محافظة المنوفية

في عام 1927، بلغ عدد سكان المنوفية حوالي 1,077,894 نسمة. وبحلول عام 1947، ازداد هذا العدد بمقدار 61,000 نسمة، ما يعكس معدل نمو سنوي ضئيلاً بلغ 0.03%. وبين عامي 1947 و1960، نما عدد السكان بمقدار 29,000 نسمة أخرى، بمعدل نمو سنوي أعلى قليلاً بلغ 1.4%. ويعزى انخفاض النمو خلال هذه الفترات إلى ارتفاع معدلات الوفيات والهجرة الخارجية الكبيرة.

تسارع النمو السكاني بشكل ملحوظ بين عامي 1960 و1976، حيث بلغ 363 ألف نسمة (بمعدل نمو سنوي قدره 21.7%). وبين عامي 1976 و1986، ازداد عدد السكان بمقدار 561 ألف نسمة، أي بمعدل نمو سنوي قدره 3.3%، ويعود ذلك في معظمه إلى تحسن الصحة العامة وانخفاض معدلات الوفيات.

حتى تعداد عام 1986، كان سكان المنوفية موزعين بشكل متساوٍ نسبياً بين مناطقها. ففي عام 1960، تراوحت نسبة السكان في كل وحدة إدارية بين 7.7% و17.8%؛ وبحلول عام 1976، اتسعت هذه الفجوة قليلاً لتصل إلى 24%، وبحلول عام 1986، تراوحت بين 7.5% و19%.

أدى ضم مدينة السادات كحي جديد عام 1991 إلى تغيير هذا التوزيع. ففي ذلك الوقت، لم يتجاوز عدد سكانها 666 نسمة (عام 1986)، ليرتفع إلى 18,619 نسمة بحلول عام 1996، ومع ذلك فهي تشغل 35.7% من مساحة المحافظة، مما يجعلها أكبر حي من حيث المساحة وأصغرها من حيث عدد السكان. وبرز حيان كأكثر الأحياء اكتظاظًا بالسكان: أشمون بـ 535,000 نسمة، وشبين الكوم بـ 461,000 نسمة.

تُعدّ المنوفية جزءًا من منطقة الدلتا، التي تتميز بطابعها الريفي. وتُعتبر نسبة التحضر فيها منخفضة نسبيًا، إذ لا تتجاوز نسبة سكان المناطق الحضرية 27.5% من سكان الدلتا. أما في المنوفية، فنسبة التحضر أقل من ذلك بكثير، إذ تقل بنحو الثلث عن المتوسط ​​الإقليمي، وبنسبة 116.1% عن المستوى الوطني، مما يعكس طابعها الريفي القوي. ^{[ 11 ]}

خلال الخلافة الفاطمية ، عُرفت المنطقة إداريًا باسم المنوفياتين، نسبةً إلى المنوفية العليا والمنوفية السفلى، وشملت أراضي من مقاطعة ثو القديمة. وفي عهد سلطنة المماليك ، قام السلطان الناصر محمد بن قلاوون بدمج مقاطعتي المنوفية العليا والسفلى مع جزيرة قيسنا (ثو سابقًا) في وحدة إدارية واحدة سُميت شؤون المنوفية عام 1315. ثم سُميت ولاية المنوفية عام 1527، ومعمورية المنوفية عام 1826، ومدرية المنوفية عام 1833، إلى أن أصبحت تُعرف رسميًا باسم محافظة المنوفية في ستينيات القرن العشرين.

خلال الحملة الفرنسية في مصر ، شهدت المنطقة عدة معارك بين الفرنسيين والسكان المحليين، أبرزها معركة الغمرين في أغسطس 1798، التي قطعت خطوط الإمداد الفرنسية إلى القاهرة . ردًا على ذلك، أنشأ نابليون بونابرت أساطيل نهرية مسلحة وبنى تحصينات. ومع ذلك، قتل المقاتلون المحليون الجنرال دومارتان و14 من رجاله عام 1799.

في عام 1826، نقل محمد علي باشا عاصمة المحافظة من منوف إلى قرية شبين الكوم ذات الموقع المركزي، والتي تم تطويرها لاحقًا إلى مدينة. وقسم المنطقة إلى خمسة أقاليم:

• شبين الكوم
• مينوف
• أشمون
• كويسنا
• تالا

يضم شعار المنوفية برج حمام مشتعل، يرمز إلى حمام دنشواي الشهير والحادثة المشؤومة التي تورط فيها ضباط بريطانيون. ويمثل سنبلتا قمح الزراعة، والخلفية الخضراء ترمز إلى الخصوبة، والترس يرمز إلى الصناعة.

في عام 1855، في عهد سعيد باشا ، تم ضم المنوفية مؤقتًا إلى محافظة الغربية، وهو قرار كرره الخديوي توفيق في عام 1886 ، إلى أن أعيدت كمحافظة منفصلة في عام 1887.

خلال الاحتلال البريطاني لمصر ، أصبحت حادثة دنشواي عام ١٩٠٦ رمزًا للظلم الاستعماري. فقد قتل ضباط بريطانيون، أثناء صيدهم الحمام في القرية، امرأةً عن طريق الخطأ، وأشعلوا النار في برج الحمام. أدى غضب السكان المحليين إلى مواجهة، توفي خلالها أحد الضباط بضربة شمس. أسفرت محاكمة عسكرية سريعة وقاسية عن إعدام أربعة قرويين شنقًا، وسجن أو جلد ٢٠ آخرين. استغل مصطفى كامل الحادثة دوليًا لفضح انتهاكات البريطانيين، وأُطلق سراح السجناء عام ١٩٠٨. تحتفل المنوفية بيوم ١٣ يونيو كيوم وطني تكريمًا لمقاومة القرويين.

على مدار القرن العشرين، ظهرت تقسيمات إدارية جديدة:

في عام ١٩٤٢، أُنشئت قضاء أشوحادة من أراضٍ انتُزعت من تالا وشبين الكوم. وفي عام ١٩٤٧، شُكّل قضاء الباجور من قرى تابعة لأشمون ومنوف وقيسنا وشبين الكوم. وفي عام ١٩٥٥، نُقلت خمس قرى من تالا إلى طنطا، وسبع قرى إلى كفر الزيات، عقب قيام الجمهورية. وفي عام ١٩٦٠، أُنشئ قضاء بركة السبع من قرى في قيسنا وتالا وشبين الكوم. وفي عام ١٩٧٥، في عهد الرئيس أنور السادات ، رُقّيت سرس الليان من قرية إلى مدينة نظرًا لأهميتها ووجود مركز تعليم الكبار التابع لليونسكو فيها، والذي أُنشئ عام ١٩٥٢. وفي عام ١٩٩١، نُقلت مدينة السادات من محافظة البحيرة إلى المنوفية بمرسوم رئاسي من حسني مبارك ، بهدف تخفيف الضغط السكاني في الدلتا. على الرغم من أن القرار لم يحظ بشعبية في البداية بين سكانها القليلين، إلا أن المدينة أصبحت منطقة مستقلة بحلول عام 1995.

تُطالب أصواتٌ حاليًا بتعيين مدينة السادات عاصمةً لمحافظة جديدة مستقلة عن المنوفية، نظرًا لبُعدها الجغرافي وضعف روابطها الإدارية مع بقية المحافظة. وتضم المحافظة المقترحة أيضًا وادي النطرون ، والنوبرية الغربية ، ومديرية التحرير ، وكوم حمادة . في الوقت نفسه، يُواصل بعض سكان البحيرة المطالبة بعودة مدينة السادات إلى محافظتهم. وفي الجولة الأخيرة من الانتخابات الرئاسية المصرية عام ٢٠١٢ ، سجلت المنوفية أعلى نسبة مشاركة بين جميع المحافظات (٦١.٥٪)، بالإضافة إلى أعلى نسبة تأييد للمرشح أحمد شفيق (٧١.٥٪).

تقع محافظة المنوفية في جنوب دلتا النيل شمال مصر. ويحدها من الشمال محافظة الغربية، ومن الشرق محافظة القليوبية، ومن الغرب محافظة البحيرة، ومن الغرب أيضاً محافظة القليوبية ومحافظة الجيزة.

تنحدر تضاريس المنوفية عموماً نحو الشمال، مما يشير إلى أن الترسيب بفعل النهر يحدث بوتيرة أسرع في وسط الدلتا مقارنةً بحافتيها الشرقية والغربية. وقد أثر هذا الانحدار الطبيعي على تصميم شبكة الري والصرف، حيث تتدفق القنوات شمالاً بمحاذاة الانحدار، وتعمل فروعها المختلفة معاً لريّ الأحواض الزراعية.

تتميز تضاريس المحافظة بأنها مسطحة ومتجانسة إلى حد كبير، لا سيما في المنطقة الواقعة بين فرعي دمياط ورشيد، حيث يبلغ متوسط ​​الانحدار حوالي 1:7000، وهو انحدار أشد من انحدار الدلتا العام البالغ 1:10000. ويعزى هذا التباين إلى ترسب المواد الخشنة أولاً في النهر، تليها الرواسب الدقيقة أثناء جريانه شمالاً، مما يؤثر على نسيج التربة في جميع أنحاء المنطقة.

يقع غرب فرع رشيد حي مدينة السادات، الذي يضم جزءًا من السهل الفيضي القديم ذي التضاريس المنخفضة المتاخمة للصحراء، حيث يتراوح ارتفاعه بين 15 و20 مترًا فوق مستوى سطح البحر. وإلى الغرب منه، تمتد منطقة انتقالية بين السهل الفيضي والصحراء، يتراوح ارتفاعها بين 30 و75 مترًا. وتقع مدينة السادات نفسها غرب هذه المنطقة الانتقالية، حيث يتراوح ارتفاعها بين 20 و50 مترًا فوق مستوى سطح البحر. وتتميز تضاريس هذه المنطقة بتموجات لطيفة تتبع الانحدار العام للدلتا الغربية، من الجنوب الشرقي إلى الشمال الغربي، مع اختلافات طفيفة على طول الحافة الشرقية المتاخمة لأراضي السهل الفيضي القديم بين فرعي النيل.

تضم محافظة المنوفية العديد من مؤسسات التعليم العالي. تأسست جامعة المنوفية ، أقدم جامعة حكومية في المحافظة، بمرسوم رئاسي عام 1976. كانت الجامعة في الأصل تتألف من كليات تابعة لجامعة طنطا في شبين الكوم ومنوف ، وتضم الآن 14 كلية ومعهدًا واحدًا، موزعة على شبين الكوم ومنوف وأشمون . وتشمل هذه الكليات:

• كلية الزراعة
• كلية الهندسة
• كلية التربية
• كلية العلوم
• كلية التجارة
• كلية الطب
• كلية الآداب
• كلية الحقوق
• كلية الاقتصاد المنزلي
• كلية التمريض
• كلية علوم الحاسب والمعلومات
• كلية التربية الخاصة
• المعهد الوطني للكبد، مؤسسة فريدة من نوعها في أفريقيا والشرق الأوسط

في السابق، كان للجامعة فرع في مدينة السادات ، والذي أصبح مؤسسة مستقلة، جامعة مدينة السادات ، بعد صدور مرسوم رئاسي في عام 2013. وتضم هذه الجامعة الآن ثماني كليات ومعاهد بحثية:

• كلية السياحة والفنادق
• كلية الطب البيطري
• كلية التجارة
• كلية الحقوق
• كلية التربية
• كلية التربية البدنية (للرجال والنساء)
• معهد أبحاث الهندسة الوراثية والتكنولوجيا الحيوية
• معهد الدراسات والبحوث البيئية

منذ تأسيسها وحتى عام 2000، بلغ عدد طلاب جامعة المنوفية حوالي 625,044 طالبًا، منهم 66% ذكور و34% إناث. وتفاوتت أعداد الطلاب سنويًا تبعًا للقبول الجديد وانضمام كليات جديدة. كما ازداد عدد أعضاء هيئة التدريس بشكل ملحوظ من 112 عضوًا في العام الدراسي 1976-1977 إلى 1,348 عضوًا في العام الدراسي 2000-2001، أي بزيادة قدرها 1104%، أو بمعدل نمو سنوي يقارب 44%. وخلال تلك الفترة، بلغ متوسط ​​نسبة الطلاب إلى أعضاء هيئة التدريس حوالي 42 إلى 1.

وتشمل مؤسسات التعليم العالي الأخرى في المحافظة فروعاً لجامعة الأزهر في شبين الكوم ومدينة السادات، بالإضافة إلى فرع للجامعة الأمريكية بالقاهرة في مدينة السادات.

منذ عام 1996، دأبت الحكومة المصرية على رصد التنمية البشرية في جميع أنحاء البلاد، مستخدمةً مؤشراتٍ مثل متوسط ​​العمر المتوقع، والخدمات، ومؤشر التعليم، ومؤشر الناتج المحلي الإجمالي. وفي عام 2003، احتلت محافظة المنوفية المرتبة الحادية عشرة بين محافظات وادي النيل ودلتا النيل . وعلى مستوى المدن والأحياء، تصدرت مدينة السادات قائمة التنمية البشرية، تلتها بركة السبع ، ثم قسنا ، وشبين الكوم ، ومنوف ، وصرس الليان ، والباغور ، وتالا ، وأخيراً أشمون .

يُعدّ بحر شبين ، وهو فرع من قناة المنوفية المتفرعة من النيل، ملوثاً، ويُستخدم لتلبية احتياجات الري ومياه الشرب لمدينة شبين الكوم والعديد من القرى المجاورة. وتُدار خدمات مياه الشرب من قِبل قطاع مستقل تابع لوزارة الإسكان والتنمية العمرانية .

بلغ عدد مشتركي مياه الشرب في المحافظة حوالي 408,439 مشتركاً. وسجلت منطقة شبين الكوم أعلى عدد من المشتركين بواقع 81,448 مشتركاً، بينما سجلت منطقة السادات أدنى عدد بواقع 7,981 مشتركاً نظراً لصغر عدد سكانها.

تُعدّ مناطق قيسنا، وشبين الكوم، وعاشهداء، وبركة السبعة، وتالا، والباغور، من أفضل المناطق من حيث توفر مياه الشرب، حيث تصل نسبة الخدمة في قيسنا إلى 818 لكل 1000 نسمة. أما القرى الأكثر حظاً بالخدمة فتقع في الشمال، ضمن مناطق شبين الكوم، وبركة السبعة، وتالا، وعاشهداء، وشرق الباغور. وتشمل المناطق الأقل حظاً قرى في أشمون، ومنوف، وقيسنا، والسادات.

يوجد في محافظة المنوفية عشرة مستشفيات حكومية عامة ومركزية، بمعدل مستشفى واحد في كل مدينة، يخدم كل منها ما معدله 230 ألف نسمة. إضافة إلى ذلك، توجد مستشفيات متخصصة تركز على أمراض محددة، ليصل المجموع إلى 30 مستشفى.

توجد مستشفيات العيون في شبين الكوم ومنوف. وتوجد مستشفيات الحميات في شبين الكوم ومنوف ومدينة السادات وتالا وأشمون وزاوية النورة (في أشوهادة). كما توجد مستشفيات الصدر في شبين الكوم ومنوف وزاوية النورة.

في المناطق الريفية، يوجد 11 مستشفى قروياً و127 وحدة رعاية صحية أولية موزعة على 307 قرى، وتقع معظم هذه الوحدات في القرى الرئيسية التي تعمل كمراكز إدارية. كما يوجد 33 مجموعة رعاية صحية. ويعمل في هذه الوحدات 220 طبيباً، بمعدل طبيب واحد لكل 10,000 نسمة.

تتميز شبكة الهاتف في المنوفية بتوزيع جيد عموماً، مع اختلاف كثافة الاستخدام بين المناطق. ففي عام ٢٠٠١، كانت منطقة شبين الكوم الأعلى كفاءة في الخدمة، تليها بركة السبع، ثم تالا، وقيسنا، والباغور. ويزداد الضغط على الشبكة بشكل ملحوظ في منطقتي أشمون وعاشهداء، ويبلغ ذروته في منطقة السادات.

تُوجّه الخدمات الترفيهية والرياضية في المنوفية بشكل رئيسي إلى الشباب، وتشمل النوادي والمراكز الشبابية والساحات الرياضية العامة، والتي تختلف باختلاف المناطق. تضم منطقة شبين الكوم 10 نوادي من أصل 39 نادياً في المحافظة، كما أنها موطن الملعب الرياضي الوحيد في المنوفية، وهو استاد المنوفية . يوجد في كل من منطقتي منوف وقيسنا 6 نوادي، وفي كل من منطقتي السادات وعاشهداء 3 نوادي، بينما لا تضم ​​منطقة أشمون، على الرغم من كونها من أكبر المناطق، سوى ناديين.

فيما يتعلق بمراكز الشباب، تحتل محافظة منوف المرتبة الأولى بـ 55 مركزاً من أصل 273 مركزاً في المحافظة. تليها محافظة الباجور بـ 39 مركزاً، بينما تمتلك محافظة السادات أقل عدد من المراكز، بواقع 7 مراكز فقط.

لكل مدينة فريقها الرياضي المحلي، المصنف ضمن فرق الدرجة الثانية أو الثالثة. ومن أبرز الأندية نادي جمهورية شبين الرياضي ، ومقره مدينة شبين الكوم، ونادي نجوم لكرة القدم ، ومقره مدينة السادات.

تضم محافظة المنوفية مديرية للطرق، تأسست بموجب القرار رقم 153 لسنة 1980، ومقرها في شبين الكوم . وتمر عبر المحافظة اثنتان من أهم ممرات النقل الوطنية في مصر:

يمتد الطريق الصحراوي بين القاهرة والإسكندرية بمحاذاة الحدود الجنوبية الغربية لمدينة السادات ، الواقعة في أقصى غرب المحافظة. أما الطريق الزراعي بين القاهرة والإسكندرية ، فيشق أراضي المحافظة في منطقتي قيسنا وبركة السبعة شمال شرقها. تربط هذه الطرق الرئيسية المنوفية بثلاث مناطق إقليمية: القاهرة الكبرى جنوباً، وبقية دلتا النيل شمالاً، ومنطقة محافظة الإسكندرية شمال غرباً.

يُعدّ طريق تاملاي - شبين الكوم مثالاً بارزاً على سوء حالة الطرق، فهو ضيق ويعاني من نقص الصيانة. وتخدم هذا الطريق حافلات النقل العام التابعة لشركة "مونوفية"، التي تربط شبين الكوم بمدينة السادات.

بشكل عام، تعاني شبكة الطرق الداخلية في المنوفية (باستثناء السادات) من سوء حالتها. فالطرق مليئة بالحفر والمطبات، وتضيق باستمرار بسبب الباعة المتجولين وورش العمل والمتاجر والأسواق. وتؤثر هذه العوامل بشدة على حركة المرور وتتسبب في أضرار جسيمة للمركبات.

تتمتع شبين الكوم بعشرة خطوط ربط برية وسكك حديدية. وترتبط كل من منوف وبركت السبعة بثمانية خطوط ربط. أما الباجور وأشمون وتالا فلكل منها ستة خطوط ربط. وتخدم قيسنا بخمسة خطوط ربط، وأخيراً، ترتبط كل من السادات وعاشهداء بأربعة خطوط ربط.

على الرغم من أن المحافظة تتمتع بدرجة عالية من سهولة الوصول إلى مناطقها الطرفية، إلا أن المناطق المركزية تعاني من ضعف التكامل مع شبكة الطرق الوطنية بسبب عدم وجود طرق رئيسية شاملة تربط المناطق الداخلية بممرات النقل الرئيسية في البلاد.

تتميز سيارات الأجرة العامة في المحافظة بألوانها الخضراء والصفراء.

نظراً لطبيعة سهل الفيضان القديم وكثرة القنوات الرئيسية في المنوفية، تتوفر إمكانية النقل النهري. إلا أن الشبكة تفتقر إلى محاور كافية تمتد من الشرق إلى الغرب؛ إذ تتجه معظم القنوات من الشمال إلى الجنوب. وكان الممر المائي الوحيد الذي يربط فرع دمياط بفرع رشيد هو قناة الفرعونية ، التي امتدت لمسافة 37.25  كيلومتراً. وبميل متوسط ​​قدره أربعة أمتار من الجنوب الشرقي إلى الشمال الغربي، بدأت القناة شمال قرية الفرعونية قرب فرع دمياط، مروراً بمنوف، وانتهى بها المطاف في قرية نادر في أشوحادة. وقد تم ردم هذه القناة في عهد محمد علي بن أبي طالب .

تتوفر في المنوفية وسائل نقل برية متنوعة ، بما في ذلك الحافلات العامة التي تديرها المحافظة، والتي تربط مدنها ببعضها البعض وبالمحافظات المجاورة. إلا أن العديد من هذه الخدمات ذات جودة متدنية.

تتجلى أوجه القصور في النقل بشكل خاص في أشمون ومنوف، مع ظهور مناطق خدمة ضعيفة إضافية بشكل متقطع في المناطق الشمالية - قيسنا، وبركت السبعة، وتالا، وعاشهداء - وكذلك في شبين الكوم. وفي مدينة السادات، يُعدّ الربط الداخلي مع بقية المنوفية محدودًا، على الرغم من أن الربط مع المحافظات البعيدة مثل القاهرة، والجيزة ، والبحيرة ، والإسكندرية ، والدقهلية قوي نسبيًا.