دستور ولاية إلينوي

نص ديباجة دستور عام 1970 كما يلي:

نحن، شعب ولاية إلينوي، شاكرين الله القدير على الحريات المدنية والسياسية والدينية التي أنعم بها علينا، وراجين بركته في مساعينا، من أجل توفير الصحة والسلامة والرفاهية للشعب؛ والحفاظ على حكومة تمثيلية ومنظمة؛ والقضاء على الفقر وعدم المساواة؛ وضمان العدالة القانونية والاجتماعية والاقتصادية؛ وتوفير الفرص لتحقيق أقصى قدر من التنمية الفردية؛ وضمان الطمأنينة الداخلية؛ وتوفير الدفاع المشترك؛ وتأمين نعم الحرية لأنفسنا ولأجيالنا القادمة، نُقرّ ونُؤسس هذا الدستور لولاية إلينوي. ^{[ 1 ]}

تتضمن وثيقة الحقوق أحكامًا مماثلة لتلك الواردة في وثيقة الحقوق الأمريكية ، كحرية الدين وحرية التعبير وحرية التجمع. كما تتضمن بنودًا غير واردة في دستور الولايات المتحدة ، مثل المادة 18 التي تحظر التمييز على أساس الجنس، والمادة 19 التي تحظر التمييز على أساس الإعاقة الجسدية أو العقلية.

يصف هذا النص تقسيم السلطات إلى فروع تنفيذية وتشريعية وقضائية .

يصف هذا القانون شروط الأهلية للتصويت، وأسباب عدم الأهلية، وقواعد الانتخابات الأخرى. تنص المادة 1 على أن يكون عمر الشخص 18 عامًا على الأقل وأن يكون مقيمًا في الولاية لمدة 30 يومًا على الأقل ليتمكن من التصويت. وتنص المادة 4 على أن تضع الجمعية العامة لولاية إلينوي قواعد الانتخابات . وتضع المادة 5 قواعد مجلس انتخابات الولاية، وتشترط ألا يحصل أي حزب سياسي على أغلبية في المجلس. وتحدد المادة 7 إجراءات عزل الحاكم.

يُحدد هذا النظام قواعد الجمعية العامة لولاية إلينوي . يقسم القسم الأول الجمعية إلى هيئتين: مجلس شيوخ إلينوي الذي يضم 59 دائرة انتخابية، ومجلس نواب إلينوي الذي يضم 118 دائرة انتخابية. يصف القسم الثاني تكوين الهيئتين. ويصف القسم الثالث إجراءات إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية. ويصف القسم التاسع الإجراءات المتعلقة بحق النقض التنفيذي على التشريعات. ويصف القسم الرابع عشر قواعد المساءلة ، التي بموجبها تمت مساءلة الحاكم رود بلاغويفيتش في مجلس النواب، وأُقيل من منصبه بعد محاكمته في مجلس الشيوخ. ^{[ 2 ]}

يصف هذا النظام القواعد الخاصة بالأعضاء الستة المنتخبين في الولاية، وهم: الحاكم ، ونائب الحاكم ، والمدعي العام ، ووزير الخارجية ، والمراقب المالي ، وأمين الصندوق .

يضع قواعد للمحكمة العليا في إلينوي ، ومحكمة الاستئناف في إلينوي ، والمحاكم الابتدائية أو محاكم الدوائر في إلينوي.

يضع قواعد لحكومات المقاطعات والبلدات والمدن ويمنحها قدرة محدودة على إصدار القوانين واللوائح.

ينص على المسائل المالية بما في ذلك الالتزام بالأموال، والميزانية، والإنفاق، وعمليات التدقيق.

يُحدد هذا النظام قواعد لأشكال مختلفة من الضرائب وديون الدولة.

يحدد هدف التعليم المجاني حتى التعليم الثانوي وينشئ مجلسًا حكوميًا للتعليم.

يمنح كل شخص "الحق في بيئة صحية". وينص على أن ذلك سياسة عامة وواجب على الأفراد للحفاظ على بيئة صحية.

يحدد هذا القانون قواعد ميليشيا الولاية : "تتألف ميليشيا الولاية من جميع الأشخاص القادرين على حمل السلاح المقيمين في الولاية باستثناء أولئك المستثنين بموجب القانون". وينص على أن يكون الحاكم هو القائد الأعلى للميليشيا، ويمنحه سلطة استخدامها "لإنفاذ القوانين، وقمع التمرد، أو صد الغزو".

يضع هذا القانون قواعد للأشخاص الذين يشغلون مناصب عامة. تحظر المادة 5 تخفيض استحقاقات التقاعد للموظفين العموميين. ^{[ 3 ]} وتنص المادة 7 على توفير وسائل النقل العام، وتجيز للجمعية العامة إنفاق الأموال اللازمة لتوفيرها.

يصف هذا القسم إجراءات تعديل الدستور. ويتناول القسم الأول قواعد المؤتمرات الدستورية. وينص هذا القسم على ضرورة استطلاع رأي ناخبي ولاية إلينوي كل 20 عامًا على الأقل لمعرفة ما إذا كانوا يرغبون في عقد مؤتمر دستوري . ^{[ 4 ]} في عام 1988، رُفض الاقتراح بحصوله على 900,109 أصوات مؤيدة و2,727,144 صوتًا معارضًا. ولم يُبدِ 1,069,939 ناخبًا آخر رأيهم. ^{[ 5 ]} في عام 2008، بذل المواطنون جهودًا لدعم عقد مؤتمر. وفي نهاية المطاف، رُفض الاقتراح أيضًا بفارق كبير، ^{[ 6 ]} حيث حصل على 1,493,203 أصوات مؤيدة و3,062,724 صوتًا معارضًا من إجمالي 5,539,172 صوتًا. ولم يُبدِ 983,245 ناخبًا رأيهم. ^{[ 7 ]}

(المصدر: كلية جنوب غرب إلينوي . دليل دراسة الدستور . دستور إلينوي .)

عندما تمت الموافقة على انضمام إلينوي إلى الاتحاد كولاية في 18 أبريل 1818، وافق الكونغرس الأمريكي على وضع دستور للولاية. وتم تحديد موعد لانتخابات مندوبين إلى مؤتمر دستوري للولاية في 6 يوليو 1818. وسُمح لجميع المواطنين الأمريكيين البيض الذكور الذين أقاموا في إقليم إلينوي لمدة ستة أشهر على الأقل قبل الانتخابات، أو الذين كانوا مؤهلين للتصويت، بالإدلاء بأصواتهم. وكانت المواضيع الرئيسية للانتخابات تدور حول جدوى وجود دستور في ذلك الوقت، وإذا كان الأمر كذلك، فهل ينبغي وضعه وكيفية اختيار الممثلين المناسبين لصياغته. وتم تخصيص ثلاثة مندوبين لكل من مقاطعات ماديسون وسانت كلير وغالاتين ، بينما تم تخصيص مندوبين لكل من المقاطعات الأخرى. ^{[ 8 ]}

كان من المقرر أن يحضر المندوبون المنتخبون اجتماعًا في كاسكاسكيا في الثالث من أغسطس. وقد فُقدت جميع سجلات هذا الانتخاب، ولا يُعرف على وجه اليقين مكان انعقاد الاجتماع اللاحق. ومع ذلك، أشار جون رينولدز لاحقًا إلى أن الاجتماع كان سلميًا إلى حد كبير، على الرغم من وجود تساؤلات حول كيفية التعامل مع قضية العبودية. ^{[ 8 ]} تم اعتماد أول دستور للولاية في السادس والعشرين من أغسطس عام 1818 في كاسكاسكيا، إلينوي .

تم التصديق على الدساتير اللاحقة في أعوام 1848 و 1870 و 1970. ^{[ 9 ]}

في عام ١٨٦٢، عُقد مؤتمر دستوري، لكن التعديلات المعروفة باسم " دستور كوبرهيد " لم تُصدّق عليها أصوات الناخبين. ^{[ ١٠ ]} وكان توماس ج. تيرنر وتازويل ب. تانر مندوبين في مؤتمر إلينوي الدستوري عام ١٨٦٣. وعُقد مؤتمر دستوري آخر عام ١٩٢٠، لكن الناخبين رفضوا التعديلات عام ١٩٢٢. ^{[ ١١ ]}

في انتخابات إلينوي عام 1968 ، وافق الناخبون على الدعوة إلى عقد مؤتمر دستوري. وفي انتخابات المؤتمر الدستوري لإلينوي عام 1969، تم اختيار المندوبين الذين قاموا بصياغة الدستور المقترح الجديد خلال المؤتمر السابق. انعقد المؤتمر الدستوري السادس لإلينوي في 8 ديسمبر 1969 واختُتم في 3 سبتمبر 1970. ^{[ 12 ]}

تم التصديق على النسخة الرابعة من دستور ولاية إلينوي في انتخابات خاصة جرت في 15 ديسمبر 1970 ، ^{[ 13 ]} ودخلت حيز التنفيذ في 1 يوليو 1971. ^{[ 14 ]} بالإضافة إلى مسألة التصديق على الدستور، طرح المؤتمر مسألتين مثيرتين للجدل على الناخبين كتعديلين منفصلين. ففي تعديل تعيين جميع القضاة في إلينوي ، اختار الناخبون انتخاب قضاة الولاية بدلاً من تعيينهم من قبل الحاكم. أما في تعديل تمثيل ولاية إلينوي ، فقد اختار الناخبون الإبقاء على الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء في مجلس نواب إلينوي ، بدلاً من التحول إلى الدوائر ذات العضو الواحد؛ وقد تم نقض هذا القرار بموجب تعديل التقليص بعد عقد من الزمن.

لم تدخل بعض الأحكام، مثل تغيير مواعيد انتخاب المسؤولين الدستوريين، حيز التنفيذ لعدة سنوات. ^{[ 15 ]} ومن السمات المهمة لدستور إلينوي الرابع منح صلاحيات الحكم الذاتي للبلديات الكبيرة ووحدات الحكم المحلي الأخرى.

منذ التصديق عليه، عُدِّل الدستور أربع عشرة مرة. ^{[ 16 ]} وكان آخر تعديل له في عام 2016، مع التصديق على تعديل صندوق ضرائب ورسوم النقل. ^{[ 16 ]} وتُفصَّل إجراءات تعديل الدستور في المادة الرابعة عشرة. ^{[ 17 ]}