نموذج الاتحاد الأوروبي ستراسبورغ

يُعدّ نموذج الاتحاد الأوروبي في ستراسبورغ ( MEUS ) المحاكاة الأصلية للعملية التشريعية للاتحاد الأوروبي ، والتي تنظمها منظمة بيتا فرنسا. وقد انطلقت هذه المحاكاة في ربيع عام 2007 على يد مجموعة من طلاب الجامعات، وتجمع سنوياً حوالي 180 شاباً وشابة من مختلف أنحاء أوروبا في مقر البرلمان الأوروبي في ستراسبورغ ، فرنسا .

مؤتمر

يُعدّ نموذج الاتحاد الأوروبي في ستراسبورغ محاكاةً لسياسات الاتحاد الأوروبي وإجراءاته التشريعية. ويتضمن عادةً مقترحين تشريعيين، أحدهما لتوجيه والآخر للائحة ، يختارهما الفريق المنظم بناءً على أهمية الموضوعين وحداثتهما. ويستعد المديرون العامون لهذا العام، مايكل ومادلين، حاليًا لنموذج الاتحاد الأوروبي لعام 2026، آملين في البناء على نجاح الدورات السابقة.

ينقسم المشاركون إلى أعضاء البرلمان الأوروبي ، ووزراء في مجلس الاتحاد الأوروبي ، ومترجمين فوريين، وصحفيين، وممثلين عن جماعات الضغط. يناقش أعضاء البرلمان الأوروبي والوزراء التوجيه واللائحة المختارين، مقترحين تعديلات وفقًا لمصالحهم، بهدف التوصل إلى توافق في الآراء بين المجلسين. ويتحقق ذلك باتباع الإجراء التشريعي العادي نفسه الذي يتبعه أعضاء البرلمان الأوروبي الحقيقيون في مقر البرلمان الأوروبي . في الوقت نفسه، يسعى ممثلو جماعات الضغط إلى دفع أجندتهم والتأثير على القرار النهائي بشأن التشريعين، بينما يضمن المترجمون الفوريون ترجمة فورية دقيقة وجذابة للعملية برمتها بنحو عشر لغات. ويقوم الصحفيون بتوثيق كل شيء بدقة، بصريًا وشفهيًا. ولدى نموذج الاتحاد الأوروبي في ستراسبورغ صحيفته الخاصة، التي لا تغطي الإجراءات القانونية فحسب، بل تقدم أيضًا مقابلات مع أصحاب المصلحة ومعلومات أساسية. ويختار فريق الصحفيين في كل عدد اسم الصحيفة، ويساهم الفريق بأكمله في إصدارها اليومي. إضافةً إلى ذلك، يُعقد مؤتمر صحفي يومياً يتيح للصحفيين طرح الأسئلة على أعضاء البرلمان الأوروبي والوزراء. ولا تقتصر فائدة هذه المؤتمرات الصحفية على الصحفيين فحسب، بل تُسهّل أيضاً على جميع الأطراف المعنية متابعة تطورات المفاوضات في كلا المجلسين.

أنشطة MEUS

يُقام نموذج الاتحاد الأوروبي في ستراسبورغ عادةً في أبريل ويستمر حوالي سبعة أيام، حيث يُحاكي المشاركون عملية صنع القرار في الاتحاد الأوروبي ويستمتعون ببرنامج اجتماعي ثري. يُخطط الفريق المنظم جميع الأنشطة بدقة مسبقًا. تبدأ تجربة نموذج الاتحاد الأوروبي بفعالية اجتماعية تُسمى "مهرجان أوروبا": وهي فعالية يُحضر فيها المشاركون والمنظمون أطعمة ومشروبات من بلدانهم ويتبادلونها مع الآخرين. تُقام أكشاك لكل دولة أو مجموعة دول، وتُعزف موسيقى من هذه البلدان، بهدف نشر ثقافة كل مشارك. تشمل الأنشطة المُجدولة فعاليات تعليمية، مثل يوم ورش العمل وحلقات النقاش مع خبراء حول موضوعين مُختارين قبل بدء المحاكاة. كما تُتاح للمشاركين فرصة اكتشاف فرص دولية أخرى من خلال معرض الشركاء، حيث تُعرّف منظمات الشركاء في نموذج الاتحاد الأوروبي، والمنظمات غير الحكومية، ومنظمات الشباب بأنشطتها وتشجع المشاركين على الانضمام. تُتيح ليلة التواصل فرصةً مماثلة: ففي مؤتمر MEUS 2019، اتخذت هذه الليلة شكل ليلة الانتخابات الأوروبية، حيث التقى المشاركون ببعض الشخصيات الصاعدة في عالم السياسة الأوروبية. كما تُنظّم رحلاتٌ تشمل جولةً بحريةً في ستراسبورغ، وحفل استقبال في مبنى البلدية، وزيارةً إلى قاعة البرلمان الأوروبي. يُقام حدث "MEUS: خلف الكواليس" (أو "أفضل ممارسات MEUS"، كما كان يُعرف في عام 2018) بعد انتهاء المحاكاة، ويهدف إلى تعريف الراغبين بالانضمام إلى فريق تنظيم MEUS بعمله. كما يُمثّل فرصةً قيّمةً للمشاركين الذين يرغبون في معرفة المزيد عن عملية تنظيم نموذج الاتحاد الأوروبي في ستراسبورغ. خلال "MEUS: خلف الكواليس"، يُقدّم الفريق الحالي سلسلةً من ورش العمل والعروض التقديمية، حيث يُعرّف المشاركين بعمله ويُبيّن لهم كيفية تنظيم محاكاة لعملية صنع القرار في الاتحاد الأوروبي.

فيما يلي جدول أعمال مؤتمر MEUS 2019:

يومالفعاليات
1
  • الوصول إلى ستراسبورغ
  • مهمة مدينة ستراسبورغ
  • "يوروفيست"
2
  • يوم ورش العمل
  • حلقات نقاش حول المواضيع
  • جولة بالقارب في ستراسبورغ
  • حدث اجتماعي
3
  • اليوم الأول من المحاكاة في البرلمان الأوروبي
  • حفل الافتتاح
  • زيارة نصف الدراجة
  • حفل استقبال في مبنى البلدية
  • حفل الافتتاح
4
  • جلسات المحاكاة
  • عشاء مفتوح
5
  • جلسات المحاكاة
  • أمسية حرة
6
  • جلسات المحاكاة
  • معرض الشركاء
  • ليلة للتواصل
7
  • اليوم الأخير من جلسات المحاكاة
  • حفل الختام
  • صور
  • حفلة وداع
8
  • MEUS: خلف الكواليس
  • مغادرة المشاركين

الفريق المنظم

فريق تنظيم مؤتمر MEUS 2016

يتم تنظيم المؤتمر كل عام من قبل مجموعة مختلفة من الشباب ذوي الجنسيات والخلفيات المختلفة، والذين يساهمون طواعية في المؤتمر، ويتم تقسيمهم إلى فرق تقوم بمهام محددة.

يتم اختيار الفريق المنظم بشكل أساسي من قبل المدير العام ونائب المدير العام لكل عام من أعوام MEUS، والذين يتم تعيينهم من قبل BETA France، المنظم الرئيسي لنموذج الاتحاد الأوروبي ستراسبورغ منذ عام 2018. وحتى عام 2017، كان يتم تنظيم نموذج الاتحاد الأوروبي ستراسبورغ من قبل BETA eV.

يتألف الفريق المنظم لنسخة عام 2020 من 51 متطوعًا من 25 دولة.

تاريخ

عُقد المؤتمر الأول بنجاح في الفترة من 4 إلى 10 مارس 2007، ونظّمه كلٌّ من إينيس فيرسبول، ووتر كوبمان، باسكال كويتن، بياتريكس ماسيج، وأنيكا شتاينن، بدعم من منتدى الطلاب الأوروبي AEGEE . بعد فعالية عام 2008، تأسست جمعية BETA eV رسميًا لضمان تنظيم الفعاليات المستقبلية. ومنذ ذلك الحين، شهدت MEU نموًا متواصلًا.

يوضح الجدول التالي تفاصيل إصدارات MEUS السابقة.

المنظمونعدد الطلباتعدد المشاركينالدول الموجودةالموضوع أالموضوع ب
2007أيجينا150ناتنظيم أداة تمويل لمنطقة غرب البلقان (بما في ذلك: إدراج كوسوفو ضمن الدول المستفيدة)لائحة الاعتراف بـ " التعليم غير الرسمي "
2008مجموعة غير رسمية من الشباب25010025لائحة الترخيص الإلزامي لبراءات الاختراع المتعلقة بتصنيع المنتجات الصيدلانيةتوجيه بشأن القوانين واللوائح والأحكام الإدارية المتعلقة بالإعلان عن المنتجات الكحولية ورعايتها
2009بيتا إلكترون فولت40012026قانون انتخاب أعضاء البرلمان الأوروبي بالاقتراع العام المباشرلائحة بشأن وضع معايير أداء الانبعاثات لسيارات الركاب الجديدة للحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من المركبات الخفيفة
2010بيتا إلكترون فولت80018027تنظيم الأغذية والأعلاف المعدلة وراثياًتوجيهات بشأن المعايير والإجراءات المشتركة لإعادة رعايا الدول الثالثة المقيمين بصورة غير قانونية
2011بيتا إلكترون فولت107618027توجيه بشأن تطبيق حقوق المريض في الرعاية الصحية عبر الحدود [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]توجيهات بشأن ظروف عمل العمال المؤقتين
2012بيتا إلكترون فولت99819329توجيه بشأن استخدام بيانات سجلات أسماء الركاب لمنع وكشف والتحقيق في ومقاضاة الجرائم الإرهابية والجرائم الخطيرةلائحة إنشاء وكالة أوروبية لإدارة التعاون العملياتي على الحدود الخارجية
2013بيتا إلكترون فولت75018227اقتراح لتوجيه من البرلمان الأوروبي والمجلس بشأن الإدارة الجماعية لحقوق التأليف والنشر والحقوق المجاورة والترخيص متعدد الأقاليم للحقوق في الأعمال الموسيقية للاستخدامات عبر الإنترنت في السوق الداخلية [ 4 ]محاكاة مفاوضات انضمام كرواتيا إلى الاتحاد الأوروبي
2014بيتا إلكترون فولت74517330المفاوضات الرامية إلى وضع لائحة للصندوق الاجتماعي الأوروبيتفويض التفاوض بشأن شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (TTIP)
2015بيتا إلكترون فولت52714631إنشاء اتحاد مصرفي أوروبياللائحة العامة لحماية البيانات
2016بيتا إلكترون فولت48517641أزمة اللاجئين [ 5 ]الوقود الحيوي والتغير غير المباشر في استخدام الأراضي ( ILUC ) [ 6 ]
2017بيتا إلكترون فولت39216740وصول مواطني الدول الثالثة إلى السوق الداخليةمكافحة الإرهاب
2018بيتا فرنساناناناالخصوصية في الاتصالات الإلكترونيةالتوازن بين العمل والحياة
2019بيتا فرنسا82317645مكافحة تغير المناخقانون حماية المستهلك

مع اقتراب موعد الانتخابات الأوروبية في مايو 2019، خصصت نسخة MEUS لعام 2019 موضوعاً ثالثاً: ملحق قانون الانتخابات لعام 1976. وقد أتاح هذا الموضوع للمشاركين فرصة مناقشة نظام الانتخابات الأوروبية الحالي والدعوة إلى أفكار جديدة، بالإضافة إلى التعرف أكثر على الديمقراطية الأوروبية.

معايير المشاركة والتكاليف

يُمكن للطلاب والمهنيين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و27 عامًا من أي دولة التقدم للمشاركة في نموذج الاتحاد الأوروبي في ستراسبورغ. ولا يُشترط أن يكونوا من دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. ويتم اختيار المشاركين بناءً على الجدارة والدافعية، وذلك لتحقيق هدف المشروع المتمثل في تعزيز التعلم والتواصل بين الشباب الأوروبيين. تُقدّم جميع الطلبات إلكترونيًا عبر موقع نموذج الاتحاد الأوروبي في ستراسبورغ. [ 7 ]

لطالما تراوحت تكلفة المشاركة في نموذج الاتحاد الأوروبي في ستراسبورغ بين 150 و250 يورو لسنوات عديدة. ومع ذلك، يمتلك نموذج الاتحاد الأوروبي صندوقًا اجتماعيًا لتشجيع مشاركة الأفراد من مختلف الخلفيات، وإتاحة الفرصة للشباب الذين قد يواجهون صعوبة في حضور المحاكاة بسبب هذه التكاليف للمشاركة في النموذج.

الشركاء

يتعاون نموذج الاتحاد الأوروبي في ستراسبورغ مع منظمات أخرى تشمل - من بين أمور أخرى - جامعات مختلفة، ومنظمات طلابية، ومنظمات غير حكومية، ومحاكاة للأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي ، بالإضافة إلى منظمات شبابية رئيسية، مثل AEGEE و JEF و AIESEC وشبكة طلاب إيراسموس (ESN). [ 8 ]

علاوة على ذلك، فقد حظي المؤتمر ولا يزال يحظى بدعم سياسيين رفيعي المستوى في الاتحاد الأوروبي، مثل جان كلود يونكر ، ومارتن شولز ، وخوسيه مانويل باروسو ، وغاي فيرهوفشتات ، وأولريكه لوناسيك ، وهانز جيرت بوتيرينغ ، وهيرمان فان رومبوي .

الجوائز

كان نموذج الاتحاد الأوروبي في ستراسبورغ أحد الفائزين الوطنيين بجائزة شارلمان الأوروبية للشباب في عامي 2010 و2016.

تم اختيار نموذج الاتحاد الأوروبي في ستراسبورغ 2015 من قبل المفوضية الأوروبية كقصة نجاح، لأنه تم اعتباره مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بأهداف وغايات المنح، بما في ذلك الملاءمة السياسية والتأثير وقابلية النقل والابتكار والاستدامة والتواصل بشأن نتائج المشروع. [ 9 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "Consilium.europa.eu" (PDF) .
  2. Eur-lex.europa.eu
  3. NHSconfed.org مؤرشف بتاريخ 28 يوليو 2013 في Wayback Machine
  4. توجيهات البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي. تم الاطلاع عليها بتاريخ 7 ديسمبر 2022
  5. ^ "يور-ليكس – 32013L0032 – إن – يورو-ليكس" . eur-lex.europa.eu .
  6. "التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2015/1513 الصادر عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 9 سبتمبر 2015 المعدل للتوجيه 98/70/EC المتعلق بجودة وقود البنزين والديزل والمعدل للتوجيه 2009/28/EC بشأن تشجيع استخدام الطاقة من مصادر متجددة (نص ذو صلة بالمنطقة الاقتصادية الأوروبية)" . 15 سبتمبر 2015.
  7. موقع إلكتروني
  8. "الشركاء - نموذج الاتحاد الأوروبي ستراسبورغ" . meu-strasbourg.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أغسطس 2016 .
  9. "نتائج مشروع إيراسموس+" . المفوضية الأوروبية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 ديسمبر 2017 .