تاريخ جزر القمر (1978-2001)
جزر القمر دولة جزرية في المحيط الهندي ، تقع قبالة الساحل الشرقي لأفريقيا . بدأت فرنسا حكمها الاستعماري في جزر القمر عام 1841. وفي عام 1973، تم التوصل إلى اتفاق مع فرنسا لنيل جزر القمر استقلالها، والذي تم التوصل إليه عام 1978. وفي 6 يوليو/تموز 1975، أصدر برلمان جزر القمر قرارًا أحاديًا بإعلان الاستقلال. وامتنع نواب جزيرة مايوت ، التي ظلت تحت السيطرة الفرنسية، عن التصويت. وأظهرت استفتاءات في جميع الجزر الأربع، باستثناء مايوت، تأييدًا قويًا للاستقلال. وفي 5 سبتمبر/أيلول 1975، أعلن أحمد عبد الله استقلال جزر القمر، وأصبح أول رئيس لها.
في عام ١٩٧٨، اغتيل الرئيس علي صويلح ، المعروف بمواقفه المعادية لفرنسا، وتولى أحمد عبد الله السلطة. في عهد عبد الله، كان بوب دينارد قائدًا للحرس الرئاسي والحاكم الفعلي للبلاد، وقد تلقى تدريبًا ودعمًا وتمويلًا من الأنظمة البيضاء في جنوب إفريقيا وروديسيا ( زيمبابوي حاليًا ) مقابل السماح له بإنشاء محطة تنصت سرية في الجزر للتجسس على المؤتمر الوطني الأفريقي ودول المواجهة . [ ١ ] كما استُخدمت جزر القمر للتحايل على عقوبات الأسلحة .
عندما انتُخب فرانسوا ميتران رئيسًا عام 1981، فقد دينار دعم جهاز المخابرات الفرنسي، لكنه تمكن من تعزيز الروابط بين جنوب أفريقيا وجزر القمر. وإلى جانب الحرس، أسس دينار شركته الخاصة "سوجيكوم" التي تعمل في مجالي الأمن والبناء. وبدا أنه ثري جدًا. وفي الفترة ما بين 1985 و1987، تدهورت علاقة الحرس الشعبي مع سكان جزر القمر.
في أواخر ثمانينيات القرن العشرين، لم يعد الجنوب أفريقيون يرغبون في الاستمرار بدعم نظام المرتزقة، كما رغبت فرنسا في التخلص منهم. وأخيرًا، طالب الرئيس عبد الله أيضًا برحيل المرتزقة. وكان رد فعلهم انقلابًا (ثالثًا) ومقتل الرئيس عبد الله، يُرجح أن يكون دينار ورجاله متورطين فيه. وبناءً على ذلك، أجبرت حكومة جنوب أفريقيا والحكومة الفرنسية دينار ومرتزقته على مغادرة الجزر عام ١٩٨٩.
بداية عهد عبد الله
بعد أيام قليلة من تشكيل حكومة مؤقتة، عاد الرجلان اللذان موّلا الانقلاب، الرئيس السابق أحمد عبد الله (الذي كان هو نفسه ضحية انقلاب عام 1975) ونائب الرئيس السابق محمد أحمد ، إلى موروني من منفاهما في باريس ، ونصبا نفسيهما رئيسين مشتركين. [ 2 ] وبعد ذلك بوقت قصير، عُيّن عبد الله رئيساً تنفيذياً وحيداً. [ 2 ]
أعاق استمرار وجود المرتزقة جهود عبد الله المبكرة لتحقيق الاستقرار في جزر القمر. [ 2 ] بدا بوب دينارد مهتمًا بالبقاء في جزر القمر، وحصل هو وأصدقاؤه على مناصب مجزية ماليًا في الحكومة الجديدة. [ 2 ] ردًا على تورط دينارد مع عبد الله، ألغت منظمة الوحدة الأفريقية عضوية جزر القمر فيها، وقطعت مدغشقر علاقاتها الدبلوماسية، وهددت الأمم المتحدة بفرض عقوبات اقتصادية على النظام. [ 2 ] مارست فرنسا أيضًا ضغوطًا على دينارد للمغادرة، وفي أواخر سبتمبر - بشكل مؤقت، كما اتضح - غادر الجزر. [ 2 ]
عزز عبد الله سلطته، بدءًا بكتابة دستور جديد . [ 2 ] جمع هذا الدستور بين الفيدرالية والمركزية. [ 2 ] ومنح كل جزيرة مجلسها التشريعي الخاص بها، وسلطة التحكم في الضرائب المفروضة على الأفراد والشركات المقيمة فيها (ربما بهدف التقارب مع ماهوري)، مع الاحتفاظ بصلاحيات تنفيذية واسعة للرئيس. [ 2 ] كما أعاد الإسلام دينًا رسميًا للدولة ، مع الاعتراف بحقوق غير المسلمين. [ 3 ] حظي الدستور الجديد بموافقة أكثر من 99% من الناخبين القمريين في استفتاء أُجري في 1 أكتوبر 1978. [ 4 ] وفي وقت لاحق من الشهر نفسه، انتُخب عبد الله رئيسًا لجمهورية جزر القمر الاتحادية الإسلامية، التي أصبحت تُعرف آنذاك، لمدة ست سنوات. [ 4 ]
على الرغم من أن عبد الله كان رئيسًا عندما انفصلت جزر القمر عن فرنسا عام 1975، إلا أنه سعى الآن إلى إقامة علاقة أكثر ملاءمة لفرنسا. [ 4 ] بعد رحيل دينار، أسند إلى بعثة عسكرية فرنسية مسؤولية تدريب قوات الدفاع في جزر القمر. [ 4 ] كما وقّع اتفاقية مع فرنسا تسمح لبحريتها بالاستخدام الكامل لمرافق موانئ جزر القمر. [ 4 ]
استغل عبد الله النظام الرئاسي الجديد في جزر القمر، فحثّ الجمعية الوطنية على سنّ حظرٍ على الأحزاب السياسية لمدة اثني عشر عامًا، وهي خطوةٌ ضمنت له إعادة انتخابه عام ١٩٨٤. [ ٤ ] وفي عام ١٩٧٩، اعتقلت حكومته أعضاء نظام صويلح الذين لم يكونوا قد غادروا أو قُتلوا خلال انقلاب ١٩٧٨. [ ٤ ] واختفى أربعة وزراء سابقين في حكومة صويلح، ويُزعم أنهم قُتلوا، وسُجن نحو ٣٠٠ من أنصار صويلح الآخرين دون محاكمة. [ ٤ ] وعلى مدى السنوات الثلاث التالية، عُقدت محاكمات متفرقة، وفي كثير من الحالات فقط بعد إصرار فرنسا على ضمان الإجراءات القانونية الواجبة للسجناء. [ ٤ ]
على الرغم من أن استعادة العلاقات الطيبة مع فرنسا مثّلت قطيعة حادة مع سياسات النظام السابق، إلا أن عبد الله واصل جهود صويلح في البحث عن مصادر جديدة للدعم الدبلوماسي والاقتصادي. [ 4 ] وبفضل المساعدات التي قدمها الاتحاد الأوروبي والدول العربية، بدأ النظام في تطوير الطرق والاتصالات ومرافق الموانئ. [ 4 ] كما قبلت الحكومة مساعدات دولية لبرامج تهدف إلى زيادة زراعة المحاصيل النقدية والغذاء للاستهلاك المحلي. [ 4 ] وسعى عبد الله إلى الحفاظ على العلاقات التي أرساها صويلح مع الصين ونيجيريا وتنزانيا ، وتوسيع نطاق علاقات جزر القمر في العالم الإسلامي من خلال زيارات إلى ليبيا ودول الخليج العربي . [ 4 ]
على الرغم من المساعدات الدولية، كان التطور الاقتصادي بطيئًا. [ 4 ] وبينما ألقى بعض سكان جزر القمر باللوم على الفرنسيين، الذين لم يعيدوا بعدُ المساعدات التقنية إلى مستويات ما قبل عام 1975، اشتبه آخرون في أن عبد الله، الذي كان يملك شركة استيراد وتصدير كبيرة، كان يُثري نفسه من جهود التنمية بمساعدة دينارد، الذي استمر في زيارة جزر القمر. [ 4 ]
بدأت المعارضة لنظام عبد الله بالظهور في وقت مبكر من عام 1979، مع تشكيل جماعة يهيمن عليها المنفيون عُرفت باسم الجبهة الوطنية المتحدة للقمريين - اتحاد القمريين ( FNUK أو Unikom ). [ 4 ] وفي عام 1980، استقال سفير جزر القمر لدى فرنسا، سعيد علي كمال ، من منصبه لتشكيل جماعة معارضة أخرى، هي اللجنة الوطنية للأمن العام ( Comité National de Salut Public ). [ 5 ] وأسفر انقلاب فاشل في فبراير 1981، بقيادة مسؤول سابق في نظام صويلح، عن اعتقال نحو أربعين شخصًا. [ 6 ]
فيما يتعلق بجزيرة ماهوري، لم يُبدِ عبد الله سوى مقاومة لفظية لقرار الحكومة الفرنسية عام 1979 بتأجيل البتّ في وضع الجزيرة حتى عام 1984. [ 6 ] وفي الوقت نفسه، أبقى الباب مفتوحًا أمام ماهوري من خلال تضمين دستور عام 1978 قدرًا كبيرًا من الحكم الذاتي للجزر المكونة للجمهورية، وتعيين أحد أبناء ماهوري وزيرًا للمالية في حكومته. [ 6 ] وبعد أن أسس إدارة بدت، مقارنةً بفترة حكم سويليه، مقبولة لدى مؤيديه المحليين والدوليين، شرع عبد الله في ترسيخ سلطته عبر سياسات داخلية ودولية أضرت بشدة باستقلال جزر القمر. [ 6 ]
تقويض العملية السياسية
في فبراير 1982، أصبحت جزر القمر دولة ذات نظام الحزب الواحد. [ 6 ] وقد عيّنت الحكومة حزب الاتحاد القمري للتقدم ( Union Comorienne pour le Progrès ، أو UCP)، الذي أسسه عبد الله حديثًا، الحزب السياسي الوحيد في الجمهورية . [ 6 ] ورغم إمكانية ترشح الأفراد غير المنتسبين لأي حزب للمناصب المحلية والوطنية، إلا أن الحزب الوحيد المخوّل بتنظيم الحملات الانتخابية نيابةً عن المرشحين من الآن فصاعدًا هو حزب الاتحاد القمري للتقدم. [ 6 ] وفي انتخابات مارس 1982 ، فاز جميع مرشحي حزب الاتحاد القمري للتقدم الذين اختارهم عبد الله بنفسه باستثناء مرشح واحد. [ 6 ] كما هيمن مرشحو الحزب على انتخابات عام 1983، وقامت وزارة الداخلية باستبعاد مرشحي المعارضة الذين حاولوا الترشح لانتخابات المجالس التشريعية للجزر الثلاث في يوليو . [ 6 ] وفي سبتمبر 1984، انتُخب عبد الله نفسه لولاية ثانية مدتها ست سنوات رئيسًا للدولة ، حيث فاز بأكثر من 99% من الأصوات بصفته المرشح الوحيد. [ 6 ] خلال انتخابات الجمعية الوطنية التي جرت في 22 مارس 1987، اعتقل نظام عبد الله 400 مراقب اقتراع من جماعات المعارضة. وفي اليوم التالي، تم سحب إعلان إذاعي رسمي يفيد بانتخاب مندوب واحد من خارج حزب المؤتمر الشعبي المتحد. [ 6 ]
كما منع عبد الله خصومه من منافسته في الساحة السياسية الشرعية من خلال تعديل حكومته وتعديل دستور عام 1978. [ 6 ] وكجزء مما وصفه أحد المراقبين بسخرية بأنه عملية "إبعاد أكثر خلفائه حماسةً عن الإغراء"، مرر عبد الله تعديلًا دستوريًا عام 1985 ألغى منصب رئيس الوزراء، وهي خطوة جعلت الرئيس رئيسًا للدولة ورئيسًا للحكومة المنتخبة في آن واحد . [ 7 ] كما قلل التعديل من مكانة علي مرودجاي ، رئيس الوزراء السابق والمرشح المحتمل للرئاسة في المستقبل. [ 8 ] وسحب تعديل آخر عام 1985 العديد من صلاحيات رئيس الجمعية الوطنية، بما في ذلك حقه في تولي منصب رئيس الدولة مؤقتًا في حالة وفاة الرئيس الحالي. [ 8 ] ونقل التعديل حق الخلافة إلى رئيس المحكمة العليا ، الذي يعينه رئيس الدولة. [ 8 ] كان رئيس الجمعية محمد تاكي عبد الكريم ، وهو رجل آخر يُعتبر عموماً مرشحاً رئاسياً، من بين المتضررين من هذا التعديل الثاني . [ 8 ]
أظهرت مسيرة مرودجاي اللاحقة في حكومة عبد الله كيف استخدم عبد الله التعديلات الوزارية المتكررة لإقصاء المنافسين المحتملين. [ 8 ] كانت مهمة مرودجاي التالية هي تقاسم مهام وزير الدولة مع أربعة أشخاص آخرين؛ ثم أُقيل من الحكومة نهائيًا في تعديل وزاري آخر بعد أربعة أشهر. [ 8 ]
مع اقتراب نهاية ولايته الثانية (والأخيرة وفقًا للدستور) كرئيس للدولة، شكّل عبد الله لجنةً عام 1988 للتوصية بتعديلات دستورية. [ 8 ] هذه التعديلات، من بين أمور أخرى، ستسمح له بالترشح مرة أخرى عام 1990. [ 8 ] حُدّد موعد استفتاء على تعديلات الدستور في 4 نوفمبر 1989. [ 8 ]
سهّل ضعف المعارضة وانقسامها وانتهازيتها جهود عبد الله لتقويض العملية السياسية. [ 8 ] وقد ضمنت طبيعة السياسة القمرية استمرار المعارضة بفضل مجموعة غير متجانسة من الشخصيات القوية. [ 8 ] ومع تقلب شعبية هؤلاء القادة المحتملين، تشكلت التحالفات ثم انهارت بسرعة، في عملية ولّدت انعدام الثقة والتشاؤم. [ 8 ] كما أن حظر منظمات المعارضة السياسية في الداخل - الذي فرضه الحرس الرئاسي (Garde Presidentelle - GP) والجيش القمري بقسوة عند الضرورة - زاد من تقويض الجهود المبذولة للتنظيم ضد رئيس الدولة. [ 8 ] كذلك، أدى استياء الحكومة الفرنسية من مؤامرات المنفيين القمريين في باريس إلى تعقيد جهود المعارضة. [ 8 ]
نظراً لغياب أساس أيديولوجي لمقاومة النظام، لم يكن من المستغرب أن يكون بعض قادة المعارضة على استعداد للتحالف مع رئيس الدولة إذا بدا أن هذه الخطوة ستعزز مصالحهم الشخصية. [ 9 ] فعلى سبيل المثال، ظهر مزوير عبد الله ، زعيم حزب الاتحاد من أجل جمهورية ديمقراطية في جزر القمر ( URDC)، برفقة الرئيس في احتفالات عيد الاستقلال في يوليو/تموز 1988 وسط شائعات تفيد بأن رئيس الحزب مرشح لمنصب رئيس الوزراء بعد إعادة تشكيله. [ 10 ] وفي سبتمبر/أيلول 1988، وافق زعيم معارض آخر، سعيد هاشم ، على الانضمام إلى اللجنة التي تدرس تعديلات الدستور. [ 10 ]
تضررت مصداقية معارضي عبد الله أيضاً بسبب جهود أحد قادة المعارضة، السفير السابق لدى فرنسا سعيد علي كمال ، لتجنيد مرتزقة للمساعدة في الإطاحة بحكومة عبد الله. [ 10 ] وقد أدلى ستة من هؤلاء المرتزقة، الذين أُلقي القبض عليهم في أستراليا أواخر عام 1983، بشهادات تُشكك في مصداقية كمال. [ 10 ]
حكم المرتزقة
عزز عبد الله مناوراته السياسية بتوظيف طبيب عام يقوده العديد من المرتزقة أنفسهم الذين ساعدوه في الوصول إلى السلطة عام 1978. [ 10 ] قاد دينارد هذه القوة، وانخرط أيضاً بشكل كبير في الأنشطة التجارية في جزر القمر، حيث عمل أحياناً بالشراكة مع الرئيس عبد الله أو كواجهة لمصالح تجارية جنوب أفريقية، والتي لعبت دوراً متزايداً في اقتصاد جزر القمر خلال فترة حكم عبد الله. [ 10 ]
على الرغم من أن دينار غادر جزر القمر بشكل رمزي عقب انقلاب عام 1978، إلا أنه عاد إلى نشاطه العلني في الجزر بحلول أوائل الثمانينيات. [ 10 ] كانت قوات الحرس الشعبي، التي قُدّر عدد أعضائها بين 300 و700 عضو، معظمهم من سكان جزر القمر الأصليين، بقيادة نحو ثلاثين مرتزقًا فرنسيًا وبلجيكيًا، كان معظمهم من رفاق دينار في صراعات ما بعد الحرب العالمية الثانية التي رافقت إنهاء الاستعمار في أفريقيا وآسيا. [ 10 ] وبما أن قوات الحرس الشعبي كانت تخضع فقط للرئيس، فقد عملت خارج نطاق قيادة القوات المسلحة القمرية التي درّبها الفرنسيون والتي بلغ قوامها 1000 فرد ، وهو وضع أثار استياءً بين الجيش النظامي والمواطنين القمريين ودول أفريقية أخرى. [ 10 ]
كانت المهمة الأساسية لحرس جزر القمر حماية الرئيس وردع محاولات الإطاحة بحكومته. [ 10 ] خلال انتخابات يوليو 1983 للمجالس التشريعية للجزر الثلاث، قام حرس جزر القمر بضرب واعتقال المتظاهرين الذين احتجوا على نظام الحزب الواحد في الجمهورية. [ 10 ] خلال انتخابات الجمعية الوطنية في مارس 1987، استبدل حرس جزر القمر - الذي أصبح يُعرف باسم " المخيفون " - مئات من مراقبي الاقتراع المعارضين الذين اعتقلهم الجيش. [ 10 ] في 8 مارس 1985، بدأت إحدى أخطر محاولات الإطاحة بحكومة عبد الله كتمرد قام به حوالي ثلاثين جنديًا من حرس جزر القمر ضد ضباطهم الأوروبيين. [ 11 ] كان الحراس الساخطون قد أقاموا علاقات مع الجبهة الديمقراطية ، وهي واحدة من أكثر الأحزاب السياسية المحظورة في الجمهورية ذات النزعة القومية. [ 12 ] تم قمع التمرد بسرعة. قُتل ثلاثة من الحراس المتمردين، وأُسر الباقون. [ 12 ]
استغل الرئيس عبد الله الانتفاضة فرصةً لاعتقال المعارضين، ولا سيما أعضاء جبهة التحرير، الذين نفت قيادتهم أي تورط في محاولة الانقلاب. [ 12 ] وفي وقت لاحق من عام 1985، صدرت أحكام إدانة بحق 77 شخصًا؛ وحُكم على 17 منهم، بمن فيهم الأمين العام لجبهة التحرير، مصطفى سعيد شيخ ، بالسجن المؤبد مع الأشغال الشاقة. [ 12 ] أُفرج عن معظم السجناء عام 1986 بعد اتهامات منظمة العفو الدولية بالاعتقالات غير القانونية والتعذيب وغير ذلك من الانتهاكات. كما مارست فرنسا ضغوطًا من خلال تعليق مشاريع المساعدات الجديدة ومشتريات فانيليا جزر القمر مؤقتًا . [ 12 ]
لعلّ أبرز أعمال الحرس الشعبي، نيابةً عن حكومة عبد الله، وقعت في نوفمبر/تشرين الثاني 1987. [ 12 ] فبعد محاولةٍ واضحةٍ من جانب المعارضين لإطلاق سراح بعض السجناء السياسيين، وهي حادثةٌ وُصفت سريعًا بأنها محاولة انقلابٍ من قِبل نظام عبد الله، اعتقل الحرس الشعبي أربعة عشر شخصًا يُزعم تورطهم في التآمر، وعذب سبعةً منهم حتى الموت. [ 12 ] ويبدو أن مسؤولي حكومة جزر القمر مُنعوا من المشاركة في استجواب السجناء. وكان الرئيس عبد الله في زيارةٍ رسميةٍ إلى مصر آنذاك. [ 12 ]
بموافقة عبد الله ومشاركته العرضية، استغل دينارد وضباط الشرطة العامة الآخرون علاقاتهم برئيس الدولة ليصبحوا لاعبين مهمين في اقتصاد جزر القمر. [ 12 ] كان دينارد شريكًا في شركة "إيتابليسمان عبد الله وأبناؤه "، أكبر شركة استيراد وتصدير في جزر القمر، والتي كان الرئيس عبد الله مالكها الرئيسي. [ 12 ] كما امتلك دينارد وأدار خدمة نقل تجارية مربحة للغاية بين جنوب إفريقيا وجزر القمر، وامتلك أيضًا شركة "سوجيكوم" ، وهي شركة أمنية خاصة متعاقدة على حماية الفنادق الجنوب إفريقية التي يجري بناؤها في الجزر. [ 12 ]
رسّخ ضباط الحرس الوطني، المتعاطفون مع حكومة الفصل العنصري في جنوب أفريقيا ، أنفسهم كقناة للاستثمار والنفوذ الجنوب أفريقي في جزر القمر. [ 12 ] وأقرّ ممثل تجاري جنوب أفريقي رسمي بأن عدداً من مشاريع الاستثمار في بلاده، بما في ذلك مزرعة تجريبية مساحتها 525 هكتاراً ، ومساكن، وبناء طرق، وبرنامج إجلاء طبي ، قد تمّت إدارتها والتنسيق بشأنها من قبل ضباط الحرس بإصرار من المرتزقة. [ 13 ]
كما رتبت منظمة الشراكة العالمية (GP) لتسيير طائرات تجارية جنوب أفريقية رحلات جوية في الشرق الأوسط وأجزاء من أفريقيا تحت رعاية الخطوط الجوية الوطنية لجزر القمر، في انتهاك للعقوبات الدولية المفروضة على جنوب أفريقيا. [ 14 ] علاوة على ذلك، سمحت المنظمة لجنوب أفريقيا باستخدام أراضي جزر القمر كقاعدة لجمع المعلومات الاستخباراتية في قناة موزمبيق ، وكمنطقة انطلاق لشحن الأسلحة إلى المتمردين اليمينيين في موزمبيق . [ 14 ] وكان من المتعارف عليه على نطاق واسع أن جنوب أفريقيا هي من تمول منظمة الشراكة العالمية، بمعدل حوالي 3 ملايين دولار أمريكي سنويًا. [ 14 ]
جزر القمر كدولة تابعة: اقتصاديات عبد الله
كان الرئيس عبد الله يُفضّل مصالحه الشخصية على المصالح الوطنية في صياغة السياسات الاقتصادية. [ 14 ] وقد نتج عن ذلك إنشاء دولة تابعة، تُعوَّض عائداتها الضئيلة وغير المتوقعة من المحاصيل النقدية بتدفقات متزايدة من المساعدات الخارجية. [ 14 ]
خلال ثمانينيات القرن العشرين، شهدت عائدات تصدير المحاصيل النقدية الأربعة الرئيسية في جزر القمر - الفانيليا ، والإيلنغ ، والقرنفل ، وجوز الهند المجفف - تقلبات حادة بين الازدهار والانهيار بسبب عوامل الطقس والسوق، أو تراجعت بشكل مطرد. [ 14 ] وكان رد النظام الرئيسي هو توظيف مهارات الرئيس الدبلوماسية الكبيرة لتطوير شبكة واسعة من الحكومات والمنظمات الدولية الراغبة في تقديم القروض والمساعدات. [ 14 ] وكان من أبرز الجهات المانحة فرنسا، وجنوب أفريقيا، والمجموعة الأوروبية، والدول العربية المحافظة، والبنك الدولي والهيئات التابعة له، والمؤسسات المالية الإقليمية مثل البنك العربي للتنمية الاقتصادية في أفريقيا وبنك التنمية الأفريقي . [ 14 ] وُجّهت بعض المساعدات إلى مشاريع ذات قيمة لا جدال فيها، مثل الجهود المبذولة لإنشاء وسائل إعلام مستقلة وتحسين الاتصالات الهاتفية مع العالم الخارجي. [ 14 ] إلا أن الكثير من هذه المساعدات كان موضع شك، كالقروض والمنح التي قُدّمت لمساعدة الجمهورية على دفع رواتب موظفيها المدنيين المتضخمين. [ 14 ] مع ذلك، كانت مشاريع أخرى أكثر منطقية، مثل التطوير المطوّل لميناء في بلدة موتسامودو ، وبناء طرق دائرية معبدة تربط المستوطنات الساحلية لكل جزيرة، وإنشاء محطات توليد الطاقة ، تُعتبر في الغالب أمثلة على وضع العربة أمام الحصان. [ 14 ] أي أن التحسينات كثيفة رأس المال في البنية التحتية لم تُنسّق مع مشاريع التنمية المحلية؛ وبالتالي، لم يكن هناك سوى القليل من التجارة المحلية، إن وُجدت أصلاً، للاستفادة من شبكات الطرق والطاقة الكهربائية ومرافق الموانئ ذات المستوى العالمي. [ 15 ]
وفّر استيراد كميات هائلة من مواد البناء ومعدات الإنشاء فوائد فورية لشركات الاستيراد والتصدير في الجزر، وكانت شركة "إيتابليسمان عبد الله وأبناؤه" أكبرها. [ 16 ] في غضون ذلك، لم تكن هذه المشاريع ذات فائدة فورية تُذكر لسكان جزر القمر، ومن المرجح أن تبقى غير مستغلة بشكل كافٍ لسنوات قادمة. [ 16 ]
خلال فترة حكم عبد الله، استنزفت واردات الأرز ما يصل إلى 50% من عائدات صادرات جزر القمر. [ 16 ] وكما لاحظ أحد المراقبين، فإن مشاريع زيادة الاكتفاء الذاتي الغذائي "لم تستجب للدعم السخي" الذي قدمته جهات راعية دولية مثل صندوق التنمية الأوروبي والصندوق الدولي للتنمية الزراعية . [ 16 ] وانضم الرئيس إلى مزارعي الفانيليا في مقاومة الضغوط الدولية لتحويل أراضي إنتاج الفانيليا إلى زراعة الذرة والأرز للاستهلاك المحلي. [ 16 ] كما رفض الاستماع إلى نصيحة البنك الدولي بفرض تعريفات جمركية وضرائب محلية على الأرز المستورد. [ 16 ] وكانت شركة عبد الله للاستيراد والتصدير منخرطة بشكل كبير في تصدير الفانيليا، فضلاً عن استيراد أرز الشرق الأقصى بثلاثة أضعاف سعره في بلد المنشأ. [ 16 ]
استفادت شركة عبد الله، التي كان من بين مالكيها شركة دينارد وكالفان وشركاه الباكستانية ، من إدارة استيراد المواد التي استخدمتها الشركات الجنوب أفريقية في تطوير الفنادق السياحية. [ 16 ] وكانت نسبة ضئيلة من المواد المستخدمة في بناء هذه المنتجعات من أصل قمري. [ 16 ] كما أن المنتجعات، بعد اكتمالها، كانت مملوكة ومدارة بالكامل تقريبًا من قبل غير القمريين. [ 16 ] وعلى الرغم من أن السياحة، وخاصة من قبل الجنوب أفريقيين الذين لم يكونوا موضع ترحيب في المنتجعات الأفريقية الأخرى، كانت تُعتبر على نطاق واسع الصناعة الجديدة الواعدة الوحيدة في جزر القمر، إلا أن عبد الله وجّه تطويرها بحيث لم يستفد منها سوى عدد قليل من القمريين باستثناءه هو وشركائه. [ 16 ]
في ظل حكم عبد الله، أنهى اقتصاد جزر القمر عقد الثمانينيات على حاله تقريبًا كما بدأه - فقيرًا، متخلفًا، ويعتمد على عائدات تصدير المحاصيل النقدية ذات القيمة المتقلبة والمتناقصة عمومًا. [ 16 ] وكان الفرق الجوهري، ذو التداعيات الهائلة على قدرة الجمهورية على التأثير في مصيرها، هو وضعها الجديد كدولة غارقة في الديون. [ 16 ] وبحلول عام 1988، وهو العام الأخير الكامل لنظام عبد الله، كان 80% من الإنفاق العام السنوي ممولًا من المساعدات الخارجية. [ 16 ]
وفاة عبد الله، 1989
قبل أسابيع قليلة من النهاية العنيفة لنظام عبد الله في أواخر عام 1989، لاحظ أحد المراقبين أن "جزر القمر لا تزال تُدار كقرية، حيث يتولى زمام الأمور حفنة من الرجال الأقوياء بدعم من المساعدات الخارجية". [ 17 ] وبينما كان سكان جزر القمر يستعدون لاستفتاء 4 نوفمبر 1989 على التعديلات الدستورية التي من شأنها أن تُمكّن الرئيس عبد الله من الترشح لولاية ثالثة في عام 1990، ظلت حقوق الإنسان في وضع هش، وواجهت الخدمة المدنية، وهي السبيل الوحيد للتقدم الاقتصادي لمعظم سكان الجزر، تخفيضات بناءً على طلب البنك الدولي وصندوق النقد الدولي . [ 18 ] وحتى أولئك الذين احتفظوا بوظائفهم الحكومية، لم يكن الأمن الاقتصادي مضمونًا. [ 18 ] وكما كان يحدث غالبًا عندما تنخفض عائدات التصدير، لم يتقاضَ موظفو الخدمة المدنية رواتبهم منذ منتصف الصيف. [ 18 ]
كانت النتيجة الرسمية للاستفتاء أغلبية 92.5% لصالح التعديلات التي اقترحها عبد الله، والتي باتت تُهيئ الظروف لرئاسة مدى الحياة، كما حذر أحد قادة المعارضة. [ 18 ] وشابت عملية الاقتراع التلاعب الحكومي المعتاد. [ 18 ] وأفادت جماعات المعارضة بأن مراكز الاقتراع تفتقر إلى كبائن اقتراع خاصة، وأن مسؤولين حكوميين منعوا دخول مراقبي الاقتراع من المعارضة، وأن الجيش والشرطة أزالوا صناديق الاقتراع قبل انتهاء التصويت. [ 18 ] وكان رد الفعل على هذه التجاوزات غاضباً بشكل غير معتاد. [ 18 ] ففي نيزيدجا، حطم الناخبون صناديق الاقتراع بدلاً من أن يقوم الجيش بنقلها؛ وأُضرمت النيران في مكتب المحافظ في نزواني ، وعُثر على قنبلة خارج منزل وزير المالية في موروني . [ 18 ] وأُلقي القبض على أكثر من 100 شخص عقب الانتخابات، وفي الأسابيع اللاحقة، وصفت وسائل الإعلام الدولية تدهور الوضع في الجزر. زعم رئيس الدولة أن فرنسا "تمنح الإذن بالإرهاب في جزر القمر"، وشكك قادة المعارضة المحظورة في تصريحات علنية جريئة في شرعية الاستفتاء. [ 18 ]
اغتيل الرئيس عبد الله رمياً بالرصاص ليلة 26-27 نوفمبر/تشرين الثاني، أثناء نومه في مقر إقامته، بيت السلامة . [ 18 ] في البداية، اعتُبرت وفاته نتيجة منطقية للوضع السياسي المتوتر الذي أعقب ما كان، في الواقع، تنصيبه لنفسه رئيساً للدولة مدى الحياة. ووُجهت أصابع الاتهام إلى رئيس أركان الجيش القمري، الذي أُقيل مؤخراً، بتهمة الاغتيال. [ 18 ]
ظهرت لاحقًا أدلة تشير إلى أن اغتيال عبد الله كان نتيجةً لإجراءات الرئيس الراحل المقترحة بشأن الحرس الشعبي. [ 18 ] في سبتمبر/أيلول 1989، استعان عبد الله بخبير عسكري فرنسي، والذي قرر دمج الحرس الشعبي في الجيش النظامي. [ 18 ] بعد مشاورات بين عبد الله والحكومة الفرنسية ووزارة خارجية جنوب أفريقيا، اتُخذ قرار بطرد دينارد وزملائه الضباط من الحرس الشعبي بحلول نهاية عام 1989. [ 19 ] شوهد دينارد ونائبه يسيران مع عبد الله قبل ساعات فقط من وفاته. [ 20 ] على الرغم من أن المرتزق ألقى باللوم في البداية على جيش جزر القمر في عملية الاغتيال، إلا أنه اعترف لاحقًا بأنه كان في مكتب عبد الله وقت مقتل الرئيس، لكنه وصف إطلاق النار بأنه "حادث عرضي نتيجةً لحالة الفوضى العامة" في بيت السلامة. [ 20 ]
بعد يومين، في 29 نوفمبر، اتضحت الأسباب الحقيقية للاغتيال عندما استولى دينارد وجماعته على السلطة في انقلاب. [ 20 ] قُتل سبعة وعشرون شرطيًا، واعتُقل المئات، وحُصر جميع الصحفيين في فنادقهم. [ 20 ] نزع المرتزقة سلاح الجيش النظامي، وأطاحوا بالرئيس المؤقت هاريبون شباني ، الذي خلف عبد الله بصفته رئيسًا للمحكمة العليا، ونصبوا محمد سعيد جوهر ، الذي أصبح رئيسًا للمحكمة العليا قبل ثلاثة أيام فقط، رئيسًا ثالثًا لجزر القمر في أقل من أسبوع. [ 20 ]
كان رد الفعل الفوري من الداعمين الرئيسيين للجمهورية، فرنسا وجنوب أفريقيا، هو عزل دينار. [ 20 ] فقد قطعت جنوب أفريقيا، بعد اعترافها بتمويلها لسنوات طويلة للجبهة الشعبية، جميع المساعدات. [ 20 ] وبدأت فرنسا حشدًا عسكريًا في ماهوري، وعلقت المساعدات بالمثل. [ 20 ] وفي 7 ديسمبر، فضّت الاحتجاجات بعنف مظاهرات مناهضة لدينار شارك فيها نحو ألف طالب وعامل. [ 20 ] وبحلول ذلك الوقت، كان النظام التعليمي في الجزر قد أغلق أبوابه، وبدأ موظفو الخدمة المدنية إضرابًا. [ 20 ] وأمام هذا الوضع الذي لا يُطاق، استسلم دينار للقوات الفرنسية دون قتال في 15 ديسمبر. [ 20 ] ونُقل جوًا، برفقة نحو عشرين من رفاقه، إلى بريتوريا ووُضع رهن الإقامة الجبرية. [ 20 ] وأعلنت الحكومة الفرنسية لاحقًا أن دينار سيظل رهن الاحتجاز في جنوب أفريقيا في انتظار نتائج تحقيق قضائي فرنسي في وفاة عبد الله. [ 20 ] في فبراير 1993 عاد إلى فرنسا، حيث تم اعتقاله في البداية ومحاكمته وتبرئته من التورط في وفاة عبد الله. [ 20 ]
مراجع
الحواشي
- ↑ ماسي، سيمون، وبروس بيكر. " جزر القمر: التدخل الخارجي في دولة جزرية صغيرة " . ورقة برنامج تشاتام هاوس (2009).
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ميتز 1995 ، ص. 154 .
- ↑ ميتز 1995 ، ص 154-156 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ميتز 1995 , ص. 156 .
- ↑ ميتز 1995 ، ص 156-157 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ميتز 1995 ، ص. 157 .
- ↑ ميتز 1995 ، ص 157-158 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 ميتز 1995 ، ص . 158 .
- ↑ ميتز 1995 ، ص 158-159 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ميتز 1995 ، ص. 159 .
- ↑ ميتز 1995 ، ص 159-160 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ميتز 1995 ، ص. 160 .
- ↑ ميتز 1995 ، ص 160-161 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 ميتز 1995 ، ص. 161 .
- ↑ ميتز 1995 ، ص 161-162 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 ميتز 1995 ، ص . 162 .
- ↑ ميتز 1995 ، ص 162-163 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 ميتز 1995 , ص. 163 .
- ↑ ميتز 1995 ، ص 163-164 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 ميتز 1995 ، ص . 164 .
المراجع
- ميتز، هيلين تشابين ، محررة (1995). المحيط الهندي : خمس دول جزرية ( الطبعة الثالثة). قسم البحوث الفيدرالية، مكتبة الكونغرس. ISBN 0-8444-0857-3. OCLC 32508646 .
تتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم .
للمزيد من القراءة
- تاريخ جزر القمر حسب الفترة
- القرن العشرون في جزر القمر
- التاريخ المعاصر حسب البلد
- الجمهوريات الإسلامية السابقة
