مركبة قتال برية

دخلت مركبة المشاة القتالية إم 2 برادلي التابعة للجيش الأمريكي الخدمة في عام 1983. ^{[ 3 ]} وعلى الرغم من توقف إنتاجها في عام 1995، ^{[ 4 ]} فقد خضعت لعمليات تحديث عديدة على مر السنين. ^{[ 3 ]}

بدأت جهود الجيش الأمريكي لتطوير بديل لمركبة برادلي في منتصف ثمانينيات القرن الماضي ضمن برنامج تحديث الأنظمة المدرعة . درس الجيش مجموعة من المركبات التي تستخدم مكونات مشتركة. وكان من المقرر أن يحل هيكل ثقيل محل مركبات تتراوح بين المدافع الهاوتزر ودبابات القتال الرئيسية ومركبات برادلي. أُلغي هذا المشروع عام ١٩٩٢ بسبب انهيار الاتحاد السوفيتي. ^{[ ٥ ]}

شهدت فترة ما بعد الحرب الباردة إدراك الجيش الأمريكي لأهمية الانتشار العالمي السريع في حالات الطوارئ الصغيرة. في عام 2000، طرح رئيس أركان الجيش الأمريكي، الجنرال إريك شينسكي، رؤيته لقوة أخف وزنًا وأكثر قابلية للنقل. ودعا إلى إنشاء وحدة متوسطة الوزن تحقق التوازن بين الدروع الثقيلة والمشاة. وأوضح شينسكي أن هذه الوحدة ستكون مُهيأة للعمليات التي لا تصل إلى حد الحرب . وكان على الجيش تحقيق ذلك من خلال الاستثمار في أسطول مؤقت يمهد الطريق لجيل لاحق أكثر تطورًا من المركبات. ^{[ 6 ]} أطلق الجيش برنامج المركبات المدرعة المؤقتة في ذلك العام، ودخلت عائلة مركبات سترايكر القتالية ذات العجلات الخدمة في عام 2002. ^{[ 7 ]}

أطلق الجيش برنامج أنظمة القتال المستقبلية (FCS) عام 2000. ^{[ 8 ]} وكان عنصر المركبات القتالية في برنامج FCS هو برنامج المركبات البرية المأهولة ، وهو عبارة عن عائلة من ثماني مركبات تشمل مركبة قتال مشاة. وسعى الجيش، من خلال استبدال أنظمة الحماية النشطة بالدروع، إلى تقليل وزن المركبة البرية المأهولة إلى 20 طنًا، مع اعتبار إمكانية نقلها بواسطة طائرة C-130 العامل المحدد. وقد ثبت أن تلبية هذا الشرط المتعلق بالوزن أمر صعب. وارتفع الوزن عند القدرة القتالية الكاملة (FCC) إلى 27 طنًا بحلول يناير 2007. ^{[ 9 ]}

أعلن وزير الدفاع روبرت غيتس نيته وقف تمويل نظام القتال المستقبلي (FCS) في أبريل 2009. ^{[ 10 ]} وفي مايو، أوضح ممثلو الجيش ووزارة الدفاع خططًا لإلغاء نظام القتال المستقبلي وبدء برنامج مركبة القتال البرية بدلاً منه. ^{[ 11 ]}

في يونيو 2009، اجتمعت لجنة رفيعة المستوى في واشنطن العاصمة لتحديد متطلبات مركبة القتال البرية. ^{[ 12 ]} وخلص الاجتماع إلى أن مركبة قتال المشاة (IFV) ستكون أول نموذج يتم استخدامه في الميدان. ^{[ 13 ]} وفي وقت لاحق من ذلك الشهر، تم حل برنامج أنظمة القتال المستقبلية (FCS) رسميًا، وأُلغيت معه العديد من البرامج، بما في ذلك برنامج المركبة البرية المأهولة. ^{[ 14 ]}

في أكتوبر ونوفمبر 2009، عقد الجيش جلسات تعريفية للمقاولين المحتملين لمشروع مركبة القيادة القتالية العامة (GCV). ^{[ 15 ] [ 16 ]} وفي الشهر نفسه، أُنشئ مكتب التكامل التنفيذي للبرنامج للإشراف على الأنظمة الفرعية لتحديث ألوية القتال، بما في ذلك مركبة القيادة القتالية العامة. ^{[ 17 ]} وفي فبراير 2010، عُقدت مراجعة إلزامية في واشنطن وتمت الموافقة عليها. ^{[ 18 ] [ 19 ]} وفي فبراير 2010، صدر طلب تقديم العروض (RFP) لمشروع مركبة القيادة القتالية العامة . ^{[ 19 ]} وكُشف في طلب تقديم العروض أن مشروع مركبة القيادة القتالية العامة سيكون عقدًا قائمًا على أساس التكلفة زائد هامش الربح . ^{[ 20 ]}

بحلول الموعد النهائي في شهر مايو، تم تقديم أربعة مقترحات. ^{[ 21 ]}

في يوليو، نُقلت إدارة مركبة القتال البرية (GCV) من مكتب برنامج التكامل (PEO Integration) إلى مكتب برنامج أنظمة القتال البرية (PEO Ground Combat Systems)، مع تعيين أندرو ديماركو مديرًا للمشروع . ^{[ 22 ]} وفي مايو، شُكِّل فريق لتسريع عملية تطوير مركبة القتال البرية (GCV) التي تستغرق سبع سنوات. ^{[ 23 ]} وفي السنة المالية 2011، سعى الجيش الأمريكي إلى إنفاق 934 مليون دولار من أصل 2.5 مليار دولار مُخصصة لتحديث ألوية القتال (BCT) لتطوير مركبة القتال البرية (GCV). ^{[ 24 ]}

كان من المقرر منح ما يصل إلى ثلاثة عقود تنافسية بحلول أوائل الخريف. ^{[ 25 ] [ 26 ]} وكان من المقرر اتخاذ قرار بشأن عقد تطوير النموذج الأولي بحلول عام 2013. ^{[ 27 ]} وكان من المقرر أن تبدأ مرحلة تطوير التكنولوجيا (أو المرحلة أ) في الربع الأخير من السنة المالية 2010 بمنح ما يصل إلى ثلاثة عقود للمركبات. وكان من المقرر أن تتبع ذلك مرحلة تطوير الهندسة والتصنيع (EMD) ومرحلة الإنتاج الأولي بمعدل منخفض (LRIP) قبل بدء الإنتاج الكامل. ^{[ 28 ]}

تم تقييم تسع مركبات في تحليل البدائل الذي أجراه الجيش الأمريكي عام 2011 لمركبة القتال البرية الشاملة (GCV). شملت المركبات الأربع الرئيسية في التحليل: مركبة برادلي إم 2 إيه 3، ومركبة سترايكر مُطوّرة، ونسخة من برادلي إم 2 إيه 3 استُخدمت في العراق، ومركبة إكس إم 1230 كايمان بلس المدرعة المقاومة للألغام. أما المركبات الخمس الثانوية، فشملت منصتين أجنبيتين الصنع لم يُكشف عن اسميهما، ومركبة المشاة القتالية إم 1126 سترايكر ، ودبابة القتال الرئيسية إم 1 إيه 2 إس إي بي تاسك أبرامز ، ودبابة إم 1 أبرامز مُطوّرة. وقد تبيّن أن المركبات التي شملها التحليل أقل كفاءة من مركبة القتال البرية الشاملة المُخطط لها. ^{[ 29 ]}

في أغسطس/آب 2010، سحب الجيش طلبه لتقديم العروض بعد أن أوصى الفريق المُشكّل في مايو/أيار إما بتحديث أسطول المركبات البرية الحالي أو إعادة صياغة المتطلبات. ^{[ 30 ] [ 31 ]} وكان من المقرر إصدار طلب عروض جديد بعد 60 يومًا. ^{[ 32 ] [ 33 ]} وعندما سُئل نائب رئيس أركان الجيش الأمريكي، بيتر تشياريلي، عما إذا كان الجيش يُطوّر بديلًا لمركبة القيادة البرية الشاملة (GCV)، أجاب تشياريلي: "نحن ملتزمون تمامًا بمركبة القيادة البرية الشاملة". ^{[ 34 ]} واقترحت اللجنة الوطنية للمسؤولية والإصلاح المالي تأجيل تطوير مركبة القيادة البرية الشاملة إلى ما بعد عام 2015. ^{[ 35 ]}

التوقعات

كان من المقرر أن تبدأ مرحلة تطوير التكنولوجيا بمنح ما يصل إلى ثلاثة عقود لتصنيع المركبات في أواخر السنة المالية 2010. ^{[ 28 ]} وخطط الجيش لإنفاق 7.6 مليار دولار خلال هذه المرحلة. ^{[ 36 ]}

كان من المقرر أن تبدأ مرحلة التطوير الهندسي والتصنيعي بعقدين لتطوير النماذج الأولية تم منحهما في بداية السنة المالية 2013. وكان من المقرر تصنيع النماذج الأولية الأولى في منتصف السنة المالية 2015. ^{[ 28 ]}

كان من المقرر أن تبدأ مرحلة الإنتاج الأولي بمعدل منخفض بعقد إنتاج منخفض المعدل مُنح في منتصف السنة المالية 2016. وبعد أقل من عامين من منح العقد، كان من المقرر أن تبدأ مرحلة الإنتاج الأولي بمعدل منخفض. وبعد إجراء المزيد من الاختبارات، كان من المقرر الوصول إلى فريق بحجم كتيبة في السنة المالية 2018، يليه ترسانة بحجم لواء في السنة المالية 2019. ^{[ 28 ]}

سيقرر الجيش حينها ما إذا كان سينتقل إلى الإنتاج الكامل. وكان الجيش يخطط لشراء 1450 مركبة قتال مشاة بتكلفة إجمالية للبرنامج تبلغ 40 مليار دولار. ^{[ 28 ] [ 37 ]}

عُقد يومٌ خاص بالصناعة في أكتوبر/تشرين الأول في ديربورن، ميشيغان. ^{[ 38 ]} خفّض الجيش ميزانيته المطلوبة للسنة المالية 2011 إلى 462 مليون دولار. ^{[ 39 ]} أعلنت شركات أنظمة المركبات الدفاعية المتقدمة، وأنظمة جنرال دايناميكس البرية، وبي إيه إي سيستمز عن نيتها إعادة المنافسة بعد فترة وجيزة من الإلغاء. ^{[ 40 ] [ 41 ]}

صدرت نسخة منقحة من طلب تقديم العروض في نوفمبر. وأعلنت شركة ADVS أنها لن تقدم مقترحاً بسبب تمديد الجدول الزمني للبرنامج. ^{[ 42 ]}

كان من المقرر منح ما يصل إلى ثلاثة عقود تكلفة زائدة بعد تسعة أشهر من إصدار طلب تقديم العروض. ^{[ 30 ] [ 43 ]} قدم الجيش تحليلًا للبدائل إلى الكونغرس في أبريل 2011. وقد حقق نموذج المركبة القتالية البرية (GCV) أداءً جيدًا مقارنةً بالمركبات المماثلة، بما في ذلك مركبة سترايكر ونظيراتها الأجنبية مثل مركبة نامر الإسرائيلية ومركبة بوما الألمانية . ^{[ 44 ]} سمحت مذكرة قرار الاستحواذ الصادرة في أغسطس 2011 للبرنامج بمنح عقود تطوير التكنولوجيا. كما بدأت مراجعتين للبدائل، بما في ذلك تحليل منقح للبدائل وتحليل للمركبات غير التطويرية. ^{[ 45 ]} في أغسطس، منح الجيش عقود تطوير التكنولوجيا لشركتي BAE وGDLS. مُنحت BAE عقدًا بقيمة 450 مليون دولار، بينما مُنحت GDLS عقدًا بقيمة 440 مليون دولار. ^{[ 46 ]} اعترضت شركة SAIC على منح العقد في وقت لاحق من ذلك الشهر، ^{[ 47 ]} قائلةً إنها تعتقد أن عملية التقييم كانت معيبة وأن التقييم أخذ في الاعتبار عوامل لم تُذكر في طلب تقديم العروض. ^{[ 48 ]} ​​علّق الجيش العمل على مشروع المركبة القتالية العالمية حتى ديسمبر، عندما رفض مكتب محاسبة الحكومة احتجاج شركة SAIC. ^{[ 49 ]}

التوقعات

طلب الجيش الأمريكي 884 مليون دولار لتمويل مركبة القتال البرية (GCV) في السنة المالية 2012. ^{[ 50 ]} وكان من المقرر أن تستغرق مرحلة تطوير التكنولوجيا 24 شهرًا، أي أقصر بثلاثة أشهر من الخطة السابقة. ^{[ 51 ]} أما مرحلة تطوير الهندسة والتصنيع فكان من المقرر أن تستغرق 48 شهرًا. ^{[ 52 ]} وخطط الجيش لاقتناء 1874 مركبة قتال برية (GCV) لاستبدال مركبات برادلي في 16 فريقًا قتاليًا ثقيلًا من القوات العاملة و8 فرق من الحرس الوطني . ^{[ 53 ]}

المرحلة أ

بدأت اختبارات المركبات القتالية المتوفرة تجاريًا في مايو 2012 في قاعدة فورت بليس وميدان وايت ساندز للصواريخ، وذلك استعدادًا للمرحلة "ب" من برنامج تطوير المركبات القتالية. شمل تحليل المركبات غير التطويرية تقييم خمس مركبات، هي: مركبة برادلي M2A3 ، ومركبة نامر ، ومركبة CV-9035 ، وناقلة المشاة M1126 ذات الهيكل المزدوج على شكل حرف V، ومركبة برادلي بدون برج. أُجريت الاختبارات في ذلك الشهر لتحديد أنواع المركبات وتكويناتها التي تلبي احتياجات الجيش. ^{[ 54 ]} وخلص الجيش إلى أنه على الرغم من أن المركبات التي تم تقييمها استوفت بعض متطلبات برنامج تطوير المركبات القتالية، إلا أنه لا توجد مركبة مستخدمة حاليًا تفي بالمتطلبات بشكل كافٍ دون الحاجة إلى إعادة تصميم جوهرية. ^{[ 55 ]}

المنافسون

كان هناك ثلاثة مقاولين متنافسين على عقد مركبة القتال البرية.

• عملت شركات BAE Systems و Northrop Grumman و QinetiQ North America و Saft Group و iRobot بشكل مشترك على التطوير
• قادت شركة جنرال دايناميكس لاند سيستمز فريقًا ضم شركتي لوكهيد مارتن ورايثيون .
• قادت شركة SAIC فريقًا يضم شركات بوينغ وكراوس مافي ويغمان وراينميتال ديفنس (التي لم تحصل على عقد EMD).

المرحلة ج

كان من الممكن اتخاذ قرار المرحلة ج في عام 2019. ^{[ 56 ]}

في ديسمبر 2012، أفادت التقارير أن الجيش قد يحتاج إلى خفض 150 مليون دولار من برنامج مركبة القتال البرية (GCV) في عام 2014، مع تخفيضات أعمق تتراوح بين 600 و700 مليون دولار بين عامي 2014 و2018. وقد عرّض هذا البرنامج، الذي يُعدّ من أهم أولويات الجيش، لخطر جسيم. ومع انحسار الحرب في أفغانستان والمخاوف المتعلقة بالميزانية، لم يُنظر إلى التطوير المكلف لمركبة قتالية جديدة على أنه أمر ممكن. مُنحت شركتا بي إيه إي سيستمز وجنرال دايناميكس عقودًا لمرحلة التطوير الهندسي والتصنيعي (EMD) في أغسطس 2011. وكان من المقرر أن تستمر هذه المرحلة 48 شهرًا لكلا الشركتين. كما أبدى أعضاء لجنة المخصصات في مجلس الشيوخ قلقهم من أن تتنافس مركبة القتال البرية مع أولويات تحديث الجيش القتالية الأخرى. فعلى الرغم من أن مركبة القتال البرية ستشكل 10% فقط من أسطول مركبات الجيش القتالية، إلا أن الجيش خصص 80% من ميزانية تحديث مركباته القتالية لمركبة القتال البرية على مدى السنوات الخمس المقبلة. ^{[ 57 ]}

عدّل الجيش الأمريكي استراتيجية اقتناء مركبة القتال البرية (GCV) في يناير 2013 لتقليل المخاطر والحفاظ على القدرة على تحمل تكاليف البرنامج. وقد أدى هذا التعديل إلى تمديد مرحلة تطوير التكنولوجيا ستة أشهر لمنح الشركات المصنعة مزيدًا من الوقت لتحسين تصاميم المركبات. وكان من المقرر أن يتم إنجاز المرحلة "ب" في عام 2014، باختيار مورد واحد لمرحلة الهندسة والتطوير التصنيعي (EMD) من البرنامج. إلا أن ضغوط الميزانية دفعت الجيش إلى تقليص عدد الموردين المختارين لمرحلة الهندسة والتطوير التصنيعي من اثنين إلى واحد. ^{[ 58 ]} وتوقع الجيش أن يوفر هذا التغيير لوزارة الدفاع الأمريكية 2.5 مليار دولار. ^{[ 59 ]}

في أبريل 2013، أصدر مكتب الميزانية في الكونغرس تقريرًا حول التقدم المحرز في برنامج مركبة القتال البرية (GCV). وقد شكك التقرير في جدوى البرنامج، الذي قُدّرت تكلفته بـ 28 مليار دولار أمريكي للفترة من 2014 إلى 2030، مع إمكانية وجود خيارات بديلة للمركبات. وبينما لم يُلبِّ أيٌّ منها أهداف الجيش العامة المرجوة من مركبة القتال البرية، إلا أنها تميزت بانخفاض تكلفتها وتأخرها. كانت النماذج الأولية المخطط لها لمركبة القتال البرية ثقيلة، حيث يصل وزنها إلى 84 طنًا، وذلك لتوفير حماية أفضل واستيعاب فرقة من تسعة أفراد. وأوضح المسؤولون أن مركبة بهذا الحجم لن تكون مناسبة للعمليات التي ستواجهها القوات في العراق أو أفغانستان. وستكون المركبات البديلة أرخص وأكثر قدرة على المناورة في المناطق الحضرية. وقد حلل تقرير مكتب الميزانية في الكونغرس أربعة خيارات بديلة: ^{[ 60 ] [ 61 ]}

• شراء ناقلة الجنود المدرعة "نامر" - تتسع لتسعة جنود، ومن المتوقع أن تكون معدلات بقائهم على قيد الحياة في المعارك أعلى قليلاً من مركبة القتال البرية "جي سي في"، وتكلفتها أقل بتسعة مليارات دولار. تتميز "نامر" بقدرة أقل على تدمير مركبات العدو الأخرى، كما أنها أقل قدرة على المناورة. سيتم إنتاج جزء منها محلياً، لكن نشرها في الميدان سيتطلب التعاون مع شركات وحكومات أجنبية.
• تطوير مركبة برادلي القتالية للمشاة - ستكون مركبة برادلي المطورة أكثر فتكًا من مركبة القتال البرية ضد قوات العدو، ومن المرجح أن تصمد في المعارك بنفس معدلات صمود مركبة القتال البرية، مما يوفر 19.8 مليار دولار. سيجعل تطوير برادلي منها "أكثر قدرة بشكل ملحوظ" من مركبة القتال البرية. مع ذلك، لا تزال برادلي تحمل فرقة من سبعة أفراد فقط، وتتمتع بقدرة أقل على الحركة.
• شراء مركبة بوما - أكثر فتكًا من مركبة القتال البرية، وتوفر حماية أفضل في القتال، وتتمتع بنفس القدرة على الحركة. سيُوفر شراء مركبة بوما 14.8 مليار دولار، وتُعتبر المركبة الأكثر كفاءة بين المركبات. تتسع مركبات بوما القتالية للمشاة لستة جنود فقط، مما يتطلب خمس مركبات لاستبدال كل أربع مركبات برادلي. سيتطلب تطويرها وإنتاجها التعاون مع شركات وحكومات أجنبية.
• إلغاء مشروع مركبة القتال البرية - إذا قام الجيش بتجديد أسطول مركبات برادلي الحالية بدلاً من استبدالها، فسيُمكن الحفاظ على القدرات الحالية لأسطول مركبات المشاة القتالية حتى عام 2030. وسيتمكن الجيش من مواصلة البحث عن سبل لتحسين مركبات برادلي الحالية، لكنه لن يُدخل أي مركبات جديدة أو مُحسّنة إلى الخدمة. ويمكن استخدام مبلغ الـ 24 مليار دولار المُوفّر في التمويل في برامج أخرى.

انتقدت شركتا جنرال دايناميكس وبي إيه إي سيستمز، الحائزتان على عقود في برنامج مركبة القتال البرية، تقرير مكتب الميزانية في الكونغرس، قائلتين إنه استخدم مركبة خاطئة في تحليله. وأوضح مسؤولون من الشركتين أنهما استخدمتا نموذجًا نظريًا خاطئًا لمركبة القتال البرية، لم يأخذ في الحسبان تغيير متطلبات الجيش أو التطورات التي طرأت على مرحلة تطوير تكنولوجيا البرنامج. كما انتقدوا مقارنات المركبات الأخرى. فقد أخذ التقرير في الاعتبار التكلفة، والقدرة على البقاء، والتنقل، والفتك، مصنفًا قدرات مركبة القتال البرية في مرتبة أدنى من جميع المركبات الأخرى. وشكك الجيش في مدى ملاءمة التصميم الحالي. وكشف اختبار أجراه الجيش على المركبات المستخدمة حاليًا في عام 2012 أن بعضها يفي بمتطلبات أساسية لمركبة القتال البرية، لكن لم يلبِ أي منها المتطلبات بشكل كافٍ دون الحاجة إلى إعادة تصميم جوهرية. كما أشاروا إلى أن الفتك قُيِّم باستخدام  مدفع عيار 25 ملم في التحليل، قبل أن يخطط الجيش لتركيب  مدفع عيار 30 ملم. وقد أخذ تقرير مكتب الميزانية في الكونغرس التكلفة في الاعتبار، بافتراض هدف الجيش البالغ 13 مليون دولار لكل مركبة. ومع ذلك، قدرت تقييمات تكلفة البنتاغون السعر بما يتراوح بين 16 و17 مليون دولار لكل مركبة. ^{[ 55 ]}

في يوليو/تموز 2013، حذّر رئيس أركان الجيش، الجنرال راي أوديرنو، من احتمال تأجيل برنامج مركبة القتال البرية (GCV) أو حتى إلغائه بسبب تخفيضات الميزانية الناتجة عن إجراءات التقشف. وفي أغسطس/آب من العام نفسه، أوضح وزير الدفاع تشاك هاغل نتيجتين أساسيتين في حال استمرار آثار التقشف: إما تقليص برامج التحديث، مثل برنامج مركبة القتال البرية (GCV)، للحفاظ على مستويات القوات، أو الحفاظ على برامج القدرات المتقدمة، مثل برنامج مركبة القتال البرية (GCV)، لمواصلة التحديث ومواكبة المعدات للتطور التكنولوجي مع خفض مستويات القوات. وكان أوديرنو ملتزمًا بتحقيق التوازن بين عدد الجنود والجاهزية والتحديث، ومؤكدًا على ضرورة وجود مركبة القتال البرية. ^{[ 62 ] [ 63 ]}

أشارت بعض التقارير إلى تفضيل برنامج المركبات المدرعة متعددة الأغراض (AMPV) لاستبدال عائلة مركبات M113 على برنامج المركبات القتالية البرية (GCV). وبينما قد تتجاوز تكلفة شراء أسطول مركبات AMPV خمسة مليارات دولار، قدّر مكتب محاسبة الحكومة تكلفة أسطول مركبات GCV بنحو 37 مليار دولار. وأشار تقرير صادر عن دائرة أبحاث الكونغرس في سبتمبر/أيلول 2013 إلى أنه في ظل القيود المفروضة على الميزانية، قد يكون برنامج GCV غير واقعي، وأن أحد النقاشات المحتملة قد يركز على قرار الجيش باستبدال GCV بـ AMPV كأولوية قصوى في اقتناء مركبات القتال البرية. ^{[ 64 ]} وخلص تقرير صادر عن مكتب ميزانية الكونغرس في أكتوبر/تشرين الأول 2013 إلى إمكانية توفير 16 مليار دولار على مدى السنوات الثلاث عشرة القادمة في حال إلغاء برنامج GCV لصالح تطوير مركبات برادلي. ^{[ 65 ]}

بحلول منتصف نوفمبر 2013، اجتازت تصاميم كل من شركتي بي إيه إي سيستمز وجنرال دايناميكس مراجعات التصميم الأولية، لكن لم تبدأ أي من الشركتين ببناء النماذج الأولية. وكان الجيش الأمريكي أكثر استعدادًا لإبطاء برنامج مركبة القيادة والسيطرة الأرضية (GCV) أو نقله من مرحلة الهندسة والتصنيع والتطوير إلى مرحلة البحث والتطوير. وبينما كان الجيش قد صرّح سابقًا بأن مركبة القيادة والسيطرة الأرضية (GCV) هي برنامج الاستحواذ ذو الأولوية القصوى لديه، فقد حوّل منذ ذلك الحين أولويته الرئيسية في التحديث إلى شبكة قيادة إلكترونية متكاملة. ^{[ 66 ]}

في يناير/كانون الثاني 2014، خصص مجلس النواب الأمريكي 100 مليون دولار لبرنامج مركبة القتال البرية (GCV)، رغم أن الجيش الأمريكي كان قد طلب 592 مليون دولار للبرنامج نفسه للسنة المالية 2014. وكان الجيش يخطط لإنفاق 80% من ميزانية تحديث مركباته البرية على مركبة القتال البرية على مدى السنوات الخمس المقبلة، بتكاليف تتراوح بين 29 و34 مليار دولار. وجرى النظر في عدة خيارات لجعل البرنامج أكثر جدوى اقتصادياً، بما في ذلك تقليص حجم الفصيلة من تسعة أفراد، واستخدام تقنيات جديدة ناشئة وغير مطورة لتقليل وزن المركبة إلى 30 طناً للعمليات في البيئات الحضرية. ^{[ 67 ]} وكان المقاولان سيواجهان نقصاً في التمويل اللازم لتطوير نماذج مركباتهما الأولية بحلول يونيو/حزيران 2014 ما لم يمول الجيش بقية مرحلة تطوير التكنولوجيا. وحاول البنتاغون والجيش إيجاد سبل لمواصلة البرنامج، دون البدء فعلياً في إنتاج المركبات، من خلال تقنيات جديدة مثل أنظمة التحكم المتقدمة في النيران والمحركات الهجينة. رغم أن الجيش كان يرغب في الحصول على 1894 مركبة قتالية برية بسعر مستهدف يتراوح بين 9 و10.5 مليون دولار أمريكي للوحدة، إلا أن مكتب تقييم التكاليف والبرامج التابع لوزارة الدفاع الأمريكية (البنتاغون) قدّر تكلفة الوحدة بما يصل إلى 17 مليون دولار أمريكي. ^{[ 68 ]} وقد أدى خفض التمويل بنسبة 83% إلى تقليص برنامج المركبات القتالية البرية بشكل كبير ليصبح مجرد جهد بحثي. وتراجع الدعم للبرنامج خلال الأشهر الماضية، حيث قرر الجيش أن المركبة المطلوبة لم تعد مجدية على المدى القريب بسبب تخفيضات الميزانية، وشكوك المقاولين في أن البرنامج لن يتجاوز مرحلة تطوير التكنولوجيا، وإيمان الكونغرس بعدم نجاحه. ^{[ 69 ]}

في يناير 2014، أكد أوديرنو تعليق برنامج مركبة القتال البرية (GCV) بسبب صعوبات في الميزانية. وأوضح أن الجيش كان بحاجة إلى مركبة قتال مشاة جديدة، لكنه لم يكن قادرًا على تحمل تكلفتها آنذاك. وأعرب أوديرنو عن ارتياحه لمتطلبات المركبة، وأن التقدم المحرز في تطويرها مع المقاولين كان جيدًا. ^{[ 70 ]} وكان من المقرر استثمار موارد في العلوم والتكنولوجيا لمعالجة مسألة حجم ووزن المركبات البرية المدرعة، بهدف تسهيل نقل أعداد أكبر منها حول العالم بتكلفة أقل. ^{[ 71 ]} وبناءً على توصية الجيش، ألغت وزارة الدفاع الأمريكية برنامج مركبة القتال البرية (GCV) رسميًا في فبراير 2014. ^{[ 72 ]}

كان من المقرر أن تعمل مركبة القيادة والسيطرة القتالية (GCV) مع مجموعة أنظمة القيادة والسيطرة والاتصالات القتالية الحالية، ولكنها ستستخدم تدريجيًا نظام تكامل شبكي أكثر تطورًا يُعرف باسم شبكة لواء القتال القتالي (BCT Network) . وسيوفر هذا النظام طاقة كهربائية قابلة للتصدير، وقدرة على شحن البطاريات للأجهزة الخارجية، بما في ذلك المركبات والإلكترونيات من الأنظمة الفرعية لجندي لواء القتال القتالي . وسيكون النظام قادرًا على التكامل مع الأنظمة غير المأهولة والجنود المشاة. ^{[ 92 ] [ 93 ]}

كان الهدف من نظام الجندي المُركب هو تعزيز الوعي الظرفي من خلال الاتصالات اللاسلكية والمدخلات الواردة من أجهزة استشعار المركبة ومصادر خارجية مثل المركبات الأخرى. ^{[ 94 ]}

ستوفر مركبة المشاة القتالية طاقة كهربائية قابلة للتصدير، وقدرة على شحن البطاريات لأنظمة الجنود. ^{[ 92 ]}

كان من الضروري أن تكون مركبة النقل البري (GCV) قابلة للنقل بواسطة طائرات الشحن والسكك الحديدية والسفن. اشترط الجيش أن تتوافق مع معدلات جاهزية مركبة سترايكر الحالية . لم يقيّد الجيش المركبة بأبعاد طائرة النقل العسكرية C-130 هيركوليز ، التي كانت تُقيّد العديد من التصاميم في الماضي. وكان من المقرر توفير النقل الجوي بواسطة طائرة النقل العسكرية C-17 غلوب ماستر III الأكثر اتساعًا . وكان من المفترض أن تتمتع مركبة النقل البري (GCV) بقدرة جيدة على الحركة عبر البلاد، مع حد أدنى  للسرعة يبلغ 30 ميلاً في الساعة على الطرق الوعرة. وكان من المفترض أن توفر مركبة النقل البري (GCV) مستويات استدامة أعلى وتستهلك وقودًا أقل من مركبة برادلي أو غيرها من المركبات ذات الوزن والقوة المماثلة. ^{[ 92 ]} لم يحدد الجيش ما إذا كان يُفضّل حلًا مجنزرًا أو بعجلات، على الرغم من أن المتطلبات بدت وكأنها تُشير إلى ضرورة تصميم مجنزر. ^{[ 91 ] [ 25 ]}

في تكوينها القياسي، تتألف مركبة المشاة القتالية من طاقم من ثلاثة أفراد، وتحمل فرقة من تسعة أفراد. ويمكن إعادة تهيئة المركبة لدعم عمليات إجلاء المصابين . لم يُبدِ الجيش أي تفضيل فيما إذا كانت مركبة المشاة القتالية مجنزرة أم ذات عجلات، لكنه اقترح أن تكون مجنزرة نظرًا للوزن الناتج عن المتطلبات. ^{[ 25 ] [ 95 ]}

أراد الجيش أن تتضمن المركبة محطة أسلحة للقائد، ومدفعًا آليًا ، وسلاحًا محوريًا ، ونظام صواريخ موجهة مضادة للدبابات . وكان من الضروري أن تكون منظومة الأسلحة قابلة للتشغيل يدويًا في حال تعرضها للتلف، وأن تتضمن محطة أسلحة القائد درعًا واقيًا. ^{[ 89 ]} إضافةً إلى ذلك، سيتم حمل سلاح مضاد للدروع قابل للفك على متن المركبة. ^{[ 89 ]} كما ذكر الجيش أن منظومة الأسلحة ستركز على التصميم المعياري، وأن تكون قادرة على هزيمة مركبات المشاة القتالية الأخرى، وأن توفر قدرة غير فتاكة لتمكين استخدامها في البيئات المدنية. ^{[ 92 ] [ 88 ]}

قيّم الجيش حلولًا تسليحية تتراوح أقطارها بين 25  و50  ملم، وحدد عيار 30×173 ملم باعتباره التصميم "الأكثر ترجيحًا" لتلبية متطلبات مركبة القتال البرية. وشملت المتطلبات المحددة القدرة على الانفجار الجوي لاستهداف المشاة (مع اعتبار الذخيرة الحارقة شديدة الانفجار "بديلًا أقل فعالية")، وطلقات خارقة للدروع لاستهداف المعدات، وذخيرة تدريبية لكل طلقة تكتيكية. وتضمنت الخيارات المحتملة خمسة أنواع من الذخيرة أمريكية الصنع وثلاثة أنواع أجنبية. في أغسطس 2013، أُعلن عن طلب معلومات من مصادر خارجية لاتفاقية بحث وتطوير تعاونية لذخيرة عيار 30×173 ملم: ذخيرة حارقة شديدة الانفجار متتبعة (HEI-T)، وذخيرة خارقة للدروع ذات زعانف مثبتة وذخيرة متتبعة قابلة للفصل (APFSDS-T)، وذخيرة تدريبية قابلة للفصل وذخيرة متتبعة قابلة للفصل (TPDS-T). ودعا الإعلان إلى أن تكون الخراطيش متوافقة مع نظام سلاح بوشماستر III ، مثل XM813 و/أو Mk 44 Mod 1 . ^{[ 96 ]}

أراد الجيش أن تتمتع مركبة القتال البرية (GCV) بمستوى حماية من الانفجارات يعادل مستوى مركبة مقاومة الألغام والكمائن (MRAP) ، وأن تستخدم أنظمة لتجنب الاصطدام . ^{[ 92 ]} كما أراد الجيش تركيب نظام حماية نشط على مركبة القتال البرية. اختبرت شركة BAE نظام "الستار الحديدي " من شركة Artis LLC ^{[ 97 ]} ، وعرضت شركة General Dynamics نسخة من نظام Trophy الإسرائيلي . ^{[ 98 ]} وبدمج نظام الحماية النشط، لن تحتاج مركبة القتال البرية إلا إلى 18 طنًا من الحماية بالدروع الباليستية، مقارنةً بـ 52 طنًا من الدروع المطلوبة بدونه. وكان المطورون يدرسون تقنية الدروع المعيارية، مع إمكانية إضافة أو إزالة ألواح الدروع حسب مستويات التهديد ومتطلبات المهمة. ^{[ 99 ]}

كان نظام الجندي المُركب (MSS) قيد التطوير لأفراد طاقم مركبة القتال البرية (GCV). ^{[ 89 ] [ 94 ]} وكان القادة المشاة سيستخدمون أنظمة الجندي الأرضي. ^{[ 89 ]}

سيتم استخدام أنظمة إدارة حرارية وتقنيات للحد من الضوضاء الصوتية لتجنب رصد المركبة. وستكون قادرة على تفادي التهديدات عن طريق زرع مواد تمويهية . كما سيتم الاستفادة من مجموعة من أنظمة تجنب الاصطدام، وقد عرض الجيش أنظمة الحماية النشطة المختلفة التي طُوّرت لبرنامج المركبة البرية المأهولة. ^{[ 89 ]} مكّنت المركبة البرية المأهولة من رصد الألغام وتحييدها من مسافات بعيدة. ^{[ 100 ]} وكان من المقرر تزويد المركبة بنظام لكشف الاشتباك. واشترط الجيش أن تتمتع مركبة المشاة القتالية بمستوى حماية من الانفجارات السلبية يُعادل مستوى مركبة مقاومة الألغام والألغام . ^{[ 92 ]}

أتاح الجيش تفاصيل مكونات دروع برنامج المركبة البرية المأهولة. يوفر درع شفاف حماية لقائد المركبة عند تعرضه للضوء من خلال البرج. إضافةً إلى ذلك، يوفر نظام إدارة صحة المركبة أنظمة مراقبة تشخيصية للقادة. كما يُستخدم نظام إخماد الحرائق ونظام حماية من انفجار الذخيرة للسيطرة على الأضرار. ^{[ 89 ]}

كان من المقرر توفير مخرج ثانوي للفرقة للخروج في حالات الطوارئ. ^{[ 89 ]}

حلّت نسخة مركبة القتال المشاة محلّ مشروع استبدال ناقلة المشاة السابقة، وهي مركبة نقل المشاة XM1206 التابعة لبرنامج FCS MGV. ^{[ 103 ]} وكان من المقرر أن تتسع مركبة القتال المشاة لطاقم من ثلاثة أفراد وفصيلة من تسعة أفراد. ^{[ 25 ]}

تميز تصميم مركبة القتال البرية (GCV) من شركة بي إيه إي سيستمز بهيكل فولاذي متكامل وقدرات شبكية إلكترونية متكاملة مع معدات استخبارات ومراقبة واستطلاع مدمجة. وكان برجها غير مأهول. أما العنصر الأبرز في المركبة فكان نظام الدفع المبسط. إذ كانت تعمل بمحرك كهربائي هجين (HED) طورته شركة نورثروب غرومان، ينتج 1100  كيلوواط من الكهرباء. ومن مزاياه قلة عدد مكوناته وانخفاض حجمه ووزنه مقارنةً بمحطات الطاقة الحالية. وكان ناقل الحركة أصغر بنسبة 40%، بينما احتوى نظام الدفع على نصف عدد الأجزاء المتحركة. ورغم أن تكلفة نظام الدفع الهجين تزيد بنسبة 5% عن النظام الميكانيكي، إلا أنه حقق انخفاضًا بنسبة 20% في تكلفة دورة حياة المركبة. ويتيح المحرك الكهربائي تشغيلًا أكثر سلاسة عند السرعات المنخفضة وضوضاء أقل. كما أن المركبة تستهلك وقودًا أقل بنسبة 20% أثناء التشغيل، حيث يبلغ استهلاكها 4.61 جالون أمريكي (17.5 لترًا) في الساعة عند التوقف. بلغت سرعتها القصوى 69 كم/ساعة ، وتسارعها من 0 إلى 32 كم/ساعة في 7.8 ثانية، ومدى سيرها 299 كم بسعة خزان وقود 640 لترًا. من عيوب تصميم شركة BAE وزنها البالغ 70 طنًا واستهلاكها المنخفض للوقود (0.73 ميل/غالون ) . ^{[ 53 ] [ 115 ]} دمجت BAE نظام الحماية النشطة "الستار الحديدي" من شركة أرتيس لصد الصواريخ والقذائف قبل وصولها إلى المركبة. أجرى الجيش اختبارات على النظام في أبريل 2013، واجتاز جميع الاختبارات بنجاح. ^{[ 116 ]} اختبرت BAE نظامًا يسمح للمركبة بالقيادة في ظروف الرؤية المنخفضة باستخدام سيارة هامفي بنوافذ معتمة كنموذج. ^{[ 117 ]} في أغسطس 2013، أكمل نظام الدفع الكهربائي الهجين لمركبة بي إيه إي جي سي في اختبارات لمسافة 2000 ميل على منصة اختبار ثابتة متكاملة بالكامل. ^{[ 118 ]}      

على الرغم من أن التخفيضات الكبيرة في تمويل برنامج مركبة القتال البرية (GCV) في يناير 2014 قد هددت إتمام عملية الاستحواذ، إلا أن التمويل ظل متاحًا لأبحاث نظام الدفع الهجين الكهربائي. يتميز محرك BAE GCV الهجين الكهربائي بكفاءة أعلى في استهلاك الوقود، وقلة أجزائه المتحركة، وتسارعه الأسرع مقارنةً بالمحركات التقليدية. وبينما ثبت عدم جدوى تشغيل مركبة يصل وزنها إلى 70 طنًا، إلا أن فوائده في توفير الطاقة للإلكترونيات الداخلية، والمراقبة الصامتة، والتحركات القصيرة والخفية لا تزال واعدة. وقد تعهدت BAE بدعم جهود التطوير المستقبلية للجيش بتقنيات من مشروع GCV الخاص بها. ^{[ 119 ]} في يوليو 2014، مُنحت شركة BAE Systems عقد دراسة بقيمة 7.9 مليون دولار لإجراء تقييمات فنية وتكاليفية وتقييمات للمخاطر لاستخدام نظام الدفع الهجين الكهربائي المتكامل وأنظمة الحركة الفرعية في منصة اختبار السيارات (ATR) ونظام الدفع الهجين الكهربائي المتكامل (Hotbuck) في مشروع مركبة القتال المستقبلية (FFV). ^{[ 120 ] [ 121 ]}

في أكتوبر 2013، أكملت شركة جنرال دايناميكس بنجاح مراجعة التصميم الأولي لمركبتها القتالية البرية (GCV). عُقدت مراجعات تصميم الأنظمة الفرعية والمكونات من أغسطس إلى أكتوبر من ذلك العام، وأسفرت عن مراجعة التصميم الأولي التي استغرقت أربعة أيام. أثبتت جنرال دايناميكس أن مركبتها تستوفي متطلبات المستوى الأول من حيث التكلفة والموثوقية وغيرها. وقد مثّل نجاح مراجعة التصميم الأولي مؤشراً على إمكانية توقع أن تكون مركبة المشاة القتالية البرية (GCV) من جنرال دايناميكس فعّالة ومناسبة للعمليات. ^{[ 122 ]}

تشير التقارير إلى أن الجيش رفض مقترح SAIC-Boeing GCV بشكل أساسي بسبب مخاوف تتعلق بقدرة المركبة المقترحة على البقاء. ويبدو أن الشاغل الرئيسي للجيش كان نظام الحماية النشطة المقترح للمركبة والدروع السفلية المصممة لحماية أفراد الطاقم من العبوات الناسفة. وكجزء من فحص مكتب المحاسبة الحكومي للاعتراض، لوحظ أن الجيش حدد 20 نقطة ضعف جوهرية وأبلغ SAIC بأنه "من الأهمية بمكان" أن تعالجها الشركة. ^{[ 123 ]}

رغم أن شركة SAIC ووزارة الدفاع الألمانية قدّمتا حلولاً محتملة، إلا أن الجيش اعتبرها غير كافية لمعالجة مخاوفه. كما كانت هناك مخاوف أخرى للجيش - مثل عدم كفاية ارتفاع الرأس لأفراد الطاقم، ومشاكل في مقاعد ركاب المركبة، وخطر انبعاث أبخرة سامة في مقصورة الطاقم بسبب موقع حزمة البطاريات، ومخاطر مختلفة تؤثر على قدرة الجندي على الخروج من الجزء الخلفي من المركبة القتالية البرية - والتي ساهمت في رفض مكتب المحاسبة الحكومي الأمريكي احتجاج شركة SAIC. ^{[ 123 ]}