مقاطعات النرويج

تُشكّل المقاطعات الخمس عشرة في النرويج التقسيمات الإدارية من المستوى الأول . وتنقسم هذه المقاطعات بدورها إلى 357 بلدية ( بالنرويجية : kommune ). أما جزيرتا سفالبارد ويان ماين، فهما خارج نطاق التقسيمات الإدارية للمقاطعات، وتُحكمان مباشرةً من المستوى الوطني. وتُعتبر العاصمة أوسلو مقاطعةً وبلديةً في آنٍ واحد. 

في عام 2017، قررت حكومة سولبرغ إلغاء بعض المقاطعات ودمجها مع مقاطعات أخرى لتشكيل مقاطعات أكبر، مما قلل عدد المقاطعات من 19 إلى  11، وهو القرار الذي تم تنفيذه في 1 يناير 2020. [ 1 ] أثار هذا القرار معارضة شعبية، حيث طالب البعض بإلغاء الإصلاح. وصوّت البرلمان النرويجي (ستورتينغ) على إلغاء الإصلاح جزئيًا في 14 يونيو 2022، ليصبح عدد المقاطعات في النرويج 15 مقاطعة اعتبارًا من 1 يناير 2024. [ 2 ] تم حل ثلاث من المقاطعات المدمجة حديثًا، وهي فيستفولد وتيليمارك ، وفيكن [ 3 ] [ 4 وترومس وفينمارك [ 5 وأُعيد تأسيس المقاطعات القديمة القائمة قبل الإصلاح مع بعض التغييرات الطفيفة، حيث اندمجت بعض البلديات عبر حدود المقاطعات السابقة، وانتقلت بعضها إلى مقاطعات أخرى خلال إصلاح الحكم المحلي لعام 2020 ( Regionreformen i Norge ).

اسم

تُسمى المقاطعات في النرويج بـ fylke (للمفرد) و fylker (للجمع). هذا الاسم مشتق من الكلمة الإسكندنافية القديمة fylki التي تعني "منطقة" أو "مقاطعة"، وهي قريبة من جذر كلمة "شعب". ويُستخدم الاسم بشكل مشابه في لغات الأقليات في النرويج: سامي الشمالية : fylka ، سامي الجنوبية : fylhke ، سامي لولي : fylkka ، كفين : fylkki . قبل عام ١٩١٨، كانت المقاطعات تُعرف باسم amt (للمفرد) أو amter (للجمع).

قائمة المقاطعات

فيما يلي قائمة بالمقاطعات النرويجية، مع مراكزها الإدارية الحالية. تُدار هذه المقاطعات من قِبل جهات معينة من الحكومة الوطنية، بالإضافة إلى هيئاتها المنتخبة. تُستمد أرقام المقاطعات من نظام الترقيم الرسمي ISO 3166-2:NO ، الذي وُضع في الأصل ليُطابق خط الساحل من الحدود السويدية في الجنوب الشرقي إلى الحدود الروسية في الشمال الشرقي، إلا أنه تغيّر مع عمليات دمج المقاطعات.

تقع جزيرتا سفالبارد ويان ماين خارج نطاق نظام المقاطعات النرويجي. تُدار سفالبارد من قبل حاكم سفالبارد ، بينما تُدار يان ماين من قبل حاكم مقاطعة نوردلاند (لكنها ليست جزءًا من نوردلاند).

مقاطعةرمز ISOعاصمةالبلدية الأكثر اكتظاظاً بالسكانمحافظعمدةالمساحة ( كم² )بوب.الدائرة الانتخابية (الدوائر الانتخابية)وكالة حاكم المقاطعةالصيغة اللغوية الرسمية
أوسلوNO-03مدينة أوسلوأوسلوإنجفيلد ألكساندرسنآن ليندبو ( H )454.12700,000أوسلوأوستفولد، بوسكيرود، أوسلو، وآكيرشوسحيادي
 روغالاندرقم 11ستافانجرستافانجربنت هويماريان تشيساك ( أب )9,377.10475,000روغالاندروغالاندحيادي
 مور أوغ رومسدالرقم 15مولدهأوليسوندإلس-ماي نورديرهوسجون آسن ( أب )14,355.62270,000مور أوغ رومسدالمور أوغ رومسدالنينورسك
 نوردلاندرقم 18بودوبودوتوم كاتو كارلسنكاري آن بوكستاد أندريسن ( SP )38,154.62239,000نوردلاندنوردلاندحيادي
 أوستفولدرقم 31ساربسبورغفريدريكستادإنجفيلد ألكساندرسنسيندر مارتينسن-إيفجي ( أب )4180.7299,647أوستفولدأوستفولد، بوسكيرود، أوسلو، وآكيرشوسحيادي
 أكيرشوسرقم 32أوسلوبيرومإنجفيلد ألكساندرسنتوماس سيوفولد ( H )4918.0630,752أكيرشوسأوستفولد، بوسكيرود، أوسلو، وآكيرشوسحيادي
 بوسكيرودرقم 33دراميندرامينإنجفيلد ألكساندرسنتوري أوبدال هانسن ( H )14,908.0284,955بوسكيرودأوستفولد، بوسكيرود، أوسلو، وآكيرشوسحيادي
 إنلانديترقم 34حمررينجساكركنوت ستوربيرجيتحتى ألكسندر هاجن ( أب )52,072.44375,000هيدمارك أوبلاندإنلانديتحيادي
صدريةرقم 39تونسبرغسانديفوردتروند رونينغنآن ستروموي ( H )2167.7253,555صدريةفيستفولد وتيليماركبوكمول
تيليماركرقم 40سكينسكينتروند رونينغنسفين توري لوكسليد ( أب )15,298.16175,546تيليماركفيستفولد وتيليماركحيادي
 أغدررقم 42كريستيانساندكريستيانساندجينا لوندآرني توماسين ( H )16,434.12299,000أوست-أغدر فيست-أغدرأغدرحيادي
 فيستلاندNO-46بيرغنبيرغنليف سيجني نافارسيتجون أسكيلاند ( إسباني )33,870.99632,000هوردالاند سوجن أوغ فيوردانفيستلاندنينورسك
 تروندلاغ تروندلاغرقم 50ستينكيرتروندهايمفرانك ينسنتوماس إيفر هاليم ( إسبانيا )42,201.59465,000نورد ترونديلاغ سور ترونديلاغتروندلاغحيادي
 ترومسرقم 55ترومسوترومسوإليزابيث أسبكركريستينا توربيرجسن ( أب )26,189.43168,340ترومسترومس أوغ فينماركحيادي
 فينماركرقم 56فادسوألتاإليزابيث أسبكرهانز-جاكوب بونا ( H )48,637.4375,540فينماركترومس أوغ فينماركحيادي

المسؤوليات والأهمية

يوجد في كل مقاطعة منظمتان رئيسيتان، ولكل منهما منظمات فرعية.

  1. تضم بلدية المقاطعة (بالنرويجية: Fylkeskommune) مجلسًا محليًا ( بالنرويجية : Fylkesting ) ، يُنتخب أعضاؤه من قبل السكان. وتتولى بلدية المقاطعة مسؤولية إدارة بعض المدارس المتوسطة، وتنظيم النقل العام، وتخطيط الطرق الإقليمية، والثقافة، وغيرها.
  2. محافظ المقاطعة ( بالنرويجية : Statsforvalteren ) هو سلطة تخضع لإشراف مباشر من الحكومة النرويجية. يتولى هذا المحافظ مراقبة البلديات وتلقي شكاوى المواطنين بشأن تصرفاتها. كما يُشرف على المناطق التي تتطلب فيها الحكومة حكماً محلياً مباشراً خارج نطاق البلديات.

تاريخ

فيلك (الحصة الأولى)

منذ توحيد النرويج في مملكة واحدة، قُسّمت إلى عدد من المناطق الجغرافية، لكل منها مجلسها التشريعي الخاص ، مثل غولاتينغ ( غرب النرويج ) وفروستاتينغ ( تروندلاغ ). ثم قُسّمت هذه المناطق إلى مقاطعات (fylker ) ، مثل إغدافيلكه وهوردافيلكه . في عام ١٩١٤، أُعيد استخدام مصطلح "fylke" التاريخي ليحل محل مصطلح "amt" الذي استُخدم خلال الاتحاد مع الدنمارك . غالبًا ما تتطابق المقاطعات الحالية (fylker) مع المناطق التاريخية، ولكن ليس بالضرورة .

مقاطعة في القرنين العاشر والثالث عشر

المقاطعات ( الأراضي الشعبية ) التابعة لـ Borgarting ، وتقع في فيكن وعاصمتها ساربسبورغ : [ 6 ]

المقاطعات (أول ثلاث مقاطعات ، وآخر اثنتين من المقاطعات ) تحت حكم إيدسيفاتينغ ، وتقع في أوبلاندين وعاصمتها إيدسفول : [ 6 ]

المقاطعات التابعة لـ "جولاتينج" ، والواقعة في فيستلانديت وعاصمتها بلدية جولين : [ 7 ]

المقاطعات التابعة لـ Frostating ، والواقعة في تروندلاغ وعاصمتها فروستا :

المقاطعات غير المرتبطة بشيء ما :

كانت فينمارك (بما في ذلك شمال ترومسوجزر فارو ، وجزر أوركني ، وشيتلاند ( جزر شيتلاند )، وجزر هبريدس ، وجزيرة مان ، وأيسلندا ، وغرينلاند بمثابة " سكاتلاند " النرويجية ("دول خاضعة للضرائب")، ولم تكن تنتمي إلى أي مقاطعات أو مناطق تجميع معروفة.

سيسيل

سيسيل في عام 1300

منذ نهاية القرن الثاني عشر، انقسمت النرويج إلى عدة مقاطعات (سيسيل) . وكان رئيس كل مقاطعة هو السيسليمان ، الذي كان يمثل الملك محليًا. يوضح الشكل التالي إعادة بناء للمقاطعات المختلفة في النرويج حوالي عام  1300، بما في ذلك المقاطعات الفرعية حيثما يبدو أنها كانت قائمة. [ 8 ]

لين

منذ عام 1308، أصبح مصطلح "لين" (جمعه "لين" ) في النرويج يُشير إلى منطقة إدارية تُعادل تقريبًا المقاطعات الحالية. وكانت "لين" التاريخية كيانًا إداريًا هامًا خلال فترة التوحيد الدنماركي النرويجي بعد اندماجهما في دولة واحدة، والتي استمرت من عام 1536 [ 9 ] إلى عام 1814.

في مطلع القرن السادس عشر، كانت التقسيمات السياسية متغيرة، لكنها شملت باستمرار أربع مناطق رئيسية (لين) ونحو 30  منطقة فرعية أصغر ذات صلات متفاوتة بالمنطقة الرئيسية . وحتى عام 1660، كانت المناطق الرئيسية الأربع تتخذ من الحصون الكبرى مقراً لها، وهي: حصن بوهوس ، وحصن أكيرشوس ، وحصن بيرغنهوس، ومدينة تروندهايم المحصنة . [ 10 ] وكانت المناطق الفرعية تُقابل المناطق الكنسية للكنيسة اللوثرية في النرويج.

لين في عام 1536

في ثلاثينيات القرن السادس عشر، قُسّمت هذه العدسات الرئيسية الأربع إلى ما يقارب 30  منطقة أصغر. ومنذ ذلك الحين وحتى بداية القرن السابع عشر، انخفض عدد العدسات الفرعية ، بينما أصبح تكوين العدسة الرئيسية أكثر استقرارًا.

لين في عام 1660

منذ عام 1660، كان لدى النرويج تسعة مقاطعات رئيسية تضم 17 مقاطعة  فرعية :

لا تزال كلمة "لين " ( län) تُستخدم كمصطلح إداري مكافئ للمقاطعة في السويد حتى يومنا هذا. وكان يُحكم كل "لين" (len) من قبل "لينمان" (lenman ) . [ 11 ]

المبلغ

بموجب المرسوم الملكي الصادر في 19 فبراير 1662، تم تعيين كل len كـ amt (جمع amt ) وتم تسمية lenmann بـ amtmann ، من الألمانية Amt (مكتب)، مما يعكس تحيز البلاط الدنماركي في تلك الفترة.

المبلغ في عام 1671

بعد عام 1671، تم تقسيم النرويج إلى أربع مناطق رئيسية (amt أو stiftsamt) وتسع مناطق فرعية (amt) :

المبلغ في عام 1730

ابتداءً من عام 1730، كان لدى النرويج المبلغ التالي :

في ذلك الوقت، كانت هناك أيضًا مقاطعتان ( بالنرويجية : grevskap ) تخضعان لسيطرة حكام فعليين ، وتشكلان معًا ما يُعرف الآن بمقاطعة فيستفولد :

المبلغ في عام 1760

في عام 1760 كان لدى النرويج المكتبات التالية : [ 12 ]

فيلك (الفترة الثانية)

مقاطعات النرويج بين عامي 1972 و 2018

ابتداءً من عام 1919، تم تغيير اسم كل مقاطعة إلى مقاطعة (جمعها مقاطعة ) وأصبح لقب رئيس المقاطعة الآن هو حاكم المقاطعة.

تُستمد أرقام المقاطعات من نظام الترقيم الرسمي ISO 3166-2:NO ، الذي وُضع في الأصل ليُطابق خط الساحل من الحدود السويدية جنوب شرقًا إلى الحدود الروسية شمال شرقًا، إلا أن الترقيم تغيّر مع عمليات دمج المقاطعات. تم حذف الأرقام  13 و16 و  17، وأُضيف الرقم  50 لمراعاة التغييرات التي طرأت على مر السنين. أما عدم وجود مقاطعة تحمل الرقم  13 فيعود إلى أن مدينة بيرغن لم تعد تُعتبر مقاطعة مستقلة، ولا علاقة له بأي مخاوف من الرقم  13 .

في عام 2018، تم دمج Sør-Trøndelag مع Nord-Trøndelag في مقاطعة ترونديلاغ الجديدة ، وتبع ذلك العديد من المقاطعات.

رمز ISOمقاطعةمركز الإدارة الاستراتيجيةالمساحة ( كم² )عدد السكان (2016)المقاطعة بعد 1 يناير 2020المقاطعة بعد 1 يناير 2024
01 أوستفولدساربسبورغ 4,180.69290,412مقاطعة فيكنفيكن أوستفولد
02 أكيرشوسأوسلو 4,917.94596,704 أكيرشوس
06 بوسكيروددرامين14,910.94278,028 بوسكيرود
03 أوسلومدينة أوسلو 454.07660,987أوسلوأوسلو
04 هيدماركحمر27,397.76195,443إنلانديتإنلانديت
05 أوبلاندليلهامر25,192.10188,945
07 صدريةتونسبرغ 2,225.08245,160فيستفولد وتيليماركفيستفولد وتيليماركصدرية
08 تيليماركسكين15,296.34172,527تيليمارك
09 أوست أغدرأريندال 9,157.77115,873أغدرأغدر
10 فيست أغدركريستيانساند 7,276.91182,922
11 روغالاندستافانجر 9,375.97470,907روغالاندروغالاند
12 هوردالاندبيرغن15,438.06517,601فيستلاندفيستلاند
13غير مستخدمة من عام 1972 فصاعدًا [ أ ]
14 سوغن أوغ فيوردانهيرمانسفيرك18,623.41109,623
15 مور أوغ رومسدالمولده15,101.39265,181مور أوغ رومسدالمور أوغ رومسدال
16غير مستخدم من عام 2018 فصاعدًا [ ب ]
17غير مستخدم من عام 2018 فصاعدًا [ ب ]
18 نوردلاندبودو38,482.39241,948نوردلاندنوردلاند
19 ترومسترومسو25,862.91164,613ترومس أوغ فينماركترومس أوغ فينمارك ترومس
20 فينماركفادسو48,631.04 75,886 فينمارك
50 تروندلاغ [ ب ]ستينكير [ ج ]41,254.29450,496تروندلاغتروندلاغ
  1. كانت تُستخدم سابقًا لمقاطعة بيرغن ، وتم دمجها في هوردالاند في 1 يناير 1972
  2. 1 2 3 كانت تستخدم سابقًا فيمقاطعات Nord-Trøndelag (#17) و Sør-Trøndelag (#16)، وتم دمجها باسم Trøndelag في 1 يناير 2018
  3. شتاينكير هي المركز الإداري، لكن مقر رئيس المقاطعة يقع في تروندهايم . يُشار أحيانًا إلى شتاينكير وتروندهايم على أنهما عاصمتان مشتركتان.

فيلك (الحصة الثالثة)

في عام 2017، أعلنت الحكومة النرويجية دمج المقاطعات الـ 19 القائمة في 11 مقاطعة جديدة بحلول عام 2020. ونتيجة لذلك، تم نقل العديد من المسؤوليات الحكومية إلى المناطق الجديدة. [ 13 ]

مقاطعات جديدة
  • Troms og Finnmark ، عن طريق دمج مقاطعتي Finnmark وTroms في عام 2020. تم تأسيسها في عام 2023، وانقسمت إلى مقاطعتي Finnmark وTroms.
  • نوردلاند ، لا يوجد تغيير، مثل مقاطعة نوردلاند.
  • ترونديلاغ ، من خلال دمج مقاطعتي نورد ترونديلاغ وسور ترونديلاغ في عام 2018.
  • مور أوج رومسدال ، لا تغيير، مثل مقاطعة مور أوج رومسدال.
  • فيستلاند ، من خلال دمج مقاطعتي هوردالاند وسوغن أوج فيوردان في عام 2020.
  • روجالاند ، لا يوجد تغيير، مثل مقاطعة روجالاند.
  • أغدر ، من خلال دمج مقاطعتي أوست أغدر وفيست أغدر في عام 2020.
  • Vestfold og Telemark ، من خلال دمج مقاطعتي Telemark وVestfold في عام 2020. تم تأسيسها في عام 2023، وانقسمت إلى مقاطعتي Telemark وVestfold.
  • إنلاندت ، من خلال دمج مقاطعتي هيدمارك وأوبلاند في عام 2020.
  • فايكن ، من خلال دمج مقاطعات آكيرشوس وبوسكيرود وأوستفولد في عام 2020. تم تأسيسها في عام 2023، وانقسمت إلى مقاطعات آكيرشوس وبوسكيرود وأوستفولد.
  • أوسلو ، لا تغيير، مثل مقاطعة أوسلو.

انظر أيضاً

مراجع

الحواشي

  1. ^ "منطقة Dette er Norges nye" . vg.no . 21 فبراير 2017 أرشفة من الأصلي في 9 مارس 2018 . تم الاسترجاع في 28 أبريل 2018 .
  2. ^ "Fylkesinndelingen fra 2024" . 5 يوليو 2022.
  3. ^ ليلياس ، هايدي شي (أكتوبر 2019). "دراما مونيكا مالاند في Viken: Vil ikke spekulere" . نيتافيسين .
  4. ^ لارس رويد ، “ Viken og Innlandet: Amatørmessige logoer og uhistoriske navn ”، افتنبوستن ، 11 يناير 2020
  5. ^ جرونينج ، تريجفي (2021-03-17). "Fylkesrådslederen om sammenslåingen: – Staten har påført oss dype sår" . NRK (باللغة النرويجية بوكمول) . تم الاسترجاع 2021-03-29 .
  6. 1 2 "متأخر ومتأخر حتى 1797" . بورغارتينج لاجمانسرت . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2011-11-21.
  7. ^ "التأخر حتى النهاية" . جولينجيت . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2015-04-09.
  8. ^ دانيلسن (وآخرون )، 1991، ص. 77
  9. قام كريستيان  الثالث ، ملك الدنمارك والنرويج، بتنفيذ الإصلاح البروتستانتي في النرويج عام 1536.
  10. ^ كافلي ، جوثورم (1987). نورجيس فستننجر . Universitetsforlaget. رقم ISBN 82-00-18430-7.
  11. جيسبرسون، ليون، محرر. (2000). ثورة من أعلى؟ دولة القوة في إسكندنافيا في القرنين السادس عشر والسابع عشر . مطبعة جامعة أودنسه. ISBN 87-7838-407-9.
  12. ^ دانيلسن (وآخرون )، 1991، ص. 153
  13. ^ Moderniseringsdepartementet، Kommunal- og (7 يوليو 2017). "إصلاح المنطقة" . Regjeringen.no . أرشفة من الأصلي في 23 مارس 2018 . تم الاسترجاع في 28 أبريل 2018 .

فهرس

  • دانييلسن، رولف. ديرفيك، ستال؛ جرونلي، تور؛ هيلي، كنوت؛ هوفلاند، إدغار (2007) [1991]. Grunntrekk i norsk historie (1  ed.). أوسلو: Universitetsforlaget. رقم ISBN 978-82-00-21273-7.