اتفاقية عام 1836

كان مؤتمر عام 1836 اجتماعًا للمندوبين المنتخبين في واشنطن أون ذا برازوس، تكساس، في مارس 1836. وكانت ثورة تكساس قد بدأت قبل خمسة أشهر، وكانت الحكومة المؤقتة، المعروفة باسم " المجلس الاستشاري "، مترددة بشأن إعلان الاستقلال عن المكسيك أو التعهد بالالتزام بدستور المكسيك المرفوض لعام 1824. وعلى عكس مجالس تكساس السابقة، كان مندوبو مؤتمر 1836 أصغر سنًا، وأحدث وصولًا إلى تكساس، وأكثر إصرارًا على مسألة الاستقلال. وبينما كان المندوبون يستعدون للانعقاد، قاد الرئيس المكسيكي أنطونيو لوبيز دي سانتا آنا جيشًا كبيرًا إلى تكساس لقمع الثورة؛ ووصلت طليعة هذا الجيش إلى سان أنطونيو دي بيكسار في 23 فبراير.

عُقد المؤتمر في الأول من مارس، وفي اليوم التالي اعتمد إعلان استقلال تكساس ، الذي كتبه جورج تشيلدرس . انتخب المندوبون حكومة مؤقتة برئاسة الرئيس ديفيد جي. بورنيت ، ووضعوا دستورًا لتكساس، استندوا فيه بشكل أساسي إلى دستور الولايات المتحدة . في السادس من مارس، تلقوا رسالة من جنود تكساس المحاصرين في ألامو ، وأقنع المندوب والقائد العام سام هيوستن الجنود بصعوبة بمواصلة العمل على الدستور بدلًا من التسرع لمساعدة الجنود. بعد سقوط ألامو، زحف جيش سانتا آنا نحو واشنطن على نهر برازوس، مما دفع الحكومة الجديدة إلى الفرار.

بدأت ثورة تكساس في الثاني من أكتوبر عام ١٨٣٥ بمعركة غونزاليس . وفي الشهر التالي، اجتمع مندوبون منتخبون سابقًا في هيئة عُرفت باسم " مجلس التشاور" . عمل هؤلاء المندوبون كهيئة حكم مؤقتة لتكساس، إذ كانوا يناقشون مسألة ما إذا كان التكساسيون يناضلون من أجل الاستقلال عن المكسيك أم لإعادة تطبيق دستور المكسيك لعام ١٨٢٤ ، الذي كان يمنح حريات أوسع من تلك التي كانت سائدة في ظل الديكتاتورية آنذاك. وقد رغب العديد من أعضاء مجلس التشاور في تأجيل الاستقلال إلى حين إقناع الولايات المتحدة بدعم نضالهم. ^{[ ١ ]} وسرعان ما انحرف مجلس التشاور إلى حالة من الفوضى، حيث وجّه المجلس التشريعي المؤقت اتهامات إلى الحاكم المؤقت، الذي قام بدوره بحلّ المجلس التشريعي على الفور. ^{[ ٢ ]}

في العاشر من ديسمبر، أصدر المجلس قرارًا يدعو إلى عقد مؤتمر جديد للمندوبين، يُعقد في الأول من مارس عام ١٨٣٦. ^{[ ٣ ]} لم يكن هناك إجماع بين أعضاء المجلس حول أهداف المؤتمر الجديد. فقد أراد البعض أن يُشكّل المؤتمر حكومة جديدة لتكساس، بينما أصرّ آخرون على الحفاظ على دستور المكسيك لعام ١٨٢٤. وكتب أحد مندوبي المؤتمر الاستشاري إلى سام هيوستن قائلًا: "آمل بصدق أن يُعالج المؤتمر المشاكل القائمة ويُهدئ الرأي العام، وإلا فإن تكساس ستُفقد". ^{[ ٤ ]}

خلال الأشهر القليلة التالية، انهارت الحكومة المؤقتة لولاية تكساس بشكل أساسي. وبحلول شهر فبراير، كان معظم أعضاء المجلس الاستشاري قد عادوا إلى ديارهم أو إلى الجيش. ^{[ 5 ]}

بحلول نهاية عام ١٨٣٥، لم يبقَ أي جنود مكسيكيين في تكساس. ^{[ ٦ ]} ولكن في وقت مبكر من شهر أكتوبر، كان الرئيس المكسيكي أنطونيو لوبيز دي سانتا آنا قد وضع خططًا لقمع الاضطرابات في تكساس. تنحى عن مهامه كرئيس ليقود ما أسماه جيش العمليات في تكساس، والذي كان من شأنه أن يضع حدًا لثورة تكساس. ^{[ ٧ ]} وعبر سانتا آنا، قائدًا قواته بنفسه، نهر ريو غراندي في ١٢ فبراير. ^{[ ٨ ]} وصل سانتا آنا وقواته المتقدمة إلى سان أنطونيو دي بيكسار في ٢٣ فبراير، وبدأوا على الفور حصارًا لقوات تكساس المتمركزة في ألامو . ^{[ ٩ ]}

كان من المقرر إجراء الانتخابات في الأول من فبراير عام ١٨٣٦. وقد ساد خلاف واسع في جميع أنحاء تكساس حول ما إذا كان ينبغي منح حق التصويت لسكان تكساس من أصل مكسيكي (تيجانوس) أو الوافدين الجدد من الولايات المتحدة الذين انضموا إلى جيش الشعب . وقد نصت المشاورة على منح حق التصويت لجميع سكان تكساس من أصل مكسيكي "المعارضين للحكومة المركزية"، وأشارت إلى أن متطوعي الجيش لا يمكنهم التصويت إلا بالوكالة في دوائرهم الانتخابية. وقد رفض الحاكم المؤقت سميث هذا القانون، معتقدًا أنه لا ينبغي السماح لأي من سكان تكساس من أصل مكسيكي بالتصويت. ^{[ ١٠ ]} وفي افتتاحية لها، كررت صحيفة " تليغراف آند تكساس ريجستر " مخاوف الكثيرين من أن المجندين الجدد "لا يمكنهم الإلمام بحالة البلاد أو بشخصية المرشحين وتطلعاتهم"، ودعت إلى اشتراط الإقامة. ^{[ ١٠ ]} ونظرًا لتركز الجيش في منطقتين فقط، فقد فاق عدد أفراده في كثير من الأحيان عدد السكان المحليين. ^{[ ١٠ ]}

أعادت المشاورة تنظيم الدوائر الانتخابية. فقد انخفض عدد المندوبين في سان أوغسطين وهاريسبرغ وغونزاليس بأربعة مندوبين لكل منها، بينما انخفض في ميلام بثلاثة مندوبين. ^{[ 11 ]} ونظرًا لقلة التوجيهات الفعلية من المشاورة، كان التصويت في كل بلدية خاضعًا للتقاليد المحلية. ففي بعض المناطق، مثل مقاطعة جاكسون ، عقد المواطنون اجتماعًا في يناير لتحديد موقفهم من الاستقلال أو الفيدرالية. وبمجرد التوصل إلى إجماع على الاستقلال، لم يُنظر إلا في ترشيح من يوافقون على هذا التوجه. أما في مناطق أخرى، فلم يكن هناك خيار فعلي؛ ففي مينا ، كان المرشحان الوحيدان هما رجل الأعمال المحلي ، ستيرلينغ سي. روبرتسون ، وابن أخيه، جورج سي. تشيلدرس . أما في معظم أنحاء المنطقة، فقد انخرط المرشحون في نقاشات حادة حول القضايا المطروحة أو شخصيات خصومهم. ^{[ 3 ]}

كان الجنود الذين انضموا إلى الجيش مصممين على التصويت، بغض النظر عن مدة وجودهم الفعلية في تكساس أو نيتهم ​​البقاء. وفي حالة واحدة على الأقل، في ماتاجوردا ، أدلى جنودٌ سُرِّحوا من الخدمة بأصواتهم في الانتخابات أثناء توجههم إلى الولايات المتحدة. ^{[ 10 ]} لم يكن هناك اتساق في كيفية التعامل مع أصوات المتطوعين النشطين. ففي جولياد ، أجرى الجنود انتخاباتهم الخاصة لاختيار مندوبين اثنين. وفي سان باتريسيو المجاورة ، رفض السكان المحليون السماح للجنود بالتصويت؛ وقد ألغت المؤتمر نتائجهم لاحقًا. ^{[ 10 ]} أما الجنود الذين مُنعوا من الحضور في ريفوجيو، فقد أجروا انتخاباتهم الخاصة. ^{[ 10 ]}

في مقاطعة ناكودوشس ، هدد جنود بقيادة سيدني شيرمان بالعنف بعد منعهم من دخول مركز الاقتراع. وتعهد شيرمان بأنه "جاء إلى تكساس ليقاتل من أجلها، وسيبدأ القتال في بلدة ناكودوشس كما في أي مكان آخر". ^{[ 12 ]} حرصًا على تجنب أي مواجهة مسلحة، طلب مشرفو الانتخابات من الجمهور التصويت على السماح للجنود بالتصويت. خسر الجنود بفارق 30 صوتًا، لكنهم رفضوا التراجع، مصرين على تزوير الانتخابات. ^{[ 12 ]} في النهاية، أقنع أحد المرشحين، توماس جيفرسون راسك ، المشرفين بالسماح للجنود بالتصويت. وفي النتائج النهائية في ناكودوشس، تم اختيار راسك ومرشح آخر مؤيد للاستقلال، روبرت بوتر ، كمندوبين، إلى جانب المرشحين المؤيدين للفيدرالية جون إس. روبرتس وتشارلز إس. تايلور. ^{[ 13 ]}

تم تجنب اشتباك مماثل في بيكسار ، حيث توصل قائد الجيش جيمس سي. نيل إلى حل وسط مع السلطات المدنية المحلية. أجرت الحامية انتخابات خاصة بها لاختيار مندوبين اثنين، بينما تمكن مواطنو بيكسار - ومعظمهم من سكان تكساس من أصل مكسيكي - الذين أقسموا يمين الولاء للحكومة المؤقتة، من انتخاب أربعة رجال إضافيين. وكان الرجلان اللذان انتخبتهما الحامية بالإجماع تقريبًا، صموئيل مافريك وجيسي بادجيت، من أشد المؤيدين للاستقلال. كما حصل العديد من الجنود على أصوات في انتخابات السكان المحليين، على الرغم من أن المندوبين النهائيين كانوا من السكان المحليين. وهدد الجندي آموس بولارد بأنه إذا لم يصوت السكان المحليون لصالح الاستقلال، فقد يرغبون في إعادة النظر في فكرة العودة إلى ديارهم. ^{[ 12 ]}

اختلف هذا المؤتمر عن مؤتمرات تكساس السابقة في أعوام 1832 و 1833 ، وعن المؤتمر الاستشاري . كان العديد من مندوبي مؤتمر 1836 من الشباب الذين وصلوا حديثًا إلى تكساس، على الرغم من أن الكثير منهم شاركوا في إحدى معارك عام 1835. وكان معظم المندوبين أعضاءً في حزب الحرب، وكانوا مصممين على ضرورة إعلان تكساس استقلالها عن المكسيك. ^{[ 14 ]}

انتُخب 59 مندوبًا للمؤتمر، أي بزيادة خمسة مندوبين عن العدد المُقرر. ويعود ذلك في معظمه إلى الانتخابات الإضافية التي أجراها الجنود. ^{[ 11 ]} وجاء أكثر من ثلث المندوبين من أقصى شرق أو غرب تكساس، وهي مناطق لم تكن ممثلة في المشاورة. ^{[ 11 ]} وحضر خمسة مندوبين من منطقة النهر الأحمر، وهي منطقة متنازع عليها بين تكساس والولايات المتحدة (وتُعتبر الآن جزءًا من أركنساس ). ^{[ 15 ]} وكان معظم المندوبين حديثي العهد بالسياسة؛ إذ لم يشارك سوى 13 منهم في المشاورة، و7 في مؤتمري 1832 أو 1833 ، و8 فقط شغلوا مناصب محلية خلال الحكم المكسيكي. وشارك أقل من 20% من المندوبين في لجان السلامة لعام 1835. ^{[ 11 ]} ولم يُنتخب كل من الحاكم سميث والقائم بأعمال الحاكم روبنسون كمندوبين للمؤتمر. ^{[ 11 ]} والجدير بالذكر أن بعض المندوبين كانوا يتمتعون بخبرة واسعة في الخدمة العامة. كان لورينزو دي زافالا حاكمًا سابقًا لولاية المكسيك ، ^{[ 16 ]} وشغل خوسيه أنطونيو نافارو منصبًا في المجلس التشريعي المكسيكي. ^{[ 11 ]} وكان لكل من بوتر، وتشيلدرس، وريتشارد إليس ، وصموئيل برايس كارسون خبرة سياسية كبيرة في الولايات المتحدة. ^{[ 17 ]}

بلغ متوسط ​​أعمار مندوبي المؤتمر 37.4 عامًا، أي أصغر بأكثر من عام من أعمار المنتخبين للاستشارة. وكان متوسط ​​مدة إقامتهم في تكساس أربع سنوات، وهي مدة قصيرة نسبيًا، لا سيما إذا أخذنا في الاعتبار أن اثنين منهم - خوسيه فرانسيسكو رويز ونافارو - ولدا في تكساس. وقد أقام ربع المندوبين في تكساس أقل من عام، و42% منهم أقل من عامين. ^{[ 11 ]}

كان نفوذ الجيش واضحًا. فقد خدم 40% من المندوبين (24 رجلاً) في الجيش خلال الفترة من أكتوبر إلى ديسمبر 1835. وكان أربعة مندوبين آخرين على صلة قرابة مباشرة برجال يخدمون في الجيش. هذه الأرقام تعني أن كتلة الجيش كانت قريبة من أغلبية المندوبين، مما يضمن تلبية احتياجات الجيش هذه المرة. ^{[ 15 ]}

وصل 41 مندوبًا إلى واشنطن على نهر برازوس في 28 فبراير. ^{[ 14 ]} وبحلول موعد اختتام المؤتمر، بلغ العدد النهائي للمندوبين 59 مندوبًا. ومن بين الأعضاء البارزين في الوفد المُجتمع الرئيس المستقبلي لجمهورية تكساس، سام هيوستن ، والسياسي المكسيكي لورينزو دي زافالا . ^{[ 18 ]} عُقد المؤتمر في 1 مارس برئاسة ريتشارد إليس . ^{[ 19 ]}

كلف المندوبون جورج تشيلدرس برئاسة لجنة من خمسة أعضاء لصياغة إعلان الاستقلال . وكان تشيلدرس، ابن شقيق رجل الأعمال ستيرلينغ سي. روبرتسون ، قد انتُخب لعضوية المؤتمر بعد ثلاثة أسابيع من وصوله إلى تكساس. وقدّمت اللجنة مسودتها في غضون 24  ساعة فقط، مما دفع المؤرخين إلى التكهن بأن تشيلدرس قد كتب جزءًا كبيرًا منها قبل وصوله إلى المؤتمر. ^{[ 20 ]} وتمت الموافقة على الإعلان في 2 مارس دون أي نقاش. واستنادًا بشكل أساسي إلى كتابات جون لوك وتوماس جيفرسون ، أعلن الإعلان أن الحكومة المكسيكية "توقفت عن حماية أرواح وحرية وممتلكات الشعب الذي تستمد منه سلطاتها الشرعية" ^{[ 21 ]} ، واشتكى من "أعمال القمع والاستبداد التعسفية". ^{[ 22 ]} وقد أسس الإعلان رسميًا جمهورية تكساس .

بعد فترة وجيزة من اعتماد إعلان الاستقلال، بدأ المندوبون العمل على دستور جديد . استمد هذا الدستور الجديد الكثير من دستور الولايات المتحدة ، وتضمن إعلانًا للحقوق (مشابهًا لوثيقة الحقوق ) يضمن الإجراءات القانونية الواجبة ، وحق كل مواطن في حمل السلاح، وحرية الدين والتعبير والصحافة. ​​كما حظر إعلان الحقوق التفتيش والمصادرة غير المبررين، وسجن المدينين، والعقوبات القاسية أو غير المألوفة. ^{[ 23 ]} وقد أغفل التعديل الثالث لدستور الولايات المتحدة ، وبدلاً من ذلك، أذن صراحةً للحكومة بإيواء الجنود في منازل خاصة والاستيلاء على الممتلكات حسب الحاجة للمجهود الحربي. ^{[ 24 ]}

في خروجٍ عن نظام العدالة التقليدي في تكساس، نصّ الدستور على لوائح اتهام أمام هيئة محلفين كبرى ومحاكمات علنية سريعة أمام هيئات محلفين. إلا أنه، على عكس دستور الولايات المتحدة، كرّس دستور تكساس العنصرية. فقد مُنع السود الأحرار من الإقامة الدائمة في تكساس دون موافقة الكونغرس، ولم تُمنح الجنسية للأفارقة أو أحفادهم أو السكان الأصليين. علاوة على ذلك، حظر الدستور على كونغرس تكساس المستقبلي تحرير العبيد، وأمر مالكي العبيد بعدم تحرير عبيدهم دون موافقة الكونغرس. ^{[ 23 ]} واقتصرت الجنسية على الرجال البيض فقط. ^{[ 24 ]} ونص الدستور الجديد صراحةً على أن السلطة الحكومية مستمدة من الشعب، الذي له بالتالي الحق في الثورة لتغيير حكومته. ^{[ 25 ]}

تركزت أكبر المناقشات حول سياسة الأراضي، حيث سعى المندوبون جاهدين لتحقيق التوازن بين المطالبات المتنافسة للسكان الأصليين والمستوطنين والمتطوعين في الجيش والمستعمرين. ^{[ 24 ]} أُعيد كل اقتراح لسياسة أراضٍ جديدة إلى اللجنة أو رُفض، حتى اليوم الأخير. ^{[ 26 ]} أفادت السياسة الجديدة المستوطنين والمتطوعين في الجيش، إذ ضمنت لهم الحصول على الأرض الموعودة عند هجرتهم. جرى التحقق من صحة جميع المسوحات التي أُنجزت قبل نوفمبر 1835، وأُلغيت أي مسوحات صدرت منذ ذلك الحين - عندما كان من المفترض إغلاق مكاتب الأراضي. مُنعت جميع المسوحات اللاحقة حتى يتمكن الكونغرس الجديد من إنشاء مكتب للأراضي. بالإضافة إلى ذلك، أُلغيت ثلاث منح أراضٍ مثيرة للجدل. ^{[ 27 ]}

في صباح السادس من مارس، تلقى المؤتمر رسالة مؤرخة في الثالث من مارس من قائد ألامو، ويليام ب. ترافيس . توسل ترافيس للحصول على الإمدادات والتعزيزات، ووصف الخطر الذي يواجهه هو ورجاله. وبسبب جهله بسقوط الحصن، دعا المندوب روبرت بوتر المؤتمر إلى رفع الجلسة والتوجه فورًا لنجدة ألامو. أقنع سام هيوستن المندوبين بالبقاء في واشنطن على نهر برازوس لإتمام العمل على الدستور. ثم غادر هيوستن لتولي قيادة المتطوعين الذين كان العقيد جيمس سي. نيل والرائد آر إم "ويلي ذو الثلاثة أرجل" ويليامسون يجمعانهم في غونزاليس . ^{[ 28 ]} بعد وقت قصير من وصول هيوستن إلى غونزاليس، وصلت سوزانا ديكنسون، الناجية من معركة ألامو، وجو، عبد ترافيس، حاملين نبأ انتصار المكسيك. ولدى سماعه نبأ انتصارهم، نصح هيوستن جميع المدنيين في المنطقة بالإخلاء، وأمر الجيش بالانسحاب. ^{[ 29 ]} وقد أدى ذلك إلى نزوح جماعي لسكان تكساس من المستوطنات الأنجلو. ^{[ 30 ]}

انطلاقًا من قلقها من عدم كفاية حجم الجيش الحالي، أصدرت الاتفاقية في 12 مارس/آذار قانونًا للتجنيد الإجباري. ^{[ 31 ]} خضع جميع الرجال البيض والتكساسيين القادرين على الخدمة العسكرية، والذين تتراوح أعمارهم بين 17 و50 عامًا، للخدمة العسكرية. وكانت السلطات المحلية تُعيّن ثلثي الرجال في منطقتها للقتال في أي وقت. أما من يرفض الخدمة، فكان يفقد جنسيته ونصف ممتلكاته. ولم يخدم التكساسيون جنبًا إلى جنب مع الأنجلو، بل كان لهم فيلق منفصل. ^{[ 32 ]}

بعد الانتهاء من صياغة دستورهم، شكّل المندوبون حكومة مؤقتة تستمر حتى أكتوبر التالي. واختاروا ديفيد ج. بورنيت رئيسًا ، مع أنه لم يُنتخب لعضوية المؤتمر. كان بورنيت قد خطط للانضمام إلى القتال في ألامو، وتوقف في المؤتمر لتجنيد آخرين. إلا أنه تأثر بشدة بمداولاتهم، فبقي زائرًا. وفي حديث خاص مع العديد من المندوبين، أعلن بورنيت استعداده لتولي رئاسة جمهورية جديدة، حتى لو جعله ذلك هدفًا لسانتا آنا. ^{[ 33 ]} ومن بين الأسماء الأكثر تداولًا للرئاسة، كان رجل الأعمال ستيفن ف. أوستن ، وسام هيوستن ، وويليام هـ. وارتون . إلا أن جميعهم تغيبوا عن المؤتمر، فكان المرشحان هما بورنيت وصموئيل برايس كارسون . فاز بيرنت بنتيجة 29 صوتًا مقابل 23 في الساعات الأولى من صباح 17 مارس. ^{[ 19 ]} واختار المندوبون لورينزو دي زافالا نائبًا للرئيس، وصموئيل ب. كارسون وزيرًا للخارجية، وتوماس ج. راسك وزيرًا للحرب. وأصبح بيلي هاردمان وزيرًا للخزانة، وانتُخب ديفيد توماس مدعيًا عامًا.

كان من أوائل قرارات بيرنت كرئيس نقل عاصمة الولاية الجديدة من واشنطن أون ذا برازوس إلى هاريسبرج ، التي كانت تقع بالقرب من قاعدة البحرية التكساسية الصغيرة في جزيرة غالفستون . كما كانت هاريسبرج أقرب إلى الحدود مع الولايات المتحدة، مما كان سيسهل التواصل مع المسؤولين الأمريكيين. اكتسبت هذه الخطوة طابعًا ملحًا عندما وصل إلى المؤتمر نبأ وجود سانتا آنا على بُعد 100 كيلومتر (60 ميلًا) من واشنطن أون ذا برازوس. سارع بيرنت إلى تعليق الجلسات، وغادرت الحكومة. ^{[ 19 ]} حمل بيرنت شخصيًا إعلان استقلال تكساس في حقائب سرجه. ^{[ 34 ]} 

• تاريخ تكساس

• بار، ألوين (1996). السود في تكساس: تاريخ الأمريكيين من أصل أفريقي في تكساس، 1528-1995 ( الطبعة الثانية )  . نورمان، أوكلاهوما : مطبعة جامعة أوكلاهوما . ISBN 0-8061-2878-X.
• ديفيس، جو توم (1982). أساطير تكساس . المجلد  1. أوستن، تكساس : دار إيكين للنشر. ISBN 0-89015-336-1.
• إدموندسون، الابن (2000). قصة ألامو - من التاريخ إلى الصراعات الحالية . بلانو، تكساس : مطبعة جمهورية تكساس. ISBN 1-55622-678-0.
• هاردين، ستيفن ل. (1994). الإلياذة التكساسية . أوستن، تكساس: مطبعة جامعة تكساس . ISBN 0-292-73086-1.
• لاك، بول د . (1992). تجربة تكساس الثورية: تاريخ سياسي واجتماعي 1835-1836 . كوليدج ستيشن، تكساس: مطبعة جامعة تكساس إيه آند إم. ISBN 0-89096-497-1.
• لورد، والتر (1961). وقت للوقوف . لينكولن، نبراسكا: مطبعة جامعة نبراسكا . ISBN 0-8032-7902-7.{{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )
• روبرتس، راندي؛ أولسون، جيمس س. (2001). خط في الرمال: ألامو في الدم والذاكرة . دار النشر الحرة. ISBN 0-684-83544-4.
• توديش، تيموثي جيه؛ توديش، تيري؛ سبرينغ، تيد (1998). كتاب مصادر ألامو، 1836: دليل شامل لمعركة ألامو وثورة تكساس . أوستن، تكساس: دار إيكين للنشر. ISBN 978-1-57168-152-2.

• سجلات المؤتمر في واشنطن، 1836 من قوانين جاميل في تكساس، المجلد الأول، والتي يستضيفها موقع بوابة تاريخ تكساس .
• مفترق لون ستار: اتفاقية عام 1836