قانون حماية الأمة

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة
مرسوم جلالة القيصر بوريس الثالث ملك بلغاريا بالموافقة على قانون حماية الأمة.

كان قانون حماية الأمة ( بالبلغارية : Закон за защита на нацията — ЗЗН ) قانونًا بلغاريًا ، ساري المفعول من 23 يناير 1941 إلى 27 نوفمبر 1944، وجّه بتدابير ضد اليهود وغيرهم ممن حدد تعريفهم القانوني. [ 1 ] كان هذا القانون قانونًا عنصريًا معاديًا لليهود، أقره برلمان مملكة بلغاريا في ديسمبر 1940 على غرار قوانين نورمبرغ في ألمانيا النازية . وبموجبه، كان يُحرم اليهود من الجنسية البلغارية، بالإضافة إلى:

  • تغييرات في أسماء اليهود.
  • الاستبعاد من الخدمة العامة والسياسة.
  • قيود على مكان إقامتهم.
  • حظر النشاط الاقتصادي والمهني.
  • مصادرة الممتلكات.

بعد أبريل 1941، القانونتم تطبيق أحكام الاتفاقية خارج حدود بلغاريا قبل الحرب لتشمل الأراضي التي احتلها الجيش البلغاري، بالإضافة إلى الأراضي التي طالبت بها بلغاريا وأدارتها. وقد بلغ هذا ذروته في مقتل معظم اليهود الذين يعيشون في هذه المناطق في المحرقة . [ 2 ]

تاريخ

قدّم بيتر غابروفسكي ، وزير الداخلية والزعيم السابق لحركة راتنيك ، مشروع القانون إلى البرلمان في أكتوبر/تشرين الأول 1940. وكان ألكسندر بيليف ، محامي الحكومة وزميله في حركة راتنيك ، قد أُرسل إلى ألمانيا لدراسة قوانين نورمبرغ لعام 1933 ، وشارك بشكل وثيق في صياغته. واستنادًا إلى هذه السابقة، استهدف القانون اليهود، إلى جانب الماسونية وغيرها من المنظمات التي اعتُبرت "تهديدًا" للأمن القومي البلغاري. [ 2 ]

سعت بلغاريا، بصفتها دولةً مُحتملةً للاستفادة من اتفاقية مولوتوف-ريبنتروب في أغسطس/آب 1939، إلى التنافس مع دولٍ أخرى مماثلة لكسب ودّ ألمانيا النازية عبر سنّ تشريعاتٍ معاديةٍ للسامية. كانت بلغاريا تعتمد اقتصاديًا على ألمانيا، إذ شكّلت ألمانيا 65% من تجارتها في عام 1939، كما كانت مُرتبطةً عسكريًا باتفاقية أسلحة. [ 2 ] [ 3 ] ضغط القوميون البلغاريون المتطرفون من أجل العودة إلى الحدود المُوسّعة لمعاهدة سان ستيفانو لعام 1878. [ 4 ] في 7 سبتمبر/أيلول 1940، أُعيدت دوبروجا الجنوبية ، التي خسرتها بلغاريا لصالح رومانيا بموجب معاهدة بوخارست لعام 1913 ، إلى السيطرة البلغارية بموجب معاهدة كرايوفا ، التي وُضعت تحت ضغطٍ ألماني. [ 2 ] صدر قانون الجنسية في 21 نوفمبر 1940، والذي نقل الجنسية البلغارية إلى سكان الإقليم المضموم، بمن فيهم حوالي 500 يهودي، إلى جانب الغجر واليونانيين والأتراك والرومانيين في الإقليم . [ 5 ] [ 2 ]

كان بيتر غابروفسكي وألكسندر بيليف من أنصار النازية ، وكلاهما عضوان في جماعة "المقاتلون من أجل النهوض بالروح الوطنية البلغارية" أو "راتنيكس" الفاشية . كما أيدت التشريع منظمات مؤيدة للفاشية ، مثل اتحاد الفيالق الوطنية البلغارية ، واتحاد الشباب البلغاري ( أوتيتس بايسي)، والاتحاد الوطني للطلاب البلغاريين، ومنظمة برانيك . وكانت نقابات الصيادلة وأصحاب المتاجر مؤيدة له أيضاً. [ 2 ]

أحرز مشروع القانون تقدماً تشريعياً خلال شتاء أواخر عام 1940، حيث راجعه البرلمان في 15 و19 و20 نوفمبر. وفي الأسبوع الذي سبق استئناف المناقشات حول مشروع القانون في قراءته الثانية في 20 ديسمبر 1940، غرقت سفينة "سلفادور"، التي كانت تقل 326 لاجئاً يهودياً بلغارياً وغيرهم من اللاجئين اليهود المتجهين إلى فلسطين الخاضعة للإدارة البريطانية، في بحر مرمرة في 14 ديسمبر، ما أسفر عن مقتل 230 شخصاً. [ 2 ] ومن بين 160 مقعداً في الجمعية الوطنية، صوتت أغلبية تتراوح بين 115 و121 عضواً لصالح الحكومة. [ 2 ] وصادق البرلمان على مشروع القانون عشية عيد الميلاد عام 1940. وحصل على الموافقة الملكية من القيصر بوريس الثالث في 15 يناير من العام التالي، ونُشر في الجريدة الرسمية في 23 يناير 1941. [ 2 ] [ 1 ]

بعد أبريل 1941، القانونامتدت ولاية [الولاية القضائية] إلى ما وراء حدود بلغاريا قبل الحرب لتشمل أراضٍ في اليونان ويوغوسلافيا احتلها الجيش البلغاري، بالإضافة إلى أراضٍ طالبت بها بلغاريا وأدارتها . [ 2 ]

محتوى

يحظر القانون منح الجنسية البلغارية لليهود وفقًا لتعريف القانون . [ 1 ] [ 2 ] القانوننصّ الفصل الثاني من القانون على تدابير لتحديد هوية اليهود وعزلهم وتهميشهم اقتصاديًا واجتماعيًا. [ 2 ] وكان تعريف "الأشخاص من أصل يهودي" ( licata ot evrejski proizhod ) ذا طابع عرقي وديني. فكل من له أحد الوالدين أو كلاهما يهودي يُعتبر يهوديًا. واستثنى القانون أولئك الذين "اعتنقوا أو سيعتنقون المسيحية كدينهم الأول" قبل تاريخ سنّ القانون. [ 2 ]

أزال القانون حق اليهود في شغل أي منصب منتخب أو وظيفة في الخدمة المدنية . [ 2 ]

مُنع اليهود من استخدام أسماء تنتهي باللاحقات الشائعة في أسماء الآباء البلغارية : -ov ، -v ، أو -ič . وكان الهدف من ذلك تسهيل التعرف على اليهود ومنع اندماجهم في المجتمع . [ 2 ]

كان من المقرر فصل اليهود عن غير اليهود بطرق مختلفة. حُظرت الزيجات المختلطة ، ومُنع اليهود من توظيف خدم بلغاريين في منازلهم. لم يكن بإمكان اليهود تغيير محل إقامتهم دون إذن من الشرطة، بينما مُنح مجلس الوزراء ووزارة الداخلية صلاحية تحديد أماكن إقامة اليهود. [ 2 ] كان على اليهود، في غضون شهر واحد من صدور القانون، الانتقال إلى مكان آخر.[ 2 ] يدخل حيز التنفيذ إلزامهم بالإفصاح عن جميع ممتلكاتهم العقارية وغيرها من الممتلكات للبنك المركزي البلغاري.

نص القانون على فرض حصص تحد من أعداد اليهود المسموح لهم بالعمل في المهن، كما تم فرض قيود مالية على رأس المال الذي يُعرّف بأنه يهودي في مجالات النشر، والمصارف، وتجارة الأسلحة، وشركات الائتمان، والقطاعات الدوائية والطبية، والترفيه، والفنون. [ 2 ]

أُعفي اليهود الذين اعتنقوا المسيحية قبل الأول من سبتمبر/أيلول 1940 من تصنيفهم كيهود، وكذلك من تزوجوا من شخص "من أصل بلغاري" قبل ذلك التاريخ واعتنقوا المسيحية لاحقًا قبل سنّ القانون. [ 6 ] [ 2 ] كما استُثني الأطفال المعمدون والأزواج من أصول مختلطة، ولم يُدرج مفهوم " ميشلينغ" النازي في القانون . [ 2 ] وبالمثل، أُعفي أيتام الحرب العسكرية وقدامى المحاربين (المتطوعين، وليس المجندين) الذين أُصيبوا بإعاقة أو مُنحوا ميداليات أو أوسمة. [ 7 ] [ 2 ] وقد تم التغاضي عن هذه الفروقات بشكل متزايد في وقت لاحق من الحرب العالمية الثانية. [ 2 ]

مُنع اليهود الأجانب من الحصول على الجنسية البلغارية عن طريق التجنس في بلغاريا، وهو إجراء تم في ديسمبر 1940 ووجه إلى اليهود القادمين حديثاً من أوروبا الوسطى. [ 2 ]

المعارضة

على الرغم من أن الإجراءات المعادية لليهود اعتُبرت، في نظر السياسيين والبلاط الملكي للقيصر بوريس، داعمةً لهدف بلغاريا في التوسع الإقليمي عبر التقارب مع ألمانيا، إلا أن الإعلان عن مشروع القانون في أكتوبر/تشرين الأول 1940 أثار انقسامًا في الآراء بين المجتمع البلغاري والنخبة. [ 2 ] جادل المعارضون بأن نص مشروع القانون ينتهك مبدأ المساواة أمام القانون ، وأن الأقلية اليهودية في بلغاريا لا تُشكل "تهديدًا للأمن القومي" كما ادعى مؤيدوه، وأن التشريع غير أخلاقي في جميع الأحوال، إذ يستند إلى "التسامح الوطني" للبلغاريين. وقد أُثيرت الاعتراضات فورًا، وقُدمت العديد من الرسائل المفتوحة والعرائض والمطالبات بلقاء القيصر ورئيس الوزراء بوغدان فيلوف . [ 2 ]

قاد المجلس المركزي لليهود في بلغاريا المعارضة، إلى جانب كبار رجال الدين في الكنيسة الأرثوذكسية البلغارية . كما عارضت منظمات مهنية، ولا سيما نقابات المحامين والأطباء والكتاب. وقدّم الصحفي البارز ديمو كازاسوف والعديد من الناخبين والعمال العاديين احتجاجات. [ 2 ]

جاءت المعارضة السياسية من الفقيه ورئيس الوزراء السابق نيكولا موشانوف ، والوزير السابق والدبلوماسي وأستاذ القانون بيتكو ستاينوف، ومن عضوي البرلمان الشيوعيين ليوبين ديوجميدجييف وتودور بولياكوف. وضغط إيفان بيتروف، عضو الأغلبية الحاكمة، ضد حكومته. [ 8 ] [ 2 ]

احتجّ القادة اليهود على القانون، كما عارضته الكنيسة الأرثوذكسية البلغارية وبعض المنظمات المهنية وواحد وعشرون كاتباً. [ 9 ] [ 10 ]

عواقب

مُنع المواطنون من أصل يهودي من دخول بعض الأماكن العامة، وخضعوا لقيود اقتصادية، وحُظر زواج اليهود من البلغاريين. كما أُجبر اليهود على دفع ضريبة لمرة واحدة بنسبة 20% من صافي ثروتهم . [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 9 ] وحددت التشريعات أيضاً حصصاً تحد من عدد اليهود في الجامعات البلغارية. [ 9 ] [ 14 ]

نصّ قانون حماية الأمة على أن يؤدي اليهود خدمتهم العسكرية الإلزامية في فيلق العمل بدلاً من القوات المسلحة النظامية. [ 2 ] بدأ تطبيق التجنيد الإلزامي في أغسطس 1941: حيث تم تجنيد الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و44 عامًا في البداية، ثم ارتفع الحد الأقصى للسن إلى 45 عامًا في يوليو 1942، وإلى 50 عامًا بعد عام. [ 15 ] [ 16 ] نُقل الجنود والضباط اليهود إلى فيلق العمل، واحتفظوا في البداية برتبهم وامتيازاتهم. إلا أنهم فقدوا هذه الامتيازات سريعًا، إذ اعتُبر من عام 1942 أنه من غير اللائق أن يخدم اليهود في الجيش، فنُقلوا إلى كتائب العمل المدني (التي عادةً ما تكون ظروفها أقسى وامتيازاتها أقل من تلك الموجودة في الجيش).

تم إقرار القانون تحت تأثير مباشر من ألمانيا النازية، لكنه لم يؤد إلى ترحيل اليهود البلغار إلى معسكرات الإبادة النازية ، باستثناء اليهود من الأراضي اليونانية واليوغوسلافية السابقة التي احتلتها بلغاريا. [ 17 ]

على الرغم من منح الجنسية البلغارية بموجب حق الأرض لسكان جنوب دوبروجا التي ضُمت حديثًا، إلا أن قانون حماية الأمة منع منح الجنسية لليهود في الأراضي التي احتلت لاحقًا، ولم يُتخذ أي إجراء لتحديد وضع أي من السكان حتى عام 1942. واقتصر الأمر على إصدار بطاقات هوية لليهود بلون مختلف عن غير اليهود. [ 2 ] وأكد مرسوم صادر في 10 يونيو 1942 ( Nerada za podantstvo v osvobodenite prez 1941 godina zemi ) أن السكان اليهود في الأراضي "المحررة" غير مؤهلين للحصول على الجنسية البلغارية. [ 18 ] [ 2 ] وهذا جعلهم فعليًا عديمي الجنسية .

فرض القانون قيودًا على اليهود الأجانب أيضًا. ففي أواخر عام 1938 وأوائل عام 1939، ازدادت معارضة مسؤولي الشرطة البلغارية ووزارة الداخلية لقبول اللاجئين اليهود الفارين من الاضطهاد في أوروبا الوسطى. [ 19 ] [ 20 ] [ 2 ] ردًا على استفسار من دبلوماسيين بريطانيين في صوفيا، أكدت وزارة الخارجية سياستها التي تقضي بأنه اعتبارًا من أبريل 1939، سيُطلب من اليهود القادمين من ألمانيا ورومانيا وبولندا وإيطاليا وما تبقى من تشيكوسلوفاكيا (ولاحقًا المجر) الحصول على موافقة الوزارة للحصول على تأشيرات دخول أو عبور أو مرور. [ 21 ] [ 22 ] مع ذلك، أصدر الدبلوماسيون البلغاريون ما لا يقل عن 430 تأشيرة (وربما حوالي 1000 تأشيرة) لليهود الأجانب، الذين بلغ عددهم في بلغاريا 4000 شخص عام 1941. [ 3 ] [ 2 ] في 1 أبريل 1941، سمحت مديرية الشرطة بمغادرة 302 لاجئ يهودي، معظمهم قاصرون، من أوروبا الوسطى بهدف صريح هو "تخليص بلغاريا من العنصر الأجنبي". [ 23 ] [ 24 ]

منذ بداية الحرب، سلمت سلطات الاحتلال البلغارية في اليونان ويوغوسلافيا اللاجئين اليهود الفارين من دول المحور إلى الجستابو . في أكتوبر/تشرين الأول 1941، طالبت السلطات البلغارية بتسجيل 213 يهوديًا صربيًا رصدهم الجستابو في سكوبيه الخاضعة للإدارة البلغارية ؛ أُلقي القبض عليهم في 24 نوفمبر/تشرين الثاني، ونُقل 47 منهم إلى معسكر اعتقال بانجيكا في بلغراد، صربيا، حيث قُتلوا في 3 ديسمبر/كانون الأول 1941. [ 25 ] [ 2 ] [ 26 ]

أعقب القانون مرسومٌ قضائيٌّ ( ناريدبي ) صدر في 26 أغسطس/آب 1942، شدّد القيود المفروضة على اليهود، ووسّع تعريف اليهودية، وزاد من أعباء الإثبات المطلوبة لإثبات عدم اليهودية والاستثناءات ( الامتيازات ). وأصبح اليهود مُلزمين بارتداء النجمة الصفراء ، باستثناء المعمَّدين الذين يمارسون الشعائر المسيحية . كما أُلغيت الاستثناءات الممنوحة ليهود بلغاريا الذين تزوجوا من غير اليهود وفقًا للشعائر المسيحية قبل 1 سبتمبر/أيلول 1940، والذين تعمّدوا قبل 23 يناير/كانون الثاني 1941، من قانون حماية الأمة . وأصبحت استثناءات أيتام الحرب وأرامل الحرب والمحاربين القدامى المعاقين سارية فقط "في حالة التنافس مع يهود آخرين"، وكان من الممكن إلغاء جميع هذه الامتيازات أو رفضها إذا أُدين الفرد بجريمة أو اعتُبر "معاديًا للحكومة" أو "شيوعيًا" . [ 2 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 دارزافين فيستنيك [الجريدة الرسمية]، DV، 16، 23.01.1941.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 راغارو، نادج (19 مارس 2017). "مصائر متناقضة: محنة اليهود البلغار واليهود في الأراضي اليونانية واليوغوسلافية التي احتلتها بلغاريا خلال الحرب العالمية الثانية" . الموسوعة الإلكترونية للعنف الجماعي . تم الاطلاع بتاريخ 8 مارس 2020 .
  3. 1 2 تشاري، فريدريك ب. (1972). اليهود البلغار والحل النهائي، 1940-1944 . بيتسبرغ: مطبعة جامعة بيتسبرغ. ISBN 978-0-8229-7601-1. OCLC 878136358 . 
  4. ↑ سيتون-واتسون، هيو (1945). أوروبا الشرقية بين الحربين، 1918-1941 . أرشيف مطبعة جامعة كامبريدج. رقم ISBN 978-1-001-28478-1.{{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )
  5. ^ Zakon za ureždane na podanstvoto v Dobrudža, DV, n° 263, 21.11.1940.
  6. ↑ (المادة 33، الفقرة 1)
  7. ↑ (المادة 33، الفقرة 2)
  8. ^ Centralen Dăržaven Arhiv [أرشيفات الدولة المركزية]، CDA، Fund (F) 173K، opis (o) 6، arhivna edinica (ae) 1087، القائمة (l) 121، l. 247؛ CDA, F 1303K, o 1, ae 71, ل. 1-17؛ CDA، F 996K، o 1، ae 86، l.1-24؛ CDA، ف 366 ب، س 1، أ 93، ل. 35-87.
  9. 1 2 3 بنباسا، إستر ؛ آرون رودريغ (2000). يهود السفارديم: تاريخ المجتمع اليهودي الإسباني، القرنين الرابع عشر والعشرين . مطبعة جامعة كاليفورنيا. ص 174. ISBN  0-520-21822-1.
  10. ↑ ليفي ، ريتشارد س. (2005). معاداة السامية: موسوعة تاريخية للتحيز والاضطهاد . ABC-CLIO . ص 90. ISBN  1-85109-439-3.
  11. ^ ماروشياكوفا، إيلينا؛ فيسيلين بوبوف (2006). “الروما البلغار: الحرب العالمية الثانية”. الغجر خلال الحرب العالمية الثانية . مطبعة جامعة هيرتفوردشاير . رقم ISBN 0-900458-85-2.
  12. ↑ فيشل، جاك (1998). المحرقة . مجموعة غرينوود للنشر. ص 69. ISBN  0-313-29879-3.
  13. ↑ وايمان، ديفيد س .؛ تشارلز هـ. روزنزفايج (1996). ردود فعل العالم على المحرقة . مطبعة جامعة جونز هوبكنز . ص 265. ISBN  0-8018-4969-1.
  14. ↑ ليفين ، إيتامار؛ ناتاشا دورنبرغ؛ جوديث يالون-فورتوس (2001). أعداء جلالته: حرب بريطانيا العظمى ضد ضحايا وناجين من المحرقة . مجموعة غرينوود للنشر. ص 37. ISBN  0-275-96816-2.
  15. ^ هوبي، ينس (2007). "Juden als Feinde Bulgarians؟ Zur Politik gengenüber den bulgarischen Juden in der Zwischenkriegszeit". في دالمان، ديتمار؛ هيلبرينر، أنكي (محرران). Zwischengrossen Erwartungen and bösem Erwachen: Juden، Politik and Antisemitismus in Ost- und Südosteuropa 1918-1945 . بادربورن: شونينغ. ص 217 – 252. ISBN  978-3-506-75746-3.
  16. ↑ راغارو، نادج (19 مارس 2017). "مصائر متناقضة: محنة اليهود البلغاريين واليهود في الأراضي اليونانية واليوغوسلافية التي احتلتها بلغاريا خلال الحرب العالمية الثانية" . الموسوعة الإلكترونية للعنف الجماعي . تاريخ الاسترجاع: 8 مارس 2020 .
  17. ^ ديكوفسكي ، أنطوانيت (2000-07-19). "بلغاريا تدير بنفسها "القروض الجديدة"( باللغة البلغارية). الديمقراطية. مؤرشف من الأصل في 18 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2015 .
  18. ↑ CDA, F 242K, o 4, ae 897, l.8-10
  19. ↑ CDA, F 370K, o 6, ae 928, l 75 r/v.
  20. ↑ CDA F 176K, o 11, ae 1775, l.10
  21. ↑ CDA F 176K, o 11, ae 1775, l.10
  22. ↑ CDA F 176K, o 11, ae 1775, l.9
  23. ↑ CDA, F 176 K, o 11, ae 2165, l. 10-25.
  24. ↑ CDA, F 176K, o 11, ae 1779, l. 10.
  25. ^ Centralen Dăržaven Arhiv [أرشيف الدولة المركزية]، CDA، F 2123 K، o 1، ae 22 286، l. 56-57.
  26. ^ ميكوفيتش، إيفيكا؛ رادويتشيتش، ميلينا، محرران. (2009). Logor Banjica: Logoraši: Knjige zatočenika koncentracionog logora Beograd-Banjica (1941-1944)، المجلد. أنا . بلغراد: Istorijski arhiv Beograda. ص 163 – 166. ISBN  9788680481241.