محاسب قانوني معتمد

للحصول على شهادة محاسب قانوني معتمد في الولايات المتحدة، يجب على المرشح اجتياز امتحان المحاسب القانوني المعتمد الموحد (امتحان المحاسب القانوني المعتمد الموحد)، الذي يضعه المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين ( AICPA ) وتشرف عليه الرابطة الوطنية لمجالس المحاسبة الحكومية (NASBA). يتكون امتحان المحاسب القانوني المعتمد الموحد من ثلاثة أقسام أساسية وثلاثة أقسام تخصصية مقابلة. يُشترط على المرشحين اجتياز الأقسام الأساسية الثلاثة جميعها، ويُسمح لهم باختيار قسم واحد من الأقسام التخصصية الثلاثة، ليصبح المجموع أربعة أقسام.

تم تأسيس لقب CPA لأول مرة في القانون في ولاية نيويورك في 17 أبريل 1896. ^{[ 20 ]}

للتأهل لامتحان المحاسب القانوني المعتمد (CPA) في الولايات المتحدة، يحتاج الأفراد عادةً إلى شهادة بكالوريوس من مؤسسة معتمدة، مع حد أدنى من الساعات المعتمدة في المحاسبة وإدارة الأعمال (يتراوح بين 120 و150 ساعة)، بالإضافة إلى مقررات دراسية محددة في مواضيع مثل التدقيق والمحاسبة المالية. وقد تكون هناك متطلبات تعليمية إضافية، مثل شهادة الماجستير، في بعض الولايات. وتختلف متطلبات الإقامة والجنسية، إن وجدت، من ولاية إلى أخرى. يجب على المتقدمين تقديم طلباتهم من خلال مجلس المحاسبة في ولايتهم، ودفع الرسوم المطلوبة، وقد يُطلب منهم اجتياز امتحان أخلاقيات المهنة. في حين أن الخبرة العملية ليست مطلوبة عادةً للامتحان نفسه، إلا أنها ضرورية للحصول على ترخيص المحاسب القانوني المعتمد. ^{[ 21 ]}

على الرغم من أن امتحان المحاسب القانوني المعتمد موحد، إلا أن متطلبات الترخيص والشهادة تُفرض بشكل منفصل بموجب قوانين كل ولاية، وبالتالي تختلف من ولاية إلى أخرى. تتبنى بعض الولايات نظامًا ثنائي المراحل، حيث يحصل الفرد أولًا على الشهادة - عادةً باجتياز امتحان المحاسب القانوني المعتمد الموحد. ثم يصبح مؤهلًا للحصول على الترخيص بعد اكتساب قدر معين من الخبرة العملية. بينما تتبنى ولايات أخرى نظامًا أحادي المرحلة، حيث يحصل الفرد على الشهادة والترخيص في آنٍ واحد عند اجتياز امتحان المحاسب القانوني المعتمد واستيفاء متطلبات الخبرة العملية. ومن بين الولايات التي تتبنى نظامًا ثنائي المراحل: ألاباما ، فلوريدا ، إلينوي ، مونتانا ، ونبراسكا . ويتجه التوجه العام في الولايات التي تتبنى نظامًا ثنائي المراحل نحو التحول تدريجيًا إلى نظام أحادي المرحلة. فمنذ عام 2002، توقفت مجالس المحاسبة في ولايتي واشنطن وداكوتا الجنوبية عن إصدار "شهادات" المحاسب القانوني المعتمد، وبدأت بإصدار "تراخيص" المحاسب القانوني المعتمد. وكانت إلينوي تخطط لاتباع هذا النهج في عام 2012. ^{[ 22 ]}تعتمد بعض الولايات نظاماً ذا مستويين، لكنها تشترط الخبرة العملية للحصول على شهادة المحاسب القانوني المعتمد، مثل ولايتي أوهايو وبنسلفانيا. ^{[ 23 ]}

كغيرهم من المهنيين، يُشترط على المحاسبين القانونيين المعتمدين حضور دورات التعليم المستمر ضمن برنامج التطوير المهني المستمر (CPE) لتجديد ترخيصهم. تختلف المتطلبات من ولاية لأخرى (ولاية ويسكونسن لا تشترط أي ساعات من التعليم المهني المستمر للمحاسبين القانونيين المعتمدين ^{[ 24 ] [ 25 ]} )، ولكن الغالبية العظمى من الولايات تشترط ما معدله 40 ساعة من التعليم المهني المستمر سنويًا، بحد أدنى 20 ساعة في السنة التقويمية. يمكن استيفاء هذا الشرط من خلال حضور ندوات مباشرة، أو ندوات عبر الإنترنت، أو من خلال الدراسة الذاتية (كتب دراسية، فيديوهات، دورات عبر الإنترنت، جميعها تتطلب اجتياز اختبار للحصول على الاعتماد). ^{[ 26 ]} بشكل عام، تقبل مجالس الولايات الاعتمادات الجماعية المباشرة والإلكترونية لجميع متطلبات الاعتماد، بينما تحدد بعض الولايات عدد الساعات المعتمدة التي يمكن الحصول عليها من خلال الدراسة الذاتية. يُنصح جميع المحاسبين القانونيين المعتمدين بمراجعة متطلبات ولاياتهم بشكل دوري. ^{[ 27 ] [ 28 ]} كجزء من متطلبات التعليم المهني المستمر، تشترط معظم الولايات على المحاسبين القانونيين المعتمدين حضور دورة في الأخلاقيات بشكل دوري (مثل كل أو كل فترتي تجديد). تختلف متطلبات الأخلاقيات باختلاف الولايات، وتتراوح مدة الدورات التدريبية بين ساعتين وثماني ساعات. وتمنح إرشادات المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين (التي تتبناها العديد من مجالس الولايات) المرخص لهم ساعة واحدة من ساعات التطوير المهني المستمر مقابل كل 50 دقيقة من التدريب. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

قد يتم تعليق أو إلغاء رخصة المحاسب القانوني المعتمد لأسباب مختلفة. ومن الأسباب الشائعة ما يلي:

• السماح بانتهاء صلاحية الترخيص دون تجديده في الوقت المناسب.
• تقديم خدمات التصديق بموجب ترخيص من شركة محاسبة غير مرخصة/غير مسجلة أو بموجب تصريح لشركة محاسبة منتهي الصلاحية.
• الاستمرار في التمسك بصفة محاسب قانوني معتمد نشط على رخصة منتهية الصلاحية، وهو ما يشمل الاستمرار في استخدام لقب المحاسب القانوني المعتمد على بطاقات العمل، وأوراق المراسلات، ولافتات المكتب، والمراسلات، وما إلى ذلك بعد انتهاء صلاحية الرخصة.
• استخدام الاحتيال أو الخداع في الحصول على رخصة المحاسب القانوني المعتمد أو تجديدها، وأكثر الحالات شيوعًا هي تحريف أو تزوير الامتثال لمتطلبات التعليم المستمر أو إكمالها كشرط للتجديد.
• الإيقاف أو المنع من ممارسة المهنة أمام هيئة تنظيمية أخرى مثل هيئة الأوراق المالية والبورصات أو مصلحة الضرائب.
• "الأفعال المشينة"، والتي يمكن أن تشمل
  1. عدم اتباع المعايير المعمول بها (مثل معايير التدقيق عند فحص البيانات المالية، أو قانون الضرائب عند إعداد الإقرارات الضريبية)؛ أو
  2. انتهاك قوانين الجنايات أو الجنح الخطيرة، سواء أكانت مرتبطة بممارسة المحاسبة أم لا. (ومن الأمثلة البارزة على المحاسبين القانونيين المعتمدين الذين سُحبت رخصتهم بسبب نشاط إجرامي غير مالي، جون باتاليا ، المدان بقتل أطفاله عمدًا). ^{​​[ 31 ]}

أصبحت العديد من المهام التي كان يؤديها المحاسبون القانونيون المعتمدون أثناء عملهم مؤتمتة. ولذلك، يُطلب من المحاسبين القانونيين المعتمدين الحاليين والمستقبليين أداء مهام أكثر تعقيدًا باستخدام التكنولوجيا، نظرًا لأتمتة المهام الأبسط. ومن أمثلة المهام الأكثر تعقيدًا تحليل البيانات وتفسيرها باستخدام برامج عرض البيانات. تُستخدم التكنولوجيا بشكل منتظم في العمل لدرجة أن الكفاءة التقنية ضرورية عند بدء العمل كمحاسب قانوني معتمد. ^{[ 32 ]}

نظراً لأهمية الكفاءة التكنولوجية المتزايدة، بدأت مؤسسات المحاسبة بتدريس التكنولوجيا ضمن مناهج المحاسبة في الكليات والجامعات. وكان من أبرز التغييرات في عام ٢٠١٣، عندما ألزمت جمعية تطوير كليات إدارة الأعمال (AACSB) بإدراج تكنولوجيا المعلومات في جميع برامج المحاسبة المعتمدة. ولم يخلُ هذا التحول من التحديات، لا سيما فيما يتعلق بموازنة إعداد الطلاب لاجتياز امتحان المحاسب القانوني المعتمد (CPA) مع إعدادهم للعمل كمحاسب قانوني معتمد بعد التخرج. إذ يختلف التحضير لامتحان المحاسب القانوني المعتمد عن التحضير للعمل كمحاسب قانوني معتمد بعد التخرج، مما يُصعّب على الأساتذة والجامعات تحديد ما يجب تضمينه في مناهجهم. ويتفق المدرسون عموماً على ضرورة إدراج تحليلات البيانات عند تدريس نظم المعلومات المحاسبية بشكل عام، إلا أن قلة منهم يرون ضرورة إدراج تحليلات البيانات في مناهج المحاسبة بأكملها. ^{[ ٣٢ ]}

يوجد تفاوت في التركيبة السكانية لأعضاء المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين (AICPA)، لا سيما فيما يتعلق بالطبقة الاجتماعية والجنس. فبين عامي 1976 و2005، كان 77% من المحاسبين القانونيين المعتمدين ينتمون إما إلى الطبقة المتوسطة أو العليا، وكان ما يقرب من نصف المرشحين للحصول على شهادة المحاسب القانوني المعتمد ينتمون إلى الطبقة المتوسطة العليا. وعلى الرغم من أن عضوية المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين يهيمن عليها أفراد من خلفيات اجتماعية واقتصادية أكثر ثراءً، إلا أن 20% من أعضائه كانوا من الطبقة الدنيا بين عامي 1976 و2005. وهذا يدل على أن مهنة المحاسبة القانونية المعتمدة ليست حكرًا على فئة معينة، بل إنها توفر فرصًا للارتقاء الاجتماعي والاقتصادي. فبينما لم تتجاوز نسبة النساء 2.4% من إجمالي المحاسبين القانونيين المعتمدين بين عامي 1934 و1975، شكلت النساء ما بين 50% و60% من إجمالي التعيينات في شركات المحاسبة بين عامي 2001 و2010. وبالنظر إلى التحديات الفريدة التي قد تواجهها المحاسبات القانونيات المعتمدات في مهنة المحاسبة، يُفترض أن المحاسبات القانونيات المعتمدات ينتمين إلى خلفيات اجتماعية واقتصادية أعلى للتغلب على أي تحيز جنسي قد يتعرضن له. وهذا من شأنه أن يفسر ارتفاع نسبة النساء بين أعضاء المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين الأثرياء. وتشير هذه النتائج إلى أن التفاوتات الديموغرافية بين أعضاء المعهد قد تقلصت بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة. ^{[ 33 ]}

يُشترط على المحاسب استيفاء المتطلبات القانونية لأي ولاية يرغب في ممارسة المهنة فيها. في السنوات الأخيرة، أصبحت إمكانية تنقل المحاسبين القانونيين المعتمدين لممارسة المهنة مصدر قلق بالغ لهم ولعملائهم. وتُعرف هذه الإمكانية بأنها قدرة المحاسب المرخص له، الحاصل على ترخيص ساري المفعول من ولاية مماثلة، على الحصول على ترخيص لممارسة المهنة خارج ولايته الأصلية دون الحاجة إلى ترخيص إضافي في الولاية التي سيقدم فيها خدماته لعميل أو جهة عمل. في عصرنا الرقمي، تحتاج العديد من المؤسسات إلى الخدمات المهنية للمحاسبين القانونيين المعتمدين لإدارة أعمالها على مستوى الولايات وعلى الصعيد الدولي، وتتحمل مسؤوليات الامتثال في ولايات قضائية متعددة. ونتيجة لذلك، غالبًا ما تمتد ممارسة المحاسبين القانونيين المعتمدين لتشمل حدود الولايات والحدود الدولية. ^{[ 34 ]}

تُعقّد المتطلبات المختلفة للحصول على شهادة المحاسب القانوني المعتمد، والاعتراف المتبادل، والممارسة المؤقتة، وغيرها من جوانب تشريعات المحاسبة في الولايات الخمس والخمسين التي تمنح التراخيص في الولايات المتحدة (الولايات الخمسون، وبورتوريكو، ومقاطعة كولومبيا، وجزر فيرجن الأمريكية، وغوام، وجزر ماريانا الشمالية) ممارسة مهنة المحاسبة بين الولايات وتنقل المحاسبين القانونيين المعتمدين. وبإزالة القيود المفروضة على ممارسة المهنة في الولايات المتحدة، يُصبح بإمكان المحاسبين القانونيين المعتمدين تقديم خدماتهم للأفراد والشركات التي تحتاج إلى خبراتهم بسهولة أكبر. وفي الوقت نفسه، تتعزز قدرة مجلس المحاسبة في الولاية على تأديب المحاسبين القانونيين المعتمدين من خلال اعتمادها على أداء المحاسب القانوني المعتمد ومكتبه للخدمات (سواءً كان ذلك حضوريًا أو إلكترونيًا أو غير ذلك داخل الولاية)، بدلاً من اعتمادها على حيازة ترخيص الولاية. ^{[ 34 ]}

قام المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين (AICPA) والرابطة الوطنية لمجالس المحاسبة الحكومية (NASBA) بتحليل النظام الحالي لاكتساب تراخيص مزاولة المهنة بين الولايات، وأقرا نظامًا موحدًا للتنقل بين الولايات. ويُفصّل هذا النهج النموذجي من خلال بند التكافؤ الجوهري (القسم 23) من قانون المحاسبة الموحد (UAA). ويُعدّ قانون المحاسبة الموحد قانونًا نموذجيًا "متجددًا" للترخيص، تم تطويره وصيانته ومراجعته وتحديثه بشكل مشترك من قبل المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين والرابطة الوطنية لمجالس المحاسبة الحكومية. ويوفر هذا النموذج نهجًا موحدًا لتنظيم مهنة المحاسبة. ^{[ 34 ]}

يُنشئ التبني الموحد لبند التكافؤ الجوهري في قانون المحاسبة الموحد نظامًا مشابهًا لبرنامج رخص القيادة في الولايات المتحدة، إذ يمنح المحاسبين القانونيين المعتمدين مرونة في التنقل مع الحفاظ على قدرة مجالس الولايات على حماية المصلحة العامة وتعزيزها. ويتيح هذا النظام للمستهلكين الحصول على خدمات في الوقت المناسب من المحاسب القانوني المعتمد الأنسب للمهمة، بغض النظر عن الموقع، ودون عوائق الإجراءات والنماذج غير الضرورية والتكاليف المتزايدة التي لا تحمي المصلحة العامة. ^{[ 34 ]}

حتى أكتوبر 2012، أقرت 49 ولاية من أصل 50 ولاية بالإضافة إلى مقاطعة كولومبيا قوانينَ خاصة بالتنقل، وكانت في مراحل التنفيذ والتطبيق. ^{[ 35 ]} ولم تُقرّ قوانين التنقل سوى كومنولث جزر ماريانا الشمالية ، وجزر العذراء الأمريكية ، وهاواي ، وبورتوريكو ، وغوام . ودخل قانون التنقل في كاليفورنيا حيز التنفيذ في 1 يوليو 2013. ^{[ 36 ]} وأقرت مقاطعة كولومبيا قوانينَ خاصة بالتنقل دخلت حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2012. ^{[ 37 ]}

يُمنح لقب محاسب قانوني معتمد (CPA) من قبل مجالس المحاسبة في الولايات الأمريكية، وليس من قبل المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين (AICPA). ولا يُشترط الانضمام إلى المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين، مع أن بعضهم ينضم إليه. وللحصول على عضوية كاملة في المعهد، يجب على المتقدم أن يحمل شهادة أو ترخيص محاسب قانوني معتمد ساري المفعول من مجلس محاسبة واحد على الأقل من مجالس المحاسبة في الولايات والأقاليم الأمريكية الخمسة والخمسين؛ وتُطبق بعض الشروط الإضافية.

وافق أعضاء المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين (AICPA) على تعديل مقترح للوائح الداخلية، يسمح بعضوية الأعضاء الذين سبق لهم الحصول على شهادة/رخصة محاسب قانوني معتمد ^{[ 38 ]} أو الذين استوفوا جميع متطلبات الحصول على شهادة المحاسب القانوني المعتمد وفقًا لقانون المحاسبة الموحد (UAA)، بالتصويت. وأعلن المعهد عن خطته لقبول طلبات الانضمام من الأفراد الذين يستوفون هذه المعايير، بدءًا من 1 يناير 2011 كحد أقصى. الحوكمة

مارك كوزيل هو الرئيس التنفيذي لرابطة المحاسبين المهنيين الدوليين المعتمدين (AICPA & CIMA) والمعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين. وقد بدأ مهامه في 1 يناير 2025.