برلمان ساكسونيا

برلمان ولاية ساكسونيا ( بالألمانية : Sächsischer Landtag ؛ بالصربية العليا : Sakski krajny sejm )، المعروف أيضًا باسم برلمان ولاية ساكسونيا ، هو الهيئة التشريعية لولاية ساكسونيا الحرة ، إحدى ولايات ألمانيا الست عشرة . ^[¹^] وهو مسؤول عن التشريع، ومراقبة الحكومة، وانتخاب بعض مسؤولي الدولة. ^[²^] وقد وُجد البرلمان بأشكال مختلفة منذ عام 1831، ولكن تم تأسيس الهيئة الحالية خلال إعادة توحيد ألمانيا عام 1990. ^[³^] يُنتخب أعضاء البرلمان مباشرةً، وتبلغ مدة ولايتهم خمس سنوات. ^[⁴^]

الصلاحيات

بصفتها الهيئة التشريعية لولاية ساكسونيا الحرة، فإن البرلمان (Landtag) مسؤول عن صياغة القوانين وإقرارها، بما في ذلك ميزانية الولاية، فضلاً عن الإشراف على أنشطة حكومة الولاية وانتخاب رئيس الوزراء ، وهو رئيس الحكومة. ^{[ 1 ]}

يمكن تقديم مشاريع القوانين إلى البرلمان الولائي (لاندتاغ) بطرق مختلفة: باقتراح من ستة أعضاء على الأقل، أو من أي كتلة برلمانية، أو من حكومة الولاية، أو عن طريق عريضة شعبية. يُرسل رئيس البرلمان الولائي مشاريع القوانين أولاً إلى لجنة مختصة، تنظر في المشروع وتُجري أي تعديلات تراها ضرورية. ثم تُقدم اللجنة تقريرًا إلى البرلمان الولائي توصي فيه إما باعتماد المشروع أو رفضه. بعد ذلك، يناقش البرلمان الولائي القانون ويصوّت عليه. في حال اعتماده، يُرفع إلى رئيس الوزراء والوزير المختص في الولاية للتوقيع عليه. ثم تُصدره حكومة الولاية ويدخل حيز التنفيذ. ^{[ 5 ]}

بما أن ولاية ساكسونيا تتبع نظامًا برلمانيًا ، فإن حكومة الولاية تعتمد على ثقة البرلمان (اللاندتاغ) في أداء مهامها. وبالتالي، فإن البرلمان مسؤول عن مراقبة أداء الحكومة. وينص دستور الولاية على أن للبرلمان حقًا شاملًا في مساءلة الحكومة، التي يجب عليها الرد على استفسارات الكتل البرلمانية أو أعضاء البرلمان بشكل فردي. ويجوز للكتل البرلمانية طلب عقد جلسات عامة لمناقشة القضايا ذات الصلة ، حيث تلتزم حكومة الولاية بالتحدث. كما يجوز للجان الدائمة طلب حضور أعضاء من حكومة الولاية للإدلاء ببيانات. ^{[ 6 ]}

تتمثل المسؤولية الأولى لمجلس الولاية (لاندتاغ) خلال كل دورة تشريعية في انتخاب رئيسه ، رئيس المجلس، بالإضافة إلى نوابه. كما ينتخب المجلس رئيس حكومة الولاية، رئيس الوزراء. ويشترط على رئيس الوزراء الحصول على أغلبية مطلقة من الأصوات ليتم انتخابه في الجولة الأولى من التصويت؛ وإذا لم يحقق أي مرشح ذلك، تكفيه أغلبية بسيطة في الجولات اللاحقة. ويتولى رئيس الوزراء بعد ذلك مسؤولية تعيين مجلس الوزراء. كما ينتخب المجلس عددًا من المناصب الحكومية الأخرى، بما في ذلك مفوض حماية البيانات، ومفوض التوصل إلى اتفاق مع ديكتاتورية حزب الوحدة الاشتراكية الألمانية ( بالألمانية : Aufarbeitung der SED-Diktatur )، ومفوض شؤون الأجانب، ورئيس ديوان المحاسبة في ساكسونيا، وأعضاء المحكمة الدستورية في ساكسونيا. ^{[ 7 ]}

تاريخ

كان شكل من أشكال المجالس موجودًا في الدول السابقة للدولة منذ أن مُنحت أسرة فتين الساكسونية إقطاعية لمرغريفية مايسن عام 1089. وكان الوزراء المحليون يجتمعون بانتظام مع مرغريفات فتين، للتشاور والدفاع عن مصالح منطقتهم. وبحلول الوقت الذي رُفعت فيه مايسن إلى إمارة ساكسونيا الانتخابية بموجب المرسوم الذهبي لعام 1356 ، شكّل ممثلو النبلاء عن الطبقات مجلسًا استشاريًا دائمًا. ومع نواب المدن الساكسونية، اكتسبت مجالس المقاطعات هذه تدريجيًا صوتًا مسموعًا حتى القرن الخامس عشر: بشكل رئيسي في السياسات المالية والعسكرية، ولاحقًا أيضًا في الشؤون الدينية المتعلقة بالإصلاح البروتستانتي . ^{[ 8 ]}

مملكة ساكسونيا

أُنشئت هيئة تشريعية حديثة ذات مجلسين، تستند إلى الدستور، في مملكة ساكسونيا في سبتمبر 1831. وفي أعقاب ثورات 1848 المضطربة ، وسّع برلمان ساكسونيا (لاندتاغ) حقوق التصويت (مع الإبقاء على شروط الملكية) وألغى ضريبة الرؤوس . وفي عام 1871، ضُمّت ساكسونيا إلى الإمبراطورية الألمانية ، وتوسّعت حقوق التصويت تدريجيًا. ^{[ 8 ]}

مع إقرار حق الاقتراع العام للذكور عام 1909، تضاعف عدد الناخبين المؤهلين ثلاث مرات تقريبًا - من 264,000 ناخب عام 1907 إلى 773,000 ناخب - وارتفعت نسبة المشاركة بشكل ملحوظ (من 48% إلى 82%). وقد أتاح تدفق ناخبي الطبقة العاملة الذين كانوا محرومين من حق التصويت سابقًا للحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD) الفوز بتمثيل كبير لأول مرة منذ تسعينيات القرن التاسع عشر، مما أدى إلى انقسام النظام الحزبي الوطني الليبرالي / المحافظ المستقر حتى ذلك الحين. ^{[ 9 ]}

ولاية فري ستيت

بعد الحرب العالمية الأولى والثورة الألمانية 1918-1919 ، أُعيد تأسيس ساكسونيا كجمهورية، واتخذت لقبها الحديث "الدولة الحرة". خلال فترة جمهورية فايمار ، هيمن الحزب الاشتراكي الديمقراطي على الحياة السياسية في ساكسونيا، مع احتفاظ الحزب الوطني الشعبي الألماني ، والحزب الشيوعي ، وحزب الشعب الألماني، ولاحقًا الحزب الاقتصادي ، بحضور قوي. ^[¹⁰^] ابتداءً من عام 1926، تعاقبت على قيادة سلسلة من الحكومات الائتلافية اليمينية كل من الحزب الاشتراكي الديمقراطي القديم الصغير، وحزب الشعب الألماني ، والحزب الوطني الشعبي الألماني. ^[¹¹^] بعد استيلاء النازيين على السلطة عام 1933، أصدرت الحكومة " قانون إعادة بناء الرايخ " (30 يناير 1934) الذي ألغى جميع مجالس الولايات. ^[¹²^]

أُعيد تأسيس البرلمان (لاندتاغ) فعلياً في منطقة الاحتلال السوفيتي عام 1946، ثم أصبح لاحقاً جزءاً من جمهورية ألمانيا الديمقراطية (ألمانيا الشرقية). واستمر في العمل حتى إلغائه عام 1952، وخلال تلك الفترة كان حزب الوحدة الاشتراكية (SED) يهيمن عليه. ^{[ 8 ]}

أُعيد تأسيس البرلمان الألماني (لاندتاغ) رسميًا بعد إعادة توحيد ألمانيا قانونيًا في 3 أكتوبر 1990. وانتُخب أعضاؤه في 14 أكتوبر، وعُقدت جلسته الافتتاحية في 27 أكتوبر. ^{[ 8 ]} ومنذ عام 1990، ظل الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) الحزب الأكبر؛ إذ حاز على أغلبية مطلقة من المقاعد حتى عام 2004. ^{[ 13 ]}

الدوائر الانتخابية

النظام الانتخابي

تُجرى انتخابات المجلس التشريعي (لاندتاغ) بنظام التمثيل النسبي المختلط باستخدام قوائم حزبية مغلقة . للناخبين صوتان: "صوت أول" لاختيار ممثل منتخب مباشرة من إحدى الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد ، و"صوت ثانٍ" لاختيار مرشح من قائمة حزبية . للتأهل للتمثيل، يجب على الحزب إما الحصول على 5% من أصوات القائمة على مستوى الولاية أو الفوز بدائرتين انتخابيتين على الأقل. يُستخدم نظام الفائز الأول في الدوائر الانتخابية ذات العضو الواحد، ويُحدد التوزيع الإجمالي للمقاعد باستخدام طريقة سانت لاغو . ^{[ 14 ]}

في حالة المقاعد الإضافية ، يتم زيادة العدد الإجمالي للمقاعد في البرلمان من العدد القياسي البالغ 120 مقعدًا (60 مقعدًا للدوائر الانتخابية و60 مقعدًا للقوائم الحزبية) حتى لا يتبقى أي مقاعد إضافية، أي أن عدد المقاعد المضافة لتسوية النتائج يساوي العدد الأصلي للمقاعد الإضافية . ^{[ 14 ]}

كما يوجد بند يضمن أنه إذا فاز حزب ما بأغلبية مطلقة من أصوات الحزب ولكنه لم يفز بأغلبية مطلقة من المقاعد، فإنه يُمنح مقعدًا إضافيًا لهذا الحزب على حساب الأحزاب الأخرى. ^{[ 14 ]}

التركيب الحالي

انتخابات الولاية لعام 2024



حزب		قائمة الأحزاب			الدائرة الانتخابية			إجمالي المقاعد	+/–
حزب		الأصوات	%	مقاعد	الأصوات	%	مقاعد	إجمالي المقاعد	+/–
	الاتحاد الديمقراطي المسيحي	749,114	31.90	14	805,257	34.43	27	41	3
	حزب البديل لألمانيا	719,279	30.63	12	794,223	33.96	28	40	3
	تحالف صحرا واجنكنيشت	277,568	11.82	15	148,361	6.34	0	15	جديد
	الحزب الديمقراطي الاجتماعي	172,021	7.33	10	144,425	6.18	0	10	1
	تحالف 90/الخضر	119,980	5.11	5	119,033	5.09	2	7	6
	اليسار	104,891	4.47	4	149,124	6.38	2	6	8
	ناخبون أحرار	53,027	2.26	0	113,062	4.83	1	1	1
	الساكسون الأحرار	52100	2.22	0	12,693	0.54	0	0	0
	حزب العمل من أجل رعاية الحيوان	23606	1.01	0				0	0
	الحزب الديمقراطي الحر	20995	0.89	0	33,650	1.44	0	0	0
	الحزب	19,752	0.84	0	2606	0.11	0	0	0
	حفلة القراصنة	6772	0.29	0				0	0
	اتحاد ألمانيا	6718	0.29	0	972	0.04	0	0	جديد
	اتحاد القيم	6474	0.28	0	1818	0.08	0	0	جديد
	الحزب الديمقراطي الشعبي الألماني	4486	0.19	0	702	0.03	0	0	جديد
	التحالف ج	4370	0.19	0				0	0
	V-Partei3	3283	0.14	0				0	0
	الحزب الديمقراطي البيئي	1955	0.08	0	321	0.01	0	0	0
	تضامن حركة الحقوق المدنية	1582	0.07	0	752	0.03	0	0	0
	فريق زاسترو				6988	0.30	0	0	0
	حلول لمنطقتنا				2152	0.09	0	0	0
	حزب التقدم				249	0.01	0	0	0
	نحن لايبزيغ				382	0.02	0	0	0
	المستقلون				2040	0.09	0	0	0
المجموع		2,347,973	100.00	60	2,338,810	100.00	60	120	–

الأصوات الصحيحة		2,347,973	99.17		2,338,810	98.78
الأصوات غير الصالحة/الفارغة		19,634	0.83		28,797	1.22
إجمالي الأصوات		2,367,607	100.00		2,367,607	100.00
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة		3,182,683	74.39		3,182,683	74.39
المصدر: wahlen.sachsen.de

تأليف تاريخي

المؤتمر الوطني الأول
المؤتمر الوطني الثاني
المؤتمر الوطني الثالث
المؤتمر الوطني الرابع
المؤتمر الوطني الخامس
المؤتمر الوطني السادس
المؤتمر الوطني السابع

أعضاء حكومة الولاية

مكتب حكومي	اسم		وزراء الدولة
رئيس الوزراء مكتب الدولة	مايكل كريتشمر	وحدة التوزيع المركزية	أندرياس هاندشوه رئيس ديوان الدولة وزير الدولة للشؤون الفيدرالية والأوروبية
نائب وزير الرئيس	بيترا كوبينغ	SPD
وزير الدولة للشؤون الاجتماعية والصحة والتماسك الاجتماعي	بيترا كوبينغ	SPD
وزير الدولة للشؤون الداخلية	أرمين شوستر	وحدة التوزيع المركزية
وزير الدولة للشؤون المالية	كريستيان بيوارز	وحدة التوزيع المركزية
وزير الدولة لشؤون البيئة والزراعة	جورج لودفيج فون برايتنبوخ	وحدة التوزيع المركزية
وزير الدولة للتعليم	كونراد كليمنس	وحدة التوزيع المركزية
وزير الدولة للعلوم	سيباستيان جيمكو	وحدة التوزيع المركزية
وزير الدولة للثقافة والسياحة	باربرا كليبش	وحدة التوزيع المركزية
وزير الدولة للشؤون الاقتصادية والعمل والطاقة وحماية المناخ	ديرك بانتر	SPD
وزير الدولة للعدل	كونستانزه جيرت	وحدة التوزيع المركزية
وزير الدولة للبنية التحتية والتنمية الإقليمية	ريجينا كراوشار	وحدة التوزيع المركزية