الشراكة بين القطاعين العام والخاص

الشراكة بين القطاعين العام والخاص ( PPP أو 3P أو P3 ) هي اتفاقية طويلة الأجل بين الحكومة ومؤسسات القطاع الخاص . ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} وتتضمن عادةً تمويل رأس المال الخاص للمشاريع والخدمات الحكومية مقدمًا، ثم تحصيل الإيرادات من دافعي الضرائب و/أو المستخدمين لتحقيق الربح على مدار مدة عقد الشراكة. ^{[ 3 ]} وقد طُبقت الشراكات بين القطاعين العام والخاص في العديد من البلدان ، وتُستخدم بشكل أساسي في مشاريع البنية التحتية . وعلى الرغم من أنها ليست إلزامية، فقد استُخدمت الشراكات بين القطاعين العام والخاص في بناء وتجهيز وتشغيل وصيانة المدارس والمستشفيات وأنظمة النقل وشبكات المياه والصرف الصحي. ^{[ 4 ]}

لطالما وُجد التعاون بين الجهات الفاعلة الخاصة والشركات والحكومات منذ نشأة الدول ذات السيادة ، لا سيما لأغراض تحصيل الضرائب والاستعمار . ^[⁵^] ظهرت "الشراكات بين القطاعين العام والخاص" المعاصرة في أواخر القرن العشرين، بهدف زيادة مشاركة القطاع الخاص في الإدارة العامة . وقد اعتبرتها الحكومات حول العالم وسيلةً لتمويل أصول القطاع العام الجديدة أو المُجددة خارج ميزانياتها العمومية . ^[⁶^] ورغم أن تمويل هذه الشراكات يأتي من القطاع الخاص، إلا أن هذه المشاريع تُدفع دائمًا إما من خلال الضرائب أو من قِبل مستخدمي الخدمة، أو مزيج من الاثنين. وتُعد هذه الشراكات، من الناحية الهيكلية، أكثر تكلفةً من المشاريع المُمولة من القطاع العام نظرًا لارتفاع تكلفة الاقتراض لدى القطاع الخاص، مما يُؤدي إلى تحمل المستخدمين أو دافعي الضرائب تكاليف فائدة مرتفعة بشكل غير متناسب . كما تتسم هذه الشراكات بارتفاع تكاليف المعاملات . ^[⁶^]

تُعدّ الشراكات بين القطاعين العام والخاص أدوات تمويل مثيرة للجدل، ويرجع ذلك أساسًا إلى المخاوف من أن العائد العام على الاستثمار أقل من العائدات التي يحققها الممول الخاص. وترتبط هذه الشراكات ارتباطًا وثيقًا بمفاهيم مثل الخصخصة وإسناد الخدمات الحكومية إلى جهات خارجية. ^{[ 1 ]}^{[ 7 ]} وتُعقّد السرية المحيطة بتفاصيلها المالية عملية تقييم مدى نجاحها. ^{[ 8 ]} يُشدّد مؤيدو هذه الشراكات على تقاسم المخاطر وتطوير الابتكار ، ^{[ 8 ]} بينما ينتقدها معارضوها بسبب ارتفاع تكاليفها ومشاكل المساءلة . ^{[ 6 ]} أما الأدلة على أداء هذه الشراكات، من حيث القيمة مقابل المال والكفاءة على سبيل المثال، فهي متفاوتة وغالبًا ما تكون غير متوفرة. ^{[ 9 ]}

تعريف

لا يوجد إجماع حول تعريف الشراكة بين القطاعين العام والخاص. ^{[ 7 ]} يشمل هذا المصطلح مئات الأنواع المختلفة من العقود طويلة الأجل، مع نطاق واسع من توزيع المخاطر، وترتيبات التمويل، ومتطلبات الشفافية. ^{[ 1 ]} يُعدّ تطور الشراكة بين القطاعين العام والخاص، كمفهوم وممارسة، نتاجًا للإدارة العامة الجديدة في أواخر القرن العشرين، وصعود النيوليبرالية، وضغوط العولمة . ورغم عدم وجود تعريف رسمي متفق عليه، فقد تم تعريف المصطلح من قبل جهات رئيسية.

فعلى سبيل المثال، تُعرّف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية رسمياً الشراكات بين القطاعين العام والخاص بأنها "ترتيبات تعاقدية طويلة الأجل بين الحكومة وشريك من القطاع الخاص، حيث يقوم الأخير بتقديم وتمويل الخدمات العامة باستخدام أصول رأسمالية، مع تقاسم المخاطر المرتبطة بها". ^{[ 10 ]}

بحسب ديفيد ل. وايمر وأيدان ر. فينينغ، "عادةً ما تتضمن الشراكة بين القطاعين العام والخاص قيام جهة خاصة بتمويل مشروع أو بنائه أو إدارته مقابل تدفق مدفوعات موعودة مباشرة من الحكومة أو بشكل غير مباشر من المستخدمين على مدى العمر المتوقع للمشروع أو فترة زمنية محددة أخرى". ^{[ 11 ]}

أظهرت دراسة نُشرت عام ٢٠١٣ في مجلة "مراجعة الحكومات المحلية والولائية" أن تعريفات الشراكات بين القطاعين العام والخاص تختلف اختلافًا كبيرًا بين البلديات: "يُروّج العديد من المسؤولين في القطاعين العام والخاص للشراكات بين القطاعين العام والخاص في عدد من الأنشطة، بينما في الحقيقة تكون العلاقة تعاقدية، أو امتيازًا، أو تخفيفًا لبعض الخدمات العامة السابقة لصالح كيان خاص أو غير ربحي". ويُطلق على هذه الاتفاقيات مصطلح "تقديم الخدمات المشتركة"، حيث تتعاون كيانات القطاع العام مع شركات خاصة أو منظمات غير ربحية لتقديم الخدمات للمواطنين. ^{[ ١٢ ]}^{[ ١٣ ]}

النقاش حول الخصخصة

يدور جدل لغوي حول ما إذا كانت الشراكات بين القطاعين العام والخاص تُعدّ خصخصة أم لا. يرى البعض أنها ليست "خصخصة" لأن الحكومة تحتفظ بملكية المنشأة و/أو تظل مسؤولة عن تقديم الخدمات العامة. بينما يرى آخرون أنها تقع على طيف الخصخصة، حيث تُعتبر الشراكات بين القطاعين العام والخاص شكلاً محدوداً من الخصخصة مقارنةً بالبيع المباشر للأصول العامة، ولكنها أوسع نطاقاً من مجرد التعاقد مع جهات خارجية لتقديم الخدمات الحكومية.

نظرًا لأن مصطلح "الخصخصة" يحمل دلالة سلبية في بعض الأوساط، فإن مؤيدي الشراكات بين القطاعين العام والخاص يتخذون عمومًا موقفًا مفاده أن هذه الشراكات لا تُعدّ خصخصة، بينما يجادل معارضوها بأنها كذلك. ويصف الاتحاد الكندي للموظفين العموميين الشراكات بين القطاعين العام والخاص بأنها "خصخصة خفية". ^{[ 6 ]}^{: الفصل 1}

الأصول

استخدمت الحكومات هذا المزيج من الجهود العامة والخاصة على مر التاريخ. ^{[ 5 ]}^{[ 14 ]}

استغل محمد علي بن أبي طالب، حاكم مصر ، نظام الامتيازات في أوائل القرن التاسع عشر للحصول على مشاريع الأشغال العامة بأقل تكلفة ممكنة، بينما كانت شركات الامتياز تجني معظم الأرباح من مشاريع مثل السكك الحديدية والسدود. ^{[ 15 ]} بُني جزء كبير من البنية التحتية المبكرة للولايات المتحدة من خلال ما يُمكن اعتباره شراكات بين القطاعين العام والخاص. ويشمل ذلك طريق فيلادلفيا ولانكستر السريع في بنسلفانيا، الذي بدأ إنشاؤه عام 1792، ^{[ 16 ]} وخطًا مبكرًا للسفن البخارية بين نيويورك ونيوجيرسي عام 1808؛ والعديد من خطوط السكك الحديدية، بما في ذلك أول خط سكة حديد في البلاد ، الذي تم ترخيصه في نيوجيرسي عام 1815؛ ومعظم شبكة الكهرباء الحديثة . في نيوفاوندلاند، تعاقد روبرت جيليسبي ريد على تشغيل خطوط السكك الحديدية لمدة خمسين عامًا ابتداءً من عام 1898، على الرغم من أنه كان من المقرر في الأصل أن تصبح ملكًا له في نهاية تلك الفترة.

شهدت أواخر القرن العشرين وأوائل القرن الحادي والعشرين اتجاهاً واضحاً نحو زيادة استخدام الحكومات في جميع أنحاء العالم لترتيبات الشراكة بين القطاعين العام والخاص. ^{[ 2 ]} وارتبط الضغط لتغيير نموذج المشتريات العامة بالتحول النيوليبرالي . وقد صوّر مُروّجو هذه السياسة الشراكة بين القطاعين العام والخاص كحلٍّ للمخاوف بشأن تزايد مستوى الدين العام خلال سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي. وسعوا إلى تشجيع الاستثمار الخاص في البنية التحتية ، في البداية على أساس أيديولوجية ومغالطات محاسبية ناجمة عن عدم تمييز الحسابات العامة بين النفقات الجارية والرأسمالية. ^{[ 6 ]}^{: الفصل 1}

في عام ١٩٩٢، أطلقت حكومة جون ميجور المحافظة في المملكة المتحدة مبادرة التمويل الخاص (PFI)، ^[^١٧^] وهو أول برنامج منهجي يهدف إلى تشجيع الشراكات بين القطاعين العام والخاص. ركز برنامج عام ١٩٩٢ على خفض متطلبات الاقتراض للقطاع العام ، مع أن تأثيره على الحسابات العامة كان، كما ذُكر سابقًا، وهميًا إلى حد كبير. في البداية، لم يُبدِ القطاع الخاص حماسًا لمبادرة التمويل الخاص، وعارض القطاع العام تطبيقها. وفي عام ١٩٩٣، وصف وزير الخزانة التقدم المحرز فيها بأنه "بطيء بشكل مخيب للآمال". وللمساعدة في الترويج لهذه السياسة وتطبيقها، أنشأ ميجور مؤسسات تضم موظفين مرتبطين بمدينة لندن وشركات المحاسبة والاستشارات ، ممن لديهم مصلحة مباشرة في نجاح مبادرة التمويل الخاص.

في نفس الفترة تقريبًا، بدأت مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص تُنفذ بشكل عشوائي في العديد من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . كانت الحكومات الأولى التي طبقتها ذات توجهات نيوليبرالية أيديولوجيًا وتعاني من نقص في الإيرادات ، ولذلك كانت تميل سياسيًا وماليًا إلى تجربة أشكال بديلة للمشتريات العامة. عادةً ما كان كبار رجال الأعمال الأثرياء وذوي النفوذ السياسي يروجون لهذه المشاريع المبكرة . وهذا يفسر سبب بدء كل دولة من الدول التي جربت مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في قطاعات مختلفة . ^{[ 6 ]} في ذلك الوقت، نُظر إلى مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص على أنها إصلاح جذري لتقديم الخدمات الحكومية. ^{[ 18 ]}

في عام ١٩٩٧، وسّعت الحكومة البريطانية الجديدة لحزب العمال بقيادة توني بلير نطاق مبادرة التمويل الخاص، لكنها سعت إلى تحويل التركيز نحو تحقيق "القيمة مقابل المال"، وذلك بشكل رئيسي من خلال التوزيع الأمثل للمخاطر. أنشأ بلير " شراكات المملكة المتحدة " (PUK)، وهي منظمة شبه مستقلة جديدة لتحل محل المؤسسات الحكومية السابقة الداعمة للشراكة بين القطاعين العام والخاص. تمثلت مهمتها في الترويج لمبادرة التمويل الخاص وتطبيقها. لعبت "شراكات المملكة المتحدة" دورًا محوريًا في جعل الشراكة بين القطاعين العام والخاص "الوضع الطبيعي الجديد" لمشتريات البنية التحتية العامة في البلاد. ^[^١٩^] أنشأت دول عديدة لاحقًا وحدات مماثلة للشراكة بين القطاعين العام والخاص استنادًا إلى نموذج "شراكات المملكة المتحدة". ^[^٢٠^]

رغم أن الشراكات بين القطاعين العام والخاص بدأت في دول العالم المتقدم ، إلا أنها حظيت باهتمام كبير في الدول النامية . ويعود ذلك إلى أن نموذج الشراكة هذا كان يُبشّر بتوفير مصادر تمويل جديدة لمشاريع البنية التحتية في الاقتصادات الانتقالية ، مما قد يُسهم في خلق فرص عمل وتحقيق نمو اقتصادي . مع ذلك، فإن غياب ضمانات حقوق المستثمرين، وقوانين السرية التجارية ، والإنفاق الحكومي المخصص للبنية التحتية العامة في هذه الدول، جعل تطبيق الشراكة بين القطاعين العام والخاص في الاقتصادات الانتقالية أمراً صعباً. كما أن هذه الشراكات لا تعتمد عادةً على إيرادات ثابتة من رسوم المستخدمين. ويسعى المنتدى الاستشاري للبنية التحتية بين القطاعين العام والخاص التابع للبنك الدولي إلى التخفيف من هذه التحديات. ^{[ 6 ]}^{[ 21 ]}

التمويل

من السمات المميزة للعديد من مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال البنية التحتية، أن معظم التمويل الأولي يتم عبر القطاع الخاص. وتختلف طريقة هذا التمويل اختلافًا كبيرًا بين الدول. ففي المملكة المتحدة، تُستخدم السندات بدلًا من القروض المصرفية في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص. أما في كندا، فتُستخدم عادةً قروضٌ يجب سدادها في غضون خمس سنوات، ويُعاد تمويل المشاريع لاحقًا. ^{[ 6 ]} في بعض أنواع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، يتحمل مستخدمو الخدمة تكلفة استخدامها بالكامل، ^{[ 2 ]} كما هو الحال مع مستخدمي الطرق ذات الرسوم ، مثل شارع يونغ في تورنتو في مطلع القرن التاسع عشر، ^[²²^] والطريق السريع 407 في أونتاريو . أما في أنواع أخرى (ولا سيما مبادرة التمويل الخاص)، فيستثمر القطاع الخاص رأس المال بناءً على عقد مع الحكومة لتقديم خدمات متفق عليها، وتتحمل الحكومة تكلفة تقديم هذه الخدمات كليًا أو جزئيًا. ^[²³^]

مركبة ذات غرض خاص

عادةً، يُشكّل تحالفٌ من القطاع الخاص شركةً خاصةً تُسمى شركة ذات غرض خاص (SPV) لتطوير وبناء وصيانة وتشغيل الأصل طوال مدة العقد. ^{[ 25 ]}^{[ 26 ]} وفي حال استثمار الحكومة في المشروع، فإنها تُخصّص لها عادةً (ولكن ليس دائمًا) حصةٌ في رأس مال الشركة ذات الغرض الخاص . ^{[ 27 ]} ويتألف التحالف عادةً من مقاول بناء، وشركة صيانة، ومستثمر واحد أو أكثر. ويُعدّ المقاولان عادةً مالكين لرأس مال المشروع، ويتخذان القرارات، لكن لا يُستردّ لهما أي مبلغ إلا عند سداد الديون، بينما يُعدّ المستثمر دائنًا للمشروع (حاملًا للدين). ^{[ 6 ]}

تتولى الشركة ذات الغرض الخاص (SPV) توقيع العقد مع الحكومة والمقاولين من الباطن لبناء المنشأة وصيانتها. ومن الأمثلة النموذجية على الشراكة بين القطاعين العام والخاص بناء مستشفى يموله ويشيده مطور عقاري خاص، ثم يؤجره لهيئة المستشفى. ويتولى المطور العقاري الخاص دور المؤجر، موفراً خدمات النظافة وغيرها من الخدمات غير الطبية، بينما يقدم المستشفى نفسه الخدمات الطبية. ^{[ 25 ]}

تربط الشركة ذات الغرض الخاص الشركات المسؤولة عن مرحلتي الإنشاء والتشغيل. ولذلك، توجد حوافز قوية في مرحلة الإنشاء للاستثمار في مرحلة التشغيل. قد تكون هذه الاستثمارات مرغوبة، ولكنها قد تكون غير مرغوبة أيضاً (على سبيل المثال، عندما لا تؤدي الاستثمارات إلى خفض تكاليف التشغيل فحسب، بل تؤدي أيضاً إلى خفض جودة الخدمة). ^{[ 28 ]}

الشركاء الماليون

تُعدّ البنية التحتية العامة استثمارًا منخفض المخاطر نسبيًا وعالي العائد، وعند دمجها مع ترتيبات وعقود معقدة تضمن وتؤمّن التدفقات النقدية ، تصبح مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص مرشحة بقوة لتمويل المشاريع . عادةً ما يكون المستثمرون في أسهم الشركات ذات الأغراض الخاصة مستثمرين مؤسسيين مثل صناديق التقاعد، وشركات التأمين على الحياة، وصناديق الثروة السيادية، وصناديق الادخار، والبنوك. ومن أبرز المستثمرين في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص: AustralianSuper و OMERS وبنك ABN AMRO الهولندي المملوك للدولة ، والذي موّل غالبية مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في أستراليا. وقد ازداد اهتمام شركات وول ستريت بمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص منذ الأزمة المالية عام 2008. ^{[ 6 ]}

حكومة

تقدم الحكومة أحيانًا مساهمات عينية في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، لا سيما من خلال نقل الأصول القائمة. وفي المشاريع التي تهدف إلى توفير منافع عامة ، كما هو الحال في قطاع البنية التحتية ، قد تقدم الحكومة دعمًا رأسماليًا على شكل منحة لمرة واحدة لجعل المشروع مجديًا اقتصاديًا. وفي حالات أخرى، قد تدعم الحكومة المشروع من خلال تقديم دعم للإيرادات، بما في ذلك الإعفاءات الضريبية أو من خلال ضمان إيرادات سنوية لفترة محددة. ^{[ 29 ]}^{[ 30 ]}

المخاطر

تنطوي الشراكات بين القطاعين العام والخاص على مخاطر متعددة. من أبرز هذه المخاطر عدم دقة تقييم التكاليف. ففي كثير من الأحيان، لا تأخذ التقديرات المالية للمشروع في الحسبان التأخيرات أو الأحداث غير المتوقعة، مما يؤدي إلى تجاوز التكاليف المتوقعة. ^{[ 31 ]} ومن المخاطر الأخرى في هذا المجال، أن تغيير الإدارة نتيجة اختلاف الممثلين السياسيين قد يؤدي إلى تقليص حجم المشاريع أو خفض الميزانية المخصصة لها. وهذا أمر شائع في الشراكات بين القطاعين العام والخاص، حيث يميل الفاعلون السياسيون إلى التدقيق في خصومهم بناءً على مواقفهم الأيديولوجية.

الأرباح

يمكن أن تؤدي الاحتكارات الخاصة التي تنشأ عن الشراكات بين القطاعين العام والخاص إلى سلوك البحث عن الريع ، مما يؤدي إلى ارتفاع التكاليف بشكل متصاعد للمستخدمين و/أو دافعي الضرائب في مرحلة تشغيل المشروع. ^{[ 11 ]}^{[ 6 ]}

تتضمن بعض الشراكات بين القطاعين العام والخاص، عند تطوير تقنيات جديدة، اتفاقيات لتقاسم الأرباح. ويشمل ذلك عادةً تقسيم الإيرادات بين المخترع والجمهور بمجرد تسويق التقنية. وقد تكون اتفاقيات تقاسم الأرباح سارية لفترة زمنية محددة أو بشكل دائم. ^{[ 32 ]}

مبررات P3

لقد تم تبرير استخدام الشراكات بين القطاعين العام والخاص بطرق مختلفة عبر الزمن. ^{[ 2 ]}^{[ 33 ]} ويجادل المؤيدون عمومًا بأن هذه الشراكات تُمكّن القطاع العام من الاستفادة من الخبرات والكفاءات التي يُمكن أن يُضيفها القطاع الخاص لتقديم بعض المرافق والخدمات التي كان القطاع العام يُوفرها ويُقدمها تقليديًا. ^{[ 34 ]} في المقابل، يرى المنتقدون أن الشراكات بين القطاعين العام والخاص جزء من برنامج أيديولوجي يسعى إلى خصخصة الخدمات العامة لتحقيق أرباح للكيانات الخاصة. ^{[ 6 ]}

المحاسبة خارج الميزانية العمومية

غالبًا ما تُصمَّم مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص بحيث لا يظهر الاقتراض المخصص للمشروع في الميزانية العمومية للجهة الحكومية التي تسعى إلى القيام باستثمار رأسمالي. بل يتحمل هذا الاقتراض كيان القطاع الخاص المنفذ للمشروع، سواءً بوجود ضمان صريح من الجهة الحكومية أم لا. في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص التي يُفترض أن يتحمل فيها المستخدم النهائي تكلفة استخدام الخدمة بالكامل، أو من خلال عقد إيجار يُفوتر للحكومة سنويًا خلال مرحلة تشغيل المشروع، تُعتبر الشراكة، من وجهة نظر القطاع العام، طريقة " خارج الميزانية العمومية " لتمويل إنشاء أصول جديدة أو تجديد أصول القطاع العام.

كان هذا التبرير بالغ الأهمية خلال تسعينيات القرن الماضي، لكن تبين لاحقًا أنه مجرد حيلة محاسبية تهدف إلى إظهار الحكومة الحالية بمظهر أكثر مسؤولية مالية ، مع تحميل تكاليف مشاريعها على مستخدمي الخدمات أو الحكومات اللاحقة. في كندا، أدان العديد من المدققين العامين هذه الممارسة، وأجبروا الحكومات على إدراج مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في الميزانية العمومية. ^{[ 6 ]}

في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، حيث يعتزم القطاع العام تعويض القطاع الخاص عبر دفعات الإتاحة بمجرد إنشاء المنشأة أو تجديدها، يُعتبر التمويل، من وجهة نظر القطاع العام، "مدرجًا في الميزانية العمومية". ووفقًا لمؤيدي الشراكة بين القطاعين العام والخاص، سيستفيد القطاع العام بشكل منتظم من تدفقات نقدية مؤجلة كبيرة. وقد تم دحض هذه النظرة من خلال أبحاث تُظهر أن غالبية مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص تُكلّف في نهاية المطاف أكثر بكثير من المشاريع العامة التقليدية. ^{[ 35 ]}^{[ 36 ]}

في الاتحاد الأوروبي، بات عدم تسجيل ديون مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص كديون، وبقائها في معظمها خارج الميزانية العمومية، مصدر قلق بالغ. فإبقاء مشروع الشراكة والتزاماته المحتملة خارج الميزانية العمومية يعني إخفاء التكلفة الحقيقية للمشروع. ^{[ 37 ]} ووفقًا لصندوق النقد الدولي ، فإن تحديد ما إذا كان ينبغي تسجيل أصول والتزامات مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في الميزانية العمومية للحكومة أو للشركة الخاصة ليس بالأمر البسيط. ^{[ 38 ]}

تكاليف المشروع

لقد فندت العديد من الدراسات فعالية الشراكات بين القطاعين العام والخاص كأداة لتوفير التكاليف. ^{[ 39 ]} وأظهرت الأبحاث أن الحكومات تدفع في المتوسط مبالغ أكبر لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص مقارنةً بالمشاريع التقليدية الممولة من القطاع العام. ^{[ 35 ]}^{[ 36 ]} ويعزى ارتفاع تكلفة الشراكات بين القطاعين العام والخاص إلى هذه العوامل النظامية:

ارتفاع تكلفة رأس المال في القطاع الخاص: تستطيع الحكومات عادةً اقتراض رأس المال بأسعار فائدة أقل بكثير مما تستطيع أي شركة خاصة الحصول عليه. ويعود ذلك إلى امتلاك الحكومات سلطة فرض الضرائب ، مما يضمن قدرتها على سداد ديونها. ولأن إقراض الحكومات ينطوي في أغلب الأحيان على مخاطر أقل من إقراضها للقطاع الخاص، تحصل الحكومات على ائتمان أفضل وتكاليف تمويل أقل لبناء مشاريع البنية التحتية الضخمة مقارنةً بالتمويل الخاص. ^{[ 40 ]}^{[ 41 ]}^{[ 42 ]}^{: 156}
تكاليف المعاملات : عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص أكثر تعقيدًا وشمولًا من العقود المبرمة في المشاريع التقليدية الممولة من القطاع العام. تتطلب مفاوضات هذه العقود وجود محامين من جميع الأطراف، وقد تستغرق شهورًا أو حتى سنوات لإتمامها. ^{[ 43 ]} ويشير باري ماكينا إلى أن "تكاليف المعاملات للمحامين والاستشاريين [في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص] تضيف حوالي 3% إلى الفاتورة النهائية". ^{[ 44 ]}
الأرباح التشغيلية : تتوقع الشركات الخاصة التي تشارك في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص عائدًا على استثماراتها بعد إنجاز المشروع. ومن خلال تمويل هذه المشاريع، ينخرط الشريك في مضاربة منخفضة المخاطر. وخلال مدة العقد، يمكن للشريك الخاص أن يتقاضى من المستخدمين النهائيين و/أو الحكومة مبلغًا يفوق تكلفة الاستثمار الأولي. ^{[ 6 ]}^{: الفصل 4}

في بعض الأحيان، يتمكن الشركاء من القطاع الخاص من التغلب على هذه التكاليف وتقديم مشروع بتكلفة أقل على دافعي الضرائب. ويمكن تحقيق ذلك من خلال تقليل النفقات، وتصميم المشروع بحيث يكون أكثر ربحية في المرحلة التشغيلية، وفرض رسوم على المستخدمين، و/أو استثمار جوانب من المشاريع غير مشمولة بالعقد. بالنسبة لمدارس الشراكة بين القطاعين العام والخاص في نوفا سكوتيا ، شمل هذا الجانب الأخير تقييد استخدام ملاعب المدارس وجدرانها الداخلية، وفرض رسوم على استخدام المرافق خارج ساعات الدوام الرسمي للمجموعات المجتمعية بعشرة أضعاف سعر المدارس غير التابعة للشراكة بين القطاعين العام والخاص. ^{[ 6 ]}^{: الفصل 4}

في أونتاريو، أظهرت مراجعة أجريت عام 2012 لـ 28 مشروعًا أن التكاليف كانت أقل بنسبة 16% في المتوسط للمشاريع التقليدية التي تُنفذ عبر القطاع العام مقارنةً بالمشاريع القائمة على الشراكة بين القطاعين العام والخاص. ^{[ 35 ]} وذكر تقرير صادر عن المدقق العام لأونتاريو عام 2014 أن المقاطعة دفعت مبالغ زائدة قدرها 8 مليارات دولار من خلال مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص. ^{[ 45 ]}

قيمة ممتازة مقابل المال

استجابةً لهذه النتائج السلبية المتعلقة بتكاليف وجودة مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وضع المؤيدون إجراءات رسمية لتقييم هذه المشاريع، تركز بشكل كبير على القيمة مقابل المال . وتُعرّف هيذر وايتسايد "القيمة مقابل المال" في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص على النحو التالي:

لا ينبغي الخلط بين مفهوم القيمة مقابل المال وانخفاض التكاليف الإجمالية للمشروع، فهو مفهوم يُستخدم لتقييم عروض الشراكة بين القطاعين العام والخاص مقارنةً بمشروع افتراضي من القطاع العام، مصمم لتقريب تكاليف الخيار العام بالكامل (من حيث التصميم والإنشاء والتمويل والتشغيل). تأخذ حسابات القيمة مقابل المال في الشراكة بين القطاعين العام والخاص في الاعتبار مجموعة من التكاليف، والتي تغيرت طبيعتها بمرور الوقت وتختلف باختلاف الاختصاص القضائي. ومع ذلك، يبقى أمر واحد ثابتًا، وهو تفضيل "نقل المخاطر" إلى الشريك الخاص، على حساب المشروع المقارن من القطاع العام. ^{[ 6 ]}^{: الفصل 1}

أُدرجت إجراءات تقييم القيمة مقابل المال في مبادرة التمويل الخاص (PFI) ونظيراتها الأسترالية والكندية بدءًا من أواخر التسعينيات وأوائل الألفية الثانية. وأظهرت دراسة أجريت عام ٢٠١٢ أن أطر تقييم القيمة مقابل المال لا تزال غير كافية كطريقة فعالة لتقييم مقترحات الشراكة بين القطاعين العام والخاص. [ ^{٣٥ ] تكمن} المشكلة في عدم وضوح معنى مصطلح "القيمة مقابل المال" في التفاصيل الفنية المتعلقة بتطبيقه العملي. وقد وصف أحد المدققين الاسكتلنديين هذا الاستخدام للمصطلح بأنه "مصطلح تقني مبهم". ^{[ ٦ ]}^{: الفصل ٤}

غالباً ما يتعاقد مُروّجو المشاريع مع وحدة متخصصة في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص أو مع إحدى شركات المحاسبة الأربع الكبرى لإجراء تقييمات القيمة مقابل المال. ولأن هذه الشركات تُقدّم أيضاً خدمات استشارية في مجال مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، فإن لديها مصلحة مباشرة في التوصية بخيار الشراكة بدلاً من أسلوب الشراء الحكومي التقليدي. ^{[ 6 ]}^{[ 19 ]} ويُصعّب غياب الشفافية المحيطة بمشاريع الشراكة الفردية إعداد تقييمات مستقلة للقيمة مقابل المال. ^{[ 46 ]}

خلصت دراسات أسترالية عديدة حول المبادرات المبكرة لتشجيع الاستثمار الخاص في البنية التحتية إلى أن معظم المشاريع المقترحة كانت أقل كفاءة من النموذج القياسي للمشتريات العامة القائم على المناقصات التنافسية لبناء الأصول المملوكة للدولة. ^{[ 47 ]} وفي عام 2009، أصدرت وزارة الخزانة النيوزيلندية ، استجابةً لاستفسارات حكومة الحزب الوطني الجديدة ، تقريرًا عن مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، خلص إلى أنه "لا يوجد سوى القليل من الأدلة التجريبية الموثوقة حول تكاليف وفوائد هذه المشاريع"، وأن هناك "طرقًا أخرى للحصول على تمويل من القطاع الخاص"، بالإضافة إلى أنه "يجب موازنة مزايا هذه المشاريع مع التعقيدات والقيود التعاقدية التي تنطوي عليها". ^{[ 48 ]}

في المملكة المتحدة، تجاوزت العديد من برامج مبادرات التمويل الخاص الميزانية المخصصة لها بشكل كبير، ولم تحقق القيمة المرجوة لدافعي الضرائب، بل إن تكلفة إلغاء بعض المشاريع فاقت تكلفة إنجازها. وخلصت دراسة معمقة أجراها مكتب التدقيق الوطني في المملكة المتحدة إلى أن نموذج مبادرات التمويل الخاص أثبت أنه أكثر تكلفة وأقل كفاءة في دعم المستشفيات والمدارس وغيرها من البنى التحتية العامة مقارنةً بالتمويل العام. ^{[ 49 ]} وذكرت لجنة مختارة من وزارة الخزانة أن "مبادرة التمويل الخاص لم تكن أكثر كفاءة من أشكال الاقتراض الأخرى، وأن فكرة حمايتها لدافعي الضرائب من المخاطر كانت "وهمية". ^{[ 50 ]}

نقل المخاطر

من أهم مبررات الشراكة بين القطاعين العام والخاص أنها تتيح نقل المخاطر : إذ يتحمل الشريك الخاص المخاطر في حال تجاوز التكاليف أو فشل المشروع. وتعتمد أساليب تقييم القيمة مقابل المال بشكل كبير على نقل المخاطر لإظهار تفوق هذه الشراكة. مع ذلك، لا تُقلل هذه الشراكة المخاطر بطبيعتها، بل تُعيد توزيع المسؤولية، ويتحمل القطاع الخاص هذه المخاطر على حساب دافعي الضرائب. إذا قُدِّرت قيمة نقل المخاطر بأكثر من اللازم، فإن الحكومة تدفع مبالغ زائدة مقابل مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص. ^{[ 6 ]}^{: الفصل 4}

بالمناسبة، يؤكد تقرير صادر عن البرلمان البريطاني عام 2018 ^{[ 51 ]} أن بعض المستثمرين من القطاع الخاص حققوا عوائد كبيرة من صفقات الشراكة بين القطاعين العام والخاص، مما يشير إلى أن الإدارات تدفع مبالغ زائدة لنقل مخاطر المشاريع إلى القطاع الخاص، وهي إحدى الفوائد المعلنة للشراكة بين القطاعين العام والخاص من قبل وزارة الخزانة.

يزعم مؤيدو الشراكات بين القطاعين العام والخاص أن المخاطر تُنقل بنجاح من القطاع العام إلى القطاع الخاص بفضل هذه الشراكات، وأن القطاع الخاص أكثر كفاءة في إدارة المخاطر . ويستشهدون، كمثال على نجاح نقل المخاطر، بحالة المختبر الفيزيائي الوطني . وقد أدت هذه الصفقة في نهاية المطاف إلى انهيار شركة المقاولات "ليزر" ( مشروع مشترك بين شركتي "سيركو" و "جون لاينغ ") عندما تجاوزت تكلفة المختبر العلمي المعقد، الذي تم بناؤه في نهاية المطاف، التقديرات بكثير. ^{[ 53 ]}

من ناحية أخرى، تجادل أليسون بولوك بأن المخاطر في العديد من مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص لا يتم نقلها في الواقع إلى القطاع الخاص ^{[ 54 ]} ، واستنادًا إلى نتائج أبحاث بولوك وآخرين، يجادل جورج مونبيوت ^{[ 55 ]} بأن حساب المخاطر في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص هو أمر شخصي للغاية، ومنحاز لصالح القطاع الخاص:

عندما تتولى شركات القطاع الخاص مشروعًا ضمن إطار مبادرة التمويل الخاص (PFI)، فإنها تتحمل مخاطر كانت الدولة ستتحملها لولا ذلك. لهذه المخاطر تكلفة، تتفاوت بشكل ملحوظ تبعًا للنتيجة المرجوة. تشير دراسة نُشرت في المجلة الطبية البريطانية إلى أنه قبل احتساب تكلفة المخاطر، كان من الممكن بناء مشاريع المستشفيات التي شملتها الدراسة بتكلفة أقل بكثير باستخدام الأموال العامة. بعد احتساب تكلفة المخاطر، تغيرت التكاليف بشكل جذري، وفي بعض الحالات بنسبة تقل عن 0.1%. ^{[ 56 ]}

في أعقاب حادثة وقعت في المستشفى الملكي في إدنبرة، حيث اضطر الجراحون إلى مواصلة عملية جراحية في القلب في الظلام بعد انقطاع التيار الكهربائي الذي تسببت فيه شركة كونسورت المشغلة لمشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، انتقد ديف واتسون من نقابة يونيسون طريقة عمل عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص:

إنها طريقة مكلفة وغير فعالة لتقديم الخدمات. من المفترض أن تعني نقل المخاطر، ولكن عندما تسوء الأمور، تبقى المخاطر على عاتق القطاع العام، وفي نهاية المطاف، على عاتق الجمهور، لأن الشركات تتوقع الحصول على مستحقاتها. ينبغي على مجلس الصحة الآن السعي للخروج من هذا الاتفاق الفاشل مع شركة كونسورت، وعلى الأقل النظر في إعادة إدارة المرافق إلى داخل المجلس. ^{[ 57 ]}

علاوة على ذلك، تتجاهل التقييمات ممارسات نقل المخاطر إلى المقاولين في ظل أساليب الشراء التقليدية. أما فيما يتعلق بفكرة أن القطاع الخاص أفضل بطبيعته في إدارة المخاطر، فلم تُجرَ أي دراسة شاملة تقارن بين إدارة المخاطر في القطاع العام وإدارة المخاطر في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص. وقد شكك المدققون العامون في كيبيك وأونتاريو ونيو برونزويك علنًا في مبررات مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص القائمة على نقل المخاطر، حيث صرّح الأخير بأنه "غير قادر على تقديم أي دليل جوهري يدعم قرارات نقل المخاطر". ^[⁶^]^:^{الفصل 4.} علاوة على ذلك، تبيّن أن العديد من تنازلات الشراكة بين القطاعين العام والخاص غير مستقرة، وتطلّب الأمر إعادة التفاوض عليها لصالح المقاول. ^[⁵⁸^]

المساءلة والشفافية

من أبرز الانتقادات الموجهة للشراكات بين القطاعين العام والخاص غياب المساءلة والشفافية في هذه المشاريع. ويعود جزء من سبب عدم توفر أدلة على أداء هذه الشراكات إلى أن معظم التفاصيل المالية تخضع لبنود السرية التجارية ، ما يحول دون اطلاع الباحثين والجمهور عليها. وقد لجأ معارضو هذه الشراكات حول العالم إلى القضاء للحصول على وثائق أوسع نطاقًا تتجاوز الملخصات المالية المحدودة المتاحة على مواقعها الإلكترونية. وعندما ينجحون في مسعاهم، غالبًا ما تكون الوثائق التي يحصلون عليها منقحة بشكل كبير. ^[⁶^]

كشف استطلاعٌ أُجري عام 2007 لمديري المدن الأمريكية أن المجتمعات غالبًا ما تُقصّر في مراقبة الشراكات بين القطاعين العام والخاص بشكلٍ كافٍ: "فعلى سبيل المثال، في عام 2002، أفاد 47.3% فقط من المديرين الذين يتعاملون مع شركات خاصة كشركاء في تقديم الخدمات بأنهم يُقيّمون جودة تقديم تلك الخدمات. وبحلول عام 2007، انخفضت هذه النسبة إلى 45.4%. وتُعدّ مراقبة الأداء مصدر قلقٍ عام في هذه الاستطلاعات وفي الانتقادات الأكاديمية لهذه الترتيبات." ^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}

القطاعات

خدمات المياه

بعد موجة خصخصة العديد من خدمات المياه في التسعينيات، لا سيما في الدول النامية، تُظهر التجارب أن شركات المياه العالمية لم تُحقق التحسينات الموعودة في مرافق المياه العامة . ^{[ 18 ]} فبدلاً من انخفاض الأسعار، وضخ استثمارات ضخمة، وتحسين ربط الفقراء بالمياه والصرف الصحي، ارتفعت تعريفات المياه بشكلٍ يفوق قدرة الأسر الفقيرة على تحملها. وتنسحب شركات المياه متعددة الجنسيات من الدول النامية، ويُبدي البنك الدولي تردداً في تقديم الدعم. ^{[ 59 ]}

أثبتت خصخصة خدمات المياه في مدينة باريس عدم جدواها، وفي نهاية عام 2009، لم تجدد المدينة عقدها مع شركتي المياه الفرنسيتين، سويز وفيوليا . [ 60 ^]^[⁶¹^]^وبعد^عام من خضوعها للرقابة العامة، من المتوقع خفض تعرفة المياه بنسبة تتراوح بين 5% و10%. ^[⁶²^]

في العقد الثاني من الألفية الثانية، ومع بلوغ محطات معالجة مياه الصرف الصحي في جميع أنحاء أمريكا الشمالية مرحلة التقادم واحتياجها للاستبدال، قررت مدن عديدة تمويل تجديد بنيتها التحتية للمياه من خلال شراكة بين القطاعين العام والخاص. ^{[ 6 ]} ومن بين هذه المدن براندنبورغ، كنتاكي ، التي كانت "أول حكومة محلية في كنتاكي تُنفذ شراكة بين القطاعين العام والخاص بموجب تشريع صدر عام 2016"، ^{[ 63 ]} وريجينا ، ساسكاتشوان ، التي أجرت استفتاءً على نموذج تمويل المحطة . وفاز خيار الشراكة بين القطاعين العام والخاص. ^{[ 64 ]}

مواصلات

يُعد قطاع النقل قطاعاً رئيسياً آخر للشراكات بين القطاعين العام والخاص. ويمكن تقسيم قطاع النقل في هذه الشراكة بشكل عام إلى خمسة قطاعات: المطارات، والموانئ، والطرق، والسكك الحديدية، والنقل الحضري للركاب (والذي يشمل أنظمة الحافلات والقطارات الخفيفة والثقيلة).

كانت العديد من مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في الولايات المتحدة عبارة عن امتيازات طرق برسوم مرور . ^{[ 6 ]} شكلت مشاريع النقل خُمس جميع مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في كندا. ومن أبرز مشاريع النقل التي تم تنفيذها بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص : جسر الكونفدرالية الذي يربط جزيرة الأمير إدوارد بنيو برونزويك ، وطريق بوكاهونتاس السريع في ولاية فرجينيا ، ومشروع مترو أنفاق لندن بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص .

الخدمات الصحية

لأكثر من عقدين، استُخدمت الشراكات بين القطاعين العام والخاص لتمويل البنية التحتية الصحية. في كندا ، تُشكّل هذه الشراكات ثلث جميع مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص على مستوى البلاد. ^{[ 6 ]} وقد اتجهت الحكومات إلى نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في محاولة لحل المشكلات الأكبر في تقديم الرعاية الصحية. ومع ذلك، فقد تبيّن أن بعض مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص المتعلقة بالرعاية الصحية تُكلّف مبالغ طائلة لتطويرها وصيانتها مقارنةً بتلك التي تُطوّر من خلال المشتريات العامة التقليدية. ^{[ 65 ]}

يمكن تعريف الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال الخدمات الصحية بأنها عقد طويل الأجل (عادةً ما بين 15 و30 عامًا) بين جهة حكومية وشركة أو أكثر من شركات القطاع الخاص التي تعمل ككيان قانوني. نظريًا، تنص هذه الاتفاقية على أن توفر الحكومة القدرة الشرائية وتحدد أهدافًا لنظام صحي أمثل. ثم تتعاقد مع شركة خاصة لتصميم وبناء وصيانة و/أو إدارة تقديم الخدمات المتفق عليها طوال مدة العقد. وأخيرًا، يحصل القطاع الخاص على مقابل خدماته ويتحمل مخاطر إضافية، بينما يستفيد من عوائد استثماراته خلال المرحلة التشغيلية. ^{[ 39 ]}

من الانتقادات الموجهة لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في المستشفيات الكندية أنها تؤدي إلى "انقسام داخلي في السلطة". يحدث هذا عندما يتولى القطاع الخاص تشغيل وصيانة المنشأة، بينما يقدم القطاع العام خدمات الرعاية. في هذه الحالات، لا يستطيع طاقم التمريض طلب تنظيف أي شيء (كالبول أو الدم، إلخ) أو تعليق لافتات السلامة في مكان العمل، حتى لو كانوا يقفون بجوار بعضهم، دون موافقة مديري القطاع الخاص. ^{[ 6 ]}^{: الفصل 4}

في المملكة المتحدة، استُخدمت شراكات القطاعين العام والخاص لبناء مستشفيات تابعة لهيئة الخدمات الصحية الوطنية . في عام 2017، بلغ عدد مشاريع التمويل الخاص بالمبادرة 127 مشروعًا في هيئة الخدمات الصحية الوطنية الإنجليزية . وتختلف هذه العقود اختلافًا كبيرًا في حجمها. تشمل معظمها تكلفة تشغيل الخدمات، مثل إدارة المرافق، وخدمات نقل المرضى، وتوفير الطعام للمرضى، وتشكل هذه التكاليف حوالي 40% من التكلفة الإجمالية. سيبلغ إجمالي السداد حوالي 2.1 مليار جنيه إسترليني في عام 2017، وسيصل إلى ذروته في عام 2029، أي ما يعادل حوالي 2% من ميزانية هيئة الخدمات الصحية الوطنية. ^{[ 66 ]}^{[ 67 ]}

تعليم

تم إبرام العديد من عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PFI) للمدارس في إنجلترا بين عامي 1998 و2016. وعادةً ما تمتد هذه العقود من 25 إلى 30 عامًا. ^{[ 68 ]} كما استُخدمت عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص (P3) لبناء وتشغيل مساكن الطلاب الجامعية. ^{[ 69 ]} وطُبقت مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في قطاع التعليم في الدول النامية. ^{[ 42 ]}

قطاع الغابات

تشمل خيارات الشراكة بين القطاعين العام والخاص في قطاع الغابات مشاريع إدارة الغابات المشتركة بين الهيئات الحكومية ومختلف المستثمرين والمنظمات غير الحكومية. تشجع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية استخدام هذه الشراكة لدعم استغلال الأخشاب المعتمدة والمنتجات غير الخشبية في دول العالم الثالث من قبل الشركات الأجنبية. وتزعم الوكالة أن شراكات القطاعين العام والخاص في مجال الغابات تُسهم في الحفاظ على الطبيعة والحصاد المستدام للمنتجات الحرجية التجارية، ^{[ 70 ]} على الرغم من أن المنافسة من الشركات الأجنبية هي التي أجبرت المنتجين المحليين على الانخراط في ممارسات حصاد غير مستدامة في المقام الأول. ^{[ 71 ]} إن العديد من شراكات قطاع الغابات مع المنظمات غير الحكومية ليست سوى عمليات تجميلية . ^{[ 72 ]}

الدعم المؤسسي

إلى جانب دعم الحكومات الوطنية والشركات المالية، يتم الترويج للشراكات بين القطاعين العام والخاص من قبل المؤسسات التالية:

وحدات الشراكة بين القطاعين العام والخاص

وحدات الشراكة بين القطاعين العام والخاص هي منظمات مسؤولة عن تعزيز وتيسير وتقييم مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في نطاق اختصاصها. قد تكون هذه الوحدات وكالات حكومية، أو منظمات شبه مستقلة تُنشأ بدعم حكومي كامل أو جزئي. وتميل الحكومات إلى إنشاء هذه الوحدات استجابةً لانتقادات وُجهت إلى تنفيذ مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في بلدانها قبل إنشائها. ^{[ 73 ]} في عام 2009، أنشأت 50% من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وحدة مركزية للشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتوجد العديد من هذه المؤسسات في بلدان أخرى. ^{[ 20 ]}

شركات المحاسبة

شاركت شركات المحاسبة الأربع الكبرى ، برايس ووترهاوس كوبرز ، وديلويت ، وإرنست ويونغ ، وكي بي إم جي ، في نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص منذ نشأته. وقد تم الاستعانة بمستشارين من هذه الشركات لوضع سياسات وإجراءات الشراكة بين القطاعين العام والخاص في العديد من البلدان. ثم قامت هذه الشركات بتقييم تلك الإجراءات، وتقدير قيمة المشاريع الفردية، والعمل كمستشارين للشركاء من القطاعين العام والخاص في مفاوضات عقود الشراكة. بل إن بعض شركات المحاسبة تمتلك حصصًا في المشاريع التي تُقيّم قيمتها مقابل المال. ^{[ 19 ]} ونظرًا لتضارب المصالح هذا، يرى العديد من الباحثين أن تقييمات المشاريع العامة التي تجريها هذه الشركات الأربع الكبرى تميل إلى خيار تمويل الشراكة بين القطاعين العام والخاص على حساب نموذج الشراء التقليدي. ^{[ 6 ]}

المؤسسات الدولية

تعمل الأمم المتحدة ^{[ 74 ]} والبنك الدولي على تعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص في البلدان التي تعمل فيها. وقد صيغ الهدف 17.17 من أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة ^[⁷⁵^] على النحو التالي: "تشجيع الشراكات الفعّالة: تشجيع وتعزيز الشراكات الفعّالة بين القطاع العام، والقطاع العام والخاص، والمجتمع المدني، بالاستناد إلى خبرات واستراتيجيات تمويل الشراكات." ^[⁷⁶^] ويُقاس نجاح هذا الهدف بالمبلغ المخصص بالدولار الأمريكي للشراكات بين القطاعين العام والخاص في مجال البنية التحتية على مستوى العالم. ^[⁷⁷^]

يصف تيزيانو بيتشيا وزملاؤه الشراكات بين القطاعين العام والخاص بأنها أدوات مهمة لتحقيق أهداف التنمية المستدامة التي وضعتها الأمم المتحدة. ويشير بحثهم إلى أن هذه الشراكات تُسهّل التعاون بين الحكومات والشركات الخاصة والمؤسسات العلمية والمجتمع المدني من خلال حشد الموارد والابتكار والخبرات الفنية لتحقيق التنمية المستدامة. كما يؤكد الباحثون أن التنفيذ الفعال لأهداف التنمية المستدامة يتطلب "نهجًا شاملاً" يربط المبادرات المحلية بهياكل الحوكمة العالمية عبر الدبلوماسية العلمية والتعاون الدولي اللامركزي. ^{[ 78 ]}^{[ 79 ]}

بحسب بيتشيا وآخرون، تضطلع الأمم المتحدة بدور تنسيقي محوري في تحقيق أهداف التنمية المستدامة من خلال التعاون متعدد المستويات بين المؤسسات العامة والقطاع الخاص والأوساط الأكاديمية والمجتمعات المحلية. وتُطرح الشراكات بين القطاعين العام والخاص كأدوات استراتيجية قادرة على تسريع التنمية المستدامة من خلال الجمع بين الشرعية العامة وقدرات الابتكار والاستثمار لدى القطاع الخاص. ويرى الباحثون أن على الأمم المتحدة أيضاً أن تعمل كميسر يربط بين المبادرات الشعبية والشبكات العلمية المحلية وأطر السياسات الدولية لتعزيز الحوكمة العالمية الشاملة والمستدامة. ^{[ 80 ]}^{[ 81 ]}

مع ذلك، يؤكد بيتشيا وزملاؤه أيضًا على أهمية مراقبة الشراكات بين القطاعين العام والخاص لتجنب مخاطر مثل "التسويق الأزرق" و"التسويق الخاص"، حيث قد يستغل الفاعلون من القطاع الخاص ارتباطهم بالأمم المتحدة أو أهداف التنمية المستدامة لتحقيق مكاسب سمعية في المقام الأول، بدلًا من إحداث تأثير مستدام حقيقي. ويجادلون بأن التقييم الشفاف، وآليات المساءلة، والإشراف الأخلاقي، والمراقبة المستمرة ضرورية لضمان توافق هذه الشراكات مع المصلحة العامة، والاندماج الاجتماعي، والتنفيذ الفعال لأهداف التنمية المستدامة. ^{[ 82 ]}^{[ 83 ]}

السياسة الخارجية للولايات المتحدة

تسعى الحكومة الأمريكية إلى تعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص في جميع أنحاء العالم لتحقيق أهداف سياستها الخارجية المتنوعة. وقد شجعت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) هذه الشراكات من خلال تحالفات التنمية العالمية وهيئة ائتمان التنمية ، التي دُمجت في مؤسسة الاستثمار الخاص الخارجي عام 2019. كما تشجع وزارة الخارجية الأمريكية هذه الشراكات من خلال مكتب الشراكات العالمية التابع لها . ^{[ 84 ]}

نماذج التوصيل

توجد أنواع ونماذج تنفيذ عديدة للشراكات بين القطاعين العام والخاص، وفيما يلي قائمة غير شاملة لبعض التصاميم:

عقد التشغيل والصيانة (O & M): يتولى وكيل اقتصادي خاص، بموجب عقد حكومي، تشغيل أصل مملوك للدولة لفترة زمنية محددة. وتبقى ملكية الأصل، من الناحية الرسمية، للجهة العامة. وفيما يتعلق بمخاطر القطاع الخاص ومشاركته، يُعد هذا النموذج منخفضًا نسبيًا من حيث كلٍ من المشاركة والمخاطر. ^{[ 85 ]}

البناء – التمويل (BF): يقوم القطاع الخاص ببناء الأصل وتمويل تكلفته خلال فترة الإنشاء، ثم تُنقل المسؤولية إلى الجهة العامة. وفيما يتعلق بمخاطر القطاع الخاص ومشاركته، يُعد هذا النموذج منخفضًا نسبيًا في كلا المقياسين. ^{[ 85 ]}

البناء - التشغيل - النقل (BOT): يمثل نموذج البناء والتشغيل والتحويل تكاملاً كاملاً لتنفيذ المشروع: إذ ينظم العقد نفسه تصميم المشروع وبنائه وتشغيله وصيانته وتمويله. وبعد فترة امتياز معينة ، يُعاد تسليم المنشأة إلى مالكها.

البناء - التملك - التشغيل - النقل (BOOT): يختلف هيكل البناء والتشغيل والتحويل (BOOT) عن هيكل البناء والتشغيل والتحويل (BOT) في أن الكيان الخاص يمتلك الأعمال. خلال فترة الامتياز، تمتلك الشركة الخاصة المنشأة وتديرها بهدف رئيسي هو استرداد تكاليف الاستثمار والصيانة مع السعي لتحقيق هامش ربح أعلى على المشروع. وقد استُخدم هيكل البناء والتشغيل والتحويل في مشاريع مثل الطرق السريعة، وشبكات النقل الجماعي، والنقل بالسكك الحديدية، وتوليد الطاقة. ^{[ 86 ]}

بناء - امتلاك - تشغيل (BOO): في مشاريع البناء والتملك والتشغيل (BOO)، تبقى ملكية المشروع عادةً للشركة المنفذة، مثل شبكات الهاتف المحمول . وبالتالي، تستفيد الشركة الخاصة من أي قيمة متبقية للمشروع. يُستخدم هذا الإطار عندما يتزامن العمر الافتراضي للمشروع مع فترة الامتياز. يتطلب نظام البناء والتملك والتشغيل مبالغ مالية ضخمة وفترة استرداد طويلة . ومن أمثلة مشاريع البناء والتملك والتشغيل محطات معالجة المياه. ^{[ 87 ]}

البناء والتأجير والتحويل (BLT): بموجب اتفاقية البناء والتأجير، تقوم جهة خاصة ببناء مشروع متكامل وتأجيره للحكومة. وبهذه الطريقة، تنتقل السيطرة على المشروع من مالكه إلى المستأجر. بعبارة أخرى، تبقى الملكية للمساهمين ، بينما تُؤجَّر أغراض التشغيل. بعد انتهاء مدة الإيجار، تنتقل ملكية الأصل ومسؤولية التشغيل إلى الحكومة بسعر متفق عليه مسبقاً.

التصميم - البناء - التمويل - الصيانة (DBFM): يقوم القطاع الخاص بتصميم وبناء وتمويل الأصول، ويقدم خدمات إدارة أو صيانة المرافق بموجب اتفاقية طويلة الأجل. ويتولى المالك (عادةً القطاع العام) تشغيل المنشأة. ويُعدّ هذا النموذج متوسطًا من حيث مستوى المخاطر والمشاركة للقطاع الخاص. ^{[ 85 ]}

التصميم - البناء - التمويل - الصيانة - التشغيل (DBFMO): يُعدّ نموذج التصميم والبناء والتمويل والتشغيل أسلوبًا لتنفيذ المشاريع مشابهًا جدًا لنموذج البناء والتشغيل والتحويل (BOOT)، باستثناء عدم وجود نقل فعلي للملكية. علاوة على ذلك، يتحمل المقاول مخاطر التمويل حتى نهاية مدة العقد، ثم يتولى المالك مسؤولية الصيانة والتشغيل. يُستخدم هذا النموذج على نطاق واسع في مشاريع بنية تحتية محددة، مثل الطرق السريعة ذات الرسوم . تتولى شركة الإنشاءات الخاصة مسؤولية تصميم وبناء جزء من البنية التحتية لصالح الحكومة، وهي المالك الحقيقي. كما تتحمل الجهة الخاصة مسؤولية توفير التمويل خلال مرحلتي الإنشاء والتشغيل. ^{[ 88 ]} عادةً، يبدأ القطاع العام في سداد المدفوعات للقطاع الخاص مقابل استخدام الأصل بعد اكتمال الإنشاء. يُعدّ هذا النموذج الأكثر شيوعًا في الاتحاد الأوروبي ، وفقًا لمحكمة المدققين الأوروبية. ^{[ 89 ]}

التصميم والبناء والتشغيل والتحويل (DBOT): يُعدّ خيار التمويل هذا شائعًا عندما لا يكون لدى العميل أي معرفة بتفاصيل المشروع. ولذلك، يُسند المشروع إلى شركة لتصميمه وبنائه وتشغيله، ثم نقله. ومن أمثلة هذه المشاريع إنشاء مصافي النفط. ^{[ 90 ]}

التصميم - البناء - الإدارة - التمويل (DCMF): تُعهد إلى جهة خاصة بتصميم وبناء وإدارة وتمويل منشأة، وفقًا لمواصفات الحكومة. وتنتج التدفقات النقدية للمشروع من مدفوعات الحكومة مقابل إيجار المنشأة. ومن أمثلة نموذج التمويل المشترك بين القطاعين العام والخاص السجون والمستشفيات العامة.

امتياز: الامتياز هو منح حقوق أو أراضٍ أو ممتلكات من قبل حكومة أو سلطة محلية أو شركة أو فرد أو أي كيان قانوني آخر. ^[⁹¹^] يمكن تشغيل الخدمات العامة ، مثل إمدادات المياه ، بموجب امتياز. في حالة امتياز الخدمة العامة، تُبرم شركة خاصة اتفاقية مع الحكومة للحصول على الحق الحصري في تشغيل وصيانة واستثمار مرفق عام (مثل خصخصة المياه ) لعدد محدد من السنوات. ^[⁸⁵^]

مستويات مختلفة من مشاركة القطاع الخاص في عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص
نموذج	تحديد احتياجات البنية التحتية	تصميم المشروع	تمويل المشاريع	بناء	عملية	صيانة	ملكية	امتياز؟
المناقصة والبناء	القطاع العام			القطاع الخاص	القطاع العام			لا
التصميم - تقديم العطاءات - البناء	القطاع العام	القطاع الخاص	القطاع العام	القطاع الخاص	القطاع العام			لا
التصميم والبناء	القطاع العام	القطاع الخاص	القطاع العام	القطاع الخاص	القطاع العام			لا
التصميم والبناء والتمويل	القطاع العام	القطاع الخاص			القطاع العام			لا
التصميم - البناء - التمويل - الصيانة	القطاع العام	القطاع الخاص			القطاع العام	القطاع الخاص	القطاع العام	لا
التصميم والبناء والتمويل والتشغيل	القطاع العام	القطاع الخاص				القطاع العام		لا
التصميم - البناء - التمويل - الصيانة - التشغيل	القطاع العام	القطاع الخاص					القطاع العام	لا
البناء والتمويل	القطاع العام		القطاع الخاص		القطاع العام			لا
عقد التشغيل والصيانة	؟				القطاع الخاص		القطاع العام	لا
بناء - تشغيل - نقل	القطاع العام	القطاع الخاص					القطاع العام	مؤقت
بناء - تأجير - نقل	القطاع العام	القطاع الخاص			القطاع العام	القطاع الخاص		مؤقت
بناء – امتلاك – تشغيل – نقل	القطاع العام	القطاع الخاص						مؤقت
بناء - امتلاك - تشغيل	القطاع العام	القطاع الخاص						نعم
مقترحات يقودها السوق	القطاع الخاص						القطاع العام	لا

أنواع أخرى

في حين أن مشاريع البنية التحتية طويلة الأجل تشكل الجزء الأكبر من الشراكات بين القطاعين العام والخاص في جميع أنحاء العالم، إلا أن هناك أنواعًا أخرى من الشراكات بين القطاعين العام والخاص تناسب أغراضًا وجهات فاعلة مختلفة.

تسييل الأصول

من أشكال الشراكة بين القطاعين العام والخاص التي شاعت في المدن الأمريكية خلال القرن الحادي والعشرين، اتفاقيات تسييل الأصول . وتتعلق هذه الاتفاقيات بأصول المدينة المدرة للدخل (مثل مواقف السيارات، والمرائب، والعدادات، والإضاءة العامة، والطرق ذات الرسوم، وغيرها) وتحويلها إلى أصول مالية يمكن للمدينة تأجيرها لشركة خاصة مقابل تغطية تكاليف التشغيل والصيانة. وعادةً ما تُبرم هذه الصفقات خلال فترات الضائقة المالية التي تمر بها المدينة، وتُستخدم الإيرادات الفورية التي تحصل عليها البلديات لسداد الديون أو سد العجز في الميزانية. وقد تضمنت اتفاقية إفلاس ديترويت عام 2014 العديد من اتفاقيات تسييل الأصول. ^{[ 92 ]}

شراكة عالمية بين القطاعين العام والخاص

الشراكة العالمية بين القطاعين العام والخاص هي آلية حوكمة تهدف إلى تعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص، وتحديداً بين منظمة حكومية دولية كالأمم المتحدة والشركات الخاصة . وتسعى الشراكات العالمية القائمة، من بين أمور أخرى، إلى زيادة إمكانية الحصول على الأدوية واللقاحات الأساسية غير الجنيسة بأسعار معقولة في البلدان النامية، ^{[ 93 ]} وإلى ^{[ 94 ]} تشجيع غسل اليدين بالصابون للحد من الإسهال . ^{[ 95 ]}

شراكة مؤسسية بين القطاعين العام والخاص

أصدرت المفوضية الأوروبية "بيانًا تفسيريًا" في عام 2008 بشأن إنشاء شراكات مؤسسية بين القطاعين العام والخاص ، والتي ينطوي إنشاؤها عمومًا على إنشاء كيان جديد مملوك للقطاعين العام والخاص في آنٍ واحد، ومنح عقد أو امتياز للقطاع العام، يقوم بموجبه الكيان الجديد بتوريد سلع أو خدمات إلى الهيئة العامة أو عامة الجمهور. وأقرت المفوضية بأن فصل هذين الإجراءين، بحيث يكون اختيار الشريك الخاص والقرار بشأن التعاقد مع الكيان الجديد عمليتين منفصلتين، لن يكون عمليًا، ولذلك فإن "إجراءً شفافًا وتنافسيًا" يتم من خلاله تحديد الشريك الخاص وشروط مشاركته في الكيان المؤسسي، بحيث يتوافق مع الالتزامات التعاهدية وقانون المشتريات العامة. كما أشارت التوجيهات إلى أنه بعد إنشاء كيان الشراكة المؤسسية بين القطاعين العام والخاص، سيكون له الحق في التقدم بعطاءات للعقود العامة المستقبلية بنفس طريقة الشركات الأخرى، ولكن يلزم توخي الحذر الشديد لضمان بقاء عملية منح العقد شفافة. ^{[ 96 ]}

اقتراح مدفوع بالسوق

المقترحات الموجهة نحو السوق (MLP) هي مشاريع شراكة بين القطاعين العام والخاص (P3) يقترحها القطاع الخاص. تشجع سياسات MLP شركات القطاع الخاص على تقديم مقترحات غير مطلوبة لمشاريع البنية التحتية P3 إلى الحكومة، بدلاً من تحميل الدولة مسؤولية اقتراح كل مشروع على حدة. خلال العقد الثاني من الألفية الثانية، طُبقت سياسات MLP في معظم الولايات والأقاليم الأسترالية . ^{[ 6 ]}^{: الفصل 5،} تشير إيمي سارسيفيتش من شركة إنفورما أستراليا إلى أن "المقترحات الموجهة نحو السوق، حتى الآن، سجلت معدل فشل مرتفعاً نسبياً". ^{[ 97 ]}

الشراكات بين القطاعين العام والخاص والمجتمع

تُعدّ الشراكات بين القطاعين العام والخاص، التي تضم منظمات غير ربحية وشركاء من القطاع الخاص، والتي تُعرف أحيانًا باسم شراكات القطاعين العام والخاص والمجتمعية، نسخةً مُعدّلة من نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، مصممة لتلبية احتياجات دول العالم الثالث . ^{[ 18 ]} وقد اقترحها بنك التنمية الآسيوي في وقت مبكر من عام 1991 باعتبارها "إصلاحًا مؤسسيًا... لتسهيل مشاركة الأفراد، والمنظمات المجتمعية، والمنظمات غير الحكومية الأخرى، والقطاع الخاص" بحيث يصبحوا "مشاركين بفعالية في التخطيط والإدارة". ^{[ 98 ]}

سندات التأثير الاجتماعي

تُعرّف مؤسسة التمويل الاجتماعي سندات الأثر الاجتماعي (وتُسمى أيضاً سندات الدفع مقابل النجاح ) بأنها "شراكة بين القطاعين العام والخاص تموّل خدمات اجتماعية فعّالة من خلال عقد قائم على الأداء" . ^[⁹⁹^] وتعمل هذه السندات لفترة زمنية محددة، ولكنها لا تُقدّم عائدًا ثابتًا. وعمومًا، يكون سداد المستثمرين مشروطًا بتحقيق نتيجة اجتماعية محددة. ^[¹⁰⁰^] ويجري تطبيق نظام مماثل، هو سندات أثر التنمية ، في الدول النامية .

انظر أيضاً

مراجع

١ ٢ ٣ هودج، جي إيه؛ جريف، سي. (٢٠٠٧). "الشراكات بين القطاعين العام والخاص: مراجعة دولية للأداء" . مجلة الإدارة العامة . ٦٧ (٣): ٥٤٥-٥٥٨ . doi : 10.1111/j.1540-6210.2007.00736.x . ISSN 1540-6210 .
1 2 3 4 روهريش، ينس ك.؛ لويس، مايكل أ.؛ جورج، جيرارد (2014). "هل الشراكات بين القطاعين العام والخاص خيارٌ سليم؟ مراجعة منهجية للأدبيات" . العلوم الاجتماعية والطب . 113 : 110-119 . doi : 10.1016/j.socscimed.2014.03.037 . hdl : 10044/1/13799 . PMID 24861412 .
↑ كيفز ، ر. و. (2004). موسوعة المدينة . روتليدج. ص 551. ISBN 9780415252256.
↑ بوفيرد، توني (25 سبتمبر 2015). بوفيرد، توني؛ لوفلر، إلكي (محرران). الإدارة العامة والحوكمة . doi : 10.4324/9781315693279 . ISBN 9781315693279.
1 2 ويتنهال، ر. (2019)، التفاعل بين القطاعين العام والخاص: استعراض التاريخ، في ج. هودج و سي. جريف (محرران)، تحدي الشراكات بين القطاعين العام والخاص: التعلم من التجارب الدولية، تشيلتنهام، المملكة المتحدة: إدوارد إلجار
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 وايتسايد، هيذر (2016). الشراكات بين القطاعين العام والخاص في كندا . هاليفاكس: دار نشر فيرنوود. ISBN 978-1-55266-896-2. OCLC 952801311 .
1 2 مارتا مارسيليو، م.، كابيلارو، ج.، وكوكورولو، س. (2011)، البنية الفكرية للبحث في الشراكات بين القطاعين العام والخاص، مجلة الإدارة العامة ، المجلد 13 (6)، ص 763-782
1 2 هودج، جي إيه وغريف، سي (2016)، حول أداء الشراكة بين القطاعين العام والخاص: مراجعة معاصرة، إدارة وسياسة الأشغال العامة، ص 1-24
↑ مولز، ف. (2010) تسخير المنافسة السوقية في عمليات الشراء بالشراكة بين القطاعين العام والخاص: أهمية اتخاذ منظور استراتيجي دوري. المجلة الأسترالية للإدارة العامة، 69(2)، 229-244.
↑ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (2012)، توصية المجلس بشأن مبادئ الحوكمة العامة للشراكات بين القطاعين العام والخاص، https://www.oecd.org/governance/budgeting/PPP-Recommendation.pdf
1 2 فينينغ، أيدان ر.؛ وايمر، ديفيد ل. (2011). تحليل السياسات، الطبعة الخامسة . بيرسون، ص 309. ISBN 978-0-205-78130-0.
1 2 هيلفرت، شيريل؛ سوينديل، ديفيد (2014). "تقديم الخدمات التعاوني: ما يجب أن يعرفه كل مدير حكومة محلية" . مجلة مراجعة الحكومة المحلية والولائية . 45 .
1 2 "خدمات وعقود الحكومة المحلية: أفضل الممارسات والقضايا الرئيسية التي يجب مراقبتها" .موقع JournalistsResource.org، تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2014
↑ ويتنهال، ر. (2000)، المزج والشراكات عبر الزمن، في جي إيه هودج، سي. جريف، وإيه. بوردمان (محررون)، الدليل الدولي للشراكات بين القطاعين العام والخاص ، تشيلتنهام، المملكة المتحدة: إدوارد إلجار
↑ كارابيل ، زاكاري (2003). شق الصحراء: إنشاء قناة السويس . ألفريد أ. كنوبف. ص 34. ISBN 978-0-375-40883-0.
↑ بوكسباوم، جيفري ن. (2009). صنع القرار في القطاع العام للشراكات بين القطاعين العام والخاص . واشنطن العاصمة: مجلس أبحاث النقل. ص 9. ISBN 978-0-309-09829-8.
↑ ألين، غراهام. "مبادرة التمويل الخاص (PFI): أوراق إحاطة مجلس العموم RP01-117" (ملف PDF) . برلمان المملكة المتحدة: مكتبة مجلس العموم . حكومة المملكة المتحدة . تاريخ الاطلاع: 20 يناير 2018 .
1 2 3 فرانسيس، ريتشارد؛ ويتز، ألمود (نوفمبر 2003). "الشراكات المجتمعية بين القطاعين العام والخاص في مجال البنية التحتية للفقراء" . مجلة التنمية الدولية . 15 (8): 1083-1098 . doi : 10.1002/jid.1052 . ISSN 0954-1748 .
1 2 3 شاؤول، جين؛ ستافورد، آن؛ ستابلتون، باميلا (2007). "الشراكات ودور المستشارين الماليين: هل للقطاع الخاص سيطرة على السياسة العامة؟". السياسة والسياسة . 35 (3): 479-495 . doi : 10.1332/030557307781571678 .
1 2 ألبرتو ليما. "مراجعة الأدبيات: تقييم تكاليف وفوائد وحدات الشراكة بين القطاعين العام والخاص المركزية" . EPS PEAKS.
↑ فايانكور، فرانسوا؛ بيرد، ريتشارد م.، محرران. (2008). اللامركزية المالية في البلدان النامية . مطبعة جامعة كامبريدج.
↑ مايرز، آدم (24 مارس 2008). "عندما كان طريق يونغ طريقًا برسوم مرور" . thestar.com . تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2023 .
↑ "مجلس العموم - مبادرة التمويل الخاص - وزارة الخزانة" . publications.parliament.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مايو 2020 .
↑ «سجلات رُفعت عنها السرية تزعم التستر على مخاوف تتعلق بالسلامة على جسر الحاكم ماريو إم. كومو» . WRGB . 28 مارس 2021. تاريخ الاطلاع: 16 أغسطس 2021 .
1 2 بارلو، ج.؛ روهريش، ج.ك.؛ رايت، س. (2013). "أوروبا تشهد نتائج متباينة من الشراكات بين القطاعين العام والخاص في بناء وإدارة مرافق وخدمات الرعاية الصحية" ( ملف PDF) . شؤون الصحة . 32 (1): 146-154 . doi : 10.1377/hlthaff.2011.1223 . hdl : 10044/1/15645 . PMID 23297282. S2CID 36377771 .
↑ Zheng, J.; Roehrich, JK; Lewis, MA (2008). "ديناميكيات الحوكمة التعاقدية والعلاقاتية: أدلة من ترتيبات الشراء طويلة الأجل بين القطاعين العام والخاص" . مجلة إدارة المشتريات والإمداد . 14 (1): 43-54 . doi : 10.1016/j.pursup.2008.01.004 . S2CID 207472262 .
↑ موسزورو م.، غاسيوروفسكي ب. (2008)، "الهيكل الأمثل لرأس مال الشراكات بين القطاعين العام والخاص"، ورقة عمل صندوق النقد الدولي 1/2008 . Papers.ssrn.com (25 يناير 2008). تاريخ الاطلاع: 20 نوفمبر 2011.
↑ هارت، أوليفر (2003). "العقود غير الكاملة والملكية العامة: ملاحظات، وتطبيق على الشراكات بين القطاعين العام والخاص*" (ملف PDF) . المجلة الاقتصادية . 113 (486): C69– C76. doi : 10.1111/1468-0297.00119 . ISSN 1468-0297 .
↑ كارديناس، آي.؛ فورديك، إتش.؛ جيرت، دي. (2017). "ما وراء النظرية: نحو نموذج سببي احتمالي لدعم حوكمة المشاريع في مشاريع البنية التحتية" . المجلة الدولية لإدارة المشاريع . 35 (3): 432-450 . doi : 10.1016/j.ijproman.2017.01.002 .
↑ كارديناس، آي.؛ فورديك، إتش.؛ جيرت، دي. (2018). "ما وراء إدارة المشاريع: تعزيز التمويل وتمكين تمويل البنية التحتية في قطاع النقل. نتائج من منهج تحليل الأهمية" . المجلة الأوروبية لبحوث النقل والبنية التحتية . 18 (4). doi : 10.18757/ejtir.2018.18.4.3261 .
↑ هودج، غرايم أ. (2004). "المخاطرة في الشراكات بين القطاعين العام والخاص". المجلة الأسترالية للإدارة العامة . 63 (4): 39. doi : 10.1111/j.1467-8500.2004.00400.x .
↑ فينسنت، دونوفان (1 يوليو 2019). "من ينبغي أن يتحمل مخاطر ومكاسب المدينة الذكية التي تُنشئها شركة سايدووك لابز على واجهة تورنتو البحرية؟ | صحيفة ذا ستار" . thestar.com . تورنتو ستار . تاريخ الاطلاع: 1 يوليو 2019 .
↑ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 15 أغسطس 2018. تم الاطلاع عليها بتاريخ 14 نوفمبر 2018 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
↑ كالدول، نايجل د.؛ روهريش، ينس ك.؛ جورج، جيرارد (سبتمبر 2017). "خلق القيمة الاجتماعية والتنسيق العلائقي في التعاون بين القطاعين العام والخاص" . مجلة دراسات الإدارة . 54 (6): 906-928 . doi : 10.1111/joms.12268 .
1 2 3 4 سيمياتيكي، ماتي؛ فاروقي، نعيم (يوليو 2012). "القيمة مقابل المال والمخاطرة في الشراكات بين القطاعين العام والخاص". مجلة الجمعية الأمريكية للتخطيط . 78 (3): 286-299 . doi : 10.1080/01944363.2012.715525 . S2CID 153603588 .
1 2 الفقر المدقع وحقوق الإنسان*، تقرير المقرر الخاص المعني بالفقر المدقع وحقوق الإنسان، فيليب ألستون، مقدم وفقاً لقرار مجلس حقوق الإنسان 35/19 ، نيويورك، 26 سبتمبر/أيلول 2019
↑ روميرو، ماريا خوسيه (2015). ما الذي يكمن في الأعماق؟ تقييم نقدي للشراكات بين القطاعين العام والخاص وتأثيرها على التنمية المستدامة (ملف PDF) . يوروداد. ص 5.
↑ دليل إحصاءات المالية الحكومية 2014. واشنطن: صندوق النقد الدولي. 2014. الصفحات 324-327 . ISBN 978-1-49834-376-3.
1 2 وايتسايد، هيذر (1 سبتمبر 2011). "سياسة غير صحية: الاقتصاد السياسي للمستشفيات الكندية القائمة على الشراكة بين القطاعين العام والخاص". مجلة علم اجتماع الصحة . 20 (3): 258-268 . doi : 10.5172/hesr.2011.20.3.258 . ISSN 1446-1242 . S2CID 143156657 .
↑ مولز، ف. (2010). تسخير المنافسة السوقية في عمليات الشراء بالشراكة بين القطاعين العام والخاص: أهمية تبني منظور استراتيجي دوري. المجلة الأسترالية للإدارة العامة ، 69(2)، 229-244
↑ جيرما بيل وخافيير فاجيدا، "ماذا تعلمنا من العقود الثلاثة الماضية من الدراسات التجريبية حول العوامل الدافعة للخصخصة المحلية؟"، دراسات الحكم المحلي، المجلد 43، العدد 4 (2017)، الصفحات 503-511
1 2 لانغيل، س.، "الشراكات بين القطاعين العام والخاص في التعليم والصحة في الجنوب العالمي"
↑ محكمة المدققين الأوروبية، الشراكات بين القطاعين العام والخاص في الاتحاد الأوروبي، ص 9
↑ ماكينا، باري (14 أكتوبر 2012). "الثمن الخفي للشراكات بين القطاعين العام والخاص" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مايو 2020 .
↑ «المدعي العام في أونتاريو يكشف أن الشراكات بين القطاعين العام والخاص ليست وفرة في التكاليف كما يُشاع» . سي بي سي نيوز . ١٠ ديسمبر ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٠ أغسطس ٢٠٢٠ .
↑ "تعليق: انتهى عصر التمويل الخاص، فليحيا التمويل الخاص" . Politics.co.uk. 23 مايو 2012. تاريخ الاطلاع: 30 سبتمبر 2012 .
↑ اللجنة الاستشارية للتخطيط الاقتصادي (EPAC) 1995 أ، ب؛ اللجنة الدائمة لمجلس النواب المعنية بالاتصالات والنقل والإصلاح الاقتصادي الجزئي 1997؛ هاريس 1996؛ لجنة الصناعة 1996؛ كويجين 1996
↑ «برايان رودمان: قطارات كهربائية موعودة تُعرقلها حماسة مضللة» . صحيفة نيوزيلندا هيرالد . 1 يونيو 2009. تاريخ الاطلاع: 21 فبراير 2010 .
↑ المملكة المتحدة، مكتب التدقيق الوطني، PF1 وPF2، تقرير صادر عن المراقب العام والمراجع العام (لندن، 2018)
↑ تايري، أندرو (19 أغسطس 2011)، "المشاريع الخاصة بالتمويل لا تُحقق القيمة المرجوة، بحسب نواب البرلمان" ، بي بي سي نيوز
↑ "يجب على وزارة الخزانة تحديد موقف واضح بشأن مبادرة التمويل الخاص - أخبار من البرلمان" . البرلمان البريطاني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يونيو 2018 .
↑ «إنهاء عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص للمختبر الفيزيائي الوطني | مكتب التدقيق الوطني» . nao.org.uk. 2013. مؤرشف من الأصل في 24 ديسمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 23 ديسمبر 2013 .
↑ إنهاء عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص للمختبر الفيزيائي الوطني (ملف PDF) ، ديوان المحاسبة الوطني ، 2006، مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 29 نوفمبر 2007
↑ بولوك، أليسون (2005)، هيئة الخدمات الصحية الوطنية: خصخصة الرعاية الصحية لدينا ، فيرسو ، ص 3، رقم ISBN 1-84467-539-4
↑ مونبيوت، جورج (7 أبريل 2009)، "أكبر وأغرب عملية احتيال حتى الآن" ، صحيفة الغارديان ، لندن
↑ بولوك، أليسون م؛ شاؤول، جان؛ فيكرز، نيل (18 مايو 2002)، "التمويل الخاص و"القيمة مقابل المال" في مستشفيات NHS: سياسة تبحث عن أساس منطقي؟"، المجلة الطبية البريطانية ، 342 (7347): 1205-1209 ، doi : 10.1136/bmj.324.7347.1205 ، PMC 1123165 ، PMID 12016191 .
↑ كاريل، سيفيرين (21 أبريل 2012)، "انقطاع التيار الكهربائي يُجبر الجراحين على إجراء العمليات الجراحية على ضوء المصابيح في مستشفى PFI"، صحيفة الغارديان
↑ كروز، كارلوس أوليفيرا؛ ماركيز، روي كونها (2013). "المحددات الداخلية لإعادة التفاوض على الامتيازات: أدلة من البنية التحتية المحلية". دراسات الحكم المحلي . 39 (3): 352-374 . doi : 10.1080/03003930.2013.783476 . ISSN 0300-3930 . S2CID 153619884 .
↑ مشروع العدالة المائية في المعهد عبر الوطني
↑ إلغاء خصخصة مياه باريس . Cupe.ca (25 فبراير 2010). تاريخ الاطلاع: 20 نوفمبر 2011.
↑ نائبة عمدة باريس، آن لو سترات، تشرح كيف أعادت باريس خدمات المياه إلى القطاع العام . Canadians.org (18 فبراير 2011). تاريخ الاطلاع: 20 نوفمبر 2011.
↑ تخفيض تعريفة المياه . Globalwaterintel.com (13 يناير 2011). تاريخ الاطلاع: 20 نوفمبر 2011.
↑ "مشروع براندنبورغ لمعالجة مياه الصرف الصحي بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص قد يكون الأول من نوعه في كنتاكي" . بناء كنتاكي . 25 فبراير 2020. تاريخ الاطلاع: 19 مايو 2020 .
↑ "نتائج الاستفتاء: نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص لتمويل محطة معالجة مياه الصرف الصحي في ريجينا" . سي بي سي نيوز . 25 سبتمبر 2013.
↑ رينولدز، كيث (3 أغسطس 2017). "التكلفة الباهظة للشراكات بين القطاعين العام والخاص" . مذكرة سياسات . تم الاطلاع عليها بتاريخ 28 يونيو 2019 .
↑ أبلبي، جون (6 أكتوبر 2017). "فهم مفهوم التمويل الخاص للمشاريع" . مؤسسة نوفيلد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أكتوبر 2017 .
↑ بارلو، ج. روهريش؛ رايت، س. (2010). "خصخصة فعلية أم دور متجدد للاتحاد الأوروبي؟ تمويل البنية التحتية للرعاية الصحية في أوروبا في ظل الركود الاقتصادي" . مجلة الجمعية الملكية للطب . 103 (2): 51-55 . doi : 10.1258/jrsm.2009.090296 . PMC 2813788. PMID 20118334 .
↑ وزارة التعليم، إرشادات صيغة التمويل الوطني للمدارس بشأن عامل مبادرة التمويل الخاص (PFI) ، تم تحديثها في 26 يناير 2026، وتم الاطلاع عليها في 23 يونيو 2026
↑ ولاية هاواي، جامعة هاواي: تلبية احتياجات السكن الطلابي من خلال شراكات ناجحة بين القطاعين العام والخاص ، نُشر في 31 مارس 2024، وتم الاطلاع عليه في 23 يونيو 2026
↑ "الشراكات بين القطاعين العام والخاص في مجال الغابات" (ملف PDF) . برنامج الغابات التابع للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية . 2003. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 28 أغسطس 2006.
↑ مركز البحوث الحرجية الدولية (CIFOR) (1 سبتمبر 2015). "الشراكة بين القطاعين العام والخاص في إدارة الغابات" . CIFOR .
↑ منظمة سرفايفل الدولية. "الصندوق العالمي للطبيعة يفوز بجائزة سرفايفل "للتضليل البيئي لهذا العام" . www.survivalinternational.org . تاريخ الاطلاع: 14 ديسمبر 2022 .
↑ سيمياتيكي، ماتي (1 سبتمبر 2015). "الشراكات بين القطاعين العام والخاص في كندا: تأملات في عشرين عامًا من الممارسة". الإدارة العامة الكندية . 58 (3): 343-362 . doi : 10.1111/capa.12119 . ISSN 1754-7121 .
↑ Peccia, T., Sigamoney, R., Peccia, L., Giani, A. (2025)، "ربط الحلول المحلية والعالمية: تحليل النهج الشعري للعلوم والتنمية"، Revista Relaciones Internacionales، 7(1).
↑ Peccia, T., Kelej, R., Hamdy, A., Fahmi, A. (2017), “A reflection on Public-Private Partnerships' contribute to the achieve of Sustainable Development Goals”, Science and Peace, VIII(1), pp. 79–101.
↑ الأمم المتحدة (10 يوليو/تموز 2017). القرار الذي اعتمدته الجمعية العامة في 6 يوليو/تموز 2017: أعمال اللجنة الإحصائية المتعلقة بخطة التنمية المستدامة لعام 2030 (ملف PDF) . الجمعية العامة للأمم المتحدة. الصفحات 1-25 .
↑ ريتشي، روزر، ميسبي، أورتيز-أوسبينا. "قياس التقدم المحرز نحو أهداف التنمية المستدامة." (الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة) موقع SDG-Tracker.org الإلكتروني (2018)
↑ بيتشيا، ت.؛ كليج، ر.؛ حمدي، أ.؛ فهمي، أ. (2017). "تأملات حول مساهمة الشراكات بين القطاعين العام والخاص في تحقيق أهداف التنمية المستدامة". العلم والسلام ، المجلد الثامن (1)، ص 79-101.
^ بيكيا، ت. سيغاموني، ر. بيكيا، L.؛ جياني، أ. (2025). "ربط الحلول المحلية والعالمية: تحليل النهج الشعري للعلوم والتنمية". ريفيستا العلاقات الدولية , 7(1).
↑ بيتشيا، ت.؛ كليج، ر.؛ حمدي، أ.؛ فهمي، أ. (2017). "تأملات حول مساهمة الشراكات بين القطاعين العام والخاص في تحقيق أهداف التنمية المستدامة". العلم والسلام ، المجلد الثامن (1)، ص 79-101.
^ بيكيا، ت. سيغاموني، ر. بيكيا، L.؛ جياني، أ. (2025). "ربط الحلول المحلية والعالمية: تحليل النهج الشعري للعلوم والتنمية". ريفيستا العلاقات الدولية , 7(1).
↑ بيتشيا، ت.؛ كليج، ر.؛ حمدي، أ.؛ فهمي، أ. (2017). "تأملات حول مساهمة الشراكات بين القطاعين العام والخاص في تحقيق أهداف التنمية المستدامة". العلم والسلام ، المجلد الثامن (1)، ص 79-101.
^ بيكيا، ت. سيغاموني، ر. بيكيا، L.؛ جياني، أ. (2025). "ربط الحلول المحلية والعالمية: تحليل النهج الشعري للعلوم والتنمية". ريفيستا العلاقات الدولية , 7(1).
↑ «الشراكات بين القطاعين العام والخاص في المساعدات الخارجية: الاستفادة من المساعدات الأمريكية لتحقيق أثر أكبر واستدامة أوسع | لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ الأمريكي» . www.foreign.senate.gov . ١٢ يوليو ٢٠١٦. تاريخ الاطلاع: ٢٥ مارس ٢٠٢١ .
١ ٢ ٣ ٤ المجلس الكندي للشراكات بين القطاعين العام والخاص، "التعريفات والنماذج"، https://www.pppcouncil.ca/web/P3_Knowledge_Centre/About_P3s/Definitions_Models.aspx مؤرشف بتاريخ ٢٨ أكتوبر ٢٠٢٠ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
↑ غاتي، ستيفانو (2007). تمويل المشاريع نظريًا وعمليًا . دار النشر الأكاديمية. ص 414. ISBN 978-0-12-373699-4.
↑ لويس/ غريمسي، ميرفين/ دارين (2007). الشراكات بين القطاعين العام والخاص: الثورة العالمية في توفير البنية التحتية وتمويل المشاريع . دار إدوارد إلجار للنشر. ص 268. ISBN 978-1-84720-226-0.
↑ بيكا، باكالا (2002). أساليب مبتكرة لتنفيذ مشاريع البنية التحتية (ملف PDF) . المؤسسة الفنلندية للطرق. ص 120. ISBN 978-952-5408-05-8.
↑ المحكمة الأوروبية للمراجعين (2018)، " تقرير خاص: الشراكات بين القطاعين العام والخاص في الاتحاد الأوروبي: أوجه قصور واسعة النطاق وفوائد محدودة ".
↑ سيدهاي، نيناد (29 يونيو 2010). "سيكون جسر ورلي-حاجي علي البحري جاهزًا خلال 4 سنوات" . دي إن إيه . مؤسسة ديليجنت ميديا. مؤرشف من الأصل في 1 أكتوبر 2012.
↑ ما هي اتفاقية الامتياز؟، wisegeek.com
↑ وايتسايد، هيذر (2016). "لماذا تُعتبر الشراكات بين القطاعين العام والخاص شراكات؟". هاليفاكس: دار نشر فيرنوود. ISBN 978-1-55266-896-2. OCLC 952801311 .
↑ كلوك، كيفن أ. (1 أكتوبر 2016). "الشراكات الدولية بين القطاعين العام والخاص كجزء من حل تهديدات الأمراض المعدية: اعتبارات تشغيلية وقانونية وحوكمية" . doi : 10.2139/ssrn.3971005 . SSRN 3971005 . {{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
↑ "الحصول على الأدوية الأساسية بأسعار معقولة" (ملف PDF) . منظمة الصحة العالمية. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 19 يناير 2022.
↑ "الشراكة العالمية لغسل اليدين" . globalhandwashing.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2020 .
↑ المفوضية الأوروبية، بيان تفسيري للمفوضية بشأن تطبيق قانون الاتحاد الأوروبي بشأن المشتريات العامة والامتيازات على الشراكة المؤسسية بين القطاعين العام والخاص (IPPP) ، 2008/C 91/02، نُشر في 12 أبريل 2008، تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2023
↑ سارسيفيتش، إيمي (5 يونيو 2018). "هل للمقترحات القائمة على السوق مكانها؟ | الأخبار والرؤى" . إنفورما أستراليا . تم الاطلاع عليه في 7 يونيو 2020 .
↑ بنك التنمية الآسيوي (ADB). 1991. الفقراء في المناطق الحضرية وخدمات البنية التحتية الأساسية في آسيا والمحيط الهادئ ، المجلد الأول. بنك التنمية الآسيوي: مانيلا.
↑ سندات الأثر الاجتماعي: السنوات الأولى (ملف PDF) . التمويل الاجتماعي . يوليو 2016.
↑ "سندات الأثر الاجتماعي: إعادة التفكير في التمويل لتحقيق نتائج اجتماعية" (ملف PDF) . لندن : شركة التمويل الاجتماعي المحدودة . أغسطس 2009.

للمزيد من القراءة

أبو بكر، أ (2013)، إدارة الكوارث من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص، مطبعة جامعة جورج تاون.
بورنيت، م. "الشراكة بين القطاعين العام والخاص - دليل لصانع القرار"، المعهد الأوروبي للإدارة العامة، 2007
شينشيلا، سي. "العقد الجديد للتعاون بين القطاع العام والقطاع الخاص"، المجلة الإسبانية للقانون الإداري رقم 132 (2006)
دلمون، جيف "استثمار القطاع الخاص في البنية التحتية: تمويل المشاريع، ومشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، والمخاطر"، كلوير، 2009.
دلمون، جيف "برامج الشراكة بين القطاعين العام والخاص: إنشاء إطار عمل لاستثمار القطاع الخاص في البنية التحتية، كلوير، 2014.
غونزاليس جارسيا، خوليو ف. (مايو-أغسطس 2006). "El Contracto de colaboración público privada " [ عقد التعاون بين القطاعين العام والخاص ] . مجلة الإدارة العامة (بالإسبانية) (170). مدريد: 7– 39. ISSN 0034-7639 .
كوه، جاي ميونغ (2018). تمويل البنية التحتية الخضراء: المستثمرون المؤسسيون، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، والمشاريع القابلة للتمويل المصرفي . بالغراف ماكميلان. ISBN 978-3-319-71769-2.
لينوت ، ديدييه (10 يناير 2005). "Un cadre juridique désormais sécurisé pour les Contracts de Partenariat" [ إطار قانوني آمن لعقود الشراكة ] . أجدا (بالفرنسية). 2005 (1).
مونيرا فريديريك، Les Financements innovants de Services et de projets publics ، Revue de la Recherche Juridique – Droit Prospectif، PUAM، 2005–1، ص. 337 و ق.
Moszoro M. , Gasiorowski P. (2008), 'Optimal Capital Structure of Public-Private Partnerships', IMF Working Paper 1/2008.
كولمان، ج. (2002)، "الخربشة ... والمزالق الأخرى: تقييم مشاريع PFI / PPP"، مؤتمر مكتب التدقيق الوطني PFI / PPP "إحداث تغيير مفيد"، لندن، مايو.
اللجنة الاستشارية للتخطيط الاقتصادي (EPAC) (1995)، "التقرير النهائي لفرقة العمل المعنية بالبنية التحتية الخاصة"، خدمة النشر الحكومية الأسترالية، كانبرا.
اللجنة الاستشارية للتخطيط الاقتصادي (EPAC) (1995)، "التقرير المؤقت لفرقة العمل المعنية بالبنية التحتية الخاصة"، خدمة النشر الحكومية الأسترالية، كانبرا.
هاريس، إيه سي (1996)، "تمويل البنية التحتية: أرباح خاصة من خسائر عامة"، مكتب التدقيق في نيو ساوث ويلز، لجنة الحسابات العامة، برلمان نيو ساوث ويلز، مؤتمر، تمويل البنية التحتية العامة/الخاصة: هل لا يزال ممكنا؟، سيدني، سبتمبر.
هارت، أوليفر (2003). "العقود غير الكاملة والملكية العامة: ملاحظات، وتطبيق على الشراكات بين القطاعين العام والخاص". المجلة الاقتصادية 113: C69-C76.
هوب، إيفا آي؛ شميتز، باتريك دبليو (2013). "الشراكات بين القطاعين العام والخاص مقابل المشتريات التقليدية: حوافز الابتكار وجمع المعلومات" (ملف PDF) . مجلة راند للاقتصاد . 44 : 56-74 . doi : 10.1111/1756-2171.12010 .
اللجنة الدائمة لمجلس النواب المعنية بالاتصالات والنقل والإصلاح الاقتصادي الجزئي (1997)، "التخطيط لا الترقيع: تحقيق في تمويل الطرق الفيدرالية"، برلمان كومنولث أستراليا، خدمة النشر الحكومية الأسترالية، كانبرا.
لجنة الصناعة (1996)، "المناقصات التنافسية والتعاقد من قبل وكالات القطاع العام"، خدمة النشر الحكومية الأسترالية، كانبرا.
إيوسا، إليزابيتا؛ مارتيمورت، ديفيد (2012). "توزيع المخاطر وتكاليف وفوائد الشراكات بين القطاعين العام والخاص" (ملف PDF) . مجلة راند للاقتصاد . 43 (3): 442-474 . doi : 10.1111/j.1756-2171.2012.00181.x . hdl : 2108/90910 .
لوكسلي، ج. (2010). الخدمة العامة، الأرباح الخاصة: الاقتصاد السياسي للشراكات بين القطاعين العام والخاص في كندا. دار نشر فيرنوود. 224 صفحة.
مينو، مارثا وجودي فريمان (2009)، الحكومة بالتعاقد: الاستعانة بمصادر خارجية والديمقراطية الأمريكية، مطبعة جامعة هارفارد
معهد نزاهة مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين. (2020). "غير مناسب للغرض: التجربة الكبرى لمبادرات أصحاب المصلحة المتعددين في المساءلة المؤسسية وحقوق الإنسان والحوكمة العالمية" ، سان فرانسيسكو: معهد نزاهة مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين.
مونبيوت، جورج (2000). الدولة الأسيرة: استحواذ الشركات على بريطانيا . ماكميلان . ISBN 978-0-333-90164-9.
Möric, K. (2009), ‘Les Partenariats public-privé – le choix du Partenaire privé au Concern du droit communautaire، Editions Larcier، 264 ص.
أونسس، ريتشارد (2003). الشراكة بين القطاعين العام والخاص في كارتاخينا دي إندياس – كولومبيا: تجربة أغبار . برشلونة. رقم ISBN 978-84-607-8089-2.{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
Quiggin, J. (1996), 'مشاركة القطاع الخاص في مشاريع البنية التحتية', Australian Economic Review, 1st quarter, 51–64.
شايفر، بيتر ف.؛ لوفيريدج، سكوت (2002). "نحو فهم أنواع التعاون بين القطاعين العام والخاص" . مجلة الأداء والإدارة العامة . 26 (2). تايلور وفرانسيس: 169-189 . doi : 10.1177/1530957602238261 . JSTOR 3381276. S2CID 143932122 .
بيتشيا تي، آر كليج، إيه حمدي، إيه فهمي - تأملات حول مساهمة الشراكات بين القطاعين العام والخاص في تحقيق أهداف التنمية المستدامة، ساينزا إي بيس، المجلد الثامن، 2017
Peccia T, R Sigamoney, L Peccia, A Giani، ربط الحلول المحلية والعالمية: تحليل النهج الشعري للعلوم والتنمية، Revista Relaciones Internacionales 7 (1)، 2025
سباكمان، م. (2002)، "الشراكات بين القطاعين العام والخاص: دروس من النهج البريطاني"، الأنظمة الاقتصادية، 26(3)، 283-301.
Strauch, L. (2009), 'الشراكة بين القطاعين العام والخاص في البنية التحتية للطرق الأوروبية: الشراكة بين القطاعين العام والخاص كأصل استثماري في أعقاب مشروع الطريق M6 في المجر', VDM.
تاليبدجانوف، ن. وكوشنازاروف، س. برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وغرفة التجارة والصناعة في أوزبكستان، الشراكة بين القطاعين العام والخاص في أوزبكستان: المشاكل والفرص وسبل التقديم (2008-2009)
فينكات رامان، أ. وجيه دبليو بيوركمان (2009)، "الشراكات بين القطاعين العام والخاص في الرعاية الصحية في الهند: دروس للدول النامية". لندن. روتليدج.
وايتسايد، هـ. (2015). الشراء من أجل الربح: الشراكات بين القطاعين العام والخاص ونظام الرعاية الصحية العامة في كندا. مطبعة جامعة تورنتو.

[Hodge,_G_2007_pp.54ku558-1] ١ ٢ ٣ هودج، جي إيه؛ جريف، سي. (٢٠٠٧). "الشراكات بين القطاعين العام والخاص: مراجعة دولية للأداء" . مجلة الإدارة العامة . ٦٧ (٣): ٥٤٥-٥٥٨ . doi : 10.1111/j.1540-6210.2007.00736.x . ISSN 1540-6210 .

[:1-2] 1 2 3 4 روهريش، ينس ك.؛ لويس، مايكل أ.؛ جورج، جيرارد (2014). "هل الشراكات بين القطاعين العام والخاص خيارٌ سليم؟ مراجعة منهجية للأدبيات" . العلوم الاجتماعية والطب . 113 : 110-119 . doi : 10.1016/j.socscimed.2014.03.037 . hdl : 10044/1/13799 . PMID 24861412 .

[3] كيفز ، ر. و. (2004). موسوعة المدينة . روتليدج. ص 551. ISBN 9780415252256.

[4] بوفيرد، توني (25 سبتمبر 2015). بوفيرد، توني؛ لوفلر، إلكي (محرران). الإدارة العامة والحوكمة . doi : 10.4324/9781315693279 . ISBN 9781315693279.

[:4-5] 1 2 ويتنهال، ر. (2019)، التفاعل بين القطاعين العام والخاص: استعراض التاريخ، في ج. هودج و سي. جريف (محرران)، تحدي الشراكات بين القطاعين العام والخاص: التعلم من التجارب الدولية، تشيلتنهام، المملكة المتحدة: إدوارد إلجار

[:0-6] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 وايتسايد، هيذر (2016). الشراكات بين القطاعين العام والخاص في كندا . هاليفاكس: دار نشر فيرنوود. ISBN 978-1-55266-896-2. OCLC 952801311 .

[Marta_Marsilio_2011_pp.763-782-7] 1 2 مارتا مارسيليو، م.، كابيلارو، ج.، وكوكورولو، س. (2011)، البنية الفكرية للبحث في الشراكات بين القطاعين العام والخاص، مجلة الإدارة العامة ، المجلد 13 (6)، ص 763-782

[Hodge,_G.A_2016_pp.1-24-8] 1 2 هودج، جي إيه وغريف، سي (2016)، حول أداء الشراكة بين القطاعين العام والخاص: مراجعة معاصرة، إدارة وسياسة الأشغال العامة، ص 1-24

[9] مولز، ف. (2010) تسخير المنافسة السوقية في عمليات الشراء بالشراكة بين القطاعين العام والخاص: أهمية اتخاذ منظور استراتيجي دوري. المجلة الأسترالية للإدارة العامة، 69(2)، 229-244.

[10] منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (2012)، توصية المجلس بشأن مبادئ الحوكمة العامة للشراكات بين القطاعين العام والخاص، https://www.oecd.org/governance/budgeting/PPP-Recommendation.pdf

[Weimer_and_Vining-11] 1 2 فينينغ، أيدان ر.؛ وايمر، ديفيد ل. (2011). تحليل السياسات، الطبعة الخامسة . بيرسون، ص 309. ISBN 978-0-205-78130-0.

[JR-study-12] 1 2 هيلفرت، شيريل؛ سوينديل، ديفيد (2014). "تقديم الخدمات التعاوني: ما يجب أن يعرفه كل مدير حكومة محلية" . مجلة مراجعة الحكومة المحلية والولائية . 45 .

[JR-post-13] 1 2 "خدمات وعقود الحكومة المحلية: أفضل الممارسات والقضايا الرئيسية التي يجب مراقبتها" .موقع JournalistsResource.org، تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 فبراير 2014

[14] ويتنهال، ر. (2000)، المزج والشراكات عبر الزمن، في جي إيه هودج، سي. جريف، وإيه. بوردمان (محررون)، الدليل الدولي للشراكات بين القطاعين العام والخاص ، تشيلتنهام، المملكة المتحدة: إدوارد إلجار

[15] كارابيل ، زاكاري (2003). شق الصحراء: إنشاء قناة السويس . ألفريد أ. كنوبف. ص 34. ISBN 978-0-375-40883-0.

[16] بوكسباوم، جيفري ن. (2009). صنع القرار في القطاع العام للشراكات بين القطاعين العام والخاص . واشنطن العاصمة: مجلس أبحاث النقل. ص 9. ISBN 978-0-309-09829-8.

[RP01-117-17] ألين، غراهام. "مبادرة التمويل الخاص (PFI): أوراق إحاطة مجلس العموم RP01-117" (ملف PDF) . برلمان المملكة المتحدة: مكتبة مجلس العموم . حكومة المملكة المتحدة . تاريخ الاطلاع: 20 يناير 2018 .

[:5-18] 1 2 3 فرانسيس، ريتشارد؛ ويتز، ألمود (نوفمبر 2003). "الشراكات المجتمعية بين القطاعين العام والخاص في مجال البنية التحتية للفقراء" . مجلة التنمية الدولية . 15 (8): 1083-1098 . doi : 10.1002/jid.1052 . ISSN 0954-1748 .

[:04-19] 1 2 3 شاؤول، جين؛ ستافورد، آن؛ ستابلتون، باميلا (2007). "الشراكات ودور المستشارين الماليين: هل للقطاع الخاص سيطرة على السياسة العامة؟". السياسة والسياسة . 35 (3): 479-495 . doi : 10.1332/030557307781571678 .

[Literature_Review:_Evaluating_the_Costs_and_Benefits_of_Centralised_PPP_Units-20] 1 2 ألبرتو ليما. "مراجعة الأدبيات: تقييم تكاليف وفوائد وحدات الشراكة بين القطاعين العام والخاص المركزية" . EPS PEAKS.

[bird08-21] فايانكور، فرانسوا؛ بيرد، ريتشارد م.، محرران. (2008). اللامركزية المالية في البلدان النامية . مطبعة جامعة كامبريدج.

[22] مايرز، آدم (24 مارس 2008). "عندما كان طريق يونغ طريقًا برسوم مرور" . thestar.com . تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2023 .

[23] "مجلس العموم - مبادرة التمويل الخاص - وزارة الخزانة" . publications.parliament.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مايو 2020 .

[WRGB_2021-24] «سجلات رُفعت عنها السرية تزعم التستر على مخاوف تتعلق بالسلامة على جسر الحاكم ماريو إم. كومو» . WRGB . 28 مارس 2021. تاريخ الاطلاع: 16 أغسطس 2021 .

[pmid23297282-25] 1 2 بارلو، ج.؛ روهريش، ج.ك.؛ رايت، س. (2013). "أوروبا تشهد نتائج متباينة من الشراكات بين القطاعين العام والخاص في بناء وإدارة مرافق وخدمات الرعاية الصحية" ( ملف PDF) . شؤون الصحة . 32 (1): 146-154 . doi : 10.1377/hlthaff.2011.1223 . hdl : 10044/1/15645 . PMID 23297282. S2CID 36377771 .

[26] Zheng, J.; Roehrich, JK; Lewis, MA (2008). "ديناميكيات الحوكمة التعاقدية والعلاقاتية: أدلة من ترتيبات الشراء طويلة الأجل بين القطاعين العام والخاص" . مجلة إدارة المشتريات والإمداد . 14 (1): 43-54 . doi : 10.1016/j.pursup.2008.01.004 . S2CID 207472262 .

[27] موسزورو م.، غاسيوروفسكي ب. (2008)، "الهيكل الأمثل لرأس مال الشراكات بين القطاعين العام والخاص"، ورقة عمل صندوق النقد الدولي 1/2008 . Papers.ssrn.com (25 يناير 2008). تاريخ الاطلاع: 20 نوفمبر 2011.

[28] هارت، أوليفر (2003). "العقود غير الكاملة والملكية العامة: ملاحظات، وتطبيق على الشراكات بين القطاعين العام والخاص*" (ملف PDF) . المجلة الاقتصادية . 113 (486): C69– C76. doi : 10.1111/1468-0297.00119 . ISSN 1468-0297 .

[29] كارديناس، آي.؛ فورديك، إتش.؛ جيرت، دي. (2017). "ما وراء النظرية: نحو نموذج سببي احتمالي لدعم حوكمة المشاريع في مشاريع البنية التحتية" . المجلة الدولية لإدارة المشاريع . 35 (3): 432-450 . doi : 10.1016/j.ijproman.2017.01.002 .

[30] كارديناس، آي.؛ فورديك، إتش.؛ جيرت، دي. (2018). "ما وراء إدارة المشاريع: تعزيز التمويل وتمكين تمويل البنية التحتية في قطاع النقل. نتائج من منهج تحليل الأهمية" . المجلة الأوروبية لبحوث النقل والبنية التحتية . 18 (4). doi : 10.18757/ejtir.2018.18.4.3261 .

[31] هودج، غرايم أ. (2004). "المخاطرة في الشراكات بين القطاعين العام والخاص". المجلة الأسترالية للإدارة العامة . 63 (4): 39. doi : 10.1111/j.1467-8500.2004.00400.x .

[TorStar_Donovan_July_2019-32] فينسنت، دونوفان (1 يوليو 2019). "من ينبغي أن يتحمل مخاطر ومكاسب المدينة الذكية التي تُنشئها شركة سايدووك لابز على واجهة تورنتو البحرية؟ | صحيفة ذا ستار" . thestar.com . تورنتو ستار . تاريخ الاطلاع: 1 يوليو 2019 .

[33] "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 15 أغسطس 2018. تم الاطلاع عليها بتاريخ 14 نوفمبر 2018 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )

[34] كالدول، نايجل د.؛ روهريش، ينس ك.؛ جورج، جيرارد (سبتمبر 2017). "خلق القيمة الاجتماعية والتنسيق العلائقي في التعاون بين القطاعين العام والخاص" . مجلة دراسات الإدارة . 54 (6): 906-928 . doi : 10.1111/joms.12268 .

[Siemiatycki_2012-35] 1 2 3 4 سيمياتيكي، ماتي؛ فاروقي، نعيم (يوليو 2012). "القيمة مقابل المال والمخاطرة في الشراكات بين القطاعين العام والخاص". مجلة الجمعية الأمريكية للتخطيط . 78 (3): 286-299 . doi : 10.1080/01944363.2012.715525 . S2CID 153603588 .

[UN_OHCHR_2018-36] 1 2 الفقر المدقع وحقوق الإنسان*، تقرير المقرر الخاص المعني بالفقر المدقع وحقوق الإنسان، فيليب ألستون، مقدم وفقاً لقرار مجلس حقوق الإنسان 35/19 ، نيويورك، 26 سبتمبر/أيلول 2019

[37] روميرو، ماريا خوسيه (2015). ما الذي يكمن في الأعماق؟ تقييم نقدي للشراكات بين القطاعين العام والخاص وتأثيرها على التنمية المستدامة (ملف PDF) . يوروداد. ص 5.

[38] دليل إحصاءات المالية الحكومية 2014. واشنطن: صندوق النقد الدولي. 2014. الصفحات 324-327 . ISBN 978-1-49834-376-3.

[:3-39] 1 2 وايتسايد، هيذر (1 سبتمبر 2011). "سياسة غير صحية: الاقتصاد السياسي للمستشفيات الكندية القائمة على الشراكة بين القطاعين العام والخاص". مجلة علم اجتماع الصحة . 20 (3): 258-268 . doi : 10.5172/hesr.2011.20.3.258 . ISSN 1446-1242 . S2CID 143156657 .

[40] مولز، ف. (2010). تسخير المنافسة السوقية في عمليات الشراء بالشراكة بين القطاعين العام والخاص: أهمية تبني منظور استراتيجي دوري. المجلة الأسترالية للإدارة العامة ، 69(2)، 229-244

[41] جيرما بيل وخافيير فاجيدا، "ماذا تعلمنا من العقود الثلاثة الماضية من الدراسات التجريبية حول العوامل الدافعة للخصخصة المحلية؟"، دراسات الحكم المحلي، المجلد 43، العدد 4 (2017)، الصفحات 503-511

[languille-42] 1 2 لانغيل، س.، "الشراكات بين القطاعين العام والخاص في التعليم والصحة في الجنوب العالمي"

[43] محكمة المدققين الأوروبية، الشراكات بين القطاعين العام والخاص في الاتحاد الأوروبي، ص 9

[44] ماكينا، باري (14 أكتوبر 2012). "الثمن الخفي للشراكات بين القطاعين العام والخاص" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مايو 2020 .

[CBC_-45] «المدعي العام في أونتاريو يكشف أن الشراكات بين القطاعين العام والخاص ليست وفرة في التكاليف كما يُشاع» . سي بي سي نيوز . ١٠ ديسمبر ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٠ أغسطس ٢٠٢٠ .

[46] "تعليق: انتهى عصر التمويل الخاص، فليحيا التمويل الخاص" . Politics.co.uk. 23 مايو 2012. تاريخ الاطلاع: 30 سبتمبر 2012 .

[47] اللجنة الاستشارية للتخطيط الاقتصادي (EPAC) 1995 أ، ب؛ اللجنة الدائمة لمجلس النواب المعنية بالاتصالات والنقل والإصلاح الاقتصادي الجزئي 1997؛ هاريس 1996؛ لجنة الصناعة 1996؛ كويجين 1996

[MISGUIDED-48] «برايان رودمان: قطارات كهربائية موعودة تُعرقلها حماسة مضللة» . صحيفة نيوزيلندا هيرالد . 1 يونيو 2009. تاريخ الاطلاع: 21 فبراير 2010 .

[49] المملكة المتحدة، مكتب التدقيق الوطني، PF1 وPF2، تقرير صادر عن المراقب العام والمراجع العام (لندن، 2018)

[BBCnews2011-50] تايري، أندرو (19 أغسطس 2011)، "المشاريع الخاصة بالتمويل لا تُحقق القيمة المرجوة، بحسب نواب البرلمان" ، بي بي سي نيوز

[51] "يجب على وزارة الخزانة تحديد موقف واضح بشأن مبادرة التمويل الخاص - أخبار من البرلمان" . البرلمان البريطاني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يونيو 2018 .

[:nlp-52] «إنهاء عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص للمختبر الفيزيائي الوطني | مكتب التدقيق الوطني» . nao.org.uk. 2013. مؤرشف من الأصل في 24 ديسمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 23 ديسمبر 2013 .

[tcnp-53] إنهاء عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص للمختبر الفيزيائي الوطني (ملف PDF) ، ديوان المحاسبة الوطني ، 2006، مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 29 نوفمبر 2007

[Pollock_2005_3-54] بولوك، أليسون (2005)، هيئة الخدمات الصحية الوطنية: خصخصة الرعاية الصحية لدينا ، فيرسو ، ص 3، رقم ISBN 1-84467-539-4

[bwry-55] مونبيوت، جورج (7 أبريل 2009)، "أكبر وأغرب عملية احتيال حتى الآن" ، صحيفة الغارديان ، لندن

[56] بولوك، أليسون م؛ شاؤول، جان؛ فيكرز، نيل (18 مايو 2002)، "التمويل الخاص و"القيمة مقابل المال" في مستشفيات NHS: سياسة تبحث عن أساس منطقي؟"، المجلة الطبية البريطانية ، 342 (7347): 1205-1209 ، doi : 10.1136/bmj.324.7347.1205 ، PMC 1123165 ، PMID 12016191 .

[57] كاريل، سيفيرين (21 أبريل 2012)، "انقطاع التيار الكهربائي يُجبر الجراحين على إجراء العمليات الجراحية على ضوء المصابيح في مستشفى PFI"، صحيفة الغارديان

[58] كروز، كارلوس أوليفيرا؛ ماركيز، روي كونها (2013). "المحددات الداخلية لإعادة التفاوض على الامتيازات: أدلة من البنية التحتية المحلية". دراسات الحكم المحلي . 39 (3): 352-374 . doi : 10.1080/03003930.2013.783476 . ISSN 0300-3930 . S2CID 153619884 .

[59] مشروع العدالة المائية في المعهد عبر الوطني

[60] إلغاء خصخصة مياه باريس . Cupe.ca (25 فبراير 2010). تاريخ الاطلاع: 20 نوفمبر 2011.

[61] نائبة عمدة باريس، آن لو سترات، تشرح كيف أعادت باريس خدمات المياه إلى القطاع العام . Canadians.org (18 فبراير 2011). تاريخ الاطلاع: 20 نوفمبر 2011.

[62] تخفيض تعريفة المياه . Globalwaterintel.com (13 يناير 2011). تاريخ الاطلاع: 20 نوفمبر 2011.

[63] "مشروع براندنبورغ لمعالجة مياه الصرف الصحي بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص قد يكون الأول من نوعه في كنتاكي" . بناء كنتاكي . 25 فبراير 2020. تاريخ الاطلاع: 19 مايو 2020 .

[:Regina-64] "نتائج الاستفتاء: نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص لتمويل محطة معالجة مياه الصرف الصحي في ريجينا" . سي بي سي نيوز . 25 سبتمبر 2013.

[Policy_Note_2017-65] رينولدز، كيث (3 أغسطس 2017). "التكلفة الباهظة للشراكات بين القطاعين العام والخاص" . مذكرة سياسات . تم الاطلاع عليها بتاريخ 28 يونيو 2019 .

[nuffieldtrust1-66] أبلبي، جون (6 أكتوبر 2017). "فهم مفهوم التمويل الخاص للمشاريع" . مؤسسة نوفيلد . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أكتوبر 2017 .

[Barlow,_J._Roehrich_2010-67] بارلو، ج. روهريش؛ رايت، س. (2010). "خصخصة فعلية أم دور متجدد للاتحاد الأوروبي؟ تمويل البنية التحتية للرعاية الصحية في أوروبا في ظل الركود الاقتصادي" . مجلة الجمعية الملكية للطب . 103 (2): 51-55 . doi : 10.1258/jrsm.2009.090296 . PMC 2813788. PMID 20118334 .

[68] وزارة التعليم، إرشادات صيغة التمويل الوطني للمدارس بشأن عامل مبادرة التمويل الخاص (PFI) ، تم تحديثها في 26 يناير 2026، وتم الاطلاع عليها في 23 يونيو 2026

[69] ولاية هاواي، جامعة هاواي: تلبية احتياجات السكن الطلابي من خلال شراكات ناجحة بين القطاعين العام والخاص ، نُشر في 31 مارس 2024، وتم الاطلاع عليه في 23 يونيو 2026

[70] "الشراكات بين القطاعين العام والخاص في مجال الغابات" (ملف PDF) . برنامج الغابات التابع للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية . 2003. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 28 أغسطس 2006.

[71] مركز البحوث الحرجية الدولية (CIFOR) (1 سبتمبر 2015). "الشراكة بين القطاعين العام والخاص في إدارة الغابات" . CIFOR .

[72] منظمة سرفايفل الدولية. "الصندوق العالمي للطبيعة يفوز بجائزة سرفايفل "للتضليل البيئي لهذا العام" . www.survivalinternational.org . تاريخ الاطلاع: 14 ديسمبر 2022 .

[:ST2015-73] سيمياتيكي، ماتي (1 سبتمبر 2015). "الشراكات بين القطاعين العام والخاص في كندا: تأملات في عشرين عامًا من الممارسة". الإدارة العامة الكندية . 58 (3): 343-362 . doi : 10.1111/capa.12119 . ISSN 1754-7121 .

[74] Peccia, T., Sigamoney, R., Peccia, L., Giani, A. (2025)، "ربط الحلول المحلية والعالمية: تحليل النهج الشعري للعلوم والتنمية"، Revista Relaciones Internacionales، 7(1).

[75] Peccia, T., Kelej, R., Hamdy, A., Fahmi, A. (2017), “A reflection on Public-Private Partnerships' contribute to the achieve of Sustainable Development Goals”, Science and Peace, VIII(1), pp. 79–101.

[United-76] الأمم المتحدة (10 يوليو/تموز 2017). القرار الذي اعتمدته الجمعية العامة في 6 يوليو/تموز 2017: أعمال اللجنة الإحصائية المتعلقة بخطة التنمية المستدامة لعام 2030 (ملف PDF) . الجمعية العامة للأمم المتحدة. الصفحات 1-25 .

[SDG_tracker_17-77] ريتشي، روزر، ميسبي، أورتيز-أوسبينا. "قياس التقدم المحرز نحو أهداف التنمية المستدامة." (الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة) موقع SDG-Tracker.org الإلكتروني (2018)

[78] بيتشيا، ت.؛ كليج، ر.؛ حمدي، أ.؛ فهمي، أ. (2017). "تأملات حول مساهمة الشراكات بين القطاعين العام والخاص في تحقيق أهداف التنمية المستدامة". العلم والسلام ، المجلد الثامن (1)، ص 79-101.

[79] بيكيا، ت. سيغاموني، ر. بيكيا، L.؛ جياني، أ. (2025). "ربط الحلول المحلية والعالمية: تحليل النهج الشعري للعلوم والتنمية". ريفيستا العلاقات الدولية , 7(1).

[80] بيتشيا، ت.؛ كليج، ر.؛ حمدي، أ.؛ فهمي، أ. (2017). "تأملات حول مساهمة الشراكات بين القطاعين العام والخاص في تحقيق أهداف التنمية المستدامة". العلم والسلام ، المجلد الثامن (1)، ص 79-101.

[81] بيكيا، ت. سيغاموني، ر. بيكيا، L.؛ جياني، أ. (2025). "ربط الحلول المحلية والعالمية: تحليل النهج الشعري للعلوم والتنمية". ريفيستا العلاقات الدولية , 7(1).

[82] بيتشيا، ت.؛ كليج، ر.؛ حمدي، أ.؛ فهمي، أ. (2017). "تأملات حول مساهمة الشراكات بين القطاعين العام والخاص في تحقيق أهداف التنمية المستدامة". العلم والسلام ، المجلد الثامن (1)، ص 79-101.

[83] بيكيا، ت. سيغاموني، ر. بيكيا، L.؛ جياني، أ. (2025). "ربط الحلول المحلية والعالمية: تحليل النهج الشعري للعلوم والتنمية". ريفيستا العلاقات الدولية , 7(1).

[84] «الشراكات بين القطاعين العام والخاص في المساعدات الخارجية: الاستفادة من المساعدات الأمريكية لتحقيق أثر أكبر واستدامة أوسع | لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ الأمريكي» . www.foreign.senate.gov . ١٢ يوليو ٢٠١٦. تاريخ الاطلاع: ٢٥ مارس ٢٠٢١ .

[:2-85] ١ ٢ ٣ ٤ المجلس الكندي للشراكات بين القطاعين العام والخاص، "التعريفات والنماذج"، https://www.pppcouncil.ca/web/P3_Knowledge_Centre/About_P3s/Definitions_Models.aspx مؤرشف بتاريخ ٢٨ أكتوبر ٢٠٢٠ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).

[86] غاتي، ستيفانو (2007). تمويل المشاريع نظريًا وعمليًا . دار النشر الأكاديمية. ص 414. ISBN 978-0-12-373699-4.

[87] لويس/ غريمسي، ميرفين/ دارين (2007). الشراكات بين القطاعين العام والخاص: الثورة العالمية في توفير البنية التحتية وتمويل المشاريع . دار إدوارد إلجار للنشر. ص 268. ISBN 978-1-84720-226-0.

[88] بيكا، باكالا (2002). أساليب مبتكرة لتنفيذ مشاريع البنية التحتية (ملف PDF) . المؤسسة الفنلندية للطرق. ص 120. ISBN 978-952-5408-05-8.

[89] المحكمة الأوروبية للمراجعين (2018)، " تقرير خاص: الشراكات بين القطاعين العام والخاص في الاتحاد الأوروبي: أوجه قصور واسعة النطاق وفوائد محدودة ".

[90] سيدهاي، نيناد (29 يونيو 2010). "سيكون جسر ورلي-حاجي علي البحري جاهزًا خلال 4 سنوات" . دي إن إيه . مؤسسة ديليجنت ميديا. مؤرشف من الأصل في 1 أكتوبر 2012.

[91] ما هي اتفاقية الامتياز؟، wisegeek.com

[:32-92] وايتسايد، هيذر (2016). "لماذا تُعتبر الشراكات بين القطاعين العام والخاص شراكات؟". هاليفاكس: دار نشر فيرنوود. ISBN 978-1-55266-896-2. OCLC 952801311 .

[93] كلوك، كيفن أ. (1 أكتوبر 2016). "الشراكات الدولية بين القطاعين العام والخاص كجزء من حل تهديدات الأمراض المعدية: اعتبارات تشغيلية وقانونية وحوكمية" . doi : 10.2139/ssrn.3971005 . SSRN 3971005 . {{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=

[94] "الحصول على الأدوية الأساسية بأسعار معقولة" (ملف PDF) . منظمة الصحة العالمية. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 19 يناير 2022.

[95] "الشراكة العالمية لغسل اليدين" . globalhandwashing.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2020 .

[96] المفوضية الأوروبية، بيان تفسيري للمفوضية بشأن تطبيق قانون الاتحاد الأوروبي بشأن المشتريات العامة والامتيازات على الشراكة المؤسسية بين القطاعين العام والخاص (IPPP) ، 2008/C 91/02، نُشر في 12 أبريل 2008، تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2023

[97] سارسيفيتش، إيمي (5 يونيو 2018). "هل للمقترحات القائمة على السوق مكانها؟ | الأخبار والرؤى" . إنفورما أستراليا . تم الاطلاع عليه في 7 يونيو 2020 .

[98] بنك التنمية الآسيوي (ADB). 1991. الفقراء في المناطق الحضرية وخدمات البنية التحتية الأساسية في آسيا والمحيط الهادئ ، المجلد الأول. بنك التنمية الآسيوي: مانيلا.

[99] سندات الأثر الاجتماعي: السنوات الأولى (ملف PDF) . التمويل الاجتماعي . يوليو 2016.

[100] "سندات الأثر الاجتماعي: إعادة التفكير في التمويل لتحقيق نتائج اجتماعية" (ملف PDF) . لندن : شركة التمويل الاجتماعي المحدودة . أغسطس 2009.

[ 1 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ ١٢ ]

[ ١٣ ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[

[ 21 ]

[

[

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]

[ 36 ]

[ 37 ]

[ 38 ]

[ 40 ]

[ 41 ]

[ 42 ]

[ 43 ]

[ 44 ]

[ 45 ]

[ 46 ]

[ 47 ]

[ 48 ]

[ 49 ]

[ 50 ]

[ 51 ]

[ 53 ]

[ 54 ]

[ 55 ]

[ 56 ]

[ 57 ]

[

[ 59 ]

]

]

[

[ 63 ]

[ 65 ]

[ 66 ]

[ 67 ]

[ 68 ]

[ 69 ]

[ 70 ]

[ 71 ]

[ 72 ]

[ 74 ]

[

[

[

[ 78 ]

[ 79 ]

[ 80 ]

[ 81 ]

[ 82 ]

[ 83 ]

[ 84 ]

[ 86 ]

[ 87 ]

[ 88 ]

[ 89 ]

[ 90 ]

[

[ 93 ]

[ 94 ]

[ 95 ]

[ 96 ]

[ 97 ]

[ 98 ]

[

[

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗