البنية التحتية للنقل في أيرلندا

هيئة البنية التحتية للنقل في أيرلندا ( TII ، باللغة الأيرلندية : Bonneagar Iompair Éireann ) هي وكالة حكومية في أيرلندا ، تُعنى بالبنية التحتية للطرق والنقل العام . وهو الاسم التشغيلي لهيئة الطرق الوطنية ، التي أعيد تسميتها في عام 2015 بعد اندماجها مع وكالة مشتريات السكك الحديدية .

تتولى هذه الوكالة، وهي هيئة شبه حكومية غير ربحية، مسؤولية الإشراف على بعض الطرق الرئيسية، وبعض أنواع البنية التحتية للسكك الحديدية الخفيفة والمترو، والخدمات ذات الصلة. وهي تختلف عن هيئة النقل الوطنية وهيئة تنظيم السكك الحديدية ، اللتين تُعتبران أيضاً من الهيئات التابعة لوزارة النقل . [ 3 ]

الهيئة الوطنية للطرق (NRA، الأيرلندية : An tÚdarás um Bóithre Náisiúnta ) هي هيئة حكومية في أيرلندا ، مسؤولة عن شبكة الطرق الوطنية.

وكالة مشتريات السكك الحديدية (RPA، الأيرلندية : An Ghníomhaireacht um Fháil Iarnród ) كانت وكالة حكومية تابعة لوزارة النقل والسياحة والرياضة في أيرلندا ، مكلفة بتطوير السكك الحديدية الخفيفة والبنية التحتية للمترو المستقبلية .

تاريخ

تأسست هيئة الطرق الوطنية (NRA) عام 1994 لتوفير الإدارة المركزية لشبكة الطرق الوطنية في أيرلندا، بينما تأسست وكالة مشتريات السكك الحديدية (RPA) عام 2001 لتنظيم مشاريع السكك الحديدية الخفيفة والمترو الجديدة. [ 4 ] دُمجت وكالة مشتريات السكك الحديدية في هيئة الطرق الوطنية بموجب قانون الطرق لعام 2015، وأُعيد تسمية الهيئة تشغيليًا وإعلانيًا باسم "البنية التحتية للنقل في أيرلندا" . [ 3 ] [ 5 ]

الهيئة الوطنية للطرق

تأسست الهيئة الوطنية للطرق بموجب قانون الطرق لعام 1993 [ 6 ] وبدأت عملياتها في 23 ديسمبر 1993. [ 7 ] وفي 1 أغسطس 2015، نُقلت مهام وكالة مشتريات السكك الحديدية إلى الهيئة الوطنية للطرق، التي عُرفت بالاسم التشغيلي لهيئة البنية التحتية للنقل في أيرلندا (TII). [ 8 ]

تظل مجالس المقاطعات مسؤولة عن الطرق المحلية والإقليمية ، بالإضافة إلى مهام أخرى كوضع حدود السرعة. في المقابل، كانت الهيئة الوطنية للطرق مسؤولة عن تخطيط وصيانة وإنشاء الطرق الوطنية الرئيسية والثانوية، فضلاً عن وضع تدابير السلامة. تتألف شبكة الطرق الوطنية في أيرلندا من 2739 كيلومترًا (1702 ميلًا) من الطرق الوطنية الرئيسية و 2676 كيلومترًا (1663 ميلًا) من الطرق الوطنية الثانوية. [ 9 ]    

كما تلعب الهيئة دورًا بيئيًا وأثريًا كجزء من برنامج بناء الطرق، حيث تنشر مجلة علم الآثار، Seanda ، منذ عام 2006. [ 10 ] ومنذ عام 2007، تدير نظام قابلية التشغيل البيني لدفع رسوم المرور الإلكتروني الذي تشغله شركة Egis Projects.

كانت الهيئة الوطنية للطرق السريعة (NRA) تُدار من قِبَل رئيس تنفيذي (CEO) يرفع تقاريره إلى مجلس إدارة الهيئة، الذي بدوره يرفع تقاريره إلى وزير النقل. وكان هناك أربعة رؤساء أقسام يرفعون تقاريرهم إلى الرئيس التنفيذي: رئيس قسم المالية والإدارة، ورئيس قسم العمليات الهندسية، ورئيس قسم الشراكة بين القطاعين العام والخاص ، ورئيس قسم التخطيط الاستراتيجي والعمليات التجارية، ورئيس قسم الشؤون المؤسسية والخدمات المهنية. [ 11 ]

في العقد السابق، انصبّ اهتمام هيئة الطرق الوطنية (NRA) بشكل رئيسي على التوسع الكبير لشبكة الطرق السريعة في أيرلندا في إطار خطة التنمية الوطنية (NDP). وشمل عنصر النقل 21 من خطة التنمية الوطنية تحسينات على شبكات النقل في أيرلندا، بما في ذلك الطرق. وكانت هيئة الطرق الوطنية مسؤولة عن إجراء تحسينات كبيرة على الطرق الرئيسية، ولا سيما الطرق الرئيسية بين المدن. [ 12 ] وهذه الطرق هي: N1/M1 ( دبلن - شمال دوندالك )، و N4/M4 / N6/M6 (دبلن - كينيغاد - غالواي )، و N7/M7 (دبلن - ليمريك )، و N8/M8 ( بورتلاويز - كورك )، و N9/M9 (بالقرب من ناس - ووترفورد ).

كما تم إدخال تحسينات كبيرة على العديد من الطرق الوطنية الرئيسية والثانوية الأخرى، وأبرزها طرق الممر الأطلسي ( N15 ، N17 ، N18 ، N20 ، N24 ، N25 ) و N11/M11 (دبلن - وكسفورد ).

تحديات المشتريات

في إجراءات منح عقد إنشاء الطريق السريع دوندالك الغربي الالتفافي، والتي بدأت بدعوة لتقديم العروض في عام 2001، أدى عدم إخطار هيئة الطرق الوطنية لتحالف يورولينك، الفائز بالعطاء، بأنه لن يتم تعيينه كمقاول بناء، إلى رفع دعوى قضائية أمام محكمة العدل الأوروبية في عام 2008. وقضت المحكمة بأن تطبيق أيرلندا لتوجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن عقود الأشغال العامة، التوجيهين 93/37 و89/665 بصيغتهما المعدلة، في القانون الأيرلندي كان معيبًا. [ 13 ] ونتيجةً لحكم محكمة العدل الأوروبية، تم تعديل الأمر 84أ من قواعد المحاكم العليا . [ 14 ]

وكالة مشتريات السكك الحديدية

كان الدور الرئيسي لوكالة مشتريات السكك الحديدية (RPA) هو الإشراف على تشغيل نظام لواس ، بالإضافة إلى تخطيط خطوط لواس ومترو جديدة في دبلن وفقًا لخطة الاستثمار الرأسمالي للحكومة الأيرلندية. يتم التعاقد مع شركة ترانسديف لتشغيل نظام لواس ، وكانت وكالة مشتريات السكك الحديدية مسؤولة عن مراقبة أدائها. لم يكن للوكالة أي دور في نظام السكك الحديدية الرئيسي، الذي كانت ولا تزال تشغله شركة إيرنرويد إيرين ، وهي شركة تابعة لشركة CIÉ. كما كُلفت وكالة مشتريات السكك الحديدية بتطوير نظام تذاكر متكامل لجميع وسائل النقل العام في دبلن، مما أدى إلى إطلاق بطاقة TFI Leap في 12 ديسمبر 2011.

تأسست الوكالة في 28 ديسمبر 2001 بموجب قانون النقل (البنية التحتية للسكك الحديدية) لعام 2001، وتم حلها في 1 أغسطس 2015 بموجب أحكام قانون الطرق لعام 2015، حيث نُقلت جميع مهامها إلى هيئة الطرق الوطنية . ولتوضيح نطاق عملها الموسع بشكل أفضل، أصبحت هيئة الطرق الوطنية تُعرف منذ 1 أغسطس 2015، لأغراض التشغيل، باسم "هيئة البنية التحتية للنقل في أيرلندا". [ 15 ]

في عام ٢٠٠٦، وُجهت انتقادات لهيئة السكك الحديدية النمساوية (RPA) لسماحها بافتتاح الخط الأحمر ، مع علمها بوجود عيوب في أجزاء من دعامات السكة. [ ١٦ ] وقد انكشف هذا الأمر للعلن من خلال تقرير مستقل أعده مستشارون نمساويون. في وقت مبكر، اتخذ دونال مانغان، مدير مشروع لواس التابع لشركة CIÉ، إجراءات قانونية لاعتقاده بأحقيته في منصب الرئيس التنفيذي. [ ١٧ ] على مدى عامين، دفعت الهيئة راتبه ووفرت له مكتبًا، رغم أن فرانك ألين كان يشغل منصب الرئيس التنفيذي.

المبادرات

لعبت هيئة السكك الحديدية دورًا محوريًا في تنفيذ العناصر الرئيسية لمشاريع السكك الحديدية التابعة للحكومة الأيرلندية، والتي تديرها هيئة النقل الوطنية . وكانت مسؤولة عن التخطيط والتنسيق والمشتريات بالطرق التقليدية، وعن طريق الشراكة بين القطاعين العام والخاص عند الضرورة، للمشاريع التالية:

  • تم تأجيل مشروع مترو دبلن ، الذي يتكون من مترو الشمال ومترو الغرب، إلى أجل غير مسمى في عام 2011.
  • كانت هيئة التخطيط الإقليمية مسؤولة أيضًا عن تخطيط خطوط لواس الجديدة إلى لوكان، بالإضافة إلى امتداد الخط الأخضر الثاني إلى براي.

كما كانت وكالة أتمتة العمليات الروبوتية مسؤولة عن المشاريع التالية، والتي اكتملت جميعها الآن:

مراجع

  1. 1 2 "التقرير السنوي والبيانات المالية لعام 2022" . هيئة البنية التحتية للنقل في أيرلندا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أبريل 2024 .
  2. "الهيكل التنظيمي" . هيئة البنية التحتية للنقل في أيرلندا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أبريل 2024 .
  3. 1 2 هيئة البنية التحتية للنقل في أيرلندا (الهيئة الوطنية للطرق). دليل حرية المعلومات (هيئة البنية التحتية للنقل في أيرلندا) .
  4. "ملحق التقرير السنوي 2007" (ملف PDF) . وكالة مشتريات السكك الحديدية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أبريل 2024 .
  5. أمر قانون الطرق لعام ٢٠١٥ (الاسم التشغيلي لهيئة الطرق الوطنية) لعام ٢٠١٥ ( رقم ٢٩٧ لسنة ٢٠١٥ ). وُقِّع في ١٣ يوليو ٢٠١٥ من قِبَل باسكال دونوهو ، وزير النقل والسياحة والرياضة . صك تشريعي لحكومة أيرلندا . مُستخرج من كتاب القوانين الأيرلندية .
  6. قانون الطرق لعام 1993، المادة 16 : إنشاء الهيئة الوطنية للطرق ( رقم 14 لسنة 1993، المادة 16 ). صدر في 26 يونيو 1993. قانون صادر عن البرلمان الأيرلندي (Oireachtas ). تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندية . 
  7. أمر إنشاء هيئة الطرق الوطنية لعام 1993 ( رقم 407 لسنة 1993 ). وُقِّع في 23 ديسمبر 1993 من قِبَل مايكل سميث ، وزير البيئة . صك قانوني صادر عن حكومة أيرلندا . مُستخرج من كتاب القوانين الأيرلندية .
  8. أمر قانون الطرق لعام ٢٠١٥ (الاسم التشغيلي لهيئة الطرق الوطنية) لعام ٢٠١٥ ( رقم ٢٩٧ لسنة ٢٠١٥ ). وُقِّع في ١٣ يوليو ٢٠١٥ من قِبَل باسكال دونوهو ، وزير النقل والسياحة والرياضة . صك تشريعي لحكومة أيرلندا . مُستخرج من كتاب القوانين الأيرلندية .
  9. "صيانة الشبكة" . الهيئة الوطنية للطرق. مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 سبتمبر 2010 .
  10. "Seanda Ezine" . هيئة البنية التحتية للنقل في أيرلندا .
  11. "الهيكل التنظيمي" . الهيئة الوطنية للطرق. مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 سبتمبر 2010 .
  12. "وضع النقل في أيرلندا عام 2007" (ملف PDF) . اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة . ديسمبر 2007. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 19 مارس 2009. تم الاطلاع عليه في 6 سبتمبر 2010 .
  13. "القضية C-456/08: حكم المحكمة (الدائرة الثالثة) بتاريخ 28 يناير 2010 - المفوضية الأوروبية ضد أيرلندا" .
  14. كروسن، كيري؛ غان، ديفيد (6 يناير 2011). "الأطر الزمنية لمراجعة منح عقود القطاع العام" . مونداك المحدودة . تم الاطلاع عليه في 19 مارس 2023 .
  15. قانون الطرق لعام 1993، المادة 16 : إنشاء الهيئة الوطنية للطرق ( رقم 14 لسنة 1993، المادة 16 ). صدر في 26 يونيو 1993. قانون صادر عن البرلمان الأيرلندي (Oireachtas ). تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندية . 
  16. أمر إنشاء هيئة الطرق الوطنية لعام 1993 ( رقم 407 لسنة 1993 ). وُقِّع في 23 ديسمبر 1993 من قِبَل مايكل سميث ، وزير البيئة . صك قانوني صادر عن حكومة أيرلندا . مُستخرج من كتاب القوانين الأيرلندية .
  17. معركة أتمتة العمليات الروبوتية مع الرئيس السابق لشركة Luas تتصاعد: ThePost.ie (مؤرشف بتاريخ 29-09-2007 في Wayback Machine)