اللائحة (الاتحاد الأوروبي)
.svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Switzerland_(Pantone).svg.png){kind=small}
اللائحة هي عمل قانوني للاتحاد الأوروبي [1] يصبح قابلاً للتنفيذ فورًا كقانون في جميع الدول الأعضاء في وقت واحد. [2] [3] يمكن تمييز اللوائح عن التوجيهات التي تحتاج، على الأقل من حيث المبدأ، إلى نقلها إلى القانون الوطني . يمكن اعتماد اللوائح من خلال مجموعة متنوعة من الإجراءات التشريعية اعتمادًا على موضوعها. على الرغم من اسمها، فإن اللوائح هي تشريعات أساسية وليست تشريعات تنظيمية مفوضة ؛ وعلى هذا النحو، غالبًا ما يتم وصفها بأنها "قوانين" (على سبيل المثال قانون الخدمات الرقمية ).
وصف
يمكن العثور على وصف اللوائح في المادة 288 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي (المادة 249 TEC سابقًا ).
المادة 288
لممارسة اختصاصات الاتحاد، تعتمد المؤسسات اللوائح والتوجيهات والقرارات والتوصيات والآراء.
يجب أن يكون للائحة تطبيق عام، ويجب أن تكون ملزمة في مجملها وقابلة للتطبيق بشكل مباشر في جميع الدول الأعضاء.
تكون التوجيهات ملزمة، من حيث النتيجة المرجو تحقيقها، لكل دولة عضو موجهة إليها، ولكنها تترك للسلطات الوطنية اختيار الشكل والأساليب.
يكون القرار ملزما في مجمله لمن وجه إليه.
لا تكون للتوصيات والآراء قوة ملزمة.
يمكن للمجلس تفويض السلطة التشريعية إلى المفوضية، واعتمادًا على المنطقة والإجراءات التشريعية المناسبة، يمكن لكلا المؤسستين سن القوانين. [2] هناك لوائح المجلس ولوائح المفوضية. لا تميز المادة 288 بوضوح بين القوانين التشريعية والقوانين الإدارية، كما هو الحال عادة في الأنظمة القانونية الوطنية. [3]
التأثير القانوني
إن اللوائح التنظيمية تعادل إلى حد ما التشريعات التي تصدرها الدول الأعضاء، وذلك من حيث أن ما تقوله هو بمثابة قانون ولا تحتاج إلى أن يتم تحويلها إلى قانون وطني من خلال تدابير تنفيذية. وعلى هذا النحو، تشكل اللوائح التنظيمية أحد أقوى أشكال قانون الاتحاد الأوروبي ، ويتطلب الأمر قدراً كبيراً من العناية في صياغتها وصياغتها.
عندما تدخل أي لائحة حيز التنفيذ، فإنها تتغلب على جميع القوانين الوطنية التي تتناول نفس الموضوع، ويجب أن تكون التشريعات الوطنية اللاحقة متوافقة مع اللائحة وأن يتم وضعها في ضوء اللائحة. وفي حين يُحظر على الدول الأعضاء إخفاء التأثير المباشر لللوائح، فمن الشائع تمرير التشريعات التي تتعامل مع المسائل المترتبة على دخول أي لائحة حيز التنفيذ.
على الرغم من أن اللائحة من حيث المبدأ لها تأثير مباشر، فقد قضت المحكمة الدستورية البلجيكية بأن المؤسسات الدولية، مثل الاتحاد الأوروبي، لا يجوز لها الانحراف عن الهوية الوطنية كما هو منصوص عليه في الهياكل الأساسية السياسية والدستورية للبلاد، أو القيم الأساسية لحماية الدستور. [4]
الفئات الفرعية
| اسم | عنوان المثال | مثال ELI | مثال سيليكس |
|---|---|---|---|
| لائحة البرلمان الأوروبي والمجلس | اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 524/2013 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 21 مايو 2013 بشأن تسوية المنازعات عبر الإنترنت فيما يتعلق بمنازعات المستهلكين وتعديل اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 2006/2004 والتوجيه 2009/22/EC (اللائحة الخاصة بتسوية المنازعات عبر الإنترنت للمستهلك) | http://data.europa.eu/eli/reg/2013/524/oj | 32013R0524 |
| لائحة المجلس | لائحة المجلس (EC) رقم 1346/2000 بتاريخ 29 مايو 2000 بشأن إجراءات الإفلاس | http://data.europa.eu/eli/reg/2000/1346/oj | 32000R1346 |
| لائحة المفوضية | لائحة المفوضية الأوروبية رقم 2257/94 المؤرخة 16 سبتمبر 1994 والتي تحدد معايير الجودة للموز (نص ذو صلة بالمنطقة الاقتصادية الأوروبية) | http://data.europa.eu/eli/reg/1994/2257/oj | 31994ر2257 |
| اللائحة التنفيذية للمفوضية | اللائحة التنفيذية للمفوضية (الاتحاد الأوروبي) رقم 923/2012 المؤرخة 26 سبتمبر/أيلول 2012 والتي تحدد القواعد المشتركة للأحكام الجوية والتشغيلية المتعلقة بالخدمات والإجراءات في الملاحة الجوية وتعديل اللائحة التنفيذية (الاتحاد الأوروبي) رقم 1035/2011 واللوائح (المفوضية الأوروبية) رقم 1265/2007، (المفوضية الأوروبية) رقم 1794/2006، (المفوضية الأوروبية) رقم 730/2006، (المفوضية الأوروبية) رقم 1033/2006 و(الاتحاد الأوروبي) رقم 255/2010 نص ذو صلة بالمنطقة الاقتصادية الأوروبية | http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2012/923/oj | 32012R0923 |
انظر أيضا
- Acquis communautaire – قانون الاتحاد الأوروبي المتراكم والسوابق القانونية
- EudraLex – قوانين الاتحاد الأوروبي بشأن المنتجات الطبية
- EUR-Lex – الموقع الرسمي لقوانين ووثائق الاتحاد الأوروبي
- قانون الاتحاد الأوروبي – نظام القواعد داخل الاتحاد الأوروبي
- قرار إطاري – قانون الاتحاد الأوروبي السابق بشأن العدالة الجنائية
- قائمة توجيهات الاتحاد الأوروبي
- قائمة لوائح الاتحاد الأوروبي
مراجع
- ^ ناندا، فيد ب. (1996). فولسوم، رالف هاوغوت؛ ليك، رالف ب. (المحررون). قانون الاتحاد الأوروبي بعد ماستريخت: دليل عملي للمحامين خارج السوق المشتركة . لاهاي: كلوير. ص 5.
لدى الاتحاد نوعان رئيسيان من التشريعات، التوجيهات واللوائح
- ^ من تأليف كريستين فريتن؛ فون ميلر (2005-07-21). "الاتحاد الأوروبي: دليل لإجراءات المصطلحات والمصادر" (PDF) . مكتبة مجلس العموم البريطاني، قسم الشؤون الدولية والدفاع. ص. 8. ملاحظة قياسية: SN/IA/3689. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2010-06-12 . تم الاسترجاع في 2009-09-03 .
يتمتع كل من مجلس الوزراء والمفوضية بسلطة سن القوانين بموجب معاهدة الجماعة الأوروبية.
- ^ ab Steiner, Josephine; Woods, Lorna; Twigg-Flesner, Christian (2006). قانون الاتحاد الأوروبي (الطبعة التاسعة). أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 56-60. ISBN 978-0-19-927959-3.
- ^ "Rolnummers 5917، 5920، 5930 en 6127" (PDF) .
روابط خارجية
الوسائط المتعلقة بلوائح الاتحاد الأوروبي على ويكيميديا كومنز- مجلس العموم البريطاني: تقرير عن العملية التشريعية للاتحاد الأوروبي والتدقيق من قبل البرلمانات الوطنية.
- EUR-Lex، قاعدة بيانات قوانين الاتحاد الأوروبي.
