الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

الصندوق العالمي ، أو الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا رسميًا، هو منظمة تمويل وشراكة دولية تهدف إلى "جذب موارد إضافية وتوظيفها واستثمارها للقضاء على أوبئة فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز والسل والملاريا ، دعمًا لتحقيق أهداف التنمية المستدامة التي وضعتها الأمم المتحدة ". [ 1 ] في يونيو/حزيران 2001، أقرت الجمعية العامة للأمم المتحدة إنشاء صندوق عالمي لمكافحة فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز. [ 2 ] تتخذ هذه المنظمة الدولية متعددة الأطراف من جنيف ، سويسرا، مقرًا لأمانتها العامة، وبدأت عملياتها في يناير/كانون الثاني 2002. [ 3 ] ومنذ يناير/كانون الثاني 2006، وبصفتها منظمة غير ربحية (501(c)(3)) ، حصلت على وضع قانوني بموجب قانون حصانات المنظمات الدولية في الولايات المتحدة. [ 4 ]

يُعدّ الصندوق العالمي أكبر ممول في العالم لبرامج الوقاية من الإيدز والسل والملاريا وعلاجها ورعاية المصابين بها. [ 5 ] وحتى يونيو/حزيران 2019، صرفت المنظمة أكثر من 41.6 مليار دولار أمريكي لدعم هذه البرامج. [ 6 ] ووفقًا للمنظمة، فقد ساهمت في عام 2018 في تمويل توزيع 227 مليون ناموسية معالجة بالمبيدات الحشرية لمكافحة الملاريا ، ووفرت علاجًا مضادًا للسل لـ 7.1 مليون شخص، ودعمت 25 مليون شخص يتلقون العلاج المضاد للفيروسات القهقرية للإيدز، وأنقذت منذ تأسيسها 65 مليون شخص حول العالم. [ 7 ]

يُعدّ الصندوق العالمي آلية تمويلية لا جهة تنفيذية. تُنفّذ البرامج من قِبل شركاء محليين، كوزارات الصحة، بينما تتولى أمانة الصندوق العالمي، التي يقتصر عمل موظفيها على مكتب في جنيف، مراقبة هذه البرامج. وتشرف على التنفيذ آليات التنسيق القطرية، وهي لجان على مستوى الدولة تضمّ أصحاب المصلحة المحليين، ويجب أن تشمل، وفقًا لمتطلبات الصندوق العالمي، طيفًا واسعًا من الممثلين عن الحكومة، والمنظمات غير الحكومية، والمنظمات الدينية، والقطاع الخاص، والأشخاص المتعايشين مع الأمراض. وقد ساهم هذا النظام في إبقاء أمانة الصندوق العالمي أصغر حجمًا من غيرها من المؤسسات البيروقراطية الدولية. كما أثار هذا النموذج مخاوف بشأن تضارب المصالح، إذ قد يتلقى بعض أصحاب المصلحة المُمثلين في آليات التنسيق القطرية أموالًا من الصندوق العالمي، إما كمتلقين للمنح، أو كمتلقين فرعيين، أو كأفراد (مثلًا لتغطية نفقات السفر أو المشاركة في الندوات)، أو كمتعاقدين.

في يناير/كانون الثاني 2025، فرضت إدارة الرئيس دونالد ترامب تجميدًا شاملًا للتمويل الجديد لمعظم برامج المساعدات الخارجية، بما في ذلك المساهمات في الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا. [ 8 ] وقد أثار هذا الإجراء مخاوف بشأن تأثيره المحتمل على مبادرات الصحة العالمية، نظرًا لأن الولايات المتحدة كانت من كبار المانحين للصندوق العالمي. واستجابةً لذلك، يسعى الصندوق العالمي إلى زيادة مساهمات القطاع الخاص للتخفيف من أي نقص محتمل ناتج عن انخفاض التمويل الحكومي. [ 9 ]

الخلق

في نهاية القرن العشرين، بدأت الإرادة السياسية الدولية في التبلور لتعزيز الجهود المنسقة لمكافحة أخطر الأمراض المعدية في العالم. أدرك سفير الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، ريتشارد هولبروك، مبكراً أن أمراضاً مثل الإيدز والملاريا تُشكل تهديداً للأمن القومي، ودعا إلى سياسات تُعزز الحماية من هذه التهديدات. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] ومن خلال العديد من المحافل متعددة الأطراف، برز توافق في الآراء حول إنشاء آلية تمويل دولية جديدة لمكافحة هذه الأمراض. وفي هذا السياق، دعت منظمة الصحة العالمية في ديسمبر/كانون الأول 1999 إلى "هجوم شامل على أمراض الفقر". واقترح المفهوم الأصلي معالجة "الملاريا، والسل، والحمل غير الآمن، والإيدز، وأمراض الإسهال، والتهابات الجهاز التنفسي الحادة، والحصبة". [ 13 ] ثم تقلصت هذه القائمة تدريجياً لتشمل الأمراض الثلاثة التي يُكافحها ​​الصندوق العالمي اليوم: فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، والسل، والملاريا. [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]

في أبريل/نيسان 2001، وخلال قمة للقادة الأفارقة في أبوجا، نيجيريا، وجّه الأمين العام للأمم المتحدة ، كوفي عنان، أول دعوة علنية صريحة من زعيم عالمي بارز لإنشاء آلية تمويل جديدة، مقترحًا "إنشاء صندوق عالمي مخصص لمكافحة فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز والأمراض المعدية الأخرى". [ 17 ] وقدّم الأمين العام عنان أول مساهمة للصندوق العالمي في عام 2001. فبعد حصوله على وسام الحرية في فيلادلفيا لعام 2001 ، أعلن عنان أنه سيتبرع بجائزته البالغة 100 ألف دولار أمريكي لصندوق "الحرب" الذي اقترح إنشاءه للصندوق العالمي. [ 18 ] وفي يونيو/حزيران 2001، أقرت الجمعية العامة للأمم المتحدة إنشاء صندوق عالمي لمكافحة فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز. [ 19 ]

أيدت مجموعة الثماني رسميًا الدعوة إلى إنشاء الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا خلال قمتها في يوليو/تموز 2001 في جنوة بإيطاليا ، على الرغم من أن التعهدات كانت أقل بكثير من المبلغ الذي أصر عليه كوفي عنان، والذي يتراوح بين 7 و10 مليارات دولار أمريكي سنويًا. [ 20 ] ووفقًا للبيان الختامي لمجموعة الثماني، "تعهدنا في أوكيناوا العام الماضي بتحقيق نقلة نوعية في مكافحة الأمراض المعدية وكسر الحلقة المفرغة بين المرض والفقر. وللوفاء بهذا الالتزام واستجابةً لنداء الجمعية العامة للأمم المتحدة، أطلقنا بالتعاون مع الأمين العام للأمم المتحدة صندوقًا عالميًا جديدًا لمكافحة الإيدز والسل والملاريا. ونحن عازمون على بدء تشغيل الصندوق قبل نهاية العام. وقد خصصنا 1.3 مليار دولار أمريكي. وسيكون الصندوق شراكة بين القطاعين العام والخاص، وندعو الدول الأخرى والقطاع الخاص والمؤسسات والهيئات الأكاديمية إلى الانضمام بمساهماتهم الخاصة - المالية والعينية ومن خلال تبادل الخبرات." [ 21 ]

عقد مجلس إدارة الصندوق العالمي، المؤلف من 18 عضوًا، اجتماعه الأول في يناير 2002، وأصدر أول دعوة لتقديم المقترحات. [ 22 ] [ 23 ] وتم إنشاء الأمانة العامة الأولى في يناير 2002، حيث تولى بول إيمر قيادة الفريق، وسرعان ما حل محله أندرس نوردستروم من السويد، الذي أصبح المدير التنفيذي المؤقت للمنظمة. وبحلول الوقت الذي بدأت فيه أمانة الصندوق العالمي عملها، كانت المنظمة قد تلقت تعهدات بقيمة 1.9 مليار دولار أمريكي. [ 24 ] [ 25 ]

كان بيل غيتس، مؤسس شركة مايكروسوفت (من خلال مؤسسة بيل وميليندا غيتس )، من أوائل المتبرعين الذين قدموا تمويلًا أوليًا بقيمة 100 مليون دولار أمريكي للشراكة. [ 26 ] في مارس 2002، تم تشكيل لجنة من خبراء الصحة العامة الدوليين لبدء مراجعة مقترحات المشاريع في الشهر نفسه. وفي أبريل 2002، منح الصندوق العالمي أول دفعة من المنح - بقيمة 378 مليون دولار أمريكي - لمكافحة الأمراض الثلاثة في 31 دولة. [ 27 ]

النتائج

ساهمت استثمارات الصندوق العالمي في خفض الوفيات الناجمة عن فيروس نقص المناعة البشرية والسل والملاريا بنسبة 61% منذ عام 2002، مما أنقذ 65 مليون شخص. [ 28 ] وتشمل الجهود الحديثة خفض تكلفة العلاجات الرئيسية للسل المقاوم للأدوية بنسبة 55%، وأدوية الخط الأول لعلاج فيروس نقص المناعة البشرية بنسبة 25%، بالإضافة إلى توفير ناموسية معالجة بمبيدات حشرية أكثر فعالية. [ 29 ] وقد وفرت مبادرات الصندوق، بما في ذلك دعم 25 مليون شخص يتناولون الأدوية المضادة للفيروسات القهقرية، 85 مليار دولار أمريكي من خلال تقليل حالات دخول المستشفيات وزيارات العيادات الخارجية. كما أن الأدلة على التنفيذ تدعم توسيع نطاق العلاجات المضادة للفيروسات القهقرية في البيئات ذات الموارد المحدودة، وكان لها دور فعال في الدعوة إلى حماية تمويل الولايات المتحدة للصحة العالمية لمكافحة هذه الأمراض بفعالية. [ 30 ] [ 31 ]

جمع التبرعات

منذ إنشاء الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا عام 2002، شكلت مساهمات القطاع العام 95% من إجمالي التمويل المُجمع، بينما جاءت النسبة المتبقية البالغة 5% من القطاع الخاص أو مبادرات تمويلية أخرى مثل مبادرة "المنتج الأحمر" . [ 32 ] ويشير الصندوق العالمي إلى أنه في الفترة من 2002 إلى يوليو 2019، تعهدت أكثر من 60 حكومة مانحة بتقديم ما مجموعه 51.2 مليار دولار أمريكي، وسددت منها 45.8 مليار دولار أمريكي. [ 33 ] وفي الفترة من 2001 إلى 2018، كانت الولايات المتحدة الأمريكية أكبر المساهمين في الصندوق في مجال تمويل الصحة العالمية ، تليها فرنسا والمملكة المتحدة وألمانيا واليابان . [ 33 ] [ 34 ] أما الدول المانحة التي ساهمت بأكبر نسبة من إجمالي دخلها القومي في الصندوق خلال الفترة من 2008 إلى 2010، فكانت السويد والنرويج وفرنسا والمملكة المتحدة وهولندا وإسبانيا . [ 25 ] وفقًا للقانون في الولايات المتحدة، لا يجوز أن يتجاوز تمويل الصندوق العالمي ثلث إجمالي المساهمات من جميع المانحين للصندوق العالمي. [ 35 ]

يجمع الصندوق العالمي عادةً الأموال وينفقها خلال فترات "تجديد" مدتها ثلاث سنوات. انطلقت أول عملية تجديد في عام 2005، والثانية في عام 2007، والثالثة في عام 2010، والرابعة في عام 2013، والخامسة في عام 2016. [ 36 ] وكجزء من الشراكة بين القطاعين العام والخاص، يضطلع جميع أصحاب المصلحة بدور هام في جهود حشد الموارد، بما في ذلك المجتمعات المحلية ومنظمات المجتمع المدني. في عام 2011، وخلال منتدى الشراكة الرابع [ 37 ] الذي عُقد في ساو باولو، البرازيل، تأسست شبكة مناصري الصندوق العالمي (GFAN). وتبع ذلك إنشاء كيانات إقليمية أخرى، هي: شبكة مناصري الصندوق العالمي في أفريقيا وشبكة مناصري الصندوق العالمي في آسيا والمحيط الهادئ.

أُثيرت مخاوف قبل الاجتماع الثالث لتجديد الموارد في أكتوبر/تشرين الأول 2010 بشأن عجز وشيك في التمويل، كان من شأنه أن يؤدي إلى حرمان المرضى الخاضعين للعلاج المضاد للفيروسات القهقرية من الحصول عليه، ما يزيد من احتمالية إصابتهم بمقاومة للعلاج. ووصف المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، ميشيل سيديبي، سيناريو عجز التمويل بأنه "كابوس فيروس نقص المناعة البشرية". [ 38 ] وذكر الصندوق العالمي أنه يحتاج إلى 20 مليار دولار أمريكي على الأقل لتجديد الموارد الثالث (الذي يغطي برامج 2011-2013)، و13 مليار دولار أمريكي لمجرد "ضمان استمرار تمويل البرامج القائمة". [ 39 ] وفي نهاية المطاف، تم حشد 11.8 مليار دولار أمريكي في الاجتماع الثالث لتجديد الموارد، وكانت الولايات المتحدة أكبر المساهمين، تليها فرنسا وألمانيا واليابان. وذكر الصندوق العالمي أن نقص التمويل البالغ 1.2 مليار دولار أمريكي "سيؤدي إلى اتخاذ قرارات صعبة في السنوات الثلاث المقبلة، ما قد يبطئ الجهود المبذولة للقضاء على الأمراض الثلاثة". [ 39 ]

في نوفمبر/تشرين الثاني 2011، ألغى مجلس إدارة المنظمة جميع المنح الجديدة لعام 2012، إذ لم يكن لديه سوى ما يكفي من المال لدعم المنح القائمة. [ 40 ] ومع ذلك، عقب اجتماع مجلس إدارة الصندوق العالمي في مايو/أيار 2012، أعلن عن توفير 1.6 مليار دولار أمريكي إضافية خلال الفترة 2012-2014 للاستثمار في البرامج. [ 41 ]

في ديسمبر/كانون الأول 2013، عُقد الاجتماع الرابع لتجديد الموارد في واشنطن العاصمة، حيث تم التعهد بتقديم 12 مليار دولار أمريكي كمساهمات من 25 دولة، بالإضافة إلى المفوضية الأوروبية، والمؤسسات الخاصة، والشركات، والمنظمات الدينية للفترة 2014-2016. [ 42 ] وكان هذا أكبر مبلغ تم التعهد به على الإطلاق لمكافحة الأمراض الثلاثة. [ 43 ]

عُقد الاجتماع الخامس لتجديد الموارد في سبتمبر 2016 في مونتريال ، كندا، واستضافه رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو . وتعهد المانحون بتقديم 12.9 مليار دولار أمريكي (بأسعار صرف عام 2016) للفترة 2017-2019. [ 44 ]

عقدت فرنسا الاجتماع السادس لتجديد الموارد في عام 2019 في ليون ، واستضافه الرئيس إيمانويل ماكرون، وجمع 14.02 مليار دولار أمريكي للفترة 2020-2022. [ 45 ]

استضافت الولايات المتحدة الاجتماع السابع لتجديد الموارد في الفترة من 19 إلى 21 سبتمبر 2022 في مدينة نيويورك، برئاسة الرئيس جو بايدن ، وفقًا لما أعلنه وزير الخارجية أنتوني بلينكن . [ 46 ] وبلغ إجمالي التمويل رقمًا قياسيًا جديدًا قدره 15.7 مليار دولار أمريكي. [ 47 ]

عُقدت القمة الثامنة لتجديد موارد الصندوق العالمي يوم الجمعة الموافق 21 نوفمبر 2025 في جوهانسبرج، جنوب أفريقيا. [ 48 ] وخلال القمة، تعهد الشركاء بتقديم 11.34 مليار دولار أمريكي لدعم نهج أكثر مرونةً وقيادةً من قِبل الدول في تمويل الصحة العالمية. [ 49 ]

قيادة

تم تعيين ريتشارد فيتشام أول مدير تنفيذي للصندوق العالمي في أبريل 2002 [ 50 ] وواجه انتقادات مبكرة من النشطاء لتصريحه بأن الصندوق العالمي لديه "الكثير" من المال للبدء. [ 51 ]

شغل فيتشام المنصب من يوليو 2002 حتى مارس 2007. ثم تم اختيار الدكتور ميشيل كازاتشكين مديرًا تنفيذيًا بدلاً من ديفيد نابارو ، مهندس الصندوق العالمي ، على الرغم من أن نابارو كان "يُعتبر الأقوى من بين ثلاثة مرشحين تم اختيارهم لرئاسة الصندوق العالمي... وقد قامت لجنة الاختيار بتقييم مؤهلات المرشحين الثلاثة ورتبتهم كالتالي: نابارو أولاً، وكازاتشكين ثانيًا، وكوتينيو ثالثًا، وفقًا لمصدر في الصندوق." [ 52 ]

في سبتمبر/أيلول 2011، دعت مؤسسة الرعاية الصحية لمرضى الإيدز إلى استقالة كازاتشكين في أعقاب تقارير متفرقة، وإن كانت غير مسبوقة، عن "هدر واحتيال وفساد" حتى "تبدأ الإصلاحات بجدية". [ 53 ] وفي يناير/كانون الثاني 2012، أعلن كازاتشكين استقالته نهائيًا، عقب قرار مجلس إدارة الصندوق العالمي في نوفمبر/تشرين الثاني 2011 بتعيين مدير عام، ليصبح دور كازاتشكين مقتصرًا على جمع التبرعات والدفاع عن حقوق العامة. [ 54 ] وذكرت مراسلات كشفت عنها حكومة الولايات المتحدة لاحقًا أن أداء كازاتشكين لم يكن مُرضيًا لمجلس إدارة الصندوق العالمي، لا سيما فيما يتعلق بتمويل الأنشطة المرتبطة بالسيدة الأولى لفرنسا آنذاك، كارلا بروني ساركوزي . [ 55 ]

عقب استقالة كازاتشكين، أعلن الصندوق العالمي لمكافحة الملاريا تعيين غابرييل خاراميلو، الرئيس التنفيذي السابق لبنك سوفرين، في منصب المدير العام المُستحدث. وكان خاراميلو، الذي تقاعد قبل عام، قد شغل منصب مستشار خاص لمكتب المبعوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة لشؤون الملاريا، وكان عضواً في اللجنة المستقلة رفيعة المستوى التي نظرت في الضوابط الائتمانية وآليات الرقابة الخاصة بالصندوق العالمي. وقد أعاد خاراميلو تنظيم الصندوق العالمي وخفض عدد موظفيه استجابةً لانتقادات العام السابق التي وُجهت إليه. [ 56 ]

تم تعيين الدكتور مارك ر. دايبول مديرًا تنفيذيًا في نوفمبر 2012. [ 57 ] وقد شغل سابقًا منصب المنسق العالمي لمكافحة الإيدز في الولايات المتحدة، حيث قاد تنفيذ خطة الرئيس الطارئة للإغاثة من الإيدز (PEPFAR)، ثم أصبح مديرًا مشاركًا لمركز الصحة العالمية والجودة في المركز الطبي بجامعة جورج تاون بعد انتهاء فترة تعيينه في عام 2017. [ 58 ]

واجهت عملية ترشيح خليفة ديبول صعوبات في عام 2017 بسبب معارضة بعض المرشحين لدونالد ترامب كمرشح لرئاسة الولايات المتحدة. [ 59 ] وعيّن مجلس إدارة الصندوق العالمي رئيسة موظفي الصندوق، الهولندية ماريجكي وينروكس، مديرة تنفيذية مؤقتة ريثما تُستأنف عملية الترشيح. [ 60 ]

اختار مجلس إدارة الصندوق العالمي المصرفي بيتر ساندز مديراً تنفيذياً في عام 2017. [ 61 ] وتولى المنصب في عام 2018. [ 62 ]

العمليات

تأسس الصندوق العالمي كمؤسسة مستقلة غير ربحية بموجب القانون السويسري، واستضافته منظمة الصحة العالمية في يناير 2002. [ 63 ] وفي يناير 2009، أصبحت المنظمة منظمة مستقلة إدارياً، منهيةً بذلك اتفاقية الخدمات الإدارية مع منظمة الصحة العالمية. [ 64 ]

كان الهدف الأولي للصندوق العالمي - وهو تقديم التمويل للدول بناءً على أدائها - يهدف إلى تمييزه عن الوكالات الدولية الأخرى عند إنشائه. قد تمتلك منظمات أخرى موظفين للمساعدة في تنفيذ المنح. إلا أن تقييم الصندوق العالمي الذي أُجري بعد خمس سنوات في عام 2009 خلص إلى أنه بدون هيئة دائمة من الموظفين الفنيين، لا يستطيع الصندوق العالمي التحقق من النتائج الفعلية لمشاريعه. [ 24 ] ولذلك، فقد مال إلى اعتبار المدفوعات أو شراء المدخلات مؤشرًا على الأداء. كما اتضح بعد فترة وجيزة من تأسيس المنظمة أن آلية التمويل وحدها لا تكفي، فبدأت بالاعتماد على وكالات أخرى - ولا سيما منظمة الصحة العالمية - لدعم الدول في تصميم وصياغة طلباتها ودعم تنفيذها. ويتحمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، على وجه الخصوص، مسؤولية دعم المشاريع التي يمولها الصندوق العالمي في عدد من البلدان. ​​ونتيجة لذلك، يُمكن وصف المنظمة بدقة أكبر بأنها مكمل مالي للهيكل الصحي العالمي القائم، وليست نهجًا منفصلاً.

توظف أمانة الصندوق العالمي في جنيف ، سويسرا ، حوالي 1300 موظف. [ 65 ] ولا توجد مكاتب أو موظفون في بلدان أخرى. [ 66 ]

في عام 2013، اعتمد الصندوق العالمي طريقة جديدة لتوزيع أمواله في البلدان لمكافحة الإيدز والسل والملاريا. [ 67 ] وبموجب نموذج التمويل هذا، تتلقى البلدان المؤهلة مخصصات مالية كل ثلاث سنوات لاستخدامها المحتمل خلال نفس الفترة. [ 68 ] ويعتمد إجمالي المخصصات في جميع البلدان على حجم مساهمات الحكومات والجهات المانحة الأخرى من خلال جمع التبرعات خلال نفس الفترة. [ 69 ] وتقدم البلدان، من خلال آلية التنسيق القطرية، طلبات توضح كيفية استخدامها للمخصصات، [ 70 ] بما في ذلك اختيار الجهات الرئيسية المنفذة للمنح في البلدان، والتي تُسمى الجهات المستفيدة الرئيسية، لتنفيذ البرامج داخل بلدانها. [ 71 ] وتقوم لجنة مراجعة فنية مستقلة بمراجعة الطلبات، [ 72 ] وستكون هناك عملية متكررة للوصول إلى الصيغة النهائية للطلبات. بمجرد الموافقة على الطلبات، يقدم الصندوق العالمي التمويل للمستفيدين الرئيسيين بناءً على تحقيق المؤشرات المتفق عليها والنفقات الفعلية. [ 73 ] ويخضع الأداء والنفقات لمراجعة دورية من قبل "وكيل الصندوق المحلي"، وهو في معظم البلدان شركة تدقيق مالي دولية. [ 74 ]

الحوكمة

سبورة

مجلس الصندوق العالمي هو الهيئة الإدارية العليا للمنظمة، ويجسد نهج الشراكة في مجال الصحة العالمية، ويضمّ أصحاب المصلحة الرئيسيين بطريقة شاملة وفعّالة. تشمل الوظائف الأساسية للمجلس ما يلي: وضع الاستراتيجيات؛ والإشراف على الحوكمة؛ وتخصيص الموارد المالية؛ وتقييم أداء المنظمة؛ وإدارة المخاطر؛ والتواصل مع الشركاء، وتعبئة الموارد، والدعوة. [ 75 ]

يضم مجلس الإدارة 20 عضوًا لهم حق التصويت، مع تمثيل متساوٍ للجهات المنفذة والمانحة. كما يضم المجلس ممثلين عن المنظمات غير الحكومية، والمجتمعات المتعايشة مع فيروس نقص المناعة البشرية والسل والملاريا أو المتأثرة بها، والقطاع الخاص، والمؤسسات الخاصة. بالإضافة إلى ذلك، يوجد ثمانية أعضاء ليس لهم حق التصويت، بمن فيهم رئيس المجلس ونائبه، وممثلون عن المنظمات الشريكة، بما في ذلك منظمة الصحة العالمية والبنك الدولي ، فضلاً عن مجموعة المانحين العموميين الإضافيين. [ 76 ]

يتولى رئيس مجلس الإدارة ونائبه (ويُشار إليهما معًا بـ"قيادة المجلس") قيادة التوجه الاستراتيجي للمجلس نحو وظائفه الأساسية. ويتمثل دورهما الرئيسي في إدارة شؤون المجلس، بما في ذلك ضمان تنظيمه بشكل سليم، وفعاليته في أداء مهامه، ووفاءه بالتزاماته ومسؤولياته. وقبل انتهاء ولاية قيادة المجلس، تُشكَّل لجنة ترشيحات قيادة المجلس (BLNC) بشكل مؤقت، وفي عام 2018، ولأول مرة، طبقت اللجنة آليةً لإجراء مقابلات شخصية مع المرشحين النهائيين لقيادة المجلس.

يتألف مجلس القيادة الحالي من السيدة روزلين موراوتا وبينس غاواناس ، اللتين تولتا منصبيهما في مايو 2023. [ 77 ]

اللجان

يعمل مجلس الإدارة من خلال ثلاث لجان حيث يجب أن يتم تمثيل كل دائرة انتخابية في لجنة دائمة واحدة على الأقل، [ 78 ] وهي لجنة التدقيق والمالية (AFC)، ولجنة الأخلاقيات والحوكمة (EGC)، ولجنة الاستراتيجية (SC).

الفساد وإساءة استخدام الأموال

في يناير/كانون الثاني 2011، أفادت وكالة أسوشيتد برس بوجود فساد واسع النطاق في بعض البرامج الممولة من الصندوق العالمي، مستشهدةً بنتائج مكتب المفتش العام التابع للصندوق العالمي - وهو وحدة تدقيق مستقلة عن أمانة الصندوق - والتي أشارت إلى أن ما يصل إلى ثلثي الأموال في بعض المنح التي خضعت للمراجعة قد فُقدت بسبب الاحتيال. [ 79 ] وأظهر تقرير مكتب المفتش العام استخدام أنماط احتيال منهجية في مختلف البلدان. ​​[ 79 ] وردّ الصندوق العالمي على هذه التقارير ببيان صحفي، جاء فيه: "لا يتسامح الصندوق العالمي مطلقًا مع الفساد، ويسعى جاهدًا لكشف أي دليل على إساءة استخدام أمواله. وهو يطبق بعضًا من أكثر الإجراءات صرامةً لكشف الاحتيال ومكافحة الفساد في أي منظمة تمول التنمية." [ 80 ]

بعد تقرير وكالة أسوشيتد برس، سعت عدة مقالات رأي، من بينها مقال لمايكل جيرسون نُشر في صحيفة واشنطن بوست في فبراير 2011، إلى وضع الجدل الدائر حول إساءة استخدام منح الصندوق العالمي في سياقه الصحيح. وذكر جيرسون: "ينطبق رقم الثلثين على عنصر واحد من منحة دولة واحدة - وهو المثال الأكثر تطرفًا في العالم. لا تزال التحقيقات جارية، لكن مبلغ الاحتيال الذي تم الكشف عنه، والبالغ 34 مليون دولار، يمثل حوالي ثلاثة أعشار واحد بالمئة من الأموال التي وزعها الصندوق. لم يكن استهداف هذه الحالات تحديدًا عشوائيًا؛ بل كانت الأكثر وضوحًا في إشكاليتها، وليست الأكثر شيوعًا." [ 81 ]

صرح المتحدث باسم الصندوق العالمي، جون ليدن، لوكالة أسوشيتد برس قائلاً: "يتعرض ناقل الخبر للهجوم إلى حد ما. ونؤكد أنه لا توجد لدينا أي مشاكل فساد تختلف اختلافاً كبيراً في حجمها أو طبيعتها عن أي مؤسسة تمويل دولية أخرى." [ 79 ]

أظهرت مراجعات سابقة للمنح والصندوق العالمي وجود مخالفات جسيمة في بعض البرامج، ونقص في إدارة المخاطر، وعدم كفاءة تشغيلية للصندوق العالمي. [ 82 ] كما تم رصد حالات فساد في العديد من الدول الأفريقية مثل مالي وموريتانيا وجيبوتي وزامبيا. [ 79 ]

علّقت السويد، التي كانت آنذاك الحادية عشرة من حيث حجم المساهمات في الصندوق العالمي (عام 2011)، تبرعها السنوي البالغ 85 مليون دولار أمريكي إلى حين حلّ مشكلات الفساد. [ 79 ] كما أوقفت ألمانيا، التي كانت ثالث أكبر المساهمين آنذاك، أي تمويل لحين انتهاء تحقيق خاص. [ 83 ] وفي نهاية المطاف، استؤنف التمويل.

وقد أجبرت حالات أخرى من إساءة استخدام الأموال والفساد وسوء الإدارة في سلسلة من المنح الصندوق العالمي على تعليق أو إنهاء المنح بعد أن أصبحت هذه التعاملات معروفة للعلن في أوغندا وزيمبابوي والفلبين وأوكرانيا .

في فبراير 2011، أفادت صحيفة فايننشال تايمز بأن مجلس إدارة الصندوق العالمي لم يتخذ أي إجراء سابقًا بشأن المخاوف المتعلقة بالمساءلة، بما في ذلك نتائج تقييم خارجي أُجري عام 2009 انتقد ممارسات الشراء الضعيفة للمنظمة. [ 84 ] كما وردت تحذيرات دورية بشأن عدم كفاية الضوابط. [ 85 ] وأفادت فايننشال تايمز أيضًا بأن مراجعتها الخاصة كشفت أن موظفي الصندوق العالمي و"وكلاء الصندوق المحليين" (الكيانات الموكلة بمهام شبيهة بالتدقيق على المستوى القطري) لم يلاحظوا أوجه القصور التي أشار إليها المفتش العام. [ 84 ]

بعد حثّ الدول على استرداد الأموال المسروقة من الجهات المسؤولة، واسترداد نصفها تقريبًا فقط، بدأت المنظمة في عام 2014، كملاذ أخير، بتخفيض المنح المستقبلية بمقدار ضعف قيمة الأموال المختلسة. [ 86 ] وبحلول فبراير 2016، أسفر ذلك عن تخفيضات بلغت 14.8 مليون دولار أمريكي (إجمالًا) لبنغلاديش وغواتيمالا ونيجيريا وسريلانكا.يتم إبلاغ مجلس إدارة الصندوق العالمي بالوضع الحالي سنوياً على الأقل. [ 87 ] وقد قام مكتب المفتش العام التابع للصندوق العالمي بمراجعة عملية الاسترداد في عام 2020. [ 88 ]

في عام 2020، رفض الصندوق العالمي طلب كينيا للحصول على 114 مليون دولار أمريكي بسبب انعدام الشفافية في اختيار الشركات لإدارة الصندوق. [ 89 ]

الخلافات الداخلية

في عام 2012، واجه الصندوق العالمي جدلاً داخلياً حاداً بسبب إقالة جون بارسونز ، الذي كان آنذاك رئيساً لمكتب المفتش العام التابع له. أشرف بارسونز على تحقيقات كشفت عن حالات احتيال وسوء إدارة واختلاس أموال المنح، مما دفع العديد من الحكومات المانحة إلى تعليق مساهماتها مؤقتاً. وادعى أن مسؤولين كباراً حاولوا التدخل في عمله لمكافحة الفساد والحد من استقلالية مكتب المفتش العام.

في عام 2016، قضت المحكمة الإدارية لمنظمة العمل الدولية بأن إنهاء خدمة بارسونز كان غير مبرر، وأن الصندوق العالمي قدّم الأمر بصورة مضللة على أنه حالة ضعف أداء. وأمرت المحكمة الصندوق بإزالة التصريحات العامة ذات الصلة، وقضت بتعويض بارسونز عن الأجور المتأخرة، والتكاليف القانونية، و150 ألف فرنك سويسري كتعويض عن الأضرار المعنوية. [ 90 ]

أشارت وثائق تم الحصول عليها بموجب قانون حرية المعلومات الأمريكي إلى أن بارسونز قاوم الضغوط لتقديم شهادة إلى وزارة الخارجية الأمريكية تفيد بأن مكتب المفتش العام يعمل دون تدخل - وهو إقرار مطلوب لاستمرار التمويل الأمريكي. وقد استشهد دعاة الشفافية برفضه وإقالته اللاحقة كدليل على وجود توترات بين نفوذ الجهات المانحة والاستقلالية المؤسسية داخل هيكل إدارة الصندوق. [ 91 ]

في الفترة نفسها تقريباً، لفتت استقالة المدير التنفيذي ميشيل كازاتشكين الانتباه أيضاً إلى تحديات الحوكمة الداخلية. وربط المعلقون كلا الحادثين بقضايا هيكلية أوسع نطاقاً في نموذج الصندوق القائم على التمويل من الجهات المانحة، حيث يمكن للحكومات الأعضاء في مجلس الإدارة ممارسة نفوذ سياسي على آليات الرقابة. [ 92 ]

بعد فترة وجيزة من تولي بيتر ساندز منصب المدير التنفيذي في عام 2018، أعلن الصندوق العالمي عن شراكة مع شركة هاينكن لدعم جهود مكافحة الأمراض في أفريقيا. وقد انتقدت منظمات الصحة العامة، بما في ذلك مجلة لانسيت وتحالف الأمراض غير المعدية ، هذا التعاون باعتباره تضاربًا في المصالح يقوض أهداف الصندوق الصحية، نظرًا لدور الكحول كعامل خطر رئيسي للإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية والسل. [ 93 ]

في عام 2024، تبين أن الصندوق العالمي [ 94 ] قد انتهك الإجراءات القانونية الواجبة في تعامله مع شكوى تحرش من أحد الموظفين ضد رئيس قسم إدارة المخاطر، راهول سينغال. وأمرت المحكمة بإجراء مراجعة داخلية جديدة، ولاحظت أن العديد من الموظفين قد أبلغوا عن مخاوف مماثلة بشأن بيئة العمل في قسم إدارة المخاطر الذي يرأسه سينغال منذ عام 2016، [ 95 ] مما يؤكد استمرار تحديات الحوكمة والرقابة داخل المنظمة. وامتدت مخاوف الحوكمة والشفافية لتشمل عبء العمل على الموظفين ورفاهيتهم وصحتهم النفسية، حيث أفادت منظمة "أيدسبان" الرقابية [ 96 ] بزيادة الشكاوى المتعلقة بالإجهاد المرتبط بالعمل، والممارسات الإدارية، ومشاكل آليات العدالة الداخلية.

مراجع

  1. ↑ "النظام الأساسي للصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا" (ملف PDF) . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا . تاريخ الاطلاع: 28 يناير 2016 .
  2. ↑ "إعلان الالتزام بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز" (ملف PDF) . الأمم المتحدة . تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2018 .
  3. ↑ "الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا" . الوكالة السويسرية للتنمية والتعاون . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2018 .
  4. ↑ "الأمر التنفيذي رقم 13395" . الرئيس جورج دبليو بوش. 13 يناير 2006.
  5. ↑ "لماذا تتعهد الولايات المتحدة بتقديم 4.3 مليار دولار للصندوق العالمي؟" . NPR. 15 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2018 .
  6. ↑ "البيانات المالية" . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا. مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 6 يوليو 2019 .
  7. ↑ «تقرير النتائج لعام 2018» (ملف PDF) . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا. سبتمبر 2019. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 27 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 سبتمبر 2019 .
  8. ↑ «الولايات المتحدة الأمريكية توقف تمويل برامج المساعدات الجديدة، باستثناء إسرائيل ومصر» . الجزيرة . تاريخ الاطلاع: 25 يناير 2025 .
  9. ↑ وكالة أسوشيتد برس، إيلين نيكمير وفارنوش أميري / (25 يناير 2025). "وزارة الخارجية الأمريكية تجمد تمويلًا جديدًا للعديد من برامج المساعدات الأمريكية" . مجلة تايم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يناير 2025 .
  10. ↑ "تقديرًا لمساهمات السفير ريتشارد سي هولبروك - GF/B22/DP14" . theglobalfund.org . الصندوق العالمي. 15 ديسمبر/كانون الأول 2010. تاريخ الاطلاع: 3 أغسطس/آب 2022. بصفته سفيرًا للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، ولاحقًا الرئيس المؤسس للتحالف العالمي للأعمال لمكافحة الإيدز، لعب السفير هولبروك دورًا رائدًا في ضمان اعتراف العالم بفيروس نقص المناعة البشرية والإيدز كتهديد للأمن الدولي والأعمال التجارية العالمية، فضلًا عن كونه كارثة إنسانية. كان أحد المحركين الرئيسيين وراء تخصيص موارد إضافية ضخمة لمكافحة فيروس نقص المناعة البشرية والإيدز، وكان مدافعًا لا يكل عن إشراك القطاع الخاص في مكافحة هذا الوباء، وعن أهمية الفحص والوقاية كجزء أساسي من هذه المعركة. لقد فقدت مكافحة فيروس نقص المناعة البشرية والإيدز أحد أكثر سفرائها تأثيرًا وحماسًا. سيفتقد ريتشارد هولبروك كل من عرفه والملايين الذين استفادوا من عمله.
  11. ↑ غريغ، بيرمان (2004). الأشخاص غير المرئيين . نيويورك: فري برس، سايمون وشوستر، ص 372. ISBN  9781439157350في الأمم المتحدة، حاول إيدي الترويج لفكرة أن الإيدز سيُلحق دمارًا بالدول، مُؤديًا إلى العنف والفوضى ، وربما الحرب. قبل أيامٍ فقط من الجلسة المُقررة، وجد إيدي نفسه يُقدم هذه القضية لمجموعة من الملحقين العسكريين الأفارقة. اعتبر الجنرالات الأفارقة العرض مُسيئًا شخصيًا، إذ استاؤوا من اقتراح الولايات المتحدة أن مرضًا ما يُهدد قدرتهم على حكم بلدانهم. غادر إيدي الاجتماع مُحبطًا، مُعتقدًا أن آفاق القضية قاتمة. عندما تواصل مع هولبروك ليُطلعه على ما حدث، طمأنه رئيسه، مُخبرًا إياه أن الاجتماع ليس ذا أهمية كبيرة، وأن مجلس الأمن هو الهيئة الحاسمة. لكن هولبروك وفريقه واجهوا صعوبة في إقناع أعضاء المجلس بمنح الإيدز العالمي منبرًا. قال بوب أور: "كان الناس خائفين حقًا من التحدث عن هذه القضية علنًا، وبشكل رسمي، مع ما يترتب على ذلك من عواقب". كانت روسيا والصين وفرنسا مُتعنتة في موقفها.
  12. ↑ "الوكالات المتخصصة - برنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز - اليوم العالمي للإيدز وجميع المسائل المتعلقة بالإيدز" (ملف PDF) . un.org . الأمم المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يوليو 2022 .
  13. ↑ المدير التنفيذي، مكتب المدير العام، "هجوم واسع النطاق على الفقر - ​​ورقة مفاهيمية" (ورقة مقدمة إلى مجلس وزراء منظمة الصحة العالمية، جنيف، 20 ديسمبر 1999).
  14. ↑ المدير التنفيذي، مكتب المدير العام، "هجوم واسع النطاق على أمراض الفقر". (ورقة عمل مقدمة إلى مجلس وزراء منظمة الصحة العالمية والمكاتب الإقليمية)، جنيف، 14 مارس 2000
  15. ↑ "اجتماع خبراء مجموعة الثماني حول قضايا الصحة العالمية: ملخص المناقشة". 19-20 أبريل 2000.
  16. ↑ "وزارة الخارجية: بيان مجموعة الثماني بشأن أوكيناوا 2000" . وزارة الخارجية (اليابان) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يوليو 2018 .
  17. ↑ "دعوة أنان لإنشاء صندوق عالمي لمكافحة الإيدز" . الأمم المتحدة. 26 أبريل 2001. تم الاطلاع عليه في 26 يناير 2012 .
  18. ↑ «يقول أنان إن الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز يجب أن يبدأ عمله بحلول نهاية العام» . أخبار الأمم المتحدة . 27 يونيو/حزيران 2001. تم الاطلاع عليه في 10 يوليو/تموز 2018 .
  19. ↑ "إعلان الالتزام بشأن فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز" (ملف PDF) . الأمم المتحدة . تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2018 .
  20. ↑ «قادة مجموعة الثماني يوافقون على إنشاء صندوق لمكافحة الإيدز» . صحيفة واشنطن تايمز . 20 يوليو 2001. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يناير 2012 .
  21. ↑ "بيان مجموعة الثماني، 22 يوليو 2001" . جامعة تورنتو . تم الاطلاع عليه في 26 يناير 2012 .
  22. ↑ كاب، سي. (فبراير 2002). "الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا يعقد أول اجتماع لمجلس إدارته". لانسيت . 359 (9304): 414. doi : 10.1016/S0140-6736(02)07634-1 . PMID 11844526. S2CID 7868412 .  
  23. ↑ هانفيلد، جوانا (1 فبراير 2014). "الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا: بعد عشر سنوات" . الطب السريري . 14 (1): 54-57 . doi : 10.7861/clinmedicine.14-1-54 . ISSN 1470-2118 . PMC 5873622. PMID 24532746. مؤرشف من الأصل في 2 يونيو 2018. تم الاطلاع عليه في 14 يوليو 2018 .   
  24. 1 2 "نظرة عامة على الصندوق العالمي" . www.theglobalfund.org . مؤرشف من الأصل في 18 مايو 2020. تم الاطلاع عليه في 27 أبريل 2022 .
  25. 1 2 "نظرة عامة على الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا" . مركز التنمية العالمية | من الأفكار إلى العمل . تم الاطلاع عليه في 27 أبريل 2022 .
  26. ↑ هود، مارلو (19 مايو 2011). "وكالة فرانس برس: الصندوق العالمي يواجه فجوة بمليارات الدولارات" . تم الاطلاع عليه في 26 يناير 2012 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  27. ↑ "مذكرة مفاهيمية: الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا" . تم الاطلاع عليها في 14 يوليو 2018 .
  28. ↑ "انتصارات كبيرة - وتحديات - للصندوق العالمي في مكافحة فيروس نقص المناعة البشرية والسل والملاريا - مرصد السياسات الصحية" . 19 سبتمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 23 سبتمبر 2024 .
  29. ↑ "تقرير النتائج لعام 2024" . www.theglobalfund.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 سبتمبر 2024 .
  30. ↑ ليبر، سارة سي؛ ريدي، أناند (10 سبتمبر/أيلول 2010). "سياسة الولايات المتحدة الصحية العالمية: فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، وصحة الأم والطفل، وخطة الرئيس الطارئة للإغاثة من الإيدز (PEPFAR)" . الإيدز . 24 (14): 2145-2149 . doi : 10.1097/QAD.0b013e32833cbb41 . ISSN 0269-9370 . PMID 20606571 .  
  31. ↑ ريدي، أناند؛ ليبر، سارة سي. (8 أكتوبر 2010). سيلز، جينيفر (محررة). "صناديق مكافحة الإيدز: الفوائد" . مجلة ساينس . 330 (6001): 175-176 . doi : 10.1126/science.330.6001.175 . ISSN 0036-8075 . PMID 20929757 .  
  32. ↑ "الجهات المانحة الحكومية" . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا. 23 مايو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2018 .
  33. 1 2 "التعهدات والمساهمات" . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا. 8 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2019 .
  34. ↑ "الجهات المانحة الحكومية" . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2019 .
  35. ↑ «الرئيس بايدن يُشير إلى تعهد أمريكي بتقديم 6 مليارات دولار للتجديد السابع للموارد، ويعرض مُضاعفة دولار واحد مقابل كل دولارين يُساهم بهما مانحون آخرون» . الصندوق العالمي. 28 مارس/آذار 2022.
  36. ↑ "أرشيف التجديد" . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2018 .
  37. ↑ "منتدى الشراكة الرابع للصندوق العالمي، 28-30 يونيو" . منظمة الحد من الأضرار الدولية . مؤرشف من الأصل في 22 فبراير 2022. تم الاطلاع عليه في 22 فبراير 2022 .
  38. ↑ هيلفيك، سيري بييركريم: "هل يلوح في الأفق كابوس فيروس نقص المناعة البشرية؟" مؤرشف بتاريخ 24-06-2016 في أرشيف الإنترنت على مدونة NIBR الدولية ، 23 أغسطس 2010
  39. 1 2 هيلفيك، سيري بيركريم (14 أكتوبر 2020). "تم تجنب كابوس فيروس نقص المناعة البشرية - مؤقتًا" . مدونة NIBR الدولية . مؤرشف من الأصل في 24 يونيو 2016.
  40. ↑ "أوباما يتبنى فكرة 'نهاية الإيدز'، ويتعهد بتسريع علاج فيروس نقص المناعة البشرية" . NPR . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أبريل 2017 .
  41. ↑ "الصندوق العالمي يتوقع توفر 1.6 مليار دولار من الأموال للفترة 2012-2014" . مؤرشف من الأصل في 30 أغسطس 2012. تم الاطلاع عليه في 19 أغسطس 2012 .
  42. ↑ "المتبرعون يتعهدون بتقديم 12 مليار دولار للصندوق العالمي" . صوت أمريكا .
  43. ↑ "التجديد التاريخي لموارد الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا ليس سوى نقطة انطلاق" . results.org.uk . مؤرشف من الأصل في 30 أغسطس 2014.
  44. ↑ «صندوق عالمي يجمع 12.9 مليار دولار لمكافحة الإيدز والسل والملاريا» . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 سبتمبر 2016 .
  45. ↑ "الصندوق العالمي يجمع المبلغ المستهدف البالغ 12 مليار يورو لمكافحة الأوبئة" . يورونيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أكتوبر 2019 .
  46. ↑ "الولايات المتحدة تستضيف المؤتمر السابع لتجديد موارد الصندوق العالمي" . وزارة الخارجية الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2022 .
  47. ↑ «مجلس إدارة الصندوق العالمي يُشيد بالتجديد السابع القياسي للموارد» . 23 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2023 .
  48. ↑ "التجديد الثامن" . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز . 4 نوفمبر 2025. تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2026 .
  49. ↑ «أسفرت القمة الثامنة لتجديد موارد الصندوق العالمي عن جمع 11.34 مليار دولار أمريكي» . EECA . 24 نوفمبر 2025. تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2026 .
  50. ↑ "الصندوق: المدير التنفيذي فيتشام، 25/4/2002" . مشروع الوصول العالمي (Health GAP). 25 أبريل 2002. مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 26 يناير 2012 .
  51. ↑ مجموعة مكافحة الأمراض تبدأ بداية متعثرة، صحيفة بوسطن غلوب ، 1 يوليو 2002.
  52. ↑ "نابارو من الأمم المتحدة مرشح لرئاسة الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز" . رويترز هيلث ميديكال نيوز. 1 فبراير 2007.
  53. ↑ «مؤسسة الرعاية الصحية لمرضى الإيدز: يجب على رئيس الصندوق العالمي الاستقالة لضمان استمرارية الصندوق» . مؤسسة الرعاية الصحية لمرضى الإيدز. مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2011.
  54. ↑ ماكنيل، دونالد جونيور (25 يناير 2012). "استقالة مدير الصندوق العالمي بعد تغييرات" . صحيفة نيويورك تايمز .
  55. ↑ "أرشيف هيلاري كلينتون يكشف عن إقالة رئيس صندوق مكافحة الإيدز في عام 2012" . NDTV.com .
  56. ↑ "غابرييل جاراميلو، المدير العام السابق للصندوق العالمي" . كلية هارفارد تي إتش تشان للصحة العامة. 3 أبريل 2014. تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2014 .
  57. ↑ «مجلس إدارة الصندوق العالمي يختار مارك دايبول ليكون المدير التنفيذي القادم للصندوق» . Aidspan. مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 16 نوفمبر 2012 .
  58. ↑ «مدير سابق متفائل بإمكانية تحقيق تجديد موارد الصندوق العالمي» . 27 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2023 .
  59. ↑ دونالد ج. ماكنيل الابن (15 فبراير 2017). "قائمة مثيرة للجدل للمرشحين النهائيين لمنصب مدير مجموعة صندوق المعونة العالمية" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2019 .
  60. ↑ الصندوق العالمي يعيّن مديرًا تنفيذيًا مؤقتًا ابتداءً من يونيو ip-watch.org 4 مارس 2017 مؤرشف في 5 أبريل 2017 على Wayback Machine
  61. ↑ دونالد جي. ماكنيل الابن (14 نوفمبر 2017). "تعيين بيتر ساندز رئيسًا للوكالة العالمية لمكافحة الأمراض" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2017 .
  62. ↑ "المدير التنفيذي" . www.theglobalfund.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2022 .
  63. ↑ "نظرة عامة على الصندوق العالمي" . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا. مؤرشف من الأصل في 22 نوفمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 22 نوفمبر 2016 .
  64. ↑ «أصبح الصندوق العالمي مؤسسة مستقلة إداريًا اعتبارًا من عام 2009» . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2017 .
  65. ↑ "الموظفون" . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أبريل 2023 .
  66. ↑ "نظرة عامة" . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا. مؤرشف من الأصل في 29 مايو 2018. تم الاطلاع عليه في 28 مايو 2018 .
  67. ↑ لوبيز غونزاليس، لورا. "دليل المبتدئين لنموذج التمويل الجديد للصندوق العالمي" . صنع تاريخ الملاريا. مؤرشف من الأصل في 30 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 16 أغسطس 2017 .
  68. ↑ «الصندوق العالمي يطلق نموذج تمويل جديد لدعم الدول في التصدي لفيروس نقص المناعة البشرية والسل والملاريا» . برنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز. 1 مارس 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2017 .
  69. ↑ "نموذج التمويل الجديد للصندوق العالمي: ما قد يعنيه لك ولبلدك" (ملف PDF) . شبكة الحد من الأضرار الأوراسية : 8 مارس 2013.
  70. ↑ "فهم نموذج التمويل الجديد: دليل إيدسبان" (ملف PDF) . 30 أبريل 2014، صفحة 7. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 23 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 16 أغسطس 2017 . 
  71. ↑ "فهم نموذج التمويل الجديد: دليل إيدسبان" (ملف PDF) . 30 أبريل 2014، صفحة 8. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 23 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 16 أغسطس 2017 . 
  72. ↑ "نموذج التمويل الجديد للصندوق العالمي: النتائج الأولية لمقدمي طلبات منظمات المجتمع المدني الإقليمية" (ملف PDF) . ICASO : 13 مارس 2014. تاريخ الاطلاع: 16 أغسطس 2017 .
  73. ↑ الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا (7 مارس/آذار 2018). "دليل السياسات التشغيلية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو/أيار 2018 .
  74. ↑ ريفرز، برنارد. "ما هو وكيل الصندوق المحلي؟" . إيدسبان. مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2019. تم الاسترجاع في 23 يناير 2003 .
  75. ↑ "مجلس الإدارة" . www.theglobalfund.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2022 .
  76. ↑ "النظام الأساسي للصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا" (ملف PDF) . الصندوق العالمي . الصفحات 3-4 . تاريخ الاطلاع: 3 فبراير 2026 . 
  77. ↑ «الصندوق العالمي يختار روزلين موراوتا رئيسةً لمجلس الإدارة، وبينس غاواناس نائبةً للرئيس» . www.theglobalfund.org . ٢٣ أبريل ٢٠٢٣. تاريخ الاطلاع: ١٤ فبراير ٢٠٢٢ .
  78. ↑ "إجراءات تشغيل مجلس إدارة الصندوق العالمي" (ملف PDF) . الصندوق العالمي . 11 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 14 فبراير 2022 .
  79. 1 2 3 4 5 "تعويضات تُمنح لهيئة رقابية أُجبرت على الانسحاب من صندوق صحي مقره جنيف" . Swissinfo.ch . هيئة الإذاعة السويسرية SRG SSR. 4 فبراير 2016.
  80. ↑ «بيان صحفي: بيان الصندوق العالمي بشأن إساءة استخدام الأموال في بعض البلدان» . الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا. 24 يناير/كانون الثاني 2011. مؤرشف من الأصل في 30 أغسطس/آب 2012. تم الاطلاع عليه في 26 يناير/كانون الثاني 2012 .
  81. ↑ جيرسون، مايكل (4 فبراير 2011). "وضع الاحتيال في الإنفاق الصحي العالمي في سياقه" . صحيفة واشنطن بوست .
  82. ↑ ملخص ورقة بحثية حول التقرير التجميعي للتقييم الخماسي، مؤرشف بتاريخ 10 فبراير 2010 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) ، دراسة مراجعة مدتها خمس سنوات ممولة من الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا، صفحة 13، 2009
  83. ↑ الوزير نيبل يتحدث عن الفساد في الصندوق العالمي لمكافحة الإيدز والسل والملاريا. مؤرشف بتاريخ 17 يوليو 2011 على موقع Wayback Machine ، رسالة من الوزارة الاتحادية للتعاون الاقتصادي والتنمية، 25 يناير 2011. باللغة الألمانية فقط.
  84. 1 2 جاك، أندرو (4 فبراير 2011). "صندوق الأمم المتحدة الصحي يراجع الممارسات" . فايننشال تايمز . تم الاطلاع عليه في 4 يونيو 2018 .
  85. ↑ ملعقة من الإبداع، مجلة الإيكونوميست ، 7 يناير 2010.
  86. ↑ نوريث، أيزنمان (9 فبراير 2016). "تعرّف على رجل استرداد الديون في مجال الصحة العالمية: اختلس منحة، وسيُجبرك على الدفع" . NPR . تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2016 .
  87. ↑ تقرير التعافي لعام 2021 متاح على موقع تقرير التعافي
  88. ↑ عمليات إدارة استرداد الأموال من الصناديق العالمية، 17 مارس 2020
  89. ↑ «الصندوق العالمي يلغي طلب كينيا البالغ 12 مليار شلن» . صحيفة ذا ستار . تاريخ الاطلاع: 14 سبتمبر 2020 .
  90. ↑ "الحكم رقم 3613 (مقتطفات)" . wwwex.ilo.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أكتوبر 2025 .
  91. ↑ هيلبرين، جون (4 فبراير 2016). "تعويضات تُمنح لهيئة رقابية أُجبرت على الانسحاب من صندوق صحي مقره جنيف" . SWI swissinfo.ch . تاريخ الاطلاع: 12 أكتوبر 2025 .
  92. ↑ تايلور، كيت (2 فبراير 2012). "فساد في الصندوق العالمي؟ لا تلوموا ناقل الخبر فقط!" . ذا كونفرسيشن . تم الاطلاع عليه في 12 أكتوبر 2025 .
  93. ↑ "المجتمع المدني يحث الصندوق العالمي على إنهاء الشراكة مع هاينكن | تحالف الأمراض غير المعدية" . ncdalliance.org . 1 فبراير 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أكتوبر 2025 .
  94. ↑ "الحكم رقم 4739 (مقتطفات)" . wwwex.ilo.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أكتوبر 2025 .
  95. ↑ "راهول سينغال، رئيس قسم إدارة المخاطر" (ملف PDF) . www.theglobalfund.org . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 18 يناير 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أكتوبر 2025 .
  96. ↑ "الصحة النفسية للموظفين في الصندوق العالمي" . Aidspan . 12 نوفمبر 2024.

للمزيد من القراءة

  • فان كيركوف، لورا؛ شليزاك، نيكول أ. (2016). "دور المؤسسات العالمية المبتكرة في ربط المعرفة بالعمل". وقائع الأكاديمية الوطنية للعلوم 113 (17): 4603-4608.