سياسة سفالبارد

رُصدت سفالبارد بلا شك من قِبل ويليم بارينتز من هولندا عام 1596، ^{[ 5 ]} على الرغم من احتمال اكتشافها سابقًا من قِبل النورسيين أو البورميين . ^{[ 6 ]} بدأت شركة موسكوفي الإنجليزية صيد الفظ في بيورنويا عام 1604، ^{[ 7 ]} ومنذ عام 1611، بدأ جوناس بول، أحد قادة الشركة، صيد الحيتان حول سبيتسبيرجن . في العام التالي، أرسلت شركة موسكوفي بعثة جديدة، لكنها واجهت صيادي حيتان هولنديين وإسبان. ادّعت الشركة أحقيتها الحصرية في المنطقة وأجبرت المنافسين على المغادرة. في عام 1613، أُرسلت سبع سفن إنجليزية مسلحة في حملة طردت عشرات السفن الهولندية والإسبانية والفرنسية. ^{[ 7 ]}

أدى ذلك إلى نزاع سياسي دولي. رفض الهولنديون منح الإنجليز حقوقًا حصرية، مستندين إلى مبدأ حرية البحار . زعم كريستيان الرابع أن الدنمارك والنرويج لهما الحق في كامل بحر الشمال، نظرًا لأن غرينلاند كانت أرضًا نرويجية قديمة خاضعة للضرائب، وكان يُعتقد آنذاك من قبل جميع الأطراف أن سبيتسبيرجن جزء من غرينلاند. عرضت إنجلترا شراء هذه الحقوق من الدنمارك والنرويج عام ١٦١٤، لكن العرض قوبل بالرفض، وبعدها عاد الإنجليز إلى مطالبتهم بالحقوق الحصرية. أرسلت الدنمارك والنرويج ثلاث سفن حربية عام ١٦١٥ لجمع الضرائب من صائدي الحيتان الإنجليز والهولنديين، لكنهم جميعًا رفضوا الدفع. ^{[ ٨ ]}

ادّعى الإنجليز السيادة على سفالبارد استنادًا إلى ادعاءٍ باطلٍ مفاده أن هيو ويلوبي هو من اكتشفها عام 1553، وأن جيمس الأول ضمّها عام 1614، وأن الإنجليز هم من بدأوا صيد الحيتان. في المقابل، صرّحت هولندا بأن صيد الحيتان لا يُمكن أن يكون أساسًا للمطالبة بالسيادة. انتهى الأمر إلى طريقٍ مسدودٍ سياسيًا، حيث ادّعت كلٌّ من الدنمارك والنرويج وإنجلترا السيادة، بينما ادّعت فرنسا وهولندا وإسبانيا أن الأرخبيل منطقةٌ حرةٌ بموجب مبدأ " ماري ليبروم" (بحر حر) . ^{[ 9 ]} ورغم أن الدنمارك والنرويج لم تتخلَّ رسميًا عن مطالبتها بسفالبارد، إلا أن الأرخبيل ظلَّ أرضًا بلا حكومة. ^{[ 10 ]}

تقاسم الإنجليز والهولنديون الجزيرة عام ١٦١٤، إذ كان العدوان يعيق ربحية كلا الطرفين. في ذلك العام، أنشأت هولندا شركة نوردشه كومباني كاحتكار لصيد الحيتان. بعد أن واجهت شركة موسكوفي صعوبات مالية بعد بضع سنوات، سيطرت شركة نوردشه كومباني على زمام الأمور وتمكنت من الهيمنة على صيد الحيتان وصدّ الإنجليز. ^{[ ٩ ]} استقرت الشركة في الركن الشمالي الغربي من سبيتسبيرجن (حول أرض ألبرت الأول ) ولم تسمح إلا بوجود دنماركي محدود. اتجه الإنجليز جنوبًا لصيد الحيتان، بينما خُصصت للفرنسيين السواحل الشمالية والبحر المفتوح. منذ ثلاثينيات القرن السابع عشر، استقر الوضع، ولم تكن هناك سوى حوادث عدائية محدودة. ^{[ ١١ ]} بحلول نهاية القرن الثامن عشر، توقف صيد الحيتان تمامًا بعد انقراض حوت القوس محليًا . ^{[ ١٢ ]}

بدأ أدولف إريك نوردنسكيولد العمل على إنشاء إدارة في عام 1871. وبعد التواصل مع الحكومات المعنية، خلص إلى أن روسيا والنرويج فقط هما اللتان ستعترضان على ضم الجزيرة. ^{[ 10 ]} ساهمت جهود فريدتجوف نانسن في رفع مستوى الوعي الشعبي النرويجي بشأن القطب الشمالي، مما أدى مجددًا إلى تأييد شعبي لضم سفالبارد. ^{[ 13 ]} بدأ التصنيع والاستيطان الدائم في سفالبارد في مطلع القرن العشرين مع بدء استخراج الفحم. ^{[ 14 ]} نتج عن ذلك الحاجة إلى نظام قضائي. أولًا، لم تكن هناك وسيلة لإضفاء الشرعية على مطالبات التعدين . ثانيًا، كانت هناك حاجة إلى حل النزاعات، لا سيما فيما يتعلق بنزاعات العمل، والتي غالبًا ما كانت تشهد اختلاف جنسيات شركات التعدين والعمال. ^{[ 15 ]}

بادرت حكومة النرويج عام 1907 إلى إجراء مفاوضات بين الدول المعنية. وعُقدت مؤتمرات متعددة الأطراف في أعوام 1910 و1912 و1914، اقترحت جميعها أنواعًا مختلفة من الحكم المشترك . ^{[ 16 ]} وجاء الاختراق في مؤتمر باريس للسلام عقب الحرب العالمية الأولى . فقد استُبعدت ألمانيا وروسيا، بينما حظيت النرويج بتأييد واسع النطاق بعد سياستها كحليف محايد خلال الحرب، ونُظر إليها في الوقت نفسه على أنها غير ضارة. ومنحت معاهدة سفالبارد، الموقعة في 9 فبراير 1920، النرويج السيادة الكاملة على سفالبارد، مع قيدين رئيسيين: تمتع جميع أطراف المعاهدة بحقوق متساوية في الموارد الاقتصادية، وعدم استخدام الأرخبيل لأغراض حربية. ^{[ 17 ]}

بعد نقاش سياسي مطوّل، رُفض اقتراحٌ بجعل سفالبارد تابعةً للنرويج وإدارتها من ترومسو . وبدلاً من ذلك، نصّ قانون سفالبارد على أن تُدار الجزر من قِبل حاكم سفالبارد، واعتُبرت "جزءًا من مملكة النرويج"، وإن لم تُصنّف كمقاطعة . كانت الجزر تُعرف حتى ذلك الحين باسم أرخبيل سبيتسبيرجن، وفي ذلك الوقت أُطلق عليها اسم سفالبارد. دخل التشريع حيز التنفيذ في 14 أغسطس/آب 1925. ^{[ 18 ]} أُقرّ قانون التعدين في عام 1925، وبحلول عام 1927، سُوّيت جميع مطالبات التعدين، بما فيها المتنازع عليها. ^{[ 19 ]} استولت حكومة النرويج على جميع الأراضي غير المطالب بها. ^{[ 20 ]} على الرغم من أن الاتحاد السوفيتي كان متشككًا في البداية بشأن المعاهدة، إلا أن حكومته كانت على استعداد للتوقيع مقابل اعتراف النرويج بالنظام السوفيتي. ^{[ 21 ]} حتى الحرب العالمية الثانية ، كان كل من الحاكم ومفوض التعدين شخصًا واحدًا، يتمركز في البر الرئيسي خلال فصل الشتاء. ^{[ 22 ]}

شهد قطاع التعدين ركودًا اقتصاديًا خلال عشرينيات القرن العشرين، مما أدى إلى إغلاق العديد من المجتمعات التعدينية. وبحلول ثلاثينيات القرن العشرين، لم يتبق سوى شركة التعدين النرويجية "ستور نورسك سبيتسبيرجن كولكومباني" وشركة التعدين السوفيتية المملوكة للدولة " أركتيكوجول" ، مما أدى إلى هيمنة السياسة الثنائية . ^{[ 22 ]} تم إخلاء الأرخبيل خلال الحرب العالمية الثانية ^{[ 23 ]} ودمرت ألمانيا المستوطنات الرئيسية خلال عملية "زيتونيلا" . ^{[ 24 ]} اقترح الاتحاد السوفيتي في عام 1944 أن تصبح سفالبارد منطقة حكم مشترك بين النرويج والاتحاد السوفيتي، باستثناء جزيرة بيورنويا التي ستُنقل إلى الاتحاد السوفيتي. ^{[ 25 ]} على الرغم من مناقشة الاقتراح في النرويج، إلا أنه رُفض في نهاية المطاف عام 1947. ^{[ 26 ]} بُنيت المجتمعات النرويجية والروسية بشكل مستقل إلى حد كبير، وكان لكل منها بنيتها التحتية الخاصة، مثل الخدمات البريدية ومحطات الإذاعة ووسائل النقل. استقر عدد سكان النرويج عند حوالي 1000 نسمة، بينما كان عدد السوفيت ضعف هذا العدد تقريبًا. ^{[ 27 ]}

تصاعد التوتر السياسي بين النرويج والاتحاد السوفيتي بعد انضمام النرويج إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) عام 1949. أصدر الاتحاد السوفيتي مذكرات إلى النرويج ينص فيها على عدم جواز إخضاع سفالبارد لقيادة مشتركة للناتو، إلا أن النرويج رفضت ذلك، وانتهى الأمر عند هذا الحد. ^{[ 27 ]} وفي عام 1958، صدر احتجاج جديد بعد أن اقترحت شركة الملاحة القطبية النرويجية (Norsk Polar Navigasjon) بناء مطار خاص في ني-أوليسوند ، وهو ما عارضته الحكومة النرويجية بشدة آنذاك تجنبًا لإثارة غضب الاتحاد السوفيتي. ^{[ 28 ]} كما صدرت احتجاجات جديدة ضد إنشاء محطة كونغسفيورد للقياس عن بُعد التابعة لمنظمة أبحاث الفضاء الأوروبية ، إلا أن هذه الاحتجاجات لم توقف أعمال البناء. وفي عام 1971، تم التوصل إلى حل وسط بشأن إنشاء مطار مدني نرويجي ^{[ 29 ]} ، وافتُتح مطار سفالبارد، لونغ يير، عام 1975، ليخدم المدن السوفيتية والنرويجية على حد سواء. ^{[ 30 ]}

قُتل واحد وعشرون عامل منجم في حادثة وقعت في ني-أوليسوند عام ١٩٦٢. وأدت حادثة خليج كينغز ، التي تمت الموافقة فيها على عمليات تعدين غير آمنة لتعزيز الوجود النرويجي في سفالبارد، في نهاية المطاف إلى سحب الثقة من البرلمان وإقالة حكومة رئيس الوزراء إينار غيرهاردسن الثالثة . بدأت شركة كالتكس عمليات التنقيب عن النفط عام ١٩٦١، وحصلت على تراخيص بناءً على مؤشرات وجود النفط، وليس على عينات. في المقابل، لم تحصل شركة أركتيكوغول على تراخيص بناءً على أدلة مماثلة، مما ساهم في تصاعد التوترات مع الاتحاد السوفيتي. ^{[ ٣٠ ]} أثارت كل من حادثة خليج كينغز وحادثة كالتكس نقاشًا عامًا حول إدارة سفالبارد، ولا سيما نقص الموارد والسيطرة على المستوطنات السوفيتية. وتمت زيادة التمويل المخصص للإدارة المحلية والمركزية بشكل كبير، ^{[ ٣٠ ]} كما كثّف الحاكم أنشطته في المستوطنات السوفيتية. تمت حماية أكثر من نصف الأرخبيل في عام 1972 من خلال أربع حدائق وطنية ، وأربع عشرة محمية للطيور، وأربع محميات طبيعية . ^{[ 31 ]} تم تأميم شركة ستور نورسك بين عامي 1973 و1976. ^{[ 32 ]}

تأسس مجلس سفالبارد في 1 نوفمبر 1971. وكان يتألف من 17 عضوًا غير حزبيين، تم انتخابهم أو تعيينهم من ثلاث فئات نرويجية مختلفة: موظفو شركة SNSK، وموظفو الحكومة، وغيرهم، مع العلم أن هذه النسبة تغيرت عدة مرات. ^{[ 33 ]} وفي 1 يناير 1989، أنشأت شركة Store Norske شركة Svalbard Samfunnsdrift (SSD)، وهي شركة محدودة مسؤولة عن البنية التحتية والخدمات العامة في لونغييربين. ^{[ 34 ]} وشملت مسؤولياتها الرعاية الصحية، وإدارة الإطفاء، ورياض الأطفال، والطرق، وجمع النفايات، وإنتاج الطاقة، وشبكة المياه والصرف الصحي، والسينما، والأنشطة الثقافية، والمكتبة. ^{[ 35 ]} وفي 1 يناير 1993، تولت وزارة التجارة والصناعة ملكية شركة SSD. ^{[ 34 ]} وخلال تسعينيات القرن الماضي، بدأت السلطات عملية "تطبيع" لونغييربين من خلال إلغاء نظام المدينة الصناعية، وإدخال مجموعة كاملة من الخدمات، واقتصاد متنوع، وديمقراطية محلية. ^{[ 36 ]} عدّل مجلس سفالبارد لوائحه اعتبارًا من عام 1993، وسمح للأحزاب بالترشح للانتخابات. ^{[ 35 ]} تأسس مجلس مجتمع لونغييربين في عام 2002، ليحل محل مجلس سفالبارد ويدمج حزب SSD. ^{[ 37 ]} انخفض عدد السكان الروس والأوكرانيين من 2300 إلى 370 نسمة بين عامي 1990 و2011، بينما ازداد عدد السكان النرويجيين من 1100 إلى 2000 نسمة. ^{[ 38 ]}

حاكم سفالبارد ( بالنرويجية : Sysselmesteren ) هو الممثل الرئيسي لحكومة النرويج في سفالبارد. ^{[ 45 ]} يقع مقر هذه المؤسسة في لونغييربين، ويتولى إدارتها منذ عام 2021 الحاكم لارس فوس . ^{[ 46 ]} تتمثل المسؤوليات الرئيسية لهذه المؤسسة في تنفيذ السياسات النرويجية، وحماية الحقوق والالتزامات النرويجية، وتمثيل سفالبارد أمام السلطات المركزية. وعلى وجه التحديد، يتولى الحاكم مهام رئيس الشرطة ، ويتمتع بصلاحيات حاكم المقاطعة ، ويسن قوانين الأحوال الشخصية . تضم المؤسسة 30 موظفًا، وتخضع لوزارة العدل والأمن العام . ^{[ 45 ]}

سفالبارد هي منطقة شرطية تابعة لجهاز الشرطة النرويجي ، ويتولى حاكمها مسؤوليات كل من رئيس الشرطة وقائدها. وتشمل هذه المسؤوليات الأمن، وإنفاذ القانون والنظام، بما في ذلك مراقبة حركة المرور، والتحقيق في القضايا، والأنظمة الوقائية. كما يتولى الحاكم مسؤولية البحث والإنقاذ، وهو رئيس مركز الإنقاذ المحلي، ويتبع لمركز تنسيق الإنقاذ المشترك لشمال النرويج في بودو . وتتولى هذه المؤسسة أيضًا مسؤولية إصدار رخص القيادة، وتسجيل المركبات، وجوازات السفر، وتراخيص الأسلحة النارية. ويمثل الحاكم ونائبه النيابة العامة . ^{[ 45 ]}

يتولى الحاكم أيضًا مسؤولية حماية البيئة، بما في ذلك الإشراف على الطبيعة، والرصد البيئي، وإدارة الأنواع، وإدارة مواقع التراث الثقافي، وإدارة السياحة والسفر، والتعامل مع حالات الطوارئ المتعلقة بتسرب النفط ، وحماية البيئة. وتمتلك الوكالة مروحيتين، هما يوروكوبتر AS332 سوبر بوما ويوروكوبتر AS365 دوفين ، وسفينة التفتيش نوردسيسل ، بالإضافة إلى معدات أخف وزنًا مثل الزلاجات الثلجية والسيارات والقوارب. وتشمل ولاية الحاكم جميع الأراضي والمياه الإقليمية حتى مسافة 12 ميلًا بحريًا (22 كم؛ 14 ميلًا) من اليابسة. ^{[ 45 ]}  

مجلس لونغييربين المحلي هو الحكومة المحلية المنتخبة الوحيدة في الأرخبيل، ويضطلع بالعديد من مسؤوليات البلدية نفسها . [ ^{37 ] يتألف} المجلس من خمسة عشر عضوًا، ويرأسه منذ عام 2011 العمدة كريستين كريستوفرسن من حزب العمال . ^{[ 47 ]} تشمل مسؤوليات المجلس الرئيسية البنية التحتية والمرافق، بما في ذلك الطاقة، واستخدام الأراضي، والتخطيط المجتمعي، والتعليم من رياض الأطفال وحتى المرحلة الثانوية العليا، ورعاية الطفل. ويدير المجلس ثلاث رياض أطفال بالإضافة إلى مدرسة لونغييربين التي تضم 13 صفًا دراسيًا . ^{[ 48 ]} مع ذلك، وعلى عكس بلديات البر الرئيسي، تُقدم خدمات الرعاية الصحية من قِبل الدولة عبر مستشفى لونغييربين ، وهو مستشفى تابع لمستشفى جامعة شمال النرويج . ^{[ 37 ]} لا تتوفر خدمات الرعاية أو التمريض أو مدفوعات الرعاية الاجتماعية. ويحتفظ سكان النرويج بحقوقهم في المعاشات التقاعدية والرعاية الطبية من خلال بلدياتهم في البر الرئيسي. ^{[ 49 ]}

كان بإمكان الرعايا الأجانب المقيمين في سفالبارد التصويت في الانتخابات المحلية في الماضي، ولكن تم سحب هذا الحق في عام 2022. ^{[ 50 ]}

تُعدّ هيئة مفوض التعدين في سفالبارد جزءًا من المديرية النرويجية للتعدين ، إلا أنها تحتفظ بمكاتبها الخاصة في لونغييربين. وتتولى الهيئة مسؤولية إدارة حقوق المعادن، سواءً للتعدين أو البترول . ومن بين الهيئات العامة الأخرى التي تضطلع بأدوار إشرافية، ولكنها لا تتخذ من سفالبارد مقرًا لها، هيئة التفتيش العمالي النرويجية ، والمديرية النرويجية للبترول ، والمديرية النرويجية للوقاية من الحرائق والانفجارات ، والمديرية النرويجية لسلامة المنتجات والكهرباء . ^{[ 20 ]}

تشمل المكاتب العامة الأخرى الموجودة في لونغييربين المعهد القطبي النرويجي ، وإدارة الضرائب النرويجية ، وكنيسة النرويج . ^{[ 42 ]} تخضع سفالبارد لمحكمة مقاطعة نورد-ترومس ومحكمة استئناف هالوغالاند ، وكلاهما يقع في ترومسو. ^{[ 51 ]} تحتفظ روسيا بقنصلية في بارنتسبورغ ، يرأسها القنصل العام ألكسندر أنتيبوف. ^{[ 52 ]}

تنص المادة 9 من معاهدة سفالبارد على أنه لا يجوز بناء أي تحصينات أو قواعد بحرية في سفالبارد، كما لا يجوز استخدام الأرخبيل لأغراض حربية. ^{[ 53 ]} وقد تمثلت الأعمال التحضيرية للمعاهدة، والممارسات اللاحقة للدولة، في ضمان عدم القيام بأي نشاط عسكري في الأرخبيل؛ ومع ذلك، فإن المعاهدة بحد ذاتها لا تحظر، على سبيل المثال، بناء محطات جوية ^{[ 54 ]} أو منشآت عسكرية لا تُعتبر أعمالًا دفاعية. ^{[ 55 ]} وهناك إجماع أكاديمي على أن المادة 9 غير واضحة، ولكن لا ينبغي إقامة وجود عسكري إلا عند وقوع هجوم أو تهديد بالهجوم على سفالبارد. ^{[ 56 ]} ومن الواضح أن النرويج لا تستطيع استخدام سفالبارد للتهديد بالحرب، ^{[ 57 ]} ولكنها تحتفظ بحق الدفاع عن النفس ضد أي هجوم على سفالبارد. ^{[ 58 ]} ومع ذلك، فإن هذا الحق لا يسمح للنرويج بإدخال سفالبارد في حرب كجزء من الدفاع عن النفس لأجزاء أخرى من البلاد. ^{[ 59 ]}

تُعدّ المياه المحيطة بسفالبارد ذات أهمية استراتيجية لروسيا، إذ يمرّ الأسطول الشمالي عبرها للوصول إلى المحيط الأطلسي. ولذلك، انصبّ اهتمام الاتحاد السوفيتي وروسيا على ضمان عدم إنشاء محطات تنصت أو منشآت حرب مضادة للغواصات في الأرخبيل. ^{[ 60 ]} باستثناء فترة الحرب العالمية الثانية، لم تُرسِ النرويج أي قوات عسكرية في سفالبارد. ^{[ 56 ]} مع ذلك، يقوم خفر السواحل النرويجي بعمليات مراقبة. ^{[ 40 ]} شهدت الجزيرة احتجاجات عديدة من الاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة ضدّ الأنشطة النرويجية فيها، بما في ذلك الترتيبات المدنية البحتة. أصدر الاتحاد السوفيتي العديد من المذكرات احتجاجًا على منشآت مثل المحطات الأرضية للأقمار الصناعية والمطارات، ^{[ 56 ]} وحتى تصوير فيلم " حزام أوريون" ، ^{[ 61 ]} بحجة أنه قد يكون غطاءً لأنشطة عسكرية أو يُحتمل استخدامه فيها. ^{[ 56 ]}

قبل عام 1920، كانت النرويج نشطة للغاية في حشد الدعم الدولي لسيادتها، لكن بعد المعاهدة، تضاءل اهتمامها بالأرخبيل. منذ بداية الحرب الباردة، سعى السياسيون النرويجيون إلى تجنب إقحام الجزر في صراعات القوى العظمى. ^{[ 62 ]} وقد أدى ذلك إلى سياسة تجنب استفزاز الاتحاد السوفيتي، مما دفع السلطات النرويجية إلى العمل بنشاط ضد أي أنشطة نرويجية أو أجنبية في سفالبارد قد تُؤدي إلى تصعيد التوترات. بالمقارنة مع العلاقات مع البر الرئيسي، التي هيمن عليها الردع من خلال عضوية حلف شمال الأطلسي (الناتو)، ارتبطت السياسة النرويجية تجاه سفالبارد بتهدئة الاتحاد السوفيتي. وبالمثل، فبينما شُجع الوجود الأجنبي في البر الرئيسي، كان يُثبط بشدة في سفالبارد. ^{[ 63 ]}

أدت جميع الأنشطة النرويجية تقريبًا خلال الحرب الباردة إلى احتجاج من الاتحاد السوفيتي، الذي ادعى، استنادًا إلى المعاهدة، أن الأرخبيل منطقة منزوعة السلاح . وكان الاتحاد السوفيتي يحتج على أي نشاط أجنبي، ومعظم الأنشطة النرويجية الجديدة، بحجة انتهاك المادة 9، حتى لو لم يكن له أي صلة بالنشاط العسكري. ودفع الخوف من رد الفعل هذا النرويج إلى منع جميع الاستخدامات الأجنبية والمبتكرة للأرخبيل تقريبًا. وبالتالي، اتبعت النرويج سياسة "غير فعالة" في إدارة سفالبارد، حيث اقتصر رد فعلها على رد فعل دفاعي وغير مؤثر في كل مرة يُقترح فيها نشاط ما. ^{[ 64 ]}

أنشأت النرويج منطقة حماية للمصايد السمكية حول سفالبارد في 15 يونيو 1977، تُنظّم المصايد بدقة، ولكن على أساس غير تمييزي. تمتد المنطقة 200 ميل بحري (370 كم؛ 230 ميل) خارج المياه الإقليمية. وتؤكد النرويج أن سياسة عدم التمييز في المعاهدة تنطبق فقط على اليابسة والمياه الإقليمية، وأن لها حرية إنشاء منطقة اقتصادية خارج ذلك. تُمنح سفن الصيد من النرويج وأيسلندا وجزر فارو وروسيا والاتحاد الأوروبي حصصًا لصيد سمك القد والرنجة ؛ كما مُنحت هذه الدول، بالإضافة إلى غرينلاند وكندا، حصصًا لصيد الروبيان . ^{[ 65 ]} وقد اختلفت النرويج والاتحاد السوفيتي، الذي أصبح لاحقًا روسيا، بشأن الحدود بين المنطقتين الاقتصاديتين الخالصتين للبلدين في بحر بارنتس . طالبت النرويج بتطبيق مبدأ التساوي في المسافة المعترف به دوليًا ، بينما طالبت روسيا باستخدام خط الزوال الأحادي الجانب . وتم حل هذه المسألة بتسوية في عام 2010. ^{[ 66 ]}  

تضمن المعاهدة حصول جميع المواطنين والشركات من الدول الموقعة على حقوق متساوية في الوصول والإقامة. ولا يجوز للنرويج التمييز - على أساس الجنسية - في حقوق الصيد البري والبحري، والتعدين، والتجارة، والصناعة، والأنشطة البحرية. ومع ذلك، يجوز تقييد هذه الأنشطة بموجب تشريعات غير تمييزية. ^{[ 40 ]} وبالتالي، يُسمح للنرويج بوضع لوائح وحظر بناءً على معايير موضوعية أخرى، أو حظر أنشطة معينة كليًا أو في مناطق جغرافية محددة. كما لا يحظر بند عدم التمييز التمييز على أساس الجنسية في أي مجال آخر غير النشاط الاقتصادي. وعلى وجه التحديد، لا تندرج الأنشطة البحثية والعلمية ضمن بند عدم التمييز. ^{[ 67 ]}

يُعدّ قانون التعدين الصادر في 7 أغسطس/آب 1925 جزءًا أساسيًا من سياسة عدم التمييز. ^{[ 68 ]} ولا يزال من غير المؤكد ما إذا كان هذا القانون ملزمًا دوليًا، أو ما إذا كان بإمكان النرويج تعديله من جانب واحد. ^{[ 69 ]} وعلى وجه التحديد، يُصدر المفوض تراخيص للتنقيب عن المعادن والأراضي المملوكة للدولة وغيرها من الأراضي، ولتسجيل المطالبات. وللحفاظ على المطالبة، يجب على المالك العمل 1500 ساعة عمل كل خمس سنوات ودفع رسوم سنوية قدرها 6000 كرونة نرويجية . ومع ذلك، يجوز لوزارة التجارة والصناعة منح استثناءات من التزام العمل في ظل شروط محددة. ^{[ 20 ]}

لا تسمح المعاهدة بفرض الضرائب إلا في حدود تغطية تكاليف إدارة الأرخبيل والخدمات المقدمة للسكان. ولذلك، فإن معدل الضريبة أقل بكثير من نظيره في النرويج، بما في ذلك غياب ضريبة القيمة المضافة . وتلخص الحكومة نفقاتها في سفالبارد في ميزانية سفالبارد. ^{[ 40 ]} جعلت قواعد الضرائب من سفالبارد ملاذًا ضريبيًا ، وفي عام 2009، أنشأت شركة "سيدريل" لتشغيل منصات النفط شركة تابعة لها في لونغييربين للاستفادة من انخفاض الضرائب. وفي عام 2011،  رُفع معدل الضريبة على الأرباح التي تتجاوز 10 ملايين كرونة نرويجية من 16% إلى 28%، وهو نفس المعدل في البر الرئيسي. ^{[ 70 ]}