عشر سنوات، ويعينه الرئيس، وتصادق عليه لجنة التعيينات ، ولا يمكن عزله إلا عن طريق المساءلة البرلمانية. وقد سبقت هذه الهيئة اللجنة الحالية.

صورةالمراجع العامشرطتم تعيينه بواسطة
خايمي هيرنانديز1935–1941مانويل إل. كويزون
سيرافين مارابوتأربعينيات القرن العشرين
تيوفيلو سيسونأربعينيات القرن العشرينخوسيه ب. لوريل
مانويل أغريغادوأربعينيات القرن العشرينسيرجيو أوسمينا
سوتيرو كاباهوغ1945–1946مانويل روكساس
مانويل أغريغادو1946–1957إلبيديو كويرينو
بيدرو خيمينيز1957–1965كارلوس ب. غارسيا
إسماعيل ماثاي الأب23 يناير 1965 - 19 سبتمبر 1975فرديناند ماركوس

تاريخ العضوية منذ عام 1987

بدأ الفصل الدراسيالرئيس (السطر 1)المفوض (السطر 2)المفوض (السطر 3)تم تعيينه بواسطة
2 فبراير 1987

تيوفيستو غينغونا الابن

10 مارس 1986 - مارس 1987

يوفيميو دومينغو

مارس 1987 - أبريل 1993

باسكاسيو بناريا

أبريل 1993 - 2 فبراير 1994

بارتولومي فرنانديز الابن

2 فبراير 1987 - 2 فبراير 1992
يوفيميو دومينغو
أبريل 1986 - مارس 1987

ألبرتو كروز

مارس 1987 - 2 فبراير 1990
كورازون أكينو
25 فبراير 1986 - 30 يونيو 1992
2 فبراير 1990روجيليو إسبيريتو
2 فبراير 1990 - 2 فبراير 1997
2 فبراير 1992سوفرونيو أورسال
16 مارس 1992 - 2 فبراير 1999
2 فبراير 1994سيلسو غانغان
25 مارس 1994 - 2 فبراير 2001
فيدل ف. راموس
30 يونيو 1992 - 30 يونيو 1998
2 فبراير 1997

راؤول فلوريس

3 فبراير 1997 - 2 فبراير 2004
2 فبراير 1999إيمانويل دالمان
3 فبراير 1999 - 2 فبراير 2006
جوزيف إسترادا
30 يونيو 1998 - 20 يناير 2001
2 فبراير 2001غييرمو كاراغ
2 فبراير 2001 - 2 فبراير 2008
غلوريا ماكاباغال أرويو
20 يناير 2001 - 30 يونيو 2010
2 فبراير 2004رينالدو فيلار
7 فبراير 2004 - 2 فبراير 2008

إيفلين سان بوينافينتورا

8 يناير 2010 - 2 فبراير 2011
2 فبراير 2006خوانيتو إسبينو الابن
11 مايو 2006 - 2 فبراير 2013
2 فبراير 2008رينالدو فيلار
2 فبراير 2008 - 5 أبريل 2011

ما. غراسيا بوليدو-تان

5 أبريل 2011 - 2 فبراير 2015
2 فبراير 2011هايدي ميندوزا
18 أبريل 2011 - 11 نوفمبر 2015

إيزابيل داسالا-أجيتو

16 يناير 2016 - 2 فبراير 2018
بينينو أكينو الثالث

30 يونيو 2010 - 30 يونيو 2016

2 فبراير 2013روينا غوانزون
18 مارس 2013 - يناير 2014

خوسيه فابيا

2 مايو 2014 - 2 فبراير 2020
2 فبراير 2015مايكل أغينالدو
24 مارس 2015 - 2 فبراير 2022
2 فبراير 2018رولاند بوندوك
6 فبراير 2018 - 2 فبراير 2025
رودريغو دوتيرتي
30 يونيو 2016 - 30 يونيو 2022
2 فبراير 2020ماريو ليبانا
26 يناير 2022 - حتى الآن
2 فبراير 2022ريزالينا جوستول
17 فبراير - 1 يونيو 2022

خوسيه كاليدا

4 يوليو - 4 أكتوبر 2022

غمالائيل قرطبة

21 أكتوبر 2022 - حتى الآن
بونغبونغ ماركوس

30 يونيو 2022 - حتى الآن

2 فبراير 2025دوغلاس مايكل ماليلين

10 فبراير 2025 - حتى الآن

الصلاحيات

في قضية جيس كريستوفر إس. بيونغ ضد لجنة التدقيق ، قضت المحكمة العليا بأن سلطة التدقيق التي تتمتع بها لجنة التدقيق لا تشمل فرض عقوبات إدارية من قبل مدققيها على الموظفين العموميين المذنبين. [ 7 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. وزارة الميزانية والإدارة . "ملخص التوظيف للسنة المالية 2025" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أبريل 2025 .
  2. أيكا ري (8 يناير 2020). "أين ستذهب الأموال؟" . رابلر . تم الاطلاع عليه في 29 مايو 2020 .
  3. ^ "Mga Pangalan ng Tanggapan ng Pamahalaan sa Filipino" (PDF) . كوميسيون سا ويكانج الفلبينية (باللغة الفلبينية). 2013. أرشفة (PDF) من الإصدار الأصلي في 29 آذار 2017 . تم الاسترجاع في 27 مارس 2018 .
  4. القسم 2(1)، المادة التاسعة-د، دستور الفلبين.
  5. القسم 1(1) و(2)، المادة التاسعة-د، دستور الفلبين
  6. بوناي، إيدو. "المحكمة العليا تلغي تعيين رئيس لجنة الإدارة السابق فيلار" . Philstar.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أغسطس 2021 .
  7. لاكي، إيان (19 سبتمبر 2024). "المحكمة العليا تُقيد صلاحيات ديوان المحاسبة: لا يمكن للمراجعين فرض عقوبات" . صحيفة ذا فلبين ستار . تاريخ الاسترجاع: 19 سبتمبر 2024 .