هاياتو إيكيدا

هاياتو إيكيدا (池田 勇人، إيكيدا هاياتو ؛ 3 ديسمبر 1899 - 13 أغسطس 1965) كان سياسيًا يابانيًا شغل منصب رئيس وزراء اليابان من عام 1960 إلى عام 1964. وهو معروف بخطة مضاعفة الدخل ، التي وعدت بمضاعفة حجم الاقتصاد الياباني في غضون 10 سنوات، وبرئاسته لدورة الألعاب الأولمبية في طوكيو عام 1964 .

وُلد إيكيدا في محافظة هيروشيما ، ودرس القانون في جامعة كيوتو الإمبراطورية ، ثم التحق بوزارة المالية عام 1925، حيث عمل فيها لعقدين من الزمن. بعد الحرب، انتُخب لأول مرة لعضوية البرلمان الوطني عام 1947، وشغل منصب وزير المالية من عام 1949 إلى عام 1952 في عهد شيغيرو يوشيدا ، حيث كان مسؤولاً عن تنفيذ برنامج لتحقيق الاستقرار الاقتصادي. ترأس إيكيدا لفترة وجيزة وزارة التجارة الدولية والصناعة عام 1952، لكنه استقال بعد اقتراح حجب الثقة . عاد إلى منصبه كوزير للمالية في عهد تانزان إيشيباشي من عام 1956 إلى عام 1957، ثم كوزير للتجارة الدولية والصناعة من عام 1959 إلى عام 1960.

خلف إيكيدا نوبوسوكي كيشي في رئاسة الحزب الليبرالي الديمقراطي ومنصب رئيس الوزراء عام 1960، عقب استقالة كيشي وسط احتجاجات أنبو الواسعة النطاق ضد معاهدة الأمن الأمريكية اليابانية . وسعيًا منه لإعادة توجيه طاقات البلاد بعيدًا عن الصراع الاجتماعي نحو النمو الاقتصادي، أعلن إيكيدا عن خطته لمضاعفة الدخل ، وساعد اليابان على مضاعفة ناتجها المحلي الإجمالي في غضون سبع سنوات فقط. وخلال فترة ولايته، عمل إيكيدا على إصلاح العلاقات الأمريكية اليابانية المتصدعة وتخفيف حدة الانقسامات السياسية الداخلية التي تفاقمت بسبب الاحتجاجات الأخيرة، ولعب دورًا هامًا في تسوية نزاع ميكي ، وأشرف على نجاح دورة الألعاب الأولمبية عام 1964 قبل أن يستقيل لأسباب صحية.

وُلد إيكيدا في 3 ديسمبر 1899، في يوشينا، محافظة هيروشيما ( تاكيهارا الحالية ، هيروشيما )، وهو أصغر أبناء غويتشيرو إيكيدا وزوجته أومي. وكان لديه ستة أشقاء. ^{[ 1 ]}

التحق بجامعة كيوتو الإمبراطورية ، وانضم إلى وزارة المالية بعد تخرجه عام ١٩٢٥. وخلال فترة عمله في الوزارة، ترأس مكاتب الضرائب المحلية في هاكوداته وأوتسونوميا . وفي عام ١٩٢٩، أصيب بمرض الفقاع الورقي ، ما استدعى حصوله على إجازة مرضية لمدة عامين، ثم استقال رسميًا عام ١٩٣١ بعد انتهاء إجازته. وقد شُفي من المرض بحلول عام ١٩٣٤. فكّر لفترة وجيزة في قبول وظيفة في شركة هيتاشي ، لكنه عاد إلى وزارة المالية في ديسمبر ١٩٣٤ ليرأس مكتب ضرائب في أوساكا . وبقي إيكيدا في الوزارة حتى نهاية الحرب العالمية الثانية ، ليصبح في نهاية المطاف نائبًا لوزير المالية في عهد رئيس الوزراء شيغيرو يوشيدا عام ١٩٤٧ .

استقال إيكيدا من وزارة المالية عام ١٩٤٨، وفاز بمقعد في مجلس النواب ممثلاً لجزء من محافظة هيروشيما ، في الانتخابات العامة التي جرت في ٢٣ يناير ١٩٤٩. كان إيكيدا عضواً في المجموعة الليبرالية التي أسست الحزب الليبرالي الديمقراطي ، وهو الحزب الذي سبق الحزب الليبرالي الديمقراطي الحالي . ^{[ ٢ ]} إلى جانب إيساكو ساتو ، كان إيكيدا أحد تلاميذ شيغيرو يوشيدا في بداية مسيرته السياسية، ووُصف بأنه "طالب متفوق" لالتزامه بالأفكار الواردة في مذهب يوشيدا ، على الرغم من أنه كان يتمتع بشخصية قوية. ^{[ ٣ ]}

عُيّن وزيرًا للمالية في 16 فبراير 1949 من قبل رئيس الوزراء شيغيرو يوشيدا ، وفي 7 مارس أعلن سياسة " خط دودج" النقدية بالتعاون مع مستشار الاحتلال الأمريكي جوزيف دودج . زار الولايات المتحدة عام 1950 لبدء التحضيرات للتعاون الأمني ​​بين الولايات المتحدة واليابان بعد انتهاء الاحتلال. وفي عام 1951، أشرف على تأسيس بنك التنمية الياباني وبنك اليابان للتعاون الدولي .

في خمسينيات القرن العشرين، اكتسب إيكيدا سمعةً سيئةً كسياسيٍّ متغطرسٍ ومنعزلٍ عن هموم عامة الناس، وذلك إثر سلسلةٍ من زلات اللسان. ففي اجتماعٍ للجنة الميزانية في مجلس الشيوخ في ديسمبر/كانون الأول 1950، على سبيل المثال، اقترح إيكيدا أن يتناول الفقراء المزيد من الشعير بدلاً من الأرز الأبيض باهظ الثمن. ونُقل هذا التصريح في الصحافة على أنه: "دعوا الفقراء يأكلون الشعير!" ^{[ 4 ].} ثم أصبح إيكيدا وزيراً للتجارة الدولية والصناعة بعد تعديلٍ وزاريٍّ عام 1952، لكنه أُجبر على الاستقالة بعد أقل من شهرٍ واحدٍ، بعد أن نُقل عنه قوله في البرلمان ، في إشارةٍ إلى الجهود المبذولة لكبح جماح التضخم الجامح: "حتى لو انتحر خمسة أو عشرة من صغار رجال الأعمال، فلا حيلة لنا في ذلك." ^{[ 5 ].} ومع ذلك، ظل إيكيدا عضواً بارزاً في الحزب الليبرالي الديمقراطي، وشغل مناصب حزبيةً مختلفة، وعاد إلى مجلس الوزراء وزيراً للمالية في ديسمبر/كانون الأول 1956. ثم أصبح وزيراً بلا حقيبةٍ وزاريةٍ في يونيو/حزيران 1958، ووزيراً للتجارة الدولية والصناعة في يونيو/حزيران 1959.

انتُخب إيكيدا رئيسًا للحزب الليبرالي الديمقراطي وتولى منصب رئيس الوزراء في يوليو/تموز 1960، في لحظة عصيبة للغاية في السياسة الداخلية اليابانية والعلاقات الأمريكية اليابانية . وكان سلفه المباشر في رئاسة الوزراء، نوبوسوكي كيشي ، قد أساء إدارة محاولته لتعديل معاهدة الأمن الأمريكية اليابانية (المعروفة باسم "أنبو" باليابانية) بشكل كارثي، مما أدى إلى احتجاجات "أنبو" الضخمة عام 1960 ، والتي كانت أكبر احتجاجات في تاريخ اليابان الحديث. ^{[ 6 ]} ورغم نجاح كيشي في نهاية المطاف في تمرير المعاهدة المعدلة في البرلمان ، إلا أن حجم الاحتجاجات وعنفها أجبره على إلغاء زيارة مقررة للرئيس الأمريكي دوايت د. أيزنهاور والاستقالة في فضيحة. كما ورث إيكيدا من كيشي نزاعًا عنيفًا في منجم ميكي للفحم في كيوشو ، حيث اشتبك عمال المناجم المضربون مرارًا وتكرارًا مع بلطجية يمينيين أرسلتهم الشركات المسيطرة عليهم لكسر الإضراب. كان إيكيدا مرشحًا توافقيًا لخلافة كيشي، ولم يحصل على منصب رئيس الوزراء إلا بعد وعده بالدعوة إلى انتخابات فورية، وذلك بعد بضعة أشهر فقط في خريف عام 1960. ونظرًا لصورة إيكيدا كسياسي غير شعبي ومنفصل عن عامة الشعب وعرضة للزلات اللفظية، لم يتوقع الكثيرون أن يكون إيكيدا أكثر من مجرد رئيس وزراء مؤقت. ^{[ 7 ]}

لكن إيكيدا فاجأ المراقبين بتغيير جذري في مظهره الشخصي. فقد تباين بشكل حاد مع نهج كيشي المتسم بالصرامة والقسوة، واتخذ موقفًا أكثر تواضعًا، واتخذ موقفًا أكثر مرونة تجاه المعارضة السياسية، وجعل شعار "التسامح والصبر" (أي تجاه المعارضة السياسية) شعارًا لحملته الانتخابية الخريفية. ^{[ 4 ]} كما أجرى إيكيدا تغييرًا متعمدًا في مظهره، فاستبدل البدلات الداكنة ذات الصفين من الأزرار والنظارات ذات الإطار المعدني التي كان يرتديها قبل توليه رئاسة الوزراء، ببدلات فاتحة اللون ذات صف واحد من الأزرار ونظارات سميكة ذات إطار بلاستيكي. ^{[ ٨ ]} والأكثر إثارةً للدهشة، أعلن إيكيدا عن خطته الجريئة لمضاعفة الدخل ، والتي وعدت بمضاعفة حجم الاقتصاد الياباني في غضون عشر سنوات فقط، بحلول عام ١٩٧٠. وبدلًا من الخطة الاقتصادية المعتادة التي تمتد لخمس سنوات، وضع إيكيدا إطارًا زمنيًا طموحًا للغاية مدته عشر سنوات، واعدًا بحزمة من الإعفاءات الضريبية الموجهة، والاستثمار الحكومي، وتوسيع شبكة الأمان الاجتماعي لتعزيز النمو الاقتصادي. وقد لاقت صورة إيكيدا الجديدة وخطة مضاعفة الدخل رواجًا كبيرًا، ^{[ ٨ ]} وحقق فوزًا ساحقًا في الانتخابات التي جرت في الخريف، مما لم يترك أي فرصة لأحد منافسيه من داخل الحزب الليبرالي الديمقراطي ليحل محله. ^{[ ٩ ]}

فور توليه منصبه، سارع إيكيدا إلى نزع فتيل الاشتباك الدامي في منجم ميكي. واختار هيروهيدي إيشيدا وزيرًا للعمل، رغم انتمائه إلى فصيل سياسي منافس، إلا أن النقابات العمالية كانت تعتبره أكثر جدارة بالثقة. وأرسل إيكيدا على الفور للتفاوض على حل وسط بين عمال المناجم وشركة ميتسوي ، المالكة للمنجم، ونجح إيشيدا في إقناع الطرفين بالموافقة على التحكيم الملزم، منهيًا بذلك صراع ميكي الذي دام عامًا كاملًا في ديسمبر 1960. ^{[ 10 ]}

أولى إيكيدا اهتمامًا بالغًا بإصلاح العلاقات الأمريكية اليابانية، التي تضررت جراء الطابع المعادي لأمريكا للاحتجاجات المناهضة للمعاهدة وإلغاء زيارة أيزنهاور. وقدّم تطمينات عديدة للحكومة الأمريكية بأنه سيدعم بقوة سياسات الولايات المتحدة خلال الحرب الباردة ، بما في ذلك دعم تايوان وعدم التدخل في شؤون الصين . وطلب، وحصل على الموافقة، عقد قمة مع الرئيس الأمريكي المنتخب جون إف. كينيدي في واشنطن العاصمة صيف عام ١٩٦١. وفي القمة، أكد إيكيدا مجددًا دعمه للسياسة الأمريكية، ووعد كينيدي بمعاملة اليابان كحليف وثيق مثل بريطانيا العظمى . ^{[ ١١ ]} كان إيكيدا يأمل في تعويض عدم تمكن أيزنهاور من زيارة اليابان باستضافة كينيدي في طوكيو، ووافق كينيدي. وُضعت خطط لزيارة كينيدي لليابان عام ١٩٦٤، لكنه اغتيل قبل أن يتمكن من ذلك، فذهب وزير الخارجية دين راسك نيابةً عنه. ^{[ ١٢ ]}

كما سعى إيكيدا بلا هوادة إلى تعزيز التجارة اليابانية في الخارج، دعماً لهدفه المتمثل في توسيع النمو الاقتصادي القائم على التصدير في إطار خطة مضاعفة الدخل. وساهم الاستثمار الحكومي الموجه في الصناعات التحويلية الاستراتيجية في ارتقاء اليابان في سلسلة القيمة ودخولها مجال التكنولوجيا المتقدمة وغيرها من السلع ذات القيمة المضافة العالية. وفي عام 1962، وصف الرئيس الفرنسي شارل ديغول إيكيدا بعبارة شهيرة هي "بائع الترانزستورات"، ^{[ 13 ]} مما يشير إلى أن اليابان باتت تُعرف بتصدير الإلكترونيات أكثر من الألعاب الرخيصة والدراجات والمنسوجات التي كانت تصدرها في خمسينيات القرن الماضي. ^{[ 14 ]}

على الصعيد المحلي، وفى إيكيدا بوعده بتوسيع شبكة الأمان الاجتماعي دعماً لخطة مضاعفة الدخل. فقد أُنشئ نظام معاشات تقاعدية وطني شامل عام 1961، ^{[ 15 ]} إلى جانب نظام تأمين صحي شامل. ^{[ 16 ]} كما صدر قانون تشجيع توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة الجسدية عام 1960 لتعزيز توظيفهم من خلال إنشاء نظام حصص توظيف في اليابان، ونظام تعديل أثناء العمل، ونظام مساعدات مالية، بالإضافة إلى تقديم خدمات التوجيه المهني والتوظيف عبر ما يقارب 600 مكتب من مكاتب أمن التوظيف العامة (PESO) وفروعها. ^{[ 17 ]} علاوة على ذلك، وفّر قانون رعاية المسنين لعام 1963 تمويلاً للرعاية المؤقتة، والرعاية المنزلية، ودور رعاية المسنين، وغيرها من الخدمات الممولة من الضرائب التي تُجبى من خلال الحكومات المحلية والمركزية. ^{[ 18 ]}

في عام 1963، حافظ إيكيدا على شعبيته الجارفة، وتمكن من الفوز بولاية ثانية كرئيس للوزراء. وأصبح الآن يتمتع بنفوذ كافٍ لمواجهة الصراعات الفصائلية التي كادت أن تمزق الحزب الليبرالي الديمقراطي خلال أزمة معاهدة الأمن. اتخذ إيكيدا عدة خطوات لكبح جماح الصراعات الفصائلية داخل الحزب، ^{[ 19 ]} بما في ذلك تعيين "حكومة ائتلافية" تضم أعضاءً من الفصائل المتنافسة، ^{[ 9 ]} وإشراك خصمه اللدود إيتشيرو كونو في حكومته كوزير للزراعة، ثم وزير للبناء، وأخيراً وزيراً مسؤولاً عن التخطيط لدورة الألعاب الأولمبية في طوكيو عام 1964 ، مما سمح لكونو بحصد الكثير من المجد والفضل في نجاح الألعاب الأولمبية، التي اعتُبرت بمثابة "انطلاقة" اليابان بعد إتمام إعادة الإعمار في فترة ما بعد الحرب. ^{[ 20 ]}

بحلول عام ١٩٦٣، كان إيكيدا يتمتع بنفوذٍ كافٍ ليُعلن، رغم اعتراض العديد من المحافظين في حزبه، أن الحزب الليبرالي الديمقراطي سيتخلى عن أي محاولة لتعديل دستور اليابان لما بعد الحرب ، وتحديدًا المادة ٩ التي تحظر على اليابان الاحتفاظ بجيش. ^{[ ٢١ ]} بل إنه جعل شعار "لا تعديل دستوري في عهدنا" أحد شعارات حملة الحزب الليبرالي الديمقراطي للانتخابات العامة. ^{[ ٢٢ ]} أثارت هذه الخطوة غضب سلفه كيشي، الذي كان يسعى جاهدًا لتعديل الدستور. ^{[ ٢٢ ]} ومع ذلك، فقد أضرت هذه الخطوة بشدة بالفرص الانتخابية لحزب اليابان الاشتراكي المعارض ، إذ كان الحزب قادرًا سابقًا على كسب الأصوات من خلال الإشارة إلى حاجته إلى ثلث مقاعد البرلمان على الأقل لعرقلة محاولات الحزب الليبرالي الديمقراطي لتعديل الدستور. ^{[ ٢٣ ]}

أُصيب إيكيدا بسرطان الحنجرة ودخل المركز الوطني للسرطان لتلقي العلاج في سبتمبر 1964، وكان المرض قد تفاقم بشكل ملحوظ. وفي 25 أكتوبر، أي في اليوم التالي لاختتام دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1964 في طوكيو، أعلن إيكيدا استقالته. ورغبةً منه في تجنب صراع داخلي حاد على خلافته، اتخذ إيكيدا خطوة غير مألوفة بتعيين إيساكو ساتو شخصيًا خلفًا له. وقد احترم منافسه اللدود إيتشيرو كونو رغبته الأخيرة ورفض الترشح لرئاسة الحزب، مما مهد الطريق أمام ساتو لتولي منصب رئيس الوزراء. ^{[ 24 ]}

على الرغم من خروج إيكيدا من المستشفى في ديسمبر 1964، إلا أنه خضع لعملية جراحية أخرى في مستشفى جامعة طوكيو في أغسطس 1965. وتوفي بسبب الالتهاب الرئوي في 13 أغسطس، بعد عدة أيام من العملية، عن عمر يناهز 65 عامًا.

كان فصيل " كوتشيكاي " الذي ترأسه إيكيدا أحد أقوى الفصائل في الحزب الليبرالي الديمقراطي، وشغل الجناح اليساري للحزب. ^{[ 25 ]} وخلفه في زعامة الفصيل كل من شيغيسابورو مايو ، وماسايوشي أوهيرا ، وزينكو سوزوكي ، وكييتشي ميازاوا ، وكويتشي كاتو ، وميتسو هوريوكي ، وماكوتو كوغا ، وفوميو كيشيدا . (أصبح أوهيرا وسوزوكي وميازاوا وكيشيدا فيما بعد رؤساء وزراء) .

يُنسب المؤرخ نيك كابور الفضل إلى إيكيدا في استقرار " نظام 1955 " في السياسة اليابانية، بعد أن كاد ينهار وسط صراعات فصائلية حادة داخل الحزب الليبرالي الديمقراطي خلال أزمة معاهدة الأمن عام 1960. [ ^{26 ] ساهم} موقف إيكيدا الهادئ وسياساته التوفيقية في تهدئة الفصائل داخل حزبه والحد من الصراع الحزبي مع أحزاب المعارضة، وذلك لتجنب احتجاجات شعبية جماهيرية خارج البرلمان في المستقبل. ساعد إيكيدا في تحويل الحزب الليبرالي الديمقراطي إلى حزب مستقر وواسع النطاق، قادر على حصد أغلبية ساحقة في الانتخابات من خلال كسب أصوات شريحة واسعة من جماعات المصالح، دون استغلال هذه الأغلبية بفرض سياسات غير شعبية. وعلى وجه الخصوص، فإن تخلي إيكيدا عن التعديل الدستوري، الذي طالما اعتبره المحافظون في الحزب الليبرالي الديمقراطي بمثابة الكأس المقدسة، قد حدد مسار الحكم المحافظ المستقر في اليابان تحت الهيمنة الأمريكية للعقود القليلة التالية، ومهد الطريق لتراجع حزب المعارضة الاشتراكي الياباني. ^{[ 27 ]}

أثبتت خطة إيكيدا لمضاعفة الدخل نجاحًا باهرًا، إذ ساهمت بشكل كبير في إطالة أمد " المعجزة الاقتصادية " اليابانية التي أعقبت الحرب. ورغم أن معدل النمو المستهدف في الخطة كان 7.2% سنويًا، فقد بلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي لليابان 11.6% بحلول منتصف الستينيات، وتجاوز متوسطه 10% على مدار العقد بأكمله، محققًا بذلك هدف مضاعفة حجم الاقتصاد في أقل من سبع سنوات. ^{[ 28 ]} ولعل الأهم من ذلك، بحسب كابور، أن خطة إيكيدا لمضاعفة الدخل "رسّخت مفهوم النمو الاقتصادي كدين علماني للشعب الياباني وحكومته على حد سواء، مما أدى إلى وضع باتت فيه فعالية الحكومة وقيمة الشعب تُقاس، قبل كل شيء، بنسبة التغير السنوي في الناتج المحلي الإجمالي". ^{[ 29 ]} وبالمثل، خلص الخبير الاقتصادي الياباني تاكافوسا ناكامورا إلى أن "إيكيدا كان الشخصية الأهم في النمو الاقتصادي السريع لليابان. وسيُذكر باعتباره الرجل الذي جمع إجماعًا وطنيًا على النمو الاقتصادي والذي سعى بلا كلل لتحقيق هذا الهدف." ^{[ 30 ]}

• كوتشيكاي
• خطة مضاعفة الدخل
• المعجزة الاقتصادية اليابانية بعد الحرب
• أوسامو شيمومورا