الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري

الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ( ICERD ) هي اتفاقية تابعة للأمم المتحدة . وبصفتها صكاً من الجيل الثالث لحقوق الإنسان، تُلزم الاتفاقية أعضاءها بالقضاء على التمييز العنصري وتعزيز التفاهم بين جميع الأعراق. [ 6 ] كما تُلزم الاتفاقية أطرافها بتجريم خطاب الكراهية وتجريم الانتماء إلى المنظمات العنصرية. [ 7 ]
تتضمن الاتفاقية أيضاً آلية لتقديم الشكاوى الفردية، مما يجعلها قابلة للتنفيذ فعلياً ضد أطرافها. وقد أدى ذلك إلى ظهور فقه قانوني محدود بشأن تفسير الاتفاقية وتطبيقها.
اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة الاتفاقية وفتحت باب التوقيع عليها في 21 ديسمبر 1965، [ 8 ] ودخلت حيز النفاذ في 4 يناير 1969. وحتى يوليو 2020، بلغ عدد الدول الموقعة عليها 88 دولة، وعدد الدول الأطراف فيها 182 دولة (بما في ذلك الدول المنضمة والخلفاء). [ 2 ]
وتتم مراقبة الاتفاقية من قبل لجنة القضاء على التمييز العنصري (CERD).
سفر التكوين
في ديسمبر/كانون الأول 1960، وعقب حوادث معاداة السامية في عدة أنحاء من العالم، [ 9 ] اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا يدين "جميع مظاهر وممارسات الكراهية العنصرية والدينية والقومية" باعتبارها انتهاكات لميثاق الأمم المتحدة والإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، ويدعو حكومات جميع الدول إلى "اتخاذ جميع التدابير اللازمة لمنع جميع مظاهر الكراهية العنصرية والدينية والقومية". [ 10 ] ثم قام المجلس الاقتصادي والاجتماعي بصياغة قرار بشأن "مظاهر التعصب العنصري والتعصب القومي والديني"، يدعو الحكومات إلى توعية الجمهور ضد التعصب وإلغاء القوانين التمييزية. [ 11 ] إلا أن ضيق الوقت حال دون نظر الجمعية العامة في هذا القرار عام 1961، [ 12 ] ولكنه أُقر في العام التالي. [ 11 ]
خلال المناقشات الأولية حول هذا القرار، سعت الدول الأفريقية، بقيادة جمهورية أفريقيا الوسطى وتشاد وداهومي وغينيا وساحل العاج ومالي وموريتانيا وفولتا العليا ، إلى اتخاذ إجراءات أكثر جدية بشأن هذه القضية ، في شكل اتفاقية دولية لمناهضة التمييز العنصري. [ 13 ] فضّلت بعض الدول إصدار إعلان بدلاً من اتفاقية ملزمة، بينما رغبت دول أخرى في معالجة التعصب العنصري والديني في وثيقة واحدة. [ 14 ] أما التسوية النهائية، التي فرضتها المعارضة السياسية للدول العربية لمعالجة التعصب الديني بالتزامن مع التعصب العنصري، بالإضافة إلى رأي دول أخرى بأن التعصب الديني أقل إلحاحاً، [ 15 ] فكانت إصدار قرارين، أحدهما يدعو إلى إصدار إعلان ومشروع اتفاقية يهدفان إلى القضاء على التمييز العنصري، [ 16 ] والآخر يفعل الشيء نفسه بالنسبة للتعصب الديني . [ 17 ]
كانت المادة الرابعة، التي تجرّم التحريض على التمييز العنصري، مثيرةً للجدل أيضاً في مرحلة الصياغة. في المناقشة الأولى للمادة، طُرحت مسودتان، إحداهما من الولايات المتحدة والأخرى من الاتحاد السوفيتي وبولندا . اقترحت الولايات المتحدة، بدعم من المملكة المتحدة، حظر التحريض "الذي يؤدي أو يُحتمل أن يؤدي إلى العنف" فقط، بينما أراد الاتحاد السوفيتي "حظر وحلّ أي منظمة عنصرية أو فاشية أو أي منظمة أخرى تمارس أو تحرض على التمييز العنصري". اقترحت دول الشمال حلاً وسطاً أُضيف بموجبه بند "المراعاة الواجبة" لحقوق الإنسان الواردة في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، على أن تُؤخذ هذه الحقوق في الاعتبار عند تجريم خطاب الكراهية. [ 18 ]
اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة مشروع إعلان القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري في 20 نوفمبر/تشرين الثاني 1963. [ 19 ] وفي اليوم نفسه، دعت الجمعية العامة المجلس الاقتصادي والاجتماعي ولجنة حقوق الإنسان إلى إيلاء أولوية قصوى لصياغة اتفاقية بهذا الشأن. [ 20 ] اكتمل المشروع بحلول منتصف عام 1964، [ 21 ] إلا أن التأخيرات التي واجهتها الجمعية العامة حالت دون اعتماده في ذلك العام. [ 15 ] وقد اعتُمد أخيراً في 21 ديسمبر/كانون الأول 1965. [ 8 ]
الأحكام الأساسية
تعريف "التمييز العنصري"
تؤكد ديباجة الاتفاقية مجدداً على الكرامة والمساواة أمام القانون مستشهدة بميثاق الأمم المتحدة والإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، وتدين الاستعمار مستشهدة بإعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة ، وإعلان القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، كما تستشهد باتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن العمل والمهنة (C111) واتفاقية مكافحة التمييز في التعليم .
تنص المادة 1 من الاتفاقية على تعريف "التمييز العنصري" على النحو التالي:
... أي تمييز أو استبعاد أو تقييد أو تفضيل قائم على أساس العرق أو اللون أو النسب أو الأصل القومي أو الإثني ، والذي يكون له غرض أو أثر في إبطال أو إضعاف الاعتراف بحقوق الإنسان والحريات الأساسية أو التمتع بها أو ممارستها على قدم المساواة في المجالات السياسية أو الاقتصادية أو الاجتماعية أو الثقافية أو أي مجال آخر من مجالات الحياة العامة. [ 22 ]
تُستثنى من التعريف على وجه التحديد الفروقات القائمة على أساس الجنسية (أي بين المواطنين وغير المواطنين)، وكذلك سياسات التمييز الإيجابي وغيرها من التدابير المتخذة لمعالجة الاختلالات وتعزيز المساواة. [ 23 ]
لا يميز هذا التعريف بين التمييز القائم على أساس العرق والتمييز القائم على أساس العرق ، على الرغم من البيان التالي الذي أدلى به علماء الأنثروبولوجيا في المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة.
6. لا تتطابق الجماعات الوطنية والدينية والجغرافية واللغوية والثقافية بالضرورة مع الجماعات العرقية؛ كما أن السمات الثقافية لهذه الجماعات ليس لها صلة وراثية مثبتة بالسمات العرقية. [ 24 ]
يُخلص التقرير بوضوح إلى أن العرق والإثنية قد يكونان مرتبطين، لكن يجب عدم الخلط بينهما. ويشمل إدراج النسب تحديدًا التمييز على أساس الطبقة الاجتماعية وغيرها من أشكال الوضع الموروث. [ 25 ] ولا يشترط أن يكون التمييز قائمًا بشكل صارم على العرق أو الإثنية حتى تنطبق الاتفاقية. بل يُحكم على ما إذا كان إجراء أو سياسة معينة تمييزية من خلال آثارها. [ 26 ]
عند السعي لتحديد ما إذا كان لفعل ما أثر مخالف للاتفاقية، سيتم النظر فيما إذا كان لهذا الفعل تأثير غير مبرر وغير متناسب على مجموعة تتميز بالعرق أو اللون أو النسب أو الأصل القومي أو الإثني. [ 26 ]
يُحسم أمر انتماء الفرد إلى مجموعة عرقية معينة، في غياب أي مبرر يُخالف ذلك، عن طريق التعريف الذاتي. [ 27 ]
منع التمييز
لا تحظر المادة 1 من الاتفاقية التمييز على أساس الجنسية أو المواطنة أو التجنس، ولكنها تحظر التمييز "ضد أي جنسية معينة". [ 28 ]
تدين المادة الثانية من الاتفاقية التمييز العنصري، وتلزم الأطراف بـ"اتخاذ سياسة القضاء على التمييز العنصري بجميع أشكاله، بكل الوسائل المناسبة ودون تأخير". [ 6 ] كما تلزم الأطراف بتعزيز التفاهم بين جميع الأعراق. [ 6 ] ولتحقيق ذلك، تشترط الاتفاقية على الدول الموقعة ما يلي:
- عدم ممارسة التمييز العنصري في المؤسسات العامة [ 29 ]
- عدم "رعاية أو الدفاع عن أو دعم" التمييز العنصري [ 30 ]
- مراجعة السياسات الحالية، وتعديل أو إلغاء تلك التي تسبب أو تديم التمييز العنصري [ 31 ]
- حظر التمييز العنصري من قبل الأفراد والمنظمات داخل نطاق اختصاصهم "بكل الوسائل المناسبة، بما في ذلك التشريع" [ 32 ].
- تشجيع الجماعات والحركات والوسائل الأخرى التي تزيل الحواجز بين الأعراق، وتثبيط الانقسام العنصري [ 33 ]
تلتزم الأطراف، "عندما تقتضي الظروف ذلك"، باستخدام سياسات التمييز الإيجابي لصالح فئات عرقية محددة لضمان "التمتع الكامل والمتساوي بحقوق الإنسان والحريات الأساسية". [ 34 ] ومع ذلك، يجب أن تكون هذه التدابير محدودة، و"لا يجوز بأي حال من الأحوال أن تؤدي إلى الإبقاء على حقوق غير متساوية أو منفصلة لفئات عرقية مختلفة بعد تحقيق الأهداف التي اتُخذت من أجلها". [ 34 ]
تُوسّع المادة 5 نطاق الالتزام العام الوارد في المادة 2، وتُنشئ التزامًا خاصًا بضمان حق كل فرد في المساواة أمام القانون بغض النظر عن "العرق أو اللون أو الأصل القومي أو الإثني". [ 35 ] كما تُعدد حقوقًا محددة يجب أن تشملها هذه المساواة، وهي: المساواة في المعاملة أمام المحاكم والهيئات القضائية، [ 36 ] وأمن الشخص والحماية من العنف، [ 37 ] والحقوق المدنية والسياسية المُؤكدة في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، [ 38 ] والحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية المُؤكدة في العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، [ 39 ] وحق الوصول إلى أي مكان أو خدمة يستخدمها عامة الناس، "مثل وسائل النقل والفنادق والمطاعم والمقاهي والمسارح والحدائق". [ 40 ] وهذه القائمة ليست شاملة، ويشمل الالتزام جميع حقوق الإنسان. [ 41 ]
تُلزم المادة 6 الأطراف بتوفير "حماية وسبل انتصاف فعّالة" من خلال المحاكم أو المؤسسات الأخرى في حالة أي فعل تمييز عنصري. [ 42 ] ويشمل ذلك الحق في اللجوء إلى القضاء والتعويض عن الأضرار الناجمة عن التمييز. [ 42 ]
إدانة نظام الفصل العنصري
تدين المادة 3 نظام الفصل العنصري والفصل العنصري ، وتلزم الأطراف بـ"منع هذه الممارسات وحظرها واستئصالها" في الأراضي الخاضعة لولايتها القضائية. [ 43 ] وقد تعززت هذه المادة لاحقًا بالاعتراف بنظام الفصل العنصري كجريمة ضد الإنسانية في نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية . [ 44 ]
تعتبر لجنة القضاء على التمييز العنصري أن هذه المادة تنطوي أيضاً على التزام باستئصال آثار سياسات الفصل العنصري السابقة، ومنع الفصل العنصري الناجم عن تصرفات الأفراد. [ 45 ]
حظر التحريض
تدين المادة 4 من الاتفاقية الدعاية والمنظمات التي تحاول تبرير التمييز أو تقوم على فكرة تفوق العرق . [ 7 ] وتلزم الأطراف، "مع مراعاة المبادئ الواردة في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان"، باتخاذ "تدابير فورية وإيجابية" للقضاء على هذه الأشكال من التحريض والتمييز. [ 7 ] وعلى وجه التحديد، تلزم الأطراف بتجريم خطاب الكراهية وجرائم الكراهية وتمويل الأنشطة العنصرية، [ 46 ] وحظر وتجريم العضوية في المنظمات التي "تروج للتحريض على" التمييز العنصري. [ 47 ] ولدى عدد من الأطراف تحفظات على هذه المادة، وتفسرها على أنها لا تسمح أو تشترط اتخاذ تدابير تنتهك حرية التعبير أو تكوين الجمعيات أو التجمع. [ 48 ]
تعتبر لجنة القضاء على التمييز العنصري هذه المادة التزاماً إلزامياً على الأطراف الموقعة على الاتفاقية، [ 49 ] وقد انتقدت مراراً الأطراف لعدم التزامها بها. [ 50 ] وتعتبر اللجنة هذا الالتزام متسقاً مع حرية الرأي والتعبير المنصوص عليها في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، [ 51 ] وتشير إلى أن العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية يحظر صراحةً التحريض على التمييز العنصري والكراهية والعنف. [ 52 ] وترى اللجنة أن هذه الأحكام ضرورية لمنع العنف العنصري المنظم و"الاستغلال السياسي للاختلاف العرقي". [ 53 ]
تعزيز التسامح
تنص المادة 7 على إلزام الأطراف باتخاذ "تدابير فورية وفعالة"، لا سيما في مجال التعليم، لمكافحة التحيز العنصري وتشجيع التفاهم والتسامح بين مختلف الجماعات العرقية والإثنية والقومية. [ 54 ]
آلية حل النزاعات
تنص المواد من 11 إلى 13 من الاتفاقية على آلية لتسوية المنازعات بين الأطراف. ويجوز لأي طرف يعتقد أن طرفًا آخر لا يطبق الاتفاقية أن يتقدم بشكوى إلى لجنة القضاء على التمييز العنصري. [ 55 ] وتحيل اللجنة الشكوى إلى اللجنة المختصة، وإذا لم يتم التوصل إلى حل بين الطرفين، يجوز لها تشكيل لجنة توفيق مخصصة للتحقيق في الأمر وتقديم توصيات بشأنه. [ 56 ] وقد تم اللجوء إلى هذا الإجراء لأول مرة في عام 2018، من قبل قطر ضد السعودية والإمارات العربية المتحدة [ 57 ] ومن قبل فلسطين ضد إسرائيل. [ 58 ]
كما تجيز المادة 22 إحالة أي نزاع حول تفسير أو تطبيق الاتفاقية إلى محكمة العدل الدولية . [ 59 ] وقد استُند إلى هذا البند ثلاث مرات، من قبل جورجيا ضد روسيا، [ 60 ] ومن قبل أوكرانيا ضد روسيا، [ 61 ] ومن قبل قطر ضد الإمارات العربية المتحدة. [ 62 ]
آلية تقديم الشكاوى الفردية
تنص المادة 14 من الاتفاقية على آلية لتقديم الشكاوى الفردية، على غرار تلك المنصوص عليها في البروتوكول الاختياري الأول للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، والبروتوكول الاختياري لاتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ، والبروتوكول الاختياري لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة . ويجوز للأطراف في أي وقت الاعتراف باختصاص لجنة القضاء على التمييز العنصري في النظر في الشكاوى المقدمة من الأفراد أو الجماعات الذين يدّعون انتهاك حقوقهم بموجب الاتفاقية. [ 63 ] ويجوز لهذه الأطراف إنشاء هيئات محلية للنظر في الشكاوى قبل إحالتها. [ 64 ] ويجب على مقدمي الشكاوى استنفاد جميع سبل الانتصاف المحلية، ولا يجوز تقديم الشكاوى المجهولة أو الشكاوى المتعلقة بأحداث وقعت قبل انضمام الدولة المعنية إلى الاتفاقية. [ 65 ] ويجوز للجنة طلب معلومات من أي طرف وتقديم توصيات إليه. [ 65 ]
دخلت آلية الشكاوى الفردية حيز التنفيذ عام 1982، بعد أن أقرتها عشر دول أطراف. [ 66 ] وبحلول عام 2010، اعترفت 58 دولة باختصاص اللجنة، [ 2 ] ونظرت اللجنة في 54 قضية. [ 67 ]
الحجوزات
أبدت عدة أطراف تحفظات وتفسيرات بشأن تطبيقها للاتفاقية. ويحظر نص الاتفاقية التحفظات "التي تتعارض مع هدف هذه الاتفاقية وغرضها" أو التي من شأنها أن تعيق عمل أي هيئة مُنشأة بموجبها. [ 68 ] ويُعتبر التحفظ متعارضًا أو مُعيقًا إذا اعترض عليه ثلثا الأطراف. [ 68 ]
- المادة 22
لا تعتبر كل من أفغانستان ، والبحرين ، والصين ، وكوبا ، ومصر ، وغينيا الاستوائية ، والهند ، وإندونيسيا ، والعراق ، وإسرائيل ، والكويت ، ولبنان ، وليبيا ، ومدغشقر ، والمغرب ، وموزمبيق ، ونيبال ، والمملكة العربية السعودية ، وسوريا ، وتايلاند ، وتركيا ، وفيتنام ، واليمن نفسها ملزمة بالمادة 22. ويفسر البعض هذه المادة على أنها تسمح بإحالة النزاعات إلى محكمة العدل الدولية فقط بموافقة جميع الأطراف المعنية. [ 2 ]
- التزامات تتجاوز الدستور الحالي
تفسر أنتيغوا وبربودا ، وجزر البهاما ، وبربادوس ، وغيانا ، وجامايكا ، ونيبال ، وبابوا غينيا الجديدة ، وتايلاند، والولايات المتحدة الاتفاقية على أنها لا تتضمن أي التزامات تتجاوز حدود دساتيرها الحالية. [ 2 ]
- خطاب الكراهية
تفسر النمسا وبلجيكا وفرنسا وأيرلندا وإيطاليا واليابان ومالطا وموناكو وسويسرا وتونغا المادة 4 على أنها لا تسمح أو تلزم باتخاذ تدابير تهدد حرية التعبير والرأي وتكوين الجمعيات والتجمع. [ 2 ] أما أنتيغوا وبربودا وجزر البهاما وبربادوس وفيجي ونيبال وبابوا غينيا الجديدة وتايلاند والمملكة المتحدة، فتفسر الاتفاقية على أنها تُنشئ التزامًا بسنّ تدابير لمكافحة خطاب الكراهية وجرائم الكراهية فقط عند الضرورة.
إن الولايات المتحدة الأمريكية "لا تقبل أي التزام بموجب هذه الاتفاقية، ولا سيما بموجب المادتين 4 و7، بتقييد تلك [الحمايات الواسعة لحرية التعبير والتجمع الفردية الواردة في دستور وقوانين الولايات المتحدة]، من خلال اعتماد تشريعات أو أي تدابير أخرى، إلى الحد الذي يحميه دستور وقوانين الولايات المتحدة". [ 2 ]
- الهجرة
تحتفظ موناكو وسويسرا بحق تطبيق مبادئهما القانونية الخاصة بدخول الأجانب إلى أسواق عملهما. [ 2 ] لا تعتبر المملكة المتحدة قانون هجرة الكومنولث لعام 1962 وقانون هجرة الكومنولث لعام 1968 بمثابة أي شكل من أشكال التمييز العنصري . [ 2 ]
- السكان الأصليون
تحتفظ تونغا بحقها في عدم تطبيق الاتفاقية على أي قيود مفروضة على التصرف في الأراضي المملوكة لسكان تونغا الأصليين . ولدى فيجي تحفظات كبيرة بشأن المادة 5، وتحتفظ بحقها في عدم تنفيذ أحكامها إذا كانت تتعارض مع القانون الحالي المتعلق بحقوق التصويت، والتصرف في الأراضي من قبل سكان فيجي الأصليين . [ 2 ]
الفقه
في مركز القضاء على التمييز العنصري
أدت آلية الشكاوى الفردية إلى محدودية الاجتهاد القضائي في تفسير الاتفاقية وتطبيقها. وحتى سبتمبر/أيلول 2011، سُجّلت 48 شكوى لدى اللجنة؛ رُفضت 17 منها لعدم قبولها، وأسفرت 16 منها عن عدم وجود انتهاك، بينما ثبت انتهاك أحد الأطراف للاتفاقية في 11 حالة. ولا تزال ثلاث قضايا قيد النظر. [ 69 ]
تناولت عدة قضايا معاملة الغجر في أوروبا الشرقية. ففي قضية كوبتوفا ضد سلوفاكيا، خلصت اللجنة إلى أن قرارات العديد من القرى في سلوفاكيا التي تحظر إقامة الغجر كانت تمييزية وتقيّد حرية التنقل والإقامة، وأوصت الحكومة السلوفاكية باتخاذ خطوات لإنهاء هذه الممارسات. [ 70 ] وفي قضية إل آر ضد سلوفاكيا، خلصت اللجنة إلى أن الحكومة السلوفاكية قد فشلت في توفير سبيل انتصاف فعال للتمييز الذي عانى منه الغجر بعد إلغاء مشروع سكني لأسباب عرقية. [ 71 ] وفي قضية دورميتش ضد صربيا والجبل الأسود، وجدت اللجنة تقصيراً ممنهجاً من جانب الحكومة الصربية في التحقيق في التمييز ضد الغجر في الوصول إلى الأماكن العامة ومقاضاة مرتكبيه. [ 72 ]
في عدة قضايا، ولا سيما قضيتي LK ضد هولندا و Gelle ضد الدنمارك ، انتقدت اللجنة الأطراف لتقاعسها عن مقاضاة مرتكبي أعمال التمييز العنصري أو التحريض العنصري بشكل كافٍ. وفي كلتا القضيتين، رفضت اللجنة قبول "أي ادعاء بأن سن قانون يُجرّم التمييز العنصري بحد ذاته يُمثل امتثالاً كاملاً لالتزامات الدول الأطراف بموجب الاتفاقية". [ 73 ] ويجب أيضاً أن تُنفذ هذه القوانين "بفعالية من قِبل المحاكم الوطنية المختصة وغيرها من مؤسسات الدولة". [ 74 ] وبينما تقبل اللجنة سلطة المدعين العامين التقديرية في توجيه الاتهامات من عدمه، فإن هذه السلطة "ينبغي تطبيقها في كل حالة من حالات التمييز العنصري المزعوم في ضوء الضمانات المنصوص عليها في الاتفاقية". [ 75 ]
في قضية الجالية اليهودية في أوسلو وآخرون ضد النرويج ، خلصت اللجنة إلى أن حظر خطاب الكراهية يتوافق مع حرية التعبير، وأن تبرئة المحكمة العليا النرويجية لزعيم نازي جديد على أساس حرية التعبير يُعد انتهاكاً للاتفاقية. [ 76 ]
في قضية هاجان ضد أستراليا ، قضت اللجنة بأنه على الرغم من عدم وجود نية في الأصل للإساءة إلى أي شخص، فإن اسم "مدرج إي إس 'نيغر' براون" (المسمى تكريماً للاعب دوري الرجبي إدوارد ستانلي براون في عشرينيات القرن الماضي ) في ملعب رياضي في توومبا كان مسيئاً عنصرياً ويجب إزالته. [ 77 ]
في محكمة العدل الدولية
فازت جورجيا بحكم لصالحها بتدبير حماية مؤقت في محكمة العدل الدولية ضد الاتحاد الروسي في قضية الحرب الروسية الجورجية .
تأثير
يمكن قياس أثر المعاهدة الدولية بطريقتين: قبولها، وتنفيذها. [ 78 ] [ 79 ] أما فيما يتعلق بالمعيار الأول، فقد حظيت الاتفاقية بقبول شبه عالمي من المجتمع الدولي، حيث لم ينضم إليها سوى أقل من عشرين دولة (معظمها دول صغيرة). [ 2 ] كما قبلت معظم الدول الكبرى آلية الشكاوى الفردية المنصوص عليها في الاتفاقية، مما يشير إلى رغبة قوية في الالتزام بأحكامها. [ 2 ] وقد واجهت الاتفاقية مشاكل مستمرة في الإبلاغ منذ إنشائها، حيث تفشل الأطراف في كثير من الأحيان في تقديم تقارير كاملة، [ 80 ] أو حتى على الإطلاق. [ 81 ] وحتى عام 2008، لم تقدم عشرون دولة تقاريرها لأكثر من عشر سنوات، وثلاثون دولة لأكثر من خمس سنوات. [ 82 ] ولم تقدم دولة واحدة، وهي سيراليون ، تقاريرها منذ عام 1976، بينما لم تفِ دولتان أخريان - ليبيريا وسانت لوسيا - بمتطلبات الإبلاغ بموجب الاتفاقية. [ 83 ] استجابت اللجنة لهذا التقصير المستمر في الإبلاغ بمراجعة الأطراف المتأخرة على أي حال، وهي استراتيجية حققت بعض النجاح في ضمان الامتثال لمتطلبات الإبلاغ. [ 84 ] ويرى البعض أن هذا النقص في الإبلاغ يُعدّ إخفاقًا كبيرًا للاتفاقية. [ 85 ] ومع ذلك، فقد أُشيد بنظام الإبلاغ أيضًا باعتباره يوفر "حافزًا دائمًا يدفع الدول إلى سنّ تشريعات مناهضة للعنصرية أو تعديل التشريعات القائمة عند الضرورة". [ 86 ]
لجنة القضاء على التمييز العنصري
لجنة القضاء على التمييز العنصري هي هيئة من خبراء حقوق الإنسان مكلفة بمراقبة تنفيذ الاتفاقية. تتألف اللجنة من 18 خبيرًا مستقلًا في مجال حقوق الإنسان، يُنتخبون لمدة أربع سنوات، حيث يُنتخب نصف الأعضاء كل سنتين. ويتم انتخاب الأعضاء بالاقتراع السري للأحزاب، ويُسمح لكل حزب بترشيح أحد مواطنيه للجنة. [ 87 ]
يُطلب من جميع الأطراف تقديم تقارير دورية إلى اللجنة توضح التدابير التشريعية والقضائية والسياسية وغيرها التي اتخذتها لتنفيذ الاتفاقية. ويُقدّم التقرير الأول في غضون عام من دخول الاتفاقية حيز النفاذ بالنسبة لتلك الدولة؛ وبعد ذلك، تُقدّم التقارير كل عامين أو متى طلبت اللجنة ذلك. [ 88 ] وتدرس اللجنة كل تقرير وتُقدّم ملاحظاتها وتوصياتها إلى الدولة الطرف في شكل "ملاحظات ختامية".
في 10 أغسطس/آب 2018 ، أعرب خبراء حقوق الإنسان في الأمم المتحدة عن قلقهم إزاء العديد من التقارير الموثوقة التي تفيد بأن الصين احتجزت مليون شخص أو أكثر من الإيغور في شينجيانغ . [ 89 ] وقالت غاي ماكدوغال ، عضوة اللجنة: "باسم مكافحة التطرف الديني، حوّلت الصين شينجيانغ إلى ما يشبه معسكر اعتقال ضخم، يكتنفه الغموض، وهو أشبه بمنطقة منزوعة الحقوق". [ 90 ]
في 13 أغسطس/آب 2019 ، نظرت اللجنة في التقرير الأول المقدم من السلطة الفلسطينية. وقد وجّه عدد من الخبراء تساؤلات إلى الوفد بشأن معاداة السامية ، لا سيما في الكتب المدرسية. [ 91 ] كما أثار سيلفيو خوسيه ألبوكيرك إي سيلفا (البرازيل) أدلة على التمييز ضد الروما والأقليات الأخرى، ووضع المرأة، وقمع مجتمع المثليين والمتحولين جنسيًا. [ 92 ] وقد عكس تقرير اللجنة [ 93 ] الصادر في 30 أغسطس/آب 2019 هذه المخاوف. [ 94 ] وفي 23 أبريل/نيسان 2018، رفعت فلسطين دعوى بين الدول ضد إسرائيل لانتهاكها التزاماتها بموجب الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري. [ 95 ] [ 96 ]
في الرابع والخامس من ديسمبر/كانون الأول 2019، نظرت اللجنة في التقرير المقدم من إسرائيل، وفي استنتاجاتها الصادرة في 12 ديسمبر/كانون الأول [ 97 ]، أشارت إلى قلقها إزاء "التشريعات التمييزية القائمة، وفصل المجتمع الإسرائيلي إلى قطاعات يهودية وغير يهودية"، وغيرها من الشكاوى. كما قررت اللجنة اختصاصها بالنظر في البلاغ المتبادل بين الدول المقدم من دولة فلسطين في 23 أبريل/نيسان 2018 ضد دولة إسرائيل. [ 98 ] وردت وزارة الخارجية الإسرائيلية بادعاء تحيز أعضاء اللجنة، مشيرةً إلى أن "موقفهم الصارخ المعادي لإسرائيل، وتجاهلهم المتهور لرفاهية الإسرائيليين، يُعدّ إهمالاً صادماً لواجبات لجنة القضاء على التمييز العنصري في العمل بنزاهة وموضوعية". [ 95 ]
تجتمع اللجنة عادةً في شهري مارس وأغسطس من كل عام في جنيف . [ 99 ] الوضع الحالي ( اعتبارًا من فبراير 2024) عدد أعضاء اللجنة هو: [ 100 ]
| اسم العضو | جنسية | تنتهي المدة |
|---|---|---|
| السيد نور الدين أمير | 2026 | |
| السيد ميخال بالتشيرزاك (نائب الرئيس) | 2026 | |
| السيد مايكل بوكر ويلسون | 2028 | |
| السيدة تشينسونغ تشونغ (نائبة الرئيس) | 2026 | |
| السيد بكاري سيديقي ديابي | 2026 | |
| السيدة ريجين إيسينيمي | 2026 | |
| السيد جيان قوان | 2028 | |
| السيد إبراهيما غيس (مقرر) | 2028 | |
| السيد كريسبين جوالاوالا سيباندي | 2028 | |
| السيد غون كوت | 2026 | |
| السيدة غاي ماكدوغال | 2026 | |
| السيد فاديلي رايس | 2028 | |
| السيدة فيرين ألبرتا شيبرد (الرئيسة) | 2028 | |
| السيدة ستاماتيا ستافريناكي (نائبة الرئيس) | 2028 | |
| السيدة مازالو تيبي | 2026 | |
| السيدة فيث ديكيليدي بانسي تلاكولا | 2028 | |
| السيد عبد الرحمن تلمساني | 2028 | |
| السيد يونج كام جون يونج سيك يوين | 2026 |
المعارضة
في ماليزيا
في 8 ديسمبر/كانون الأول 2018، نظّم حزبان رئيسيان من أحزاب المعارضة اليمينية في ماليزيا آنذاك - الحزب الإسلامي الماليزي (PAS) والمنظمة الوطنية المتحدة للملايو (UMNO) القومية العرقية - مسيرة سلمية مناهضة للاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري (ICERD )، بدعم من عدة منظمات غير حكومية، وذلك خشية أن تُقوّض الاتفاقية، كما يُزعم، امتيازات البوميبوترا والمكانة الخاصة للشعب الملاوي والإسلام في البلاد، [ 101 ] وهو مبدأ أساسي يتبناه الحزبان. وقد أُقيمت هذه المسيرة في العاصمة كوالالمبور . [ 102 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ "الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري (ICERD)" . مكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان . الأمم المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يوليو 2014 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 "2. الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري" . مجموعة معاهدات الأمم المتحدة.
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 19
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 18
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 25
- 1 2 3 الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 2.1
- 1 2 3 الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 4
- 1 2 قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 2106 (XX)، 21 ديسمبر 1965.
- ↑ ليرنر 1980 ، ص. 1
- ↑ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 1510 (15)، 12 ديسمبر 1960.
- 1 2 قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 1779 (XVII)، 7 ديسمبر 1962.
- ↑ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 1684 (16)، 18 ديسمبر 1961.
- ↑ ليرنر 1980 ، ص 2
- ↑ شويلب، إيغون (1966). "الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري". المجلة الدولية والقانون المقارن الفصلية . 15 (4): 996-1068 . doi : 10.1093/iclqaj/15.4.996 .
- 1 2 شويلب، ص. 999.
- ↑ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 1780 (XVII)، 7 ديسمبر 1962.
- ↑ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 1781 (XVII)، 7 ديسمبر 1962.
- ↑ مشانغاما، جاكوب (1 ديسمبر 2011). "الأصل المشين لقوانين خطاب الكراهية" . مؤسسة هوفر . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أبريل 2019 .
- ↑ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 1904 (18)، 20 نوفمبر 1963.
- ↑ قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 1906 (18)، 20 نوفمبر 1963.
- ↑ ليرنر 1980 ، ص 5
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 1.1
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادتان 1.2 و1.4
- ↑ ميتراو، أ. (1951). "مجلس الأمن الاقتصادي التابع للأمم المتحدة، بيان الخبراء بشأن مشاكل العرق" . عالم الأنثروبولوجيا الأمريكي . 53 (1): 142-145 . doi : 10.1525/aa.1951.53.1.02a00370 . ISSN 1548-1433 .
- ↑ «التوصية العامة رقم 29 للجنة القضاء على التمييز العنصري: المادة 1، الفقرة 1 من الاتفاقية (النسب)» . مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان. 1 نوفمبر/تشرين الثاني 2002. مؤرشفة من الأصل في 13 فبراير/شباط 2008. تم الاطلاع عليها في 5 يونيو/حزيران 2008 .
- 1 2 "التوصية العامة رقم 14 للجنة القضاء على التمييز العنصري: تعريف التمييز (المادة 1، الفقرة 1)" . مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان. 22 مارس/آذار 1993. مؤرشفة من الأصل في 13 فبراير/شباط 2008. تم الاطلاع عليها في 5 يونيو/حزيران 2008 .
- ↑ «التوصية العامة رقم 8 للجنة القضاء على التمييز العنصري: الانتماء إلى جماعة عرقية أو إثنية معينة» . مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان. 22 أغسطس/آب 1990. مؤرشفة من الأصل في 11 يوليو/تموز 2010. تم الاطلاع عليها في 9 أكتوبر/تشرين الأول 2010 .
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 1.3
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 2.1 (أ)
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 2.1 (ب)
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 2.1 (ج)
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 2.1 (د)
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 2.1 (هـ)
- 1 2 الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 2.2
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 5
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 5 (أ)
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 5 (ب)
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادتان 5 (ج) و (د)
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 5 (هـ)
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 5 (و)
- ↑ «التوصية العامة رقم 20 للجنة القضاء على التمييز العنصري: التنفيذ غير التمييزي للحقوق والحريات» . مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان. 15 مارس/آذار 1996. مؤرشفة من الأصل في 13 فبراير/شباط 2008. تم الاطلاع عليها في 9 أكتوبر/تشرين الأول 2009 .
- 1 2 الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 6
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 3
- ↑ نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية، المادة 7.1 (ي).
- ↑ «التوصية العامة رقم 19 للجنة القضاء على التمييز العنصري: الفصل العنصري ونظام الأبارتايد» . مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان. 18 أغسطس/آب 1995. مؤرشفة من الأصل في 12 سبتمبر/أيلول 2009. تم الاطلاع عليها في 9 أكتوبر/تشرين الأول 2009 .
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 4 (أ)
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 4 (ب)
- ↑ انظر قسم "الحجوزات" أدناه لمزيد من التفاصيل.
- ↑ «التوصية العامة رقم 7 للجنة القضاء على التمييز العنصري: تشريع للقضاء على التمييز العنصري» . مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان. 23 أغسطس/آب 1985. مؤرشفة من الأصل في 12 سبتمبر/أيلول 2009. تم الاطلاع عليها في 9 أكتوبر/تشرين الأول 2009 .
- ↑ «التوصية العامة رقم 1 للجنة القضاء على التمييز العنصري: التزامات الدول الأطراف، المادة 4» . مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان. 25 فبراير/شباط 1972. مؤرشفة من الأصل في 12 سبتمبر/أيلول 2009. تم الاطلاع عليها في 9 أكتوبر/تشرين الأول 2009 .
- ↑ «التوصية العامة رقم 15 للجنة القضاء على التمييز العنصري: العنف المنظم القائم على الأصل العرقي» . مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان. 23 مارس/آذار 1993. ص. الفقرة 4. مؤرشفة من الأصل في 12 سبتمبر/أيلول 2009. تم الاطلاع عليها في 9 أكتوبر/تشرين الأول 2009 .
- ↑ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، المادة 20.2.
- ↑ التوصية العامة رقم 15 للجنة القضاء على التمييز العنصري ، الفقرة 1.
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 7
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 11
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادتان 12 و13
- ↑ مذكرة معلومات لجنة القضاء على التمييز العنصري بشأن الاتصالات بين الدول
- ↑ "الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري والشكوى الفلسطينية بين الدول" . المجلة الأوروبية للقانون الدولي: حوار!. 30 أبريل 2018. تاريخ الاطلاع: 22 يوليو 2018 .
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 22
- ↑ «تطبيق الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري (جورجيا ضد الاتحاد الروسي)» . محكمة العدل الدولية. مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 يوليو 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يوليو 2018 .
- ↑ "تطبيق الاتفاقية الدولية لقمع تمويل الإرهاب والاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري (أوكرانيا ضد الاتحاد الروسي)" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أغسطس 2019 .
- ↑ "تطبيق الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري (قطر ضد الإمارات العربية المتحدة)" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أغسطس 2019 .
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 14 (1)
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 14 (2)–(5)
- 1 2 الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المواد 14 (6) و (7)
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 14
- ↑ "حالة البلاغات التي تناولتها لجنة القضاء على التمييز العنصري بموجب المادة 14 من الإجراءات" . لجنة القضاء على التمييز العنصري التابعة للأمم المتحدة. 22 يوليو/تموز 2010. تاريخ الاطلاع: 3 أغسطس/آب 2010 .
- 1 2 الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 20.2
- ↑ "قرارات مختارة للجنة المعنية بالقضاء على التمييز العنصري" (ملف PDF) . لجنة الأمم المتحدة المعنية بالقضاء على التمييز العنصري. 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2018 .الصفحة 2
- ↑ «البلاغ رقم 13/1998 : كوبتوفا ضد سلوفاكيا. 1/11/2000» . لجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز العنصري. 1 نوفمبر 2000. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 11 أكتوبر 2009 .
- ↑ «البلاغ رقم 31/2003 : LR ضد سلوفاكيا. 10/03/2005» . لجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز العنصري. 10 مارس 2005. مؤرشف من الأصل في 27 يوليو 2010. تم الاطلاع عليه في 11 أكتوبر 2009 .
- ^ “دورميتش ضد صربيا والجبل الأسود” (PDF) . لجنة القضاء على التمييز العنصري التابعة للأمم المتحدة. 6 مارس 2006 . تم الاسترجاع 11 أكتوبر 2009 .
- ↑ «البلاغ رقم 4/1991 : LK ضد هولندا. 16/03/1993» . لجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز العنصري. 16 مارس 1993. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 11 أكتوبر 2009 .
- ↑ «البلاغ رقم 34/2004 : جيلي ضد الدنمارك. 15/03/2006» . لجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز العنصري. 15 مارس 2006. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 11 أكتوبر 2009 .
- ^ إل كيه ضد هولندا، الفقرة. 6.5
- ↑ «المجتمع اليهودي في أوسلو وآخرون ضد النرويج، البلاغ رقم 30/2003، وثيقة الأمم المتحدة CERD/C/67/D/30/2003 (2005)» . لجنة الأمم المتحدة للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري. 15 أغسطس/آب 2005. تاريخ الاطلاع: 11 أكتوبر/تشرين الأول 2009 .
- ^ "هاجان ضد أستراليا" . لجنة القضاء على التمييز العنصري التابعة للأمم المتحدة. 20 مارس 2003 . تم الاسترجاع 11 أكتوبر 2009 .
- ↑ ليرنر 1980 ، ص 165
- ↑ هاينز، كريستوف؛ فيلجوين، فرانس (2001). "أثر معاهدات الأمم المتحدة لحقوق الإنسان على المستوى المحلي". مجلة حقوق الإنسان الفصلية . 23 (3): 483-535 . doi : 10.1353/hrq.2001.0036 . S2CID 144831485 .
- ↑ «التوصية العامة رقم 4 للجنة القضاء على التمييز العنصري: التركيبة السكانية» . مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان. 25 أغسطس/آب 1973. مؤرشفة من الأصل في 12 سبتمبر/أيلول 2009. تم الاطلاع عليها في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2009 .
- ↑ «التوصية العامة رقم 6 للجنة القضاء على التمييز العنصري: التقارير المتأخرة» . مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان. 19 مارس/آذار 1982. مؤرشفة من الأصل في 12 سبتمبر/أيلول 2009. تم الاطلاع عليها في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2009 .
- ↑ «تقرير لجنة القضاء على التمييز العنصري، الدورة الثانية والسبعون (18 فبراير - 7 مارس 2008) والدورة الثالثة والسبعون (28 يوليو - 15 أغسطس 2008) (A/63/18)» (ملف PDF) . الجمعية العامة للأمم المتحدة. 2008. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 28 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 نوفمبر 2009 .
- ↑ تقرير لجنة القضاء على التمييز العنصري ، ص 103.
- ↑ تقرير اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز العنصري ، الصفحات 104-105.
- ↑ فيليس، ويليام ف. (2002). "لجنة الأمم المتحدة المعنية بالقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري: العرق، والحقوق الاقتصادية والاجتماعية للإنسان". مجلة حقوق الإنسان الفصلية . 24 : 205-236 . doi : 10.1353/hrq.2002.0009 . S2CID 144709783 .
- ^ ليرنر ، ناتان (2003). حقوق المجموعة والتمييز في القانون الدولي ( الطبعة الثانية). لاهاي: كلوير للقانون الدولي. ص. 71. ردمك 90-411-1982-5.
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 8
- ↑ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري ، المادة 9
- ↑ كومينغ-بروس، نيك (10 أغسطس/آب 2018). "لجنة الأمم المتحدة تواجه الصين بشأن تقارير تفيد باحتجازها مليونًا من الإيغور في معسكرات" . صحيفة نيويورك تايمز . تاريخ الاطلاع: 10 أغسطس/آب 2018 .
- ↑ «تقارير موثوقة: الصين تحتجز مليونًا من الإيغور في "معسكر اعتقال جماعي" - الأمم المتحدة» . صحيفة آيريش تايمز . تاريخ الاطلاع: 10 أغسطس/آب 2018 .
- ↑ كابلان، تاليا (14 أغسطس 2019). "لجنة الأمم المتحدة لمكافحة العنصرية تتحدى الفلسطينيين بشأن مزاعم "الكراهية في الكتب المدرسية""." فوكس نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أغسطس 2019. "
- ↑ «فلسطينيون يُعيدون إحياء اتهام الصهيونية بالعنصرية في جلسة استماع بالأمم المتحدة - الصراع العربي الإسرائيلي - صحيفة جيروزاليم بوست» . www.jpost.com . ١٥ أغسطس ٢٠١٩. تاريخ الاطلاع: ٢٧ أغسطس ٢٠١٩ .
- ↑ تقرير عن السلطة الفلسطينية صادر عن لجنة الأمم المتحدة المعنية بالقضاء على التمييز العنصري، مؤرشف بتاريخ 22 سبتمبر/أيلول 2019 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
- ↑ فريق التحرير، صحيفة تايمز أوف إسرائيل: "في أول مرة، تدعو لجنة تابعة للأمم المتحدة الفلسطينيين إلى وقف خطاب الكراهية ضد الإسرائيليين" . صحيفة تايمز أوف إسرائيل . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0040-7909 . تاريخ الاطلاع: 22 سبتمبر/أيلول 2019 .
- 12"Israel reacts to the CERD Committee's statement". Israeli Ministry of Foreign Affairs. 14 May 2018. Retrieved 26 December 2019.
- ↑Lazaroff, Tovah (15 August 2019). "Palestinians revive charge Zionism is racism at U.N. hearing". The Jerusalem Post. Retrieved 19 December 2019.
- ↑"Concluding observations on the combined seventeenth to nineteenth reports of Israel"(PDF). CERD. 12 December 2019. Archived from the original(PDF) on 2 January 2020. Retrieved 26 December 2019.
- ↑"UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination publishes findings on Cambodia, Colombia, Ireland, Israel and Uzbekistan". UN OHCHR. 13 December 2019. Retrieved 26 December 2019.
- ↑"Committee on the Elimination of Racial Discrimination – Sessions". UN OHCHR. Archived from the original on 17 May 2008. Retrieved 3 June 2008.
- ↑"Committee on the Elimination of Racial Discrimination – Membership". UN OHCHR.
- ↑"ICERD-Memperkenalkan Siapa Dirinya". PAS Parti Islam Se Malaysia. PAS. 22 November 2018. Retrieved 22 December 2020.
- ↑"UMNO Himpunan ICERD". UMNO – United Malays National Organization. UMNO. Retrieved 22 December 2020.
Further reading
- Lérner, Natán (1980). The U.N. Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination: A Commentary. Sijthoff & Noordhoff International. ISBN 90-286-0160-0.
- Procedural history and related documents on the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination in the Historic Archives of the United Nations Audiovisual Library of International Law
- Broecker, Christen; O’Flaherty, Michael (2014). The Outcome of the General Assembly's Treaty Body Strengthening Process: An Important Milestone on a Longer Journey (Policy Brief). Universal Rights Group. ISBN 978-2-9700961-1-5.
- سيسيليانوس، لينوس-ألكسندر. "تطبيق اتفاقية الأمم المتحدة للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري: التحديات المستقبلية" . المكتبة السمعية البصرية للقانون الدولي . الأمم المتحدة.
روابط خارجية
- الجمعية العامة للأمم المتحدة (21 ديسمبر 1965). "الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري" . سلسلة معاهدات الأمم المتحدة . 660 : 195.
- قائمة الأطراف
- لجنة القضاء على التمييز العنصري
- قرارات لجنة القضاء على التمييز العنصري، مؤرشفة بتاريخ 30 أكتوبر 2019 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
- فقه اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري
- عام 1969 في مدينة نيويورك
- معاهدات مكافحة التمييز
- العرق والقانون
- دخلت المعاهدات حيز التنفيذ في عام 1969
- المعاهدات التي أبرمت عام 1966
- معاهدات جمهورية أفغانستان الديمقراطية
- معاهدات ألبانيا
- معاهدات الجزائر
- معاهدات أندورا
- معاهدات أنتيغوا وبربودا
- معاهدات الأرجنتين
- معاهدات أرمينيا
- معاهدات أستراليا
- معاهدات النمسا
- معاهدات أذربيجان
- معاهدات جزر البهاما
- معاهدات البحرين
- معاهدات بنغلاديش
- معاهدات بربادوس
- معاهدات جمهورية بيلاروسيا السوفيتية الاشتراكية
- معاهدات بلجيكا
- معاهدات بليز
- معاهدات بنين
- معاهدات بوليفيا
- معاهدات البوسنة والهرسك
- معاهدات بوتسوانا
- معاهدات الديكتاتورية العسكرية في البرازيل
- معاهدات جمهورية بلغاريا الشعبية
- معاهدات بوركينا فاسو
- معاهدات بوروندي
- معاهدات جمهورية كمبوتشيا الشعبية
- معاهدات الكاميرون
- معاهدات كندا
- معاهدات الرأس الأخضر
- معاهدات جمهورية أفريقيا الوسطى
- معاهدات تشاد
- معاهدات تشيلي
- معاهدات جمهورية الصين الشعبية
- معاهدات كولومبيا
- معاهدات جزر القمر
- معاهدات زائير
- معاهدات جمهورية الكونغو
- معاهدات كوستاريكا
- معاهدات ساحل العاج
- معاهدات كرواتيا
- معاهدات كوبا
- معاهدات قبرص
- معاهدات جمهورية التشيك
- معاهدات تشيكوسلوفاكيا
- معاهدات الدنمارك
- معاهدات جيبوتي
- معاهدات جمهورية الدومينيكان
- معاهدات تيمور الشرقية
- معاهدات الإكوادور
- معاهدات مصر
- معاهدات السلفادور
- معاهدات غينيا الاستوائية
- معاهدات إريتريا
- معاهدات إستونيا
- معاهدات ديرغ
- معاهدات فيجي
- معاهدات فنلندا
- معاهدات فرنسا
- معاهدات الغابون
- معاهدات غامبيا
- معاهدات جورجيا (الدولة)
- معاهدات ألمانيا الغربية
- معاهدات غانا
- معاهدات مملكة اليونان
- معاهدات غرينادا
- معاهدات غواتيمالا
- معاهدات غينيا
- معاهدات غينيا بيساو
- معاهدات هايتي
- معاهدات الكرسي الرسولي
- معاهدات هندوراس
- معاهدات جمهورية المجر الشعبية
- معاهدات أيسلندا
- معاهدات الهند
- معاهدات إندونيسيا
- معاهدات إيران بهلوي
- معاهدات العراق البعثي
- معاهدات أيرلندا
- معاهدات إسرائيل
- معاهدات إيطاليا
- معاهدات جامايكا
- معاهدات اليابان
- معاهدات الأردن
- معاهدات كازاخستان
- معاهدات كينيا
- معاهدات كيريباتي
- معاهدات كوريا الجنوبية
- معاهدات الكويت
- معاهدات قيرغيزستان
- معاهدات مملكة لاوس
- معاهدات لاتفيا
- معاهدات لبنان
- معاهدات ليسوتو
- معاهدات ليبيريا
- معاهدات المملكة الليبية
- معاهدات ليختنشتاين
- معاهدات ليتوانيا
- معاهدات لوكسمبورغ
- معاهدات شمال مقدونيا
- معاهدات مدغشقر
- معاهدات ملاوي
- معاهدات جزر المالديف
- معاهدات مالي
- معاهدات مالطا
- معاهدات موريتانيا
- معاهدات موريشيوس
- معاهدات المكسيك
- معاهدات مولدوفا
- معاهدات موناكو
- معاهدات جمهورية منغوليا الشعبية
- معاهدات الجبل الأسود
- معاهدات المغرب
- معاهدات جمهورية موزمبيق الشعبية
- معاهدات ناميبيا
- معاهدات نيبال
- معاهدات هولندا
- معاهدات نيوزيلندا
- معاهدات نيكاراغوا
- معاهدات النيجر
- معاهدات نيجيريا
- معاهدات النرويج
- معاهدات عُمان
- معاهدات باكستان
- معاهدات فلسطين
- معاهدات بنما
- معاهدات بابوا غينيا الجديدة
- معاهدات باراغواي
- معاهدات بيرو
- معاهدات الفلبين
- معاهدات جمهورية بولندا الشعبية
- معاهدات البرتغال
- معاهدات قطر
- معاهدات جمهورية رومانيا الاشتراكية
- معاهدات رواندا
- معاهدات سانت كيتس ونيفيس
- معاهدات سانت لوسيا
- معاهدات سانت فنسنت وجزر غرينادين
- معاهدات سان مارينو
- معاهدات المملكة العربية السعودية
- معاهدات السنغال
- معاهدات صربيا والجبل الأسود
- معاهدات سيشل
- معاهدات سيراليون
- معاهدات سلوفاكيا
- معاهدات سلوفينيا
- معاهدات جزر سليمان
- معاهدات جمهورية الصومال الديمقراطية
- معاهدات جنوب أفريقيا
- معاهدات الاتحاد السوفيتي
- معاهدات إسبانيا الفرانكوية
- معاهدات سريلانكا
- معاهدات جمهورية السودان الديمقراطية
- معاهدات سورينام
- معاهدات إسواتيني
- معاهدات السويد
- معاهدات سويسرا
- معاهدات سوريا
- معاهدات طاجيكستان
- معاهدات تنزانيا
- معاهدات تايلاند
- معاهدات توغو
- معاهدات تونغا
- معاهدات ترينيداد وتوباغو
- معاهدات تونس
- معاهدات تركيا
- معاهدات تركمانستان
- معاهدات أوغندا
- معاهدات جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفيتية
- معاهدات دولة الإمارات العربية المتحدة
- معاهدات المملكة المتحدة
- معاهدات الولايات المتحدة
- معاهدات أوروغواي
- معاهدات أوزبكستان
- معاهدات فنزويلا
- معاهدات فيتنام
- معاهدات الجمهورية العربية اليمنية
- معاهدات يوغوسلافيا
- معاهدات زامبيا
- معاهدات زيمبابوي
- المعاهدات التي اعتمدتها قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جزر فارو
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جرينلاند
- تم تمديد المعاهدات إلى أروبا
- تم تمديد المعاهدات إلى جزر الأنتيل الهولندية
- امتدت المعاهدات إلى أكروتيري وديكيليا
- تم تمديد المعاهدات لتشمل برمودا
- معاهدات ممتدة إلى الإقليم البريطاني في القطب الجنوبي
- تم تمديد المعاهدات لتشمل إقليم المحيط الهندي البريطاني
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جزر العذراء البريطانية
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جزر كايمان
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جزر فوكلاند
- تم تمديد المعاهدات إلى جبل طارق
- تم تمديد المعاهدات إلى غيرنسي
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جزيرة مان
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جيرسي
- تم تمديد المعاهدات إلى مونتسيرات
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جزر بيتكيرن
- تم تمديد المعاهدات لتشمل سانت هيلينا، وأسينشن، وتريستان دا كونا
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جورجيا الجنوبية وجزر ساندويتش الجنوبية
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جزر تركس وكايكوس
- تم تمديد المعاهدات إلى توكيلاو
- معاهدات ممتدة إلى هونغ كونغ
- تم تمديد المعاهدات إلى ماكاو البرتغالية
- معاهدات امتدت إلى مستعمرة عدن
- تم تمديد المعاهدات إلى أنتيغوا وبربودا البريطانية
- تم تمديد المعاهدات لتشمل بروناي (المنطقة المحمية).
- معاهدات ممتدة إلى دومينيكا البريطانية
- معاهدات ممتدة إلى غرينادا البريطانية
- معاهدات ممتدة إلى سانت كريستوفر ونيفيس وأنجويلا
- معاهدات ممتدة إلى سانت لوسيا البريطانية
- تم تمديد المعاهدات لتشمل جزر سليمان البريطانية
- معاهدات امتدت إلى مملكة تونغا (1900-1970)
- معاهدات ممتدة إلى محمية عدن
- تم تمديد المعاهدات إلى برلين الغربية
- معاهدات ساو تومي وبرينسيبي
- معاهدات سنغافورة
- معاهدات الأمم المتحدة
