إعلان استقلال جمهورية شمال قبرص التركية
كان إعلان استقلال جمهورية شمال قبرص التركية بمثابة إعلان استقلال من جانب واحد عن جمهورية قبرص من قبل البرلمان القبرصي التركي في 15 نوفمبر 1983.
بعد ثماني سنوات من إعلان قيام دولة قبرص الاتحادية التركية (عام ١٩٧٥)، قدّم الزعيم القبرصي التركي ورئيس دولة شمال قبرص، رؤوف دنكتاش، إعلان شمال قبرص إلى البرلمان القبرصي التركي في شمال نيقوسيا في ١٥ نوفمبر ١٩٨٣. تضمن الإعلان نصًا يُعلي من شأن حقوق الإنسان ويُعبّر عن الرغبة في العيش جنبًا إلى جنب مع السكان القبارصة اليونانيين، واختُتم بإعلان أن شمال قبرص دولة مستقلة ذات سيادة ، وأطلق عليها اسم جمهورية شمال قبرص التركية . وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، أصدر البرلمان القبرصي التركي قرارًا بالإجماع يُصادق على الإعلان.
خلفية
قبل عام 1960، كانت جزيرة قبرص مستعمرة بريطانية ، بعد أن انتُزعت من الإمبراطورية العثمانية خلال الحرب العالمية الأولى . نصّت اتفاقيتا لندن وزيورخ لعام 1959 على دستور لقبرص المستقلة، قسّم السكان إلى مجتمعات عرقية، حيث ينتخب القبارصة اليونانيون الرئيس ، وينتخب القبارصة الأتراك نائب الرئيس . كما نصّت الاتفاقية على إنشاء مجلس تشريعي وطني يُسمى مجلس النواب ، ينتخب فيه القبارصة اليونانيون والأتراك ممثليهم، ومجلس وزراء من عشرة أعضاء، ثلاثة منهم من القبارصة الأتراك.
حظرت معاهدة الضمان ، الموقعة عام 1960 بين قبرص واليونان وتركيا والمملكة المتحدة ، على قبرص الدخول في أي اتحاد سياسي أو اقتصادي مع أي دولة أخرى. كما ألزمت الدول الموقعة الأخرى بضمان استقلال قبرص وسلامة أراضيها، ولتحقيق هذه الغاية ، سمحت للدول الضامنة باتخاذ إجراءات أحادية الجانب للحفاظ على الوضع الراهن في قبرص. وسمحت المعاهدة أيضاً للمملكة المتحدة بالاحتفاظ بسيادتها على قواعدها العسكرية في الجزيرة .
بحلول عام ١٩٦٣، بدأ الإطار الدستوري بالتداعي عندما انقسم المجلس التشريعي على أسس طائفية ودخل في حالة جمود. اقترح الرئيس القبرصي اليوناني مكاريوس الثالث تعديلات دستورية لإنهاء هذا الجمود، إلا أن هذه التعديلات قوبلت بمعارضة شديدة من القيادة القبرصية التركية والحكومة التركية. ونتيجة لذلك، انسحب الأعضاء القبارصة الأتراك من مجلس الوزراء ومجلس النواب والخدمة المدنية. ورفض الرئيس مكاريوس أي حلول من شأنها أن تؤدي إلى تقسيم قبرص.
في يوليو/تموز 1974، أطاح انقلاب مدعوم من الديكتاتورية العسكرية في اليونان بالرئيس مكاريوس، ونصب نيكوس سامبسون رئيسًا، معلنًا نيتهم إقامة اتحاد سياسي مع اليونان . ثم غزت تركيا الجزيرة على مرحلتين بدءًا من 20 يوليو/تموز 1974 ، مدعيةً ممارسة حقها في التدخل الأحادي بموجب معاهدة الضمان. وبحلول أغسطس/آب 1974، كان الجزء الشمالي من الجزيرة - بما في ذلك النصف الشمالي من العاصمة نيقوسيا - تحت الاحتلال التركي. وأُنشئت منطقة عازلة تابعة للأمم المتحدة في قبرص على طول خط وقف إطلاق النار.
أُنشئت الإدارة القبرصية التركية ذاتية الحكم في الأول من أكتوبر عام ١٩٧٤، وفي الثالث عشر من فبراير عام ١٩٧٥ أُعلن قيام دولة قبرص التركية الاتحادية . كان الهدف من هذا الإعلان أن يكون الخطوة الأولى نحو قيام دولة قبرصية تركية اتحادية، وأن يُعلن القبارصة اليونانيون في نهاية المطاف قيام دولتهم الاتحادية الخاصة ضمن قبرص الموحدة حديثًا. إلا أن جمهورية قبرص والأمم المتحدة رفضتا هذا الإعلان، مع أنه لم يُعتبر إعلانًا للاستقلال. وبعد ثماني سنوات من المفاوضات الفاشلة، تم التخلي عن هدف قيام دولة قبرصية تركية اتحادية، مما أدى إلى إعلان الاستقلال عام ١٩٨٣.
ردود الفعل
أصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قرارين ( 541 و 550 ) أعلن فيهما أن إعلان الاستقلال من جانب واحد من جانب القبارصة الأتراك غير قانوني، وطالب بعدم اعتراف أي دولة ذات سيادة أخرى بهذا الإعلان، كما طالب بسحبه. [ 2 ] [ 3 ]
تعرُّف
الدول الأعضاء في الأمم المتحدة
اعترفت تركيا رسمياً بشمال قبرص في اليوم الذي أعلنت فيه استقلالها من جانب واحد، وهي حالياً الدولة العضو الوحيدة في الأمم المتحدة التي تعترف باستقلال شمال قبرص.
الكيانات دون الوطنية
أصدر برلمان جمهورية ناخيتشيفان ذاتية الحكم ، وهي جيب يتمتع بالحكم الذاتي تابع لأذربيجان ، قراراً يعترف بجمهورية شمال قبرص التركية كدولة ذات سيادة .
قرار محكمة العدل الدولية بشأن إعلانات الاستقلال
في 22 يوليو/تموز 2010، أصدرت محكمة العدل الدولية التابعة للأمم المتحدة قرارًا غير ملزم قانونًا (فيما يتعلق بكوسوفو ) مفاده أن "القانون الدولي لا يحظر إعلان الاستقلال"؛ انظر الوضع السياسي لكوسوفو . وكان من المتوقع أن يعزز هذا القرار مطالب شمال قبرص بالاعتراف بها. [ 4 ] [ 5 ] كما اعتُبر قرار محكمة العدل الدولية بمثابة فتح آفاق أوسع أمام جمهورية شمال قبرص التركية لاكتساب الشرعية الدولية. [ 6 ]
القضايا القضائية ذات الصلة
لا يتضمن القانون الدولي أي حظر على إعلان الاستقلال، [ 7 ] والاعتراف بدولة ما هو مسألة سياسية. [ 8 ]
المحاكم الدولية
- لا يوجد حظر على إعلانات الاستقلال في القانون الدولي: في 22 يوليو/تموز 2010، ذكرت محكمة العدل الدولية في فتواها الاستشارية بشأن إعلان كوسوفو استقلالها في عام 2010 أن "مجلس الأمن، في حالة استثنائية، اعتبر إعلان استقلال جمهورية شمال قبرص التركية غير قانوني لأنه كان، أو كان من الممكن أن يكون مرتبطًا، بالاستخدام غير المشروع للقوة" وأن "القانون الدولي العام لا يتضمن أي حظر سارٍ على إعلانات الاستقلال". [ 9 ]
- كان من المتوقع أن يعزز حكم محكمة العدل الدولية مطالب شمال قبرص بالاعتراف بها. [ 10 ] [ 11 ] كما يُنظر إلى قرار محكمة العدل الدولية على أنه يفتح المزيد من الخيارات المحتملة أمام جمهورية شمال قبرص التركية لاكتساب شرعية دولية. [ 12 ]
- شرعية تصرفات سلطات جمهورية شمال قبرص التركية: في 2 يوليو/تموز 2013، قررت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أنه "...على الرغم من عدم وجود اعتراف دولي بالنظام في المنطقة الشمالية، إلا أن الاعتراف الفعلي بتصرفاته قد يكون ضرورياً لأغراض عملية. وبالتالي، فإن اعتماد سلطات " جمهورية شمال قبرص التركية " لتدابير القانون المدني أو الإداري أو الجنائي، وتطبيقها أو إنفاذها داخل تلك المنطقة، يمكن اعتباره ذا أساس قانوني في القانون المحلي لأغراض الاتفاقية". [ 13 ]
- شرعية واستقلالية ونزاهة محاكم جمهورية شمال قبرص التركية: في 2 سبتمبر/أيلول 2015، قررت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أن "...النظام القضائي المُنشأ في جمهورية شمال قبرص التركية يُعتبر مُنشأً بموجب القانون، وذلك بالرجوع إلى "الأساس الدستوري والقانوني" الذي يستند إليه، ولم تقبل المحكمة الادعاء بأن محاكم جمهورية شمال قبرص التركية ككل تفتقر إلى الاستقلالية و/أو النزاهة". [ 14 ]
- الفرق بين جمهورية شمال قبرص التركية وترانسنيستريا وأبخازيا وشبه جزيرة القرم : في 25 يونيو 2024، أوضحت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان [قضية أوكرانيا ضد روسيا (شبه جزيرة القرم)؛ الطلبات 20958/14 و38334/18] أسباب شرعية إجراءات قوانين جمهورية شمال قبرص التركية في شمال قبرص في إطار المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، على عكس شبه جزيرة القرم وترانسنيستريا وأبخازيا:
- ٩٣٠- في حين رأت المحكمة أن "القانون المحلي لجمهورية شمال قبرص التركية" يستند إلى التقاليد القانونية الأنجلوسكسونية، وبالتالي يُعتبر "قانونًا" لأغراض الاتفاقية ، إلا أنها في القضايا المتعلقة بترانسنيستريا ("جمهورية ترانسنيستريا")، لم تجد "أي أساس للافتراض بوجود نظام [في جمهورية ترانسنيستريا] يعكس تقليدًا قضائيًا متوافقًا مع الاتفاقية، مماثلًا للنظام المتبع في بقية جمهورية مولدوفا". وقد توصلت المحكمة إلى استنتاجات مماثلة فيما يتعلق بـ"قانون" أبخازيا و"شرعية" محاكمها.
- ٩٣٢. علاوة على ذلك، فبينما تناولت قضيتا "MRT" والقضايا المتعلقة بأبخاز "قانون" كيانات غير معترف بها لا يعكس "تقليدًا قضائيًا... مماثلًا لما هو سائد في بقية جمهورية مولدوفا" أو "لبقية جورجيا" على التوالي، فقد رأت المحكمة في قضية قبرص ضد تركيا (الموضوعية) أن "المحاكم المدنية العاملة في " جمهورية شمال قبرص التركية " كانت في جوهرها تستند إلى التقاليد الأنجلوسكسونية، ولم تكن تختلف جوهريًا عن المحاكم العاملة قبل أحداث عام ١٩٧٤، وعن تلك التي كانت موجودة في الجزء الجنوبي من قبرص". هذا الجانب تحديدًا يجعل القضية الأخيرة مشابهة للقضية الحالية، ولكنها مختلفة عنها في الوقت نفسه . فقد تناولت قضية قبرص ضد تركيا استمرار تطبيق القانون القبرصي الساري في أراضي "جمهورية شمال قبرص التركية" قبل أن تسيطر تركيا فعليًا على تلك الأراضي، بينما تتناول القضية الحالية تطبيق قانون الاتحاد الروسي (أو "قانون" السلطات المحلية، باعتباره مشتقًا منه) في شبه جزيرة القرم، ليحل محل القانون الأوكراني الساري سابقًا. [ ١٥ ]
المحاكم الوطنية
- المملكة المتحدة: في 3 فبراير/شباط 2017، صرّحت المحكمة العليا في المملكة المتحدة قائلةً: "لا يوجد في قانون المملكة المتحدة ما يُلزم الحكومة بالامتناع عن الاعتراف بشمال قبرص . وتعمل الأمم المتحدة نفسها مع أجهزة إنفاذ القانون في شمال قبرص ، وتُسهّل التعاون بين شطري الجزيرة". [ 16 ] وقد قررت المحكمة أن التعاون بين شرطة المملكة المتحدة وأجهزة إنفاذ القانون في شمال قبرص قانوني.
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ ستار كيبريس - السياسة 19/11/2011
- ↑ نص القرار رقم 541 على موقع undocs.org
- ↑ نص القرار رقم 550 على موقع undocs.org
- ↑ بومونت، بيتر (22 يوليو/تموز 2010). "محكمة العدل الدولية تقضي بشرعية استقلال كوسوفو" . صحيفة الغارديان . بيتر بومونت، صحيفة الغارديان (المملكة المتحدة)، 22 يوليو/تموز 2010. تاريخ الاطلاع: 25 مارس/آذار 2020 .
- ↑ بومونت، بيتر (22 يوليو/تموز 2010). "محكمة الأمم المتحدة تقضي بشرعية استقلال كوسوفو" . صحيفة الغارديان . بيتر بومونت، صحيفة الغارديان (المملكة المتحدة)، 22 يوليو/تموز 2010. تاريخ الاطلاع: 25 مارس/آذار 2020 .
- ↑ ""هل يمكن أن تكون كوسوفو نموذجاً لقبرص؟"" . جونيت ينيجون، المؤتمر الدولي حول العلاقات بين البلقان وشمال قبرص: وجهات نظر في الدراسات السياسية والاقتصادية والاستراتيجية، مركز الدراسات الاستراتيجية، 2011. تم الاطلاع عليه في 25 مارس 2020 .بعد قرار محكمة العدل الدولية بشأن إعلان كوسوفو استقلالها من جانب واحد، اكتسبت جمهورية شمال قبرص التركية ميزة كبيرة على طاولة المفاوضات، كما أُعيد فتح مسار جديد على غرار نهج ويلسون في الساحة الدولية. هل يمكن أن تكون كوسوفو نموذجًا يُحتذى به لشمال قبرص؟ وفقًا للقانون الدولي، لا تُعتبر القرارات السابقة سابقة ملزمة. ولكن عمليًا، ولا سيما بعد الرأي الاستشاري لمحكمة العدل الدولية عام ٢٠١٠، سيكون ذلك بالتأكيد مسارًا مُلهمًا وخيارًا آخر لقبرص والقبارصة الأتراك.
- ↑ بي بي سي مؤرشفة في 22 مايو 2018 في Wayback Machine رئيس محكمة العدل الدولية هيساشي أوادا (2010): "لا يتضمن القانون الدولي أي حظر على إعلانات الاستقلال".
- ↑ أوشيسانيا، حولية لإعادة صياغة الأحكام القضائية المعاصرة والمقارنة، 2016 مؤرشفة في 14 نوفمبر 2022 في Wayback Machine ص.64: أكدت محكمة العدل الدولية أن ... مسألة الاعتراف غير سياسية.
- ↑ «مواءمة إعلان الاستقلال الأحادي الجانب لكوسوفو مع القانون الدولي، الفقرة 81» (ملف PDF) . محكمة العدل الدولية . 22 يوليو/تموز 2010. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 21 أغسطس/آب 2010. تاريخ الاطلاع: 11 فبراير/شباط 2016 .
- ↑ بومونت، بيتر (22 يوليو/تموز 2010). "محكمة العدل الدولية تقضي بشرعية استقلال كوسوفو" . صحيفة الغارديان . بيتر بومونت، صحيفة الغارديان (المملكة المتحدة)، 22 يوليو/تموز 2010. تاريخ الاطلاع: 25 مارس/آذار 2020 .
- ↑ بومونت، بيتر (22 يوليو/تموز 2010). "محكمة الأمم المتحدة تقضي بشرعية استقلال كوسوفو" . صحيفة الغارديان . بيتر بومونت، صحيفة الغارديان (المملكة المتحدة)، 22 يوليو/تموز 2010. تاريخ الاطلاع: 25 مارس/آذار 2020 .
- ↑ ""هل يمكن أن تكون كوسوفو نموذجاً لقبرص؟"" . جونيت ينيجون، المؤتمر الدولي حول العلاقات بين البلقان وشمال قبرص: وجهات نظر في الدراسات السياسية والاقتصادية والاستراتيجية، مركز الدراسات الاستراتيجية، 2011. تم الاطلاع عليه في 25 مارس 2020 .بعد قرار محكمة العدل الدولية بشأن إعلان كوسوفو استقلالها من جانب واحد، اكتسبت جمهورية شمال قبرص التركية ميزة كبيرة على طاولة المفاوضات، كما أُعيد فتح مسار جديد على غرار نهج ويلسون في الساحة الدولية. هل يمكن أن تكون كوسوفو نموذجًا يُحتذى به لشمال قبرص؟ وفقًا للقانون الدولي، لا تُعتبر القرارات السابقة سابقة ملزمة. ولكن عمليًا، ولا سيما بعد الرأي الاستشاري لمحكمة العدل الدولية عام ٢٠١٠، سيكون ذلك بالتأكيد مسارًا مُلهمًا وخيارًا آخر لقبرص والقبارصة الأتراك.
- ↑ المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، قرار 02.07.2013، الفقرة 29
- ↑ المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، قرار 02.09.2015، الفقرة 237.
- ↑ "HUDOC - المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان" . hudoc.echr.coe.int . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-10-2025 .
- ↑ صحيفة التلغراف، 3 فبراير 2017: قضت محكمة بريطانية في قرار تاريخي بأن المجرمين الفارين من العدالة البريطانية لم يعد بإمكانهم استخدام قبرص كملاذ آمن.
- عام 1983 في قبرص
- عام 1983 في شمال قبرص
- نوفمبر 1983 في أوروبا
- وثائق عام 1983
- إعلانات الاستقلال
- التاريخ السياسي لشمال قبرص
- الانفصال في قبرص
- النزاع القبرصي
- قانون شمال قبرص
- القومية التركية في قبرص
