التلفزيون متعدد القنوات في كندا

في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، بدأت خدمات البث التلفزيوني عبر بروتوكول الإنترنت (IPTV) بالظهور في بعض الأسواق كبديل للبث التلفزيوني الرقمي عبر الكابل. ويتم تقديم خدمة IPTV عادةً عبر شبكة خاصة تعتمد على بروتوكول الإنترنت ، باستخدام البنية التحتية للشبكات النحاسية أو الألياف الضوئية التابعة لشركات الاتصالات ، وتوفر تجربة مستخدم وميزات مشابهة لخدمة البث التلفزيوني الرقمي عبر الكابل. ^{[ 3 ]}

شهدت خدمة IPTV انتشارًا واسعًا في غرب كندا ؛ وكانت شركة ساسكتل، المملوكة لحكومة ساسكاتشوان، أول مزود خدمة IPTV في كندا، تلتها شركة مانيتوبا للاتصالات (MTS) في عام 2004، ثم شركة تيلوس في ألبرتا وكولومبيا البريطانية. وقدّمت شركة بيل كندا خدمة IPTV، أولًا في منطقة الأطلسي الكندية ، ثم في المناطق الحضرية في أونتاريو وكيبيك، ومانيتوبا (بعد استحواذها على MTS)، تحت العلامة التجارية بيل فايب تي في . ^{[ 3 ]} كما أطلقت شركات إقليمية أصغر، مثل في ميديا ، خدمات IPTV . ^{[ 4 ]}

كما أن مزودي خدمات الكابلات مثل Rogers (باستخدام منصة X1 الخاصة بشركة Comcast ) و Cogeco يقومون بالتخلص التدريجي من الكابل الرقمي التقليدي لصالح الخدمات القائمة على IPTV والتي يتم تقديمها عبر شبكات الإنترنت الكابلية الخاصة بهم، ^{[ 5 ] [ 6 ]}

في كندا، تتوفر خدمتان قانونيتان للبث الفضائي المباشر هما Bell Satellite TV و Shaw Direct . رفضت هيئة الإذاعة والتلفزيون والاتصالات الكندية ترخيص خدمات البث الفضائي الأمريكية، ومع ذلك، يستخدم مئات الآلاف (حتى مليون وفقًا لبعض التقديرات) من الكنديين الخدمات الأمريكية أو سبق لهم استخدامها ^{[ 7 ]} - عادةً ما تُدفع فواتير هذه الخدمات إلى عنوان أمريكي بالدولار الأمريكي ، على الرغم من أن العديد من المشاهدين يتلقون الإشارات الأمريكية عبر فك تشفير غير قانوني . ويُعدّ تصنيف هذه الأنشطة كسوق رمادية أو سوق سوداء مصدرًا لنقاش حاد بين من يرغبون في خيارات أوسع ومن يجادلون بأن حماية الشركات الكندية والثقافة الكندية أهم .

لا تزال شركات البث الفضائي الكندية تعاني من أجهزة السوق السوداء التي "تقرصن" أو "تسرق" إشاراتها، بالإضافة إلى عدد من الأجهزة القانونية تمامًا التي يمكن إعادة برمجتها لاستقبال إشارات التلفزيون المقرصنة .

كارل بيلادو، الرئيس التنفيذي لشركة كيبيك (التي تمتلك مزود خدمة التلفزيون الكبلي فيديترون )، مسجل علنًا كمطالب بوضع شروط على ترخيص هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) الصادر لشركة بيل ساتلايت تي في، نظرًا لسمعة بيل تي في في مجال الأمن المتدني للغاية مقارنة بمنافسيها في مجال الكابلات وشركة شو دايركت المملوكة لشركة شو كيبل .

على الرغم من عدم وجود إحصاءات رسمية، يبدو أن استخدام خدمات الأقمار الصناعية الأمريكية في كندا آخذ في التراجع اعتبارًا من عام 2004.

قد يزعم البعض أن هذا يعود على الأرجح إلى مزيج من تشديد الشرطة لقوانينها وسعر صرف غير مواتٍ بين الدولار الكندي والأمريكي. وبما أن الدولار الأمريكي يشهد انخفاضًا منذ عام ٢٠٠٥ مقابل العملات الدولية الأخرى، فإن تراجع مشاهدة DirecTV في كندا قد لا يكون مرتبطًا بفارق التكلفة بقدر ما هو مرتبط بسلسلة عمليات استبدال البطاقات الذكية التي جعلت الأجيال الثلاثة الأولى من بطاقات الوصول إلى DirecTV (F وH وHU) قديمة وغير صالحة للاستخدام.

في بعض المناطق، يُعدّ البثّ الهوائي خيارًا إضافيًا، إما عبر خدمة توزيع متعددة القنوات والنقاط ، تُعرف أيضًا باسم "الكابل اللاسلكي"، أو عبر إرسال مشفر منخفض الطاقة بنظام NTSC. يُستخدم هذا النوع من التوزيع بكثرة في الأقاليم ( يوكون ، والأقاليم الشمالية الغربية ، ونونافوت )، التي تُعاني من انخفاض الكثافة السكانية ، ما يجعل الكابل التقليدي غير مُجدٍ اقتصاديًا. يبقى مصير هذه الخدمات ذات السعة المحدودة، مع دخول عصر التلفزيون الرقمي، غير واضح.

1. شركة بي سي إي (2.734 مليون)
2. شو (2.507 مليون)
3. روجرز (1.796 مليون)
4. فيديوترون (1.722 مليون)
5. تيلوس (1.070 مليون)
6. كوجيكو (0.738 مليون)

الإجمالي: 10.526 مليون ^{[ 8 ]}

يجب على القنوات المتخصصة - المعروفة قانونًا باسم "مؤسسات البرامج" - الحصول على ترخيص من هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) بمجرد تجاوز عدد مشتركيها 200,000 مشترك، ما لم تبث 90% من برامجها بلغة أخرى غير الإنجليزية أو الفرنسية أو لغات السكان الأصليين الكنديين . ^{[ 9 ]} وتُستثنى أنواع معينة من الخدمات من ترخيص هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية، مثل القنوات التي يتكون محتواها من نصوص ورسومات فقط دون محتوى فيديو، والقنوات التي تقتصر على برامج التسوق التلفزيوني و/أو الإعلانات التجارية المطولة .

كانت هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) تستخدم سابقًا أنواعًا متعددة من التراخيص، ولكن منذ نوفمبر 2016، اعتمدت مجموعتين موحدتين فقط من شروط الترخيص: خدمة اختيارية ، وخدمات تقدم أخبارًا وطنية أو خدمة رياضية رئيسية (المعروفة سابقًا باسم ترخيص "الفئة ج" ). ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]} وبموجب الشروط الموحدة لترخيص الخدمات الاختيارية، فإن القيد البرمجي المهم الوحيد عليها هو عدم تخصيص أكثر من 10% من برامجها شهريًا لبرامج "الرياضات الاحترافية المباشرة". ^{[ 10 ] [ 11 ]}

كانت جميع القنوات المتخصصة سابقًا خاضعة لقواعد " حماية النوع "، التي كانت تمنعها من المنافسة المباشرة مع الخدمات الأخرى الحاصلة على ترخيص "الفئة أ". فعلى سبيل المثال، لحماية قناة TSN ، مُنحت قناة The Score (التي تُعرف الآن باسم Sportsnet 360 ) ترخيصًا خاصًا لتقديم الأخبار الرياضية (بدلًا من أن تكون شبكة رياضية وطنية رئيسية)، وبالتالي كانت محدودة في كمية البرامج المباشرة التي يُمكنها بثها. ومع ذلك، وبعد إجراء تحقيقات في هذا الشأن، أعلنت هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) في عام 2009 أنها ستبدأ في منح بعض المرونة في فئات أوسع، ^مثل الأخبار والرياضة . ^{[ 13} ]

لمنعهم من بث برامج خارج نطاق برامجهم المحددة ، اعتمدت هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) نظام "فئات البرامج"، الذي يحدد مقدار البرامج الأسبوعية التي يمكن تخصيصها لأنواع وفئات برامج معينة. وكجزء من مبادرة "لنتحدث عن التلفزيون"، وهي مبادرة لتنفيذ إصلاحات في قطاع البث الكندي، أعلنت الهيئة في عام 2015 أنها تخطط للتخلص التدريجي من قواعد حماية الأنواع، وترخيص "الفئة أ" (الذي كان إلزاميًا، ويمنع القنوات المتخصصة الأخرى من المنافسة المباشرة معها) بحلول عام 2017 بالنسبة للتكتلات الكبيرة، وعام 2018 بالنسبة للمذيعين المستقلين. وأشارت الهيئة إلى لوائح جديدة بشأن كيفية قيام مزودي خدمات التلفزيون بتجميع خدماتهم - بما في ذلك إلزامهم بتقديم خيار "اختر وادفع" لشراء قنوات فردية بحلول ديسمبر 2016، واشتراط مستقبلي على مزودي الخدمات المتكاملة رأسيًا تقديم خدمة مملوكة لطرف ثالث مقابل كل خدمة مملوكة بشكل مشترك يقدمونها. رأت اللجنة أن هذه القيود "لم تعد ضرورية لضمان تنوع البرامج بين الخدمات"، لأنها "تقتصر على تقديم أنواع معينة من البرامج وتمنع الخدمات الأخرى من تقديم تلك البرامج". ^{[ 14 ] [ 15 ]}

بالإضافة إلى هذه القنوات المتخصصة، يُسمح ببث قنوات أجنبية معينة، وأكثرها شيوعاً شبكات الكابل الأمريكية مثل CNN و Spike .

بشكل عام، يُسمح ببث القنوات الأجنبية شريطة ألا تُعتبر منافسة مباشرة للقنوات الكندية عند إطلاقها. عند رفض طلبٍ قُدِّم عام ٢٠٠٣ لإضافة عدة قنوات أمريكية، صرّحت هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) بأن السماح للقنوات الكندية بالتحكم في هذا النوع من البرامج يُمكّنها من الوصول الكامل إلى عائدات الإعلانات والاشتراكات المتاحة، والتي كانت ستُحوَّل لولا ذلك إلى خارج البلاد، وذلك لتمويل البرامج الكندية. ^{[ ١٦ ]} من أمثلة القنوات الأمريكية المعروفة غير المسموح ببثها في كندا: FX ، وNickelodeon ، وESPN ، و HBO ، و Showtime ، و USA Network ، و TNT (مع ذلك، أطلقت قنوات البث الكندية لاحقًا نسخًا مرخصة من FX و HBO و Nickelodeon ، بينما تمتلك ESPN حصة أقلية في TSN )؛ ومع ذلك، يختار بعض الكنديين الاشتراك في هذه القنوات عبر السوق السوداء، كما ذُكر أعلاه. على الرغم من أنها ليست قناة كابل أجنبية معتمدة، إلا أن قناة TBS كانت متاحة في كندا حتى عام ٢٠٠٧ عبر المحطة العملاقة WTBS (التي تُعرف الآن باسم WPCH-TV ).

يحق للهيئة أيضًا إلغاء ترخيص قناة أجنبية في حال إطلاق قناة أخرى ضمن نفس النوع. مع ذلك، فإن المرة الوحيدة التي قامت فيها هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) بإزالة قناة أمريكية من قائمة الخدمات المؤهلة بشكل أحادي - أي دون موافقة جهة البث الأمريكية - كانت عند إطلاق شبكة نيو كانتري (NCN) ، عندما أُزيلت القناة الأمريكية CMT . وقد أدى ذلك إلى نزاع طويل الأمد تم حله في النهاية ببيع حصة في NCN (التي تُعرف الآن باسم CMT Canada) إلى CMT. ومنذ ذلك الحين، أصبحت هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية أكثر تساهلاً مع القنوات المؤهلة القائمة؛ فقد احتفظت كل من Spike و Comedy Central بأهليتهما على الرغم من إطلاق قناتي mentv و Comedy . وحتى في حال الموافقة على قناة ما، قد تمنعها مسائل أخرى، مثل حقوق البرمجة، من البث، كما في حالة Comedy Central، وحتى أواخر عام 2006، AMC و TCM .

لا تخضع شبكات الكابل الأمريكية لنفس قواعد البث المشترك التي تخضع لها محطات البث الأمريكية. ومع ذلك، وعلى عكس محطات البث، يجب أن تمتلك شبكات الكابل جميع حقوق البرامج ذات الصلة، وقد تُجبر على توفير برامج بديلة إذا لم تمتلكها.

انطلقت خدمات "التلفزيون المدفوع" في كندا مطلع ثمانينيات القرن الماضي، لكنها لم تحقق نجاحًا يُذكر في شكلها الأصلي. فقد أُغلقت العديد منها، وتحوّلت اثنتان منها ( TSN و MuchMusic ) إلى خدمات متخصصة مع ازدياد نجاح هذا النوع من الخدمات. مع ذلك، حققت الخدمات المتميزة الموجهة للأفلام، بما فيها Crave الناطقة بالإنجليزية و Super Écran الناطقة بالفرنسية (وكلاهما تابعتان لشركة Bell Media )، نجاحًا باهرًا وأرباحًا طائلة، لا سيما في السنوات الأخيرة بفضل التحول نحو التلفزيون الرقمي ونجاح المسلسلات الأصلية من مصادر مثل HBO .

حصلت خدمة Crave - التي كانت تُعرف آنذاك باسم The Movie Network - إلى جانب خدمة ثانوية تُعرف باسم Movie Central ، على حقوق احتكارية، حيث تمتعت كل منهما بحقوق حصرية في النصف الشرقي والغربي من كندا على التوالي. وانضمت إليهما خدمة Super Channel ، وهي خدمة وطنية مميزة يديرها المالكون الأصليون لـ Movie Central، في عام 2007. وتم إغلاق Movie Central في عام 2016، وحلت محلها The Movie Network على مستوى البلاد. وتُعامل العديد من خدمات اللغات الثالثة أو الخدمات "العرقية" في الغالب كخدمات مميزة من قِبل شركات الكابل والأقمار الصناعية، وتُباع بشكل منفصل عن الباقات الرئيسية.

كانت قناة فاميلي مرخصة سابقًا كخدمة مدفوعة، وخالية من الإعلانات التجارية حتى 1 نوفمبر 2016، ولكنها تُعامل عادةً وتُضمّن حاليًا مع قنوات متخصصة أخرى من قِبل مزودي خدمات التلفزيون. وكجزء من مبادرة "لنتحدث عن التلفزيون"، اقترحت هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) إلغاء التمييز القانوني بين الخدمات المميزة والخدمات المتخصصة، واستبداله بفئة موحدة تُعرف باسم " الخدمات الاختيارية" . جادلت شركة DHX Media ، المالكة لقناة فاميلي، بأنه مع استمرار تحرير الخدمات المتخصصة وإلغاء قواعد حماية الأنواع، ستكون فاميلي في وضع غير مواتٍ مقارنةً بالقنوات المتخصصة الأخرى بسبب عدم قدرتها على بث الإعلانات التجارية التقليدية. وقد وافقت هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية رسميًا على هذه التغييرات في 2 نوفمبر 2016. ^{[ 10 ] [ 17 ]}

بموجب لوائح هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) اعتبارًا من مارس 2016، يجب أن تتضمن أدنى مستوى خدمة لمشروع توزيع البث الرقمي ما يلي: ^{[ 18 ]}

• جميع الشبكات الوطنية المرخصة من قبل هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC)، وتحديداً تلفزيون CBC ، وإذاعة Ici Radio-Canada Télé ، و TVA ، و APTN ؛
• جميع محطات البث المحلية أو الإقليمية، بما في ذلك عادةً محطات/شركات تابعة لـ CTV و Global ، و(عند الاقتضاء) Citytv و CTV Two و Noovo ، ومحطات البث التعليمية الإقليمية مثل TVOntario و Télé-Québec و Knowledge Network (BC). توفر شركات البث الفضائي معظم المحطات المحلية، ولكن ليس جميعها، وعلى عكس نظيراتها في الولايات المتحدة، قد تُبث المحطات غير الموجودة في السوق على المستوى الوطني.
• قناة محلية تبث وقائع المجلس التشريعي الإقليمي (إن وجد).
• جميع المؤسسات الخاضعة لأوامر البند 9(1)(ح) . تستخدم هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) هذا التصنيف باعتدال، وهو مخصص تحديدًا للخدمات التي تُظهر "مساهمة استثنائية" في نظام البث الكندي. بعض هذه الخدمات إلزامية البث فقط في الأسواق الناطقة بالإنجليزية أو الفرنسية، ويمكن بثها بشكل اختياري في الأسواق ذات الأغلبية الفرنسية أو الإنجليزية على التوالي. مع ذلك، فإن معظمها إلزامي على مستوى البلاد بغض النظر عن اللغة. ومن أمثلة هذه الخدمات:
  • شبكة تلفزيون الشعوب الأصلية ، وهي هيئة بث تخدم مجتمعات الأمم الأولى في كندا .
  • AMI-tv و AMI-télé، اللتان توفران برامج يسهل الوصول إليها مع وصف صوتي باللغتين الإنجليزية والفرنسية.
  • خدمة قراءة الراديو AMI -audio في الأسواق الناطقة بالإنجليزية، أو Canal M في الأسواق الناطقة بالفرنسية.
  • CPAC ، التي تبث جلسات البرلمان واجتماعات اللجان، إلى جانب بعض البرامج السياسية والشؤون العامة.
  • أومني ريجونال ، وهي خدمة متخصصة تبث محطات تلفزيون أومني التي تخدم المجتمعات العرقية.
  • شبكة الطقس في الأسواق الناطقة بالإنجليزية و MétéoMédia في الأسواق الناطقة بالفرنسية.
  • الشبكات الناطقة بالفرنسية TV5 Québec Canada و Unis في الأسواق الناطقة بالإنجليزية.
• Ici RDI في الأسواق الناطقة بالإنجليزية، وشبكة CBC الإخبارية في الأسواق الناطقة بالفرنسية.
• يُشترط على مزودي خدمات الكابلات بث محطة إذاعية واحدة على الأقل من محطات هيئة الإذاعة الكندية (CBC) بكل لغة، بالإضافة إلى أي محطات إذاعية محلية تابعة للجامعات أو المجتمعات أو الإذاعات المحلية. وقد ألغت هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) شرط بث جميع المحطات في عام 2006. ^{[ 19 ]} وفي الوقت نفسه، أوضحت الهيئة أن هذا الشرط لا يُلزم شركات الكابلات، ولن يُلزمها، بتوفير هذه المحطات عبر أجهزة استقبال FM الكابلية ، شريطة أن تكون متاحة كقنوات على الخدمة الرقمية. ^{[ 20 ]}

يجب بيع الباقة الأساسية الموضحة أعلاه بسعر أقصى قدره 25 دولارًا شهريًا. ^{[ 18 ]}

تتضمن الباقة الأساسية ذات المستوى الأعلى عادةً ما يلي:

• تشمل القنوات المتخصصة الشائعة في الكابل الأساسي قنوات الأخبار (بما في ذلك الشبكات الكندية، والخدمات الأمريكية مثل CNN )، و Much ، و YTV من بين قنوات أخرى.
• قناة مجتمعية تعرض برامج الشؤون العامة والمعلومات المنتجة محلياً، بالإضافة إلى تغطية الأحداث المحلية الأخرى.
• تُبثّ المحطات التابعة لشبكات البث الأمريكية وفقًا لقاعدة "4 + 1"، ما يعني أنه يُمكن لشركة الكابلات تقديم محطات تابعة لأي أربع شبكات تجارية أمريكية بالإضافة إلى قناة PBS ضمن باقة أساسية. في معظم الأسواق، تشمل الشبكات الخمس المُتاحة: ABC و CBS و NBC و Fox و PBS ، مع العلم أن Fox تُبثّ في العديد من الأسواق ضمن باقة مُعدّلة ذات وضع مزدوج بدلًا من الباقة الأساسية. أما المحطات التابعة لشبكة The CW، فلا يُمكن تقديمها إلا ضمن باقة اختيارية؛ وعادةً ما تُقدّم من خلال باقات تضمّ محطات أمريكية فائقة ، مثل KTLA و WSBK-TV و WPIX-TV (إلى جانب المحطة الفائقة المستقلة WGN-TV التي غادرت The CW عام 2016، و WSBK-TV التي غادرت خدمة البرامج الأمريكية MyNetworkTV في خريف 2022)، وذلك ضمن خدمات التلفزيون المدفوع. مع ذلك، قد تُمنح شركات الكابلات في الأسواق الحدودية الواقعة ضمن نطاق بث سوق تلفزيوني أمريكي رئيسي، مثل وندسور ، استثناءً من قاعدة 4 + 1 لتحسين تسويق خدماتها (على سبيل المثال، تبث أنظمة كابلات كوجيكو في وندسور محطة WMYD التابعة لشبكة CW في ديترويت ، ومحطة WKBD-TV المستقلة ، اللتين كانتا تابعتين لشبكتي MyNetworkTV وThe CW على التوالي حتى عام 2023). المحطة الوحيدة المتاحة للكنديين التي توفر الوصول إلى MyNetworkTV حاليًا هي WWOR-TV ، والتي تُبث بشكل رئيسي وبقدرة محدودة في مقاطعات الأطلسي وكيبيك.
• قنوات البث المتغيرة زمنيا ، بما في ذلك البث المباشر للساحل الشرقي والغربي لبعض القنوات المتخصصة، والشركات التابعة للشبكة الكندية/الأمريكية من مدن في مناطق زمنية مختلفة (مثل الأسواق في المنطقة الزمنية الشرقية والمنطقة الزمنية للمحيط الهادئ ).
• الخدمات "المعفاة" مثل قناة التسوق ، وأدلة البرامج، وقنوات العقارات/الإعلانات المبوبة.
• خدمة راديو رقمية تقدم محطات إذاعية محلية، وخدمة راديو متخصصة وطنية باسم ستينغراي ميوزيك .

تشمل "المستويات أو الباقات الاختيارية" الأخرى خدمات كندية متخصصة أو مميزة، بالإضافة إلى خدمات أجنبية، كما ذُكر سابقًا. ويخضع توزيع هذه الخدمات لأنظمة مختلفة، منها نظام ينص على أنه لا يجوز أن تتكون الباقة حصريًا من خدمات أجنبية، ويجب أن تحافظ على نسبة معينة من الخدمات الكندية إلى الأجنبية. علاوة على ذلك، إذا كان مزود الخدمة مالكًا لقناة ، فيجب أن يقدم ثلاث قنوات مملوكة لأطراف ثالثة مقابل كل قناة مشتركة الملكية. ^{[ 21 ]}

في 19 مارس 2015، أعلنت هيئة الإذاعة والتلفزيون الكندية (CRTC) عن سياسات جديدة بشأن باقات خدمات التلفزيون. ومنذ مارس 2016، يُلزم جميع مزودي خدمات التلفزيون بتقديم باقة أساسية ("باقة أساسية مختصرة") تشمل جميع قنوات البث التلفزيوني الكندية المحلية، والخدمات التشريعية والتعليمية المحلية، وجميع الخدمات المتخصصة التي تتطلب نقلها بموجب البند 9(1)(ح) ، وذلك بتكلفة قصوى قدرها 25 دولارًا شهريًا. ويمكن أن تشمل هذه الباقة، اختياريًا، قنوات تابعة لشبكات أمريكية. ومنذ 1 ديسمبر 2016، يُلزم جميع مزودي خدمات التلفزيون بالسماح للمشتركين بشراء القنوات بشكل فردي (حسب الطلب). ^{[ 18 ]}