خوسيه ب. لوريل

كان خوسيه باسيانو لوريل إي غارسيا (9 مارس 1891 - 6 نوفمبر 1959) سياسيًا ومحاميًا وقاضيًا فلبينيًا، شغل منصب رئيس الجمهورية الفلبينية الثانية من عام 1943 إلى عام 1945، والتي كانت دولة دمية يابانية خلال الحرب العالمية الثانية .

حلّ لوريل في المركز الثاني في الانتخابات الرئاسية الفلبينية عام 1949. وفي انتخابات مجلس الشيوخ الفلبيني عام 1951 ، انتُخب عضواً في مجلس الشيوخ الفلبيني عن الحزب الوطني . وترأس بعثة للتفاوض بشأن التجارة وغيرها من المسائل مع الولايات المتحدة، مما أدى إلى اتفاقية لوريل-لانغلي عام 1954.

منذ عهد الرئيس ديوسدادو ماكاباجال (1961-1965)، تم الاعتراف بلوريل من قبل الإدارات اللاحقة كرئيس سابق للفلبين.

ولد خوسيه باتسيانو لوريل إي غارسيا في 9 مارس 1891 في بلدة تاناوان ، باتانجاس . كان والداه سوتيرو لوريل إي ريموكويلو وجاكوبا غارسيا إي بيمينتل، وكلاهما من تاناوان. كان والده مسؤولاً في الحكومة الثورية لإميليو أجوينالدو وأحد الموقعين على دستور مالولوس لعام 1899 . مثل العديد من الرؤساء الآخرين، كان من أصل صيني . ^{[ 1 ]} وكان اسمه الثاني باسيانو تكريما لباسيانو ريزال . ^{[ 2 ]}

درس لوريل في كلية سان خوسيه في تاناوان قبل أن ينتقل عام 1903 إلى كلية سان خوان دي ليتران في مانيلا . ثم التحق بمدرسة "لا ريجينراسيون" حيث أكمل دورة اللغة الإسبانية للمرحلة الثانوية. وفي عام 1907، أنهى المرحلة المتوسطة في مدارس مانيلا الحكومية. ^{[ 3 ]}

أنهى لوريل دراسته الثانوية في مدرسة مانيلا الثانوية عام ١٩١١. ^{[ ٣ ]} وفي سن المراهقة، اتُهم لوريل بالشروع في القتل عندما كاد يقتل، بسكين مروحة ، منافسًا له على الفتاة التي سرق منها قبلة. أثناء دراسته في كلية الحقوق ، ترافع أمام المحكمة العليا في الفلبين عام ١٩١٢ وحصل على البراءة. ^{[ ٤ ]}

حصل لوريل على شهادة الحقوق من كلية الحقوق بجامعة الفلبين عام ١٩١٥، حيث درس على يد العميد جورج أ. مالكولم ، الذي خلفه لاحقًا في المحكمة العليا للفلبين . وفي العام نفسه، اجتاز امتحان نقابة المحامين الفلبينية وحصل على المركز الثاني. ثم حصل على درجة الماجستير في القانون من جامعة سانتو توماس عام ١٩١٩. وفي وقت لاحق، مُنح لوريل منحة دراسية في كلية الحقوق بجامعة ييل ، حيث حصل على درجة الدكتوراه في القانون عام ١٩٢٠. وفي العام نفسه، تم قبوله في نقابة المحامين أمام المحكمة العليا للولايات المتحدة ^{[ ٥ ]} والمحكمة العليا ومحكمة الاستئناف في مقاطعة كولومبيا . سافر لاحقاً على نطاق واسع في جميع أنحاء الولايات المتحدة وأوروبا، حيث التحق أيضاً بدورات متخصصة في القانون الدولي في جامعة أكسفورد بإنجلترا وجامعة باريس بفرنسا قبل عودته إلى الفلبين عام 1921. ^{[ 2 ]} كما حصل على درجة الدكتوراه في القانون من كلية الحقوق في مانيلا، وفي العلوم الإنسانية من جامعة سانتو توماس ، أيضاً في مانيلا. ^{[ 6 ]}

بدأ لوريل حياته في الخدمة العامة أثناء دراسته. عمل ساعيًا في مكتب الغابات، ثم كاتبًا في لجنة القانون المكلفة بتقنين القوانين الفلبينية، ومساعدًا قانونيًا في المكتب التنفيذي. خلال عمله في لجنة القانون، تعرّف على رئيسها، توماس أ. ستريت، الذي أصبح لاحقًا قاضيًا في المحكمة العليا، والذي كان بمثابة مرشد للوريل الشاب. ^{[ 7 ]}

في عام 1921، تم تعيين لوريل أيضًا كمحاضر في جامعة الفلبين، وتحديدًا في كلية الآداب وكلية الحقوق. ^{[ 3 ]}

عُيّن لوريل أولاً وكيلاً مؤقتاً لوزارة الداخلية عام 1922 (مع فترتين كوزير بالوكالة)، ^{[ 8 ]} ثم رُقّي إلى منصب وزير الداخلية عام 1923. وفي هذا المنصب، كان على خلاف دائم مع الحاكم العام الأمريكي ليونارد وود ، وفي نهاية المطاف، استقال من منصبه عام 1923 مع أعضاء آخرين في مجلس الوزراء احتجاجاً على إدارة وود. وقد عززت خلافاته مع وود من ميول لوريل القومية.

كانت لوريل عضوة في أخوية أبسيلون سيجما فاي الفلبينية . ^{[ 9 ]}

في عام 1925 ، انتُخب لوريل لعضوية مجلس الشيوخ الفلبيني ، متغلبًا على السيناتور الحالي أنترو سوريانو . ومثّل الدائرة الخامسة ، وشغل المنصب لفترة واحدة قبل أن يخسر محاولته لإعادة انتخابه في عام 1931 أمام مواطنه من باتانغاس، كلارو إم. ريكتو . ^{[ 10 ]}

تقاعد إلى ممارسة المحاماة بشكل خاص، ولكن بحلول عام 1934، انتُخب مجددًا لمنصب عام، هذه المرة كمندوب في المؤتمر الدستوري لعام 1935. وقد أُشيد به كواحد من "حكماء المؤتمر السبعة"، حيث رعى بنود وثيقة الحقوق. ^{[ 10 ]} بعد التصديق على دستور عام 1935 وتأسيس كومنولث الفلبين ، عُيّن لوريل قاضيًا مشاركًا في المحكمة العليا في 29 فبراير 1936. ^{[ 11 ]}

ربما طغى رئاسته على فترة لوريل في المحكمة العليا، إلا أنه يبقى أحد أهم قضاة المحكمة العليا في تاريخ الفلبين. فقد أصدر العديد من الأحكام القضائية الرائدة التي لا تزال تُحلل حتى اليوم، والتي حددت معالم فروع الحكومة وصلاحياتها.

تُعتبر قضية أنغارا ضد اللجنة الانتخابية ، 63 فيل. 139 (1936) ، والتي تُعدّ المكافئ الفلبيني لقضية ماربوري ضد ماديسون ، 5 الولايات المتحدة (1 كرانش) 137 (1803) ، أهم إسهامات القاضي لوريل في الفقه القانوني، بل وفي سيادة القانون في الفلبين. فقد أكدت المحكمة، من خلال رأي القاضي لوريل، اختصاصها بمراجعة قرارات اللجنة الانتخابية المُنشأة بموجب الجمعية الوطنية ، مُرسّخةً بذلك سلطة المحاكم الفلبينية في المراجعة القضائية لأعمال السلطات الأخرى في الحكومة، وفي تفسير الدستور. وقد قضت المحكمة، من خلال رأي لوريل، بما يلي:

الدستور هو تعريف لصلاحيات الحكومة. فمن يحدد طبيعة هذه الصلاحيات ونطاقها ومدى شمولها؟ لقد نص الدستور نفسه على أن القضاء هو الأداة الأمثل. وعندما يتدخل القضاء لتحديد الحدود الدستورية، فإنه لا يدّعي أي تفوق على السلطات الأخرى؛ فهو لا يُبطل أو يُلغي في الواقع أي قانون صادر عن السلطة التشريعية، بل يُؤكد فقط على الالتزام الجليل والمقدس الذي أوكله إليه الدستور، وهو الفصل في النزاعات المتعلقة بالصلاحيات بموجب الدستور، وإثبات الحقوق التي يكفلها الدستور لأطراف النزاع. ^{[ 12 ]}

من بين القرارات المؤثرة الأخرى التي أصدرها لوريل، قضية أنج تيباي ضد لجنة العلاقات الصناعية ، 69 فيل. 635 (1940) . أقرت المحكمة في تلك القضية بأن المتطلبات الموضوعية والإجرائية قبل اتخاذ الإجراءات في الهيئات الإدارية، مثل محاكم علاقات العمل، أكثر مرونة من تلك المتبعة في الإجراءات القضائية. وفي الوقت نفسه، أكدت المحكمة على ضرورة مراعاة الحق في الإجراءات القانونية الواجبة ، وعددت "الحقوق الأساسية الجوهرية" التي يجب احترامها في الإجراءات الإدارية. ومنذ ذلك الحين، أصبحت هذه "الحقوق الأساسية الجوهرية" المعيار المعتمد في اختبار ادعاءات الإجراءات القانونية الواجبة في القضايا الإدارية.

كانت قضية كالالانغ ضد ويليامز ، 70 فيل. 726 (1940)، قضية تبدو بريئة ظاهريًا، إذ تضمنت طعنًا قدمه مواطن عادي في قانون مروري يحظر عربات الكاليسا في شوارع مانيلا خلال ساعات معينة من بعد الظهر. أيدت المحكمة، برئاسة لوريل، القانون باعتباره ضمن صلاحيات الحكومة. لكن في معرض رفضها للادعاء بأن القانون ينتهك العدالة الاجتماعية ، رد لوريل بما أصبح أشهر أمثاله ، والذي لا يزال القضاة يستشهدون به على نطاق واسع حتى يومنا هذا، ويحفظه طلاب القانون الفلبينيون عن ظهر قلب.

العدالة الاجتماعية ليست شيوعية، ولا استبداداً، ولا ذرية، ولا فوضى، بل هي إضفاء الطابع الإنساني على القوانين وتحقيق تكافؤ القوى الاجتماعية والاقتصادية من قبل الدولة، بحيث يمكن على الأقل الاقتراب من العدالة بمفهومها العقلاني والموضوعي العلماني. وتعني العدالة الاجتماعية تعزيز رفاهية جميع أفراد الشعب، واتخاذ الحكومة تدابير تضمن الاستقرار الاقتصادي لجميع العناصر المؤهلة في المجتمع، من خلال الحفاظ على توازن اقتصادي واجتماعي سليم في العلاقات المتبادلة بين أفراد المجتمع، دستورياً، من خلال اتخاذ تدابير مبررة قانونياً، أو خارج الدستور، من خلال ممارسة الصلاحيات التي يقوم عليها وجود جميع الحكومات استناداً إلى المبدأ الراسخ " سلامة الشعب هي القانون الأسمى" . لذلك، يجب أن تقوم العدالة الاجتماعية على الاعتراف بضرورة الترابط بين مختلف وحدات المجتمع، وعلى ضرورة توفير الحماية لجميع الفئات بشكل متساوٍ ومنصف كقوة مشتركة في حياتنا الاجتماعية والاقتصادية، بما يتوافق مع الهدف الأساسي والرئيسي للدولة المتمثل في تعزيز صحة وراحة وأمن جميع الأفراد، وتحقيق "أكبر قدر من الخير لأكبر عدد من الناس". ^{[ 13 ]}

خلال فترة عمله كقاضٍ مشارك، شغل لوريل أيضًا مناصب تعيينية أخرى. فقد عيّنه الرئيس مانويل ل. كويزون عضوًا في لجنة مدونة الأخلاق عام 1939، وعضوًا في لجنة المدونة عام 1940. وفي عام 1941، عُيّن أيضًا أستاذًا للقانون المدني في كلية الحقوق المركزية. كما عُيّن قائمًا بأعمال وزير العدل ورئيسًا للقضاة في ديسمبر من العام نفسه، ومفوضًا للعدل في يناير 1942. ^{[ 3 ]} وانتهت فترة عمله كقاضٍ مشارك في 5 فبراير 1942.

بدأ الاحتلال الياباني للفلبين في 8 ديسمبر 1941، بعد وقت قصير من الهجوم على بيرل هاربر . وفي 10 ديسمبر، عيّن الرئيس مانويل إل. كويزون القاضي المساعد لوريل وزيراً للعدل بالوكالة.

بسبب نقص الغطاء الجوي، انسحب الأسطول الآسيوي الأمريكي إلى جاوة في 12 ديسمبر. وصدرت الأوامر للجنرال دوغلاس ماك آرثر بالانسحاب، تاركًا رجاله في كوريجيدور في 11 مارس 1942، متوجهين إلى أستراليا. واستسلم نحو 76 ألفًا من المدافعين الأمريكيين والفلبينيين في باتان في 9 أبريل 1942.

كان لوريل من بين مسؤولي الكومنولث الذين كلفهم الجيش الإمبراطوري الياباني بتشكيل حكومة مؤقتة عند سيطرته على البلاد. وقد تعاون مع اليابانيين، على عكس رئيس القضاة خوسيه أباد سانتوس ، الذي أُعدم رمياً بالرصاص لرفضه التعاون. ^{[ 14 ]} كان لوريل معروفاً لدى اليابانيين بانتقاده للحكم الأمريكي، وقد أبدى استعداده للخدمة في ظل الإدارة العسكرية اليابانية، وشغل سلسلة من المناصب العليا في الفترة 1942-1943.

عُيّن مفوضًا للعدل من قبل القائد العام للقوات الإمبراطورية اليابانية في 26 يناير 1942، لكنّ هذا التعيين دخل حيز التنفيذ في 23 يناير. وفي 2 ديسمبر 1942، أُعفي من منصبه ليصبح وزيرًا للداخلية، وهو المنصب الذي شغله سابقًا كسكرتير قبل عقدين من الزمن. ^{[ 3 ]} وتنازل عن منصبه في 14 أكتوبر 1943، عندما تولى رئاسة جمهورية الفلبين الثانية.

محاولة اغتيال

في الخامس من يونيو عام ١٩٤٣، كان لوريل يمارس رياضة الغولف في نادي واك واك للغولف والريف ، الذي كان آنذاك في مدينة مانيلا الكبرى ، عندما أُصيب بأربع رصاصات تقريبًا من مسدس عيار ٠.٤٥ . ^{[ ١٥ ]} كادت الرصاصات أن تصيب قلبه وكبده. ^{[ ١٥ ]} سارع رفاقه في لعبة الغولف، ومن بينهم رئيس جامعة الشرق الأقصى نيكانور رييس الأب ، بنقله إلى مستشفى الفلبين العام حيث أجرى له كبير الجراحين العسكريين في الإدارة العسكرية اليابانية وجراحون فلبينيون عملية جراحية. تعافى لوريل من جراحه. ^{[ ١٥ ]}

أُفيد بأن اثنين من المشتبه بهم في حادثة إطلاق النار قد أُلقي القبض عليهما وأُعدما على الفور على يد الكيمبيتاي . ^{[ 16 ]} وقُدِّم مشتبه به آخر، وهو ملاكم سابق يُدعى فيليسيانو ليزاردو، إلى لوريل عند سريرها في المستشفى للتعرف عليه من قبل اليابانيين، لكن لوريل ادّعت حينها أنها لا تتذكر شيئًا. ^{[ 16 ]}

مع ذلك، أقرّ لوريل في مذكراته عام 1953 بأن ليزاردو، الذي كان آنذاك أحد حراسه الشخصيين والذي تعهّد بالتضحية بحياته من أجله، هو في الواقع من حاول اغتياله. ^{[ 16 ]} ومع ذلك، حدّد المؤرخ تيودورو أغونسيلو في كتابه عن الاحتلال الياباني، نقيبًا في وحدة حرب عصابات باعتباره مطلق النار. ^{[ 16 ]}

من المفهوم أن رئاسة لوريل لا تزال واحدة من أكثر الفترات الرئاسية إثارة للجدل في تاريخ الفلبين. فبعد الحرب، وُصف بأنه متعاون مع العدو بل وخائن، على الرغم من أن لائحة الاتهام الموجهة إليه بالخيانة العظمى قد أُلغيت بموجب إعلان العفو الذي أصدره الرئيس روكساس . ^{[ 18 ]}

الانضمام

عندما غزت اليابان اليابان، فرّ الرئيس مانويل إل. كويزون أولاً إلى باتان ، ثم إلى الولايات المتحدة لتشكيل حكومة في المنفى. وأمر كويزون لوريل وفارغاس وأعضاء آخرين في مجلس الوزراء بالبقاء. وقد مكّنته علاقة لوريل الوثيقة بالمسؤولين اليابانيين قبل الحرب (إذ أُرسل ابنه للدراسة في أكاديمية الجيش الإمبراطوري الياباني في طوكيو، وحصل لوريل على دكتوراه فخرية من جامعة طوكيو الإمبراطورية ) عام ١٩٣٨، من التواصل بفعالية مع قوات الاحتلال اليابانية.

تحت تأثير ياباني قوي ، اختارت الجمعية الوطنية لوريل رئيسًا للبلاد عام ١٩٤٣. ^{[ ١٩ ]} وأدى اليمين الدستورية في ١٤ أكتوبر ١٩٤٣ في مبنى المجلس التشريعي (الذي يُعرف الآن باسم المتحف الوطني للفنون الجميلة ) في مانيلا. وأشرف على مراسم أداء اليمين رئيس القضاة خوسيه يولو . ^{[ ٣ ] [ ٢٠ ]}

السياسة تجاه اليابان

معاهدة التحالف بين الفلبين واليابان

في 20 أكتوبر 1943، وُقِّعت معاهدة التحالف الفلبينية اليابانية من قِبَل كلارو إم. ريكتو ، الذي عيَّنه لوريل وزيرًا للخارجية ، وسوزيو موراتا، السفير الياباني لدى الفلبين. ومن أبرز مزاياها عدم وجود أي تجنيد إجباري. ^{[ 21 ]}

مؤتمر شرق آسيا الكبرى

بعد فترة وجيزة من إعلان قيام الجمهورية الفلبينية الثانية، سافر الرئيس لوريل، برفقة وزيري حكومته ريكتو وباريديس، إلى طوكيو لحضور مؤتمر شرق آسيا الكبرى، وهو قمة دولية عُقدت في طوكيو، اليابان، في الفترة من 5 إلى 6 نوفمبر 1943، حيث استضافت اليابان رؤساء دول أعضاء مختلف مكونات مجال الازدهار المشترك لشرق آسيا الكبرى . ويُشار إلى المؤتمر أيضاً باسم مؤتمر طوكيو .

لم يتناول المؤتمر سوى عدد قليل من القضايا الجوهرية، منها القضاء على تجارة مخدر الأفيون الغربية، وتوضيح التزامات إمبراطورية اليابان بمثل الوحدة الآسيوية ، والتأكيد على دورها كـ"محرر" آسيا من الاستعمار الغربي . ^{[ 24 ]}

مقاومة

نظراً لطبيعة حكومة لوريل وعلاقتها باليابان، قاوم جزء كبير من السكان الاحتلال الياباني ورئاسته بنشاط، ^{[ 27 ]} ودعموا بدلاً من ذلك حكومة الكومنولث المنفية . ^{[ 28 ]}

حلّ النظام

في 20 أكتوبر 1944، أنزلت القوات الأمريكية والفلبينية قواتها على جزيرة ليتي خلال معركة ليتي، وبدأت بذلك عملية تحرير الفلبين . وكان الرئيس الفلبيني المنفي سيرجيو أوسمينا من بين هؤلاء. وتلت ذلك عمليات إنزال أخرى على جزر أخرى. ثم في 9 يناير 1945، أنزلت قوات الحلفاء قواتها على الشاطئ الجنوبي لخليج لينغايين ، وبدأت بالزحف نحو مانيلا .

خلال معركة مانيلا التي دارت رحاها في الفترة من 3 فبراير إلى 3 مارس 1945، تم طرد قوات الاحتلال اليابانية من العاصمة. وبعد ذلك، لم يبقَ سوى جيوب صغيرة من القوات اليابانية نشطة في الفلبين.

ابتداءً من مارس 1945، قام الرئيس لوريل، برفقة عائلته، وكاميلو أوسياس ، وبينينو أكينو الأب ، والجنرال ماتيو إم. كابينبين ، وخورخي بي. فارغاس، بالإجلاء إلى باجيو . وبعد سقوط المدينة بفترة وجيزة، سافروا إلى توغويغاراو ، حيث استقلوا طائرة قاذفة متجهة إلى اليابان عبر فورموزا ( تايوان حاليًا ) وشنغهاي ، الصين .

أعلن الإمبراطور هيروهيتو إمبراطور اليابان استسلام اليابان غير المشروط لقوات الحلفاء في 15 أغسطس 1945.

بعد يومين، في 17 أغسطس 1945، أصدر لوريل من فندق نارا في مدينة نارا باليابان إعلاناً تنفيذياً أعلن فيه حل نظامه. ^{[ 21 ]}

التكريم الوطني

• : قائد عام فيلق الشرف الفلبيني - (1959)
• فرسان ريزال ، فارس الصليب الأكبر

الهياكل التي تحمل نفس الاسم

• طريق خوسيه بي لوريل السريع
• شارع خوسيه لوريل

تزوج من باسنسيا هيدالغو في 9 أبريل 1911. ^{[ 3 ]} أنجب الزوجان تسعة أطفال:

• خوسيه باياني لوريل الابن (27 أغسطس 1912 - 11 مارس 1998)، عضو الجمعية الوطنية الفلبينية عن باتانغاس من عام 1943 إلى عام 1944، وعضو الكونغرس عن الدائرة الثالثة في باتانغاس من عام 1941 إلى عام 1957 ومن عام 1961 إلى عام 1972، ورئيس مجلس النواب الفلبيني من عام 1954 إلى عام 1957 ومن عام 1967 إلى عام 1971، وعضو الجمعية الوطنية العادية من عام 1984 إلى عام 1986، وعضو اللجنة الدستورية الفلبينية لعام 1986 ، ومرشح لمنصب نائب الرئيس عن الحزب الوطني في الانتخابات الرئاسية الفلبينية لعام 1957.
• خوسيه سوتيرو لوريل الثالث (27 أغسطس 1914 - 6 يناير 2003)، سفير لدى اليابان
• ناتيفيداد لوريل جينتو (من مواليد 25 ديسمبر 1916)
• سوتيرو كوسمي لوريل الثاني (27 سبتمبر 1918 - 16 سبتمبر 2009)، عضو مجلس الشيوخ الفلبيني من عام 1987 إلى عام 1992، أصبح رئيسًا مؤقتًا لمجلس الشيوخ من عام 1990 إلى عام 1992.
• ماريانو أنطونيو لوريل (17 يناير 1922 - 2 أغسطس 1979) ^{[ 36 ] [ 37 ]}
• روزندا باسينسيا لوريل-أفانسينيا (من مواليد 9 يناير 1925)
• بوتينسيانا "نيتا" لوريل-يوبانغكو (مواليد 19 مايو 1926)
• سلفادور رومان لوريل (18 نوفمبر 1928 - 27 يناير 2004)، عضو مجلس الشيوخ الفلبيني من عام 1967 إلى عام 1972، ورئيس وزراء الفلبين عام 1986، ووزير خارجية الفلبين من عام 1986 إلى عام 1987، ونائب رئيس الفلبين من عام 1986 إلى عام 1992، ومرشح الحزب الوطني في الانتخابات الرئاسية الفلبينية عام 1992.
• أرسينيو لوريل (14 ديسمبر 1931 - 19 نوفمبر 1967)، أول فائز مرتين بجائزة ماكاو الكبرى في عامي 1962 و1963

• حادثة لوريل

• أعمال من تأليف أو عن خوسيه ب. لوريل في أرشيف الإنترنت
• مؤسسة خوسيه ب. لوريل التذكارية
• مشروع الرئاسة الفلبينية
• "وفاة خوسيه لوريل؛ الزعيم الفلبيني؛ رئيس النظام الياباني العميل خلال الحرب - خسر سباق الرئاسة عام 1949" . صحيفة نيويورك تايمز . 6 نوفمبر 1959. ص 29. تاريخ الاطلاع: 8 يناير 2008 .