رئيس وزراء ويلز

أعلن رودري مورغان ، خليفة مايكل الذي عُيّن في فبراير 2000، ^{[ 15 ]} أنه يرغب في أن يُخاطب بلقب "الوزير الأول" بدلاً من "السكرتير الأول". كما غيّر مورغان مسمى "أمناء الجمعية" إلى "وزراء". ^{[ 16 ]}

جعل قانون حكومة ويلز لعام 2006 الوزير الأول "حارس الختم الويلزي " الرسمي ، وسمح بأن يُعرف المنصب رسميًا باسم "الوزير الأول". ^{[ 17 ]}

بموجب قانون ويلز لعام 2017 ، تعمل ويلز وفق نموذج "الصلاحيات المحفوظة"، حيث يُمكن للبرلمان الويلزي (سينيد) سنّ قوانين بشأن أي مسألة غير محصورة صراحةً ببرلمان المملكة المتحدة. ^{[ 24 ]} يقود الوزير الأول حكومة ويلز في اقتراح مشاريع القوانين على البرلمان الويلزي (سينيد) بشأن المواضيع التي تندرج ضمن اختصاصاته المفوضة، والتي تشمل الصحة، والتعليم، والتنمية الاقتصادية، والنقل، والحكم المحلي، والزراعة، والغابات، ومصايد الأسماك، والبيئة، والإسكان، والخدمات الاجتماعية، والثقافة، والرياضة، والسياحة، واللغة الويلزية. ^{[ 22 ]} يشرف الوزير الأول على صلاحيات الاقتراض لحكومة ويلز، والتي تشمل القدرة على اقتراض ما يصل إلى مليار جنيه إسترليني للإنفاق الرأسمالي بموافقة وزارة الخزانة البريطانية. ^{[ 22 ]}

واجهت العلاقات بين رئيس الوزراء وحكومة المملكة المتحدة تحديات مستمرة. فقد أعربت حكومة ويلز عن قلقها إزاء معاملتها كطرف معنيّ لا كشريك حكومي، حيث تتخذ حكومة المملكة المتحدة قراراتها في كثير من الأحيان دون استشارة تُذكر. ^{[ 27 ]} وانتقدت حكومة ويلز بشدة نهج حكومة المملكة المتحدة في التشريعات التي تؤثر على الشؤون المفوضة، مشيرةً إلى عدم كفاية المشاركة خلال إقرار قانون الطاقة لعام 2023 كمثال على ذلك. ^{[ 28 ]}

يشغل وزير الدولة لشؤون ويلز منصب حلقة الوصل الرئيسية بين حكومة المملكة المتحدة وحكومة ويلز، وتشمل مسؤولياته ضمان سير عملية نقل الصلاحيات بسلاسة، والعمل كحلقة وصل بين الإدارتين. ^{[ 26 ]} وقد تطور هذا الدور بشكل ملحوظ منذ تطبيق نظام نقل الصلاحيات، حيث دعا البعض إلى إلغائه أو دمجه مع مناصب وزراء الدولة الأخرى في الأقاليم الأخرى، بما يعكس التغيرات الدستورية. ^{[ 29 ]}

يمارس الوزير الأول مهامه من موقعين رسميين رئيسيين. يقع أحد المكاتب في تاي هيويل ، المجاور لمبنى البرلمان الويلزي (سينيد) في خليج كارديف ، ويُستخدم كمقر عمل رئيسي عند التواصل مع البرلمان الويلزي. ^{[ 3 ]} أما المكتب الآخر فيقع في مباني التاج في حديقة كاثايز ، كارديف ، وهو المقر الرئيسي للحكومة الويلزية ويضم مكاتبها الرئيسية. ^{[ 30 ]}

على عكس رئيس وزراء اسكتلندا، لا توفر ويلز مقر إقامة رسمي لرئيس وزرائها. وقد طُرحت دعوات لإنشاء مثل هذا المقر، مع اقتراحات من بينها استخدام مبنى مانشن هاوس السابق في كارديف ، ولكن لم يتم تخصيص أي مقر إقامة رسمي حتى الآن. ^{[ 31 ]}

تحتفظ حكومة ويلز بمكاتب في جميع أنحاء ويلز لدعم عمل الوزير الأول في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك مواقع في كارمارثين ، وكارنارفون ، وأبيريستويث ، ولاندريندود ويلز ، ومراكز إقليمية أخرى. ^{[ 30 ]}

يخضع رئيس الوزراء لرقابة برلمانية دورية من خلال جلسة استجواب مماثلة لجلسة استجواب رئيس الوزراء في ويلز . تُعقد جلسة استجواب رئيس الوزراء أسبوعيًا في البرلمان الويلزي (سينيد)، عادةً بعد ظهر يوم الثلاثاء الساعة 13:30، حيث تُتاح لأعضاء البرلمان مدة تصل إلى 45 دقيقة لاستجواب رئيس الوزراء بشأن المسائل التي تقع ضمن اختصاص حكومة ويلز. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

يتبع هذا الإجراء الأعراف البرلمانية المعمول بها: يحق لأعضاء البرلمان الويلزي (سينيد) طرح أسئلة شفهية يتم اختيارها عن طريق اقتراع تجريه إدارة الجلسة، ويحق لأي عضو باستثناء قادة الأحزاب المشاركة في الاقتراع. ^{[ 32 ]} يجب على الأعضاء المختارين تقديم أسئلتهم الشفهية قبل ثلاثة أيام عمل على الأقل من موعد الجلسة. بعد رد الوزير الأولي، يجوز للعضو السائل طرح سؤال تكميلي واحد، ويجوز استدعاء أعضاء آخرين لطرح أسئلة تكميلية ذات صلة وفقًا لتقدير رئيس الجلسة . ^{[ 32 ]}

تُبث الجلسات مباشرةً على موقع Senedd.tv وتُحفظ في الأرشيف لإتاحتها للجمهور، مما يضمن الشفافية والمساءلة العامة. ^{[ 34 ]} بالإضافة إلى الأسئلة الاعتيادية، قد يواجه رئيس الوزراء أسئلةً آنيةً حول مسائل ذات أهمية عامة عاجلة، وأسئلةً طارئةً يمكن طرحها دون إشعار مسبق إذا رأى رئيس الجلسة أنها ذات أهمية عامة عاجلة. ^{[ 32 ]}

يتقاضى رئيس الوزراء راتباً سنوياً قدره 148,575 جنيهاً إسترلينياً اعتباراً من عام 2022، يشمل الراتب الأساسي لعضو البرلمان الويلزي (سينيد) البالغ 67,920 جنيهاً إسترلينياً، بالإضافة إلى راتب وزاري إضافي. ^{[ 1 ]} ويختلف هذا الترتيب عن حكومة المملكة المتحدة، حيث جُمّدت رواتب الوزراء منذ عام 2010، مع رفض بعض الوزراء زيادات في رواتبهم وتخصيصهم الأموال للإنفاق العام. ^{[ 35 ]}

لا تُفصح علنًا عن تفاصيل الترتيبات الأمنية لرئيس الوزراء لأسباب أمنية تشغيلية، بما يتماشى مع الممارسة المعتادة للمسؤولين الحكوميين. وتعمل قيادة الحماية البريطانية، المسؤولة عن توفير الحماية لكبار الشخصيات الحكومية، وفق سياسة عدم تأكيد أو نفي أي ترتيبات أمنية محددة. ^{[ 36 ]}

يخضع استخدام رئيس الوزراء لوسائل النقل الرسمية والنفقات المتعلقة بها لقانون الوزراء، الذي ينص على عدم جواز استخدامها لأغراض حزبية أو شخصية أو غير وزارية إلا في الحالات المبررة لأسباب أمنية. ^{[ 37 ]} ويؤكد القانون على الاستخدام الأمثل للموارد، والوعي بالتكاليف، والمساءلة العامة في جميع ترتيبات النقل. ^{[ 37 ]}

تُتاح السيارات الرسمية لرئيس الوزراء لأي غرض يضمن توفير الوقت، ويُسمح للوزراء باستخدامها في رحلاتهم من وإلى مكاتبهم شريطة أن يكونوا بصدد إنجاز أعمال حكومية ويلزية خلال الرحلة. ^{[ 37 ]} وتتحمل شعبة مجلس الوزراء في الحكومة الويلزية عادةً نفقات السفر للأعمال الرسمية. ^{[ 37 ]}

يحظى رئيس الوزراء بدعم من الخدمة المدنية لحكومة ويلز، والتي بلغ عدد موظفيها بدوام كامل (ما يعادل 5015 موظفًا) في جميع أنحاء ويلز حتى مارس 2018. ^{[ 22 ]} وتعمل هذه الخدمة المدنية وفقًا لقواعد وأعراف الخدمة المدنية لجلالة الملك، ولكنها تخدم الإدارة المحلية وليس حكومة المملكة المتحدة. ^{[ 22 ]}

يتولى السكرتير الدائم رئاسة الخدمة المدنية لحكومة ويلز، ويعمل بتنسيق وثيق مع الوزير الأول في وضع السياسات والتنسيق والإشراف على الخدمة المدنية. ^{[ 21 ]} ويشمل ذلك مسؤولية تحديد التوقعات والإشراف على الخدمة المدنية لحكومة ويلز ودعمها، وذلك بالتعاون مع السكرتير الدائم. ^{[ 21 ]}

تعمل حكومة ويلز وفق نظام نشر شامل يتيح المعلومات للجمهور بشكل دوري، بما في ذلك تفاصيل أنشطة الوزراء ونفقاتهم وعمليات صنع القرار. ^{[ 38 ]} ويشمل ذلك نشر نفقات أعضاء مجلس الإدارة، ونفقات الوزراء التي تتجاوز 25,000 جنيه إسترليني، والالتزام بمدونة قواعد السلوك الوزاري. ^{[ 38 ]}

تُنشر معلومات حول تكاليف ونفقات سفر رئيس الوزراء الرسمية وفقًا لقواعد العمل الوزاري، عادةً في نهاية كل سنة مالية. ^{[ 39 ]} ويستخدم أعضاء البرلمان الويلزي بانتظام الأسئلة البرلمانية للحصول على تفاصيل حول سفر الوزراء واجتماعاتهم ونفقاتهم، مما يوفر رقابة مستمرة على أنشطة رئيس الوزراء واستخدامه للموارد العامة. ^{[ 39 ]}