أمة أونيدا الهندية

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

أمة أونيدا الهندية (OIN; أونيدا : Onʌyoteʔa : ká ) ( / oʊˈn aɪdə /أونيدا (تُلفظ: ⓘ أو- ني -دا) [ 1 ] هيقبيلة معترف بها فدراليًامنشعب أونيدافي الولايات المتحدة. يقع مقر القبيلة فيفيرونا، نيويورك، حيث نشأت القبيلة وسيطرت على أراضيها قبل الاستعمار الأوروبي، ولا تزال تسيطر على أراضٍ حتى اليوم. يتحدث أفرادها لغة إيروكوية، وهم إحدى الأمم الخمس الأصلية لاتحادهاودينوسوني، أو اتحاد الإيروكوا.

يُعرف شعب أونيدا بـ"أول حلفاء أمريكا" لكونهم أول أمة من شعب هاودينوسوني، وواحدة من القبائل القليلة التي دعمت القضية الأمريكية. [ 2 ] وتوجد ثلاث قبائل أخرى من شعب أونيدا معترف بها اتحادياً في المواقع التي هاجروا إليها أو نُقلوا إليها خلال حرب الاستقلال الأمريكية وبعدها : إحداها في ولاية ويسكونسن بالولايات المتحدة، واثنتان في مقاطعة أونتاريو بكندا .

كانت منظمة OIN طرفًا في دعاوى قضائية تتعلق بالمطالبة بالأراضي ضد ولاية نيويورك، وذلك بسبب معاهدات وعمليات شراء أبرمتها بعد حرب الاستقلال الأمريكية دون تصديق من الكونغرس الأمريكي ، كما ينص عليه الدستور الأمريكي . وشملت هذه الدعاوى قضايا معقدة تتعلق بأراضي الوقف، وألعاب الفئة الثالثة، والعقارات، وتحصيل ضرائب المبيعات. وقد حسمت الاتفاقية التاريخية لعام 2013، التي أُبرمت في 16 مايو/أيار 2013 بين مقاطعتي ماديسون وأونيدا، ومنظمة OIN، والولاية، هذه القضايا.

اليوم، تحتفظ أمة أونيدا الهندية بسيادتها على ما يقارب 18,000 فدان من الأراضي في ماديسون ومقاطعة أونيدا ، نيويورك ، حيث تدير عددًا من المشاريع التجارية بموجب الاتفاقية التاريخية لعام 2013 بين أمة أونيدا الهندية وولاية نيويورك ومقاطعتي ماديسون وأونيدا . وتشمل هذه المشاريع منتجعًا يضم كازينو من الفئة الثالثة .

حكومة

يقع مقر القبيلة في فيرونا، نيويورك ، وممثلها الوطني هو راي هالبريتر . [ 3 ] يقود هالبريتر منظمة OIN منذ عام 1985، إلى جانب ريتشارد كريسجون، وهو قائد آخر. في عام 1993، اعترفت حكومة الولايات المتحدة رسميًا بهالبريتر زعيمًا لمنظمة OIN. [ 4 ] يتألف المجلس القبلي من 8 أعضاء من العشيرة. [ 5 ]

تقليدياً، يتولى أعضاء المجلس الذكور مسؤولية القرارات اليومية، بينما تتخذ أمهات العشائر القرارات طويلة الأمد. كما يقتضي التقليد من القادة الوطنيين والمواطنين مراعاة تأثير القرارات على الأجيال السبعة القادمة. [ 5 ]

محكمة OIN

تتمتع منظمة أونيدا المستقلة (OIN) بنظامها القضائي الخاص. ويرأسها حاليًا القاضيان روبرت ج. هورلبوت وجون ج. برونيتي. [ 6 ] وتخضع المحكمة لقواعدها الخاصة بالإجراءات المدنية، والإجراءات الجنائية، وقواعد الإثبات، وقواعد تحصيل الديون، وقواعد الصلح. [ 7 ] وتعمل المحكمة وفقًا لمبادئ القيم التقليدية لأونيدا في الوساطة السلمية والمصالحة. [ 8 ]

قسم شرطة OIN

تمتلك أمة أونيدا (OIN) إدارة شرطة خاصة بها، تنسق مع ولاية نيويورك، ومدينة ماديسون، ومقاطعة أونيدا، وجهات إنفاذ القانون المحلية. [ 9 ] "بموجب تفويض من السلطة الفيدرالية، كانت إدارة شرطة أمة أونيدا أول قوة شرطة قبلية في الولايات المتحدة تحصل على اعتماد من لجنة اعتماد وكالات إنفاذ القانون، وهي وكالة إنفاذ قانون مدربة تدريباً مهنياً، ومخولة بالسلطة السيادية لأمة أونيدا الهندية." [ 9 ] غاري هندرسون هو رئيس الشرطة الحالي. [ 10 ]

المعاهدات

إضافة إلى كونها عضواً في دولة معاهدة كاناندايغوا لعام 1794، [ 11 ] فإن منظمة الأمم المتحدة المستقلة (OIN) عضو في المعاهدات التالية:

  • معاهدة الصداقة والتجارة والملاحة؛ والمعروفة باسم معاهدة جاي [ 12 ]
  • معاهدة مع الأمم الست، 1784؛ والمعروفة باسم معاهدة المحاربين القدامى [ 13 ]
  • معاهدة مع الأمم الست، 1789؛ والمعروفة باسم معاهدة المحاربين القدامى [ 14 ]
  • معاهدة مع قبيلة أونيدا، إلخ، 1794؛ والمعروفة باسم معاهدة المحاربين القدامى [ 15 ]

الجنسية

وضع المجلس القبلي لمنظمة الأمم المتحدة الأصلية (OIN) قواعد الحصول على الجنسية، والتي تشترط تقديم وثائق تثبت النسب بنسبة ربع الدم على الأقل (أي ما يعادل أحد الأجداد) من جهة الأم. [ 16 ] وقد اعتمدت منظمة الأمم المتحدة الأصلية (OIN) وغيرها من قبائل الهودينوسوني نظام قرابة أمومي ، حيث يتم النسب والإرث من خلال خط الأم.

العشائر

تتألف أمة أونيدا الهندية من ثلاث عشائر أمومية: السلحفاة، والذئب، والدب. ينتمي كل مواطن من أمة أونيدا إلى إحدى هذه العشائر. [ 17 ] يُعتبر الطفل مولودًا في عشيرة أمه، ويستمد مكانته الاجتماعية من قومها. [ 17 ]

إنشاء العشيرة

تذكر الروايات الشفوية أن أسماء العشائر ونظام القرابة الأمومي نشأت استجابةً لمشاكل ظهرت خلال فترة الحداد لدى شعب هاودينوسوني. قبل نشأة العشائر، كانت قرية أونيدا بأكملها تُقيم حدادًا على وفاة أحد أفرادها. وقد تسبب هذا في مشاكل، إذ كانت القرارات المهمة تُؤجل خلال فترة الحداد. كان قادة القرية في حيرة من أمرهم بشأن كيفية مواصلة الحياة اليومية مع مراعاة طقوس الحداد. اقترح أحد شباب القرية حلاً للقادة، وهو إرسال ثلاث نساء كبيرات في السن إلى النهر القريب، وإشعال نار وقضاء الليل هناك. عند الفجر، تُصلي النساء إلى الخالق، ويُلاحظن أول حيوان يقترب من النهر. بمجرد أن ترى النساء حيوانًا، يُبلغن قادة القرية. نفّذت كبيرات السن الخطة، وأُرسلت النساء الثلاث إلى النهر. عند عودتهن، أفادت إحداهن برؤية سلحفاة، والثانية برؤية ذئب، والثالثة برؤية دب. أطلق زعماء القرية على عشائرهم أسماء السلحفاة والذئب والدب، وقرروا أن تنتقل العشائر عبر خط الأم، لأن النساء يمتلكن هبة الخالق في خلق الحياة. بعد تأسيس العشائر، عندما تحدث وفاة في القرية، يقتصر الحداد على أفراد عشيرة المتوفى فقط. ويقوم أفراد عشيرة أخرى بمواساتهم، بينما يتولى أفراد العشيرة الثالثة إدارة شؤون القرية. [ 17 ]

الشركات

أسست القبيلة شركة "أونيدا نيشن إنتربرايزز" التي تدير من خلالها عددًا من الشركات في وسط ولاية نيويورك . وبحلول عام 2013، كانت أكبر جهة توظيف في المنطقة، حيث بلغ إجمالي عدد وظائفها حوالي 5000 وظيفة. [ 18 ] [ 19 ] وتشمل مصالحها التجارية ما يلي:

البنغو والبنزين

في أوائل التسعينيات، افتتحت منظمة OIN قاعة بنغو . وافتتح راي هالبريتر (من قبيلة أونيدا) محطة وقود تُعرف باسم SavOn على الجانب الآخر من الشارع. وقد ساهم انخفاض أسعار البنزين في جعل المحطة تحظى بشعبية كبيرة بين أفراد المجتمع.

في نهاية المطاف، اشترت قبيلة أونيدا الهندية (OIN) سلسلة متاجر ساف أون (SavOn ) ووسعتها لتشمل مواقع متعددة في المنطقة. واليوم، تُعد ساف أون (أو ساف أون ) سلسلة من محطات الوقود والمتاجر الصغيرة في مقاطعتي أونيدا وماديسون ، وهي مملوكة ومدارة من قبل قبيلة أونيدا الهندية.

الكازينوهات والمنتجعات

تمتلك منظمة OIN العديد من الكازينوهات. افتتحت أول كازينو ومنتجع تيرنينج ستون في عام 1993. بعد التسوية التاريخية لعام 2013، افتتحت منظمة OIN كازينو يلو بريك رود في عام 2015. وافتتحت كازينو بوينت بليس في بريدجبورت، نيويورك، في عام 2018. [ 20 ]

منتجع وكازينو تيرنينج ستون

منتجع وكازينو تيرنينج ستون

يُعد منتجع وكازينو تيرنينج ستون أكثر مشاريع القبيلة ربحية ، وهو يشهد توسعًا مستمرًا منذ افتتاحه عام ١٩٩٣. تبلغ مساحة الألعاب الحالية حوالي ١٠٠,٠٠٠ قدم مربع (٩,٣٠٠ متر مربع ) . بدأ المنتجع كقاعة بنغو، ثم تطور ليصبح منشأة ألعاب ومنتجعًا ضخمًا من الفئة الثالثة. [ ٢١ ] يضم المنتجع فنادق ومطاعم مصنفة على المستوى الوطني، ويُقدم العديد من العروض على مدار العام. كما يستضيف المنتجع بطولة رابطة لاعبي الغولف المحترفين (PGA) في فصل الخريف. وقد طعنت بعض الجهات في اتفاقية الألعاب بين قبيلة أونيدا المستقلة (OIN) وولاية نيويورك. إلا أن اتفاقية عام ٢٠١٣ بين قبيلة أونيدا المستقلة ومقاطعتي ماديسون وأونيدا وولاية نيويورك قد حسمت جميع الطعون المقدمة ضد الكازينو. 

في عام 2016، خضع الكازينو والمنتجع لمشروع تطوير وتجديد بقيمة 20 مليون دولار لتوفير مناطق أفضل خالية من التدخين في صالة القمار، وتحسين مرافق التهوية، وإضافة كافيتريا، وإضافة/تحديث الغرف. [ 22 ]

كازينو "الطريق الأصفر"

في يونيو 2015، افتتحت منظمة OIN كازينو مستوحى من أحداث كتاب وفيلم " ساحر أوز" الشهير ، تكريمًا غير مباشر للكاتب ل. فرانك باوم ، ابن منطقة وسط نيويورك. [ 23 ] يقع الكازينو في توبس بلازا، 800 غرب شارع جينيسي، تشيتينانغو، نيويورك ، ويضم مساحة ألعاب تبلغ 67,000 قدم مربع (6,200 متر مربع ) مع أكثر من 400 ماكينة قمار؛ وهو مفتوح على مدار الساعة. أما ألعاب الطاولة، فهي متاحة من الأحد إلى الخميس من الساعة 10 صباحًا حتى 12 منتصف الليل، ويومي الجمعة والسبت من الساعة 10 صباحًا حتى 2 صباحًا. [ 24 ] 

انتقد بعض الأمريكيين الأصليين هذا الاختيار، إذ عُرف عن باوم دعمه للإبادة الجماعية ضد أمة سيوكس . [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] وأشارت صحيفة واشنطن بوست إلى أن اختيارهم كان إشكاليًا، حيث قاد السيد هالبريتر الجهود لإجبار فريق واشنطن ريدسكينز على تغيير اسمه بحذف الإشارة إلى الأمريكيين الأصليين، لاعتقاده بأنها مهينة لهم جميعًا. [ 29 ]

في السنوات الأخيرة، تم تغيير اسم الكازينو إلى "كازينو ومراهنات رياضية YBR"، في إطار جهود الشركة للابتعاد عن طابع "ساحر أوز". وتشمل التجديدات الجديدة إضافة ألعاب طاولة ، وصالة بولينغ بستة مسارات ، وملعب غولف افتراضي داخلي من Topgolf ، ومنطقة مراهنات رياضية واسعة .

كازينو بوينت بليس

يقع هذا المرفق في 450 طريق نيويورك 31، بريدجبورت، نيويورك ، ويضم مساحة ألعاب تبلغ 65,000 قدم مربع (6,000 متر مربع ) . وهو أحدث كازينو تديره مؤسسة أونيدا نيشن، وهو خالٍ تمامًا من التدخين. [ 30 ] يمكن للزوار الاختيار من بين أكثر من 500 ماكينة قمار و20 لعبة طاولة كلاسيكية. ساعات ألعاب الطاولة من الأحد إلى الخميس من الساعة 10 صباحًا حتى 12 منتصف الليل، ومن الجمعة إلى السبت من الساعة 10 صباحًا حتى 3 صباحًا. [ 30 ] 

مشاريع تجارية أخرى

قامت منظمة OIN بشراء مرسى على الشاطئ الجنوبي الشرقي لبحيرة أونيدا والعديد من قطع الأراضي في المنطقة.

كانت شبكة إعلام المناطق الهندية ( ICMN) مملوكةً لأمة أونيدا في نيويورك حتى عام 2017، وتضمنت صحيفة "إنديان كانتري توداي" الإلكترونية. في ذلك العام، تبرعت أمة أونيدا بأصول المؤسسة الإخبارية إلى المؤتمر الوطني للهنود الأمريكيين (NCAI). [ 31 ] وقد واصل المؤتمر الوطني للهنود الأمريكيين نشر صحيفة "إنديان كانتري توداي" على الإنترنت.

التقاضي بشأن الأراضي في OIN

منذ سبعينيات القرن الماضي، انخرطت منظمة OIN في العديد من الدعاوى القضائية المتعلقة بالعقارات. ففي تلك الفترة، رفعت المنظمة دعوى قضائية لاستعادة منحة الأرض الأصلية المنصوص عليها في معاهدة كاناندايغوا لعام 1794، بحجة أن الأرض نُقلت بشكل غير قانوني في انتهاك للقانون الفيدرالي ودستور الولايات المتحدة. ومع مرور الوقت، بدأت المنظمة بشراء العقارات الواقعة ضمن نطاق هذه المنحة الأصلية كلما أتيحت لها الفرصة. وأكدت المنظمة على سيادتها المحدودة للمطالبة بإعفاء هذه العقارات من ضرائب العقارات على مستوى المقاطعة والولاية. وقد تُوّج هذا الأمر برفع عدة دعاوى قضائية إضافية سبقت الاتفاقية التاريخية لعام 2013.

مطالبة بالأرض

في عامي 1970 و1974، رفعت كل من أمة أونيدا المستقلة (OIN) وأمة أونيدا في ولاية ويسكونسن وأمة أونيدا في نهر التايمز (كندا) دعاوى قضائية أمام محكمة الولايات المتحدة للمنطقة الشمالية من نيويورك ؛ زاعمةً أن أرض المحمية الممنوحة لها بموجب معاهدة بين أمة أونيدا المستقلة وولاية نيويورك قد انتُزعت من شعب أونيدا (من أراضيهم التاريخية)، وأن مجلس الشيوخ لم يُصدّق على المعاهدة، مما يجعلها غير دستورية. ولم يكن للولاية، بموجب دستور الولايات المتحدة، سلطة التعامل مباشرةً مع الأمم الهندية. وأكدت أمة أونيدا أنها لا تزال تملك الأراضي المتنازع عليها قانونيًا.

في عام ١٩٧٠، رفعت أمة أونيدا الهندية (OIN) دعوى "اختبارية" أمام المحكمة الفيدرالية، متهمةً مقاطعتي أونيدا وماديسون بالمطالبة بإيجار لمدة عامين (١٩٦٨-١٩٦٩) على مساحة أرض مملوكة للمقاطعة؛ وبلغ الإيجار ١٦,٦٩٤ دولارًا أمريكيًا. جادلت أمة أونيدا الهندية بأن الإجراء الأصلي الذي اتخذته الولاية كان غير دستوري، وبالتالي لا تزال تملك الأرض وتستحق الإيجار من المقاطعتين. رفضت محكمة الولايات المتحدة الجزئية للمنطقة الشمالية من نيويورك الدعوى، فاستأنفت أمة أونيدا الهندية الحكم. في ١٢ يوليو ١٩٧٢، أيدت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثانية قرار المحكمة الجزئية. [ ٣٢ ] قدمت أمة أونيدا الهندية التماسًا إلى المحكمة العليا الأمريكية لمنحها الإذن بالاستئناف . في قضية أمة أونيدا الهندية ضد مقاطعة أونيدا (١٩٧٤)، حكمت المحكمة العليا لصالح أمة أونيدا الهندية. [ ٣٣ ]

في 12 يوليو 1977، وبعد إعادة القضية إلى محكمة المقاطعة برئاسة القاضي إدموند بورت، أيدت المحكمة موقف منظمة OIN. استأنفت المقاطعات الحكم أمام محكمة الاستئناف للدائرة الثانية، التي أيدت بدورها قرار القاضي بورت. وكانت المقاطعات قد جادلت بأن منظمة OIN لا تملك الصفة القانونية لرفع دعواها، وأن الدعوى قديمة جدًا ولا ينبغي النظر فيها. [ 34 ] وقدّمت المقاطعات التماسًا إلى المحكمة العليا الأمريكية للحصول على أمر استدعاء ، وهو ما وافقت عليه المحكمة.

في 4 مارس 1985، أصدرت المحكمة العليا الأمريكية حكمًا لصالح منظمة OIN بأغلبية 5 أصوات مقابل 4. [ 35 ] وقد استندت المحكمة في رأيها إلى ثلاثة مبادئ:

  • أن منظمة OIN كان لها حق بموجب القانون العام في رفع دعوى قضائية في المحاكم الفيدرالية؛
  • وأن هذه المطالبات قابلة للتقاضي؛ و
  • لم يكن هناك قانون تقادم على مستوى الولاية أو المستوى الفيدرالي يمنع مثل هذه الدعاوى. ويتضمن رأي الأغلبية الحاشية التالية:

لم تتناول محكمة الاستئناف مسألة ما إذا كان ينبغي للاعتبارات الإنصافية أن تحدّ من سبل الانتصاف المتاحة لهنود أونيدا في الوقت الحاضر، ولم يعرضها المدّعون على هذه المحكمة. وعليه، فإننا لا نبدي رأياً فيما إذا كانت هناك اعتبارات أخرى قد تكون ذات صلة بالفصل النهائي في هذه القضية في حال لم يمارس الكونغرس سلطته في حلّ هذه المطالبات الهندية واسعة النطاق.

كتب القاضي جون بول ستيفنز في رأيه المخالف:

يُزعزع هذا القرار التوقعات الراسخة منذ زمن طويل بشأن ملكية العقارات في مقاطعتي أونيدا وماديسون بولاية نيويورك، ومن المؤكد أن الاضطراب الذي سيُحدثه سيؤكد حكمة القانون العام القائلة بأن المطالبات القديمة من الأفضل تركها دون حل. لا شك أن المحكمة تعتقد أنها تُصلح ظلمًا تاريخيًا جسيمًا، ولكنها بذلك تسببت في ظلم آخر، لا يُمكن تصحيحه إلا من قِبل الكونغرس.

في عام ١٩٩٨، تدخلت وزارة العدل الأمريكية في الدعاوى القضائية نيابةً عن المدعي للسماح بمتابعة الدعوى ضد ولاية نيويورك، وذلك استنادًا إلى حصانة الولاية بموجب التعديل الحادي عشر للدستور . [ ٣٦ ] واستنادًا إلى قضيتي مدينة شيريل ضد أمة أونيدا الهندية وأمة كايوغا الهندية ضد نيويورك ، تقدم المدعى عليهم بطلب للحكم المستعجل. [ ٣٧ ] وفي ٢١ مايو ٢٠٠٧، رفض القاضي خان دعاوى أمة أونيدا الهندية المتعلقة بحيازة الأرض، وسمح بمتابعة الدعاوى غير المتعلقة بالحيازة. [ ٣٨ ]

استأنف كلا الطرفين قرار القاضي خان. وفي قرار صادر بتاريخ 9 أغسطس/آب 2010، رأت محكمة الاستئناف للدائرة الثانية أن الدعاوى غير المتعلقة بالحيازة لا يمكن المضي فيها، وأعادت القضية إلى المحكمة الابتدائية لإصدار حكم لصالح الولاية والمقاطعات. [ 39 ] ثم استأنفت منظمة OIN القرار أمام المحكمة العليا الأمريكية. [ 40 ]

وضع الأراضي القبلية السابقة التي تم استعادتها في السوق المفتوحة

نائب رئيس هيئة الأركان المشتركة، الأدميرال إدموند جيامباستياني، يتحدث مع الحضور في حفل تكريم قدامى المحاربين في أمة أونيدا الهندية في فيرونا، نيويورك، في 4 نوفمبر 2006

اشترت منظمة أونيدا الهندية (OIN) أراضٍ كانت جزءًا من محميتها التاريخية، بموجب معاهدة مع ولاية نيويورك. وقد بيعت هذه الأراضي لاحقًا للولاية، ثم لغير الهنود. ولفترة من الزمن، اعتقدت منظمة أونيدا الهندية والولاية أن شراء المنظمة لهذه الأراضي أعادها إلى وضعها كأرض هندية تحت سيطرة أونيدا.

يحظر قانون الولاية إنشاء مرافق ألعاب من الفئة الثالثة. وقد قامت قبيلة أوين بتطوير منتجعها وكازينو على ما كان يُعتقد أنه محميتها الفيدرالية، حيث كان هذا الإجراء مصرحًا به بموجب السيادة القبلية.

طعنت مدينة شيريل في قرار قبيلة أونيدا الهندية (OIN) بمحاولة تحصيل ضرائب عقارية على الأرض التي اشترتها القبيلة ضمن نطاق اختصاصها، حيث أقامت كازينوها. وفي قضية مدينة شيريل ضد قبيلة أونيدا الهندية ، قررت قاضية المحكمة العليا الأمريكية، جينسبيرغ، أن الأرض التي يقع عليها الكازينو كانت جزءًا من أراضي القبيلة الأصلية. [ شيريل 1 ] إلا أن القاضية جينسبيرغ رأت أنه على الرغم من أن الأرض قد تكون جزءًا من منحة أرض محمية قديمة، إلا أنه نظرًا لعدم سيطرة قبيلة أونيدا الهندية عليها لأكثر من 200 عام، كانت خلالها أرضًا غير هندية، فلا يمكن للقبيلة استعادة حصانتها (من قانون الولاية) على تلك الأراضي. [ 41 ]

لإعادة ترسيخ السيادة على أراضي قبيلة أونيدا القديمة التي استعادتها من السوق المفتوحة، قضت المحكمة العليا الأمريكية بأن "السبيل الأمثل" أمام أمة أونيدا الهندية هو اللجوء إلى المادة 465 من قانون إعادة تنظيم شؤون الهنود . وكان على أمة أونيدا الهندية التقدم بطلب إلى وزارة الداخلية لوضع الأراضي المتنازع عليها تحت وصاية الحكومة الفيدرالية. [ شيريل 2 ]

تباينت التعليقات على قرار المحكمة. تمحورت القضية في شيريل حول ما إذا كان يحق للمدينة فرض ضرائب عقارية على الأراضي القبلية التي استعادتها منظمة OIN. وقد قررت المحكمة العليا الأمريكية أن لمدينة شيريل الحق في فرض هذه الضرائب. إلا أن المحكمة لم تُبطل قرار الدائرة الثانية الذي اعتبر الأرض مؤهلة لتكون أرضًا هندية.

جادل مؤيدو منظمة OIN بأن قرار شيريل لا يُثبت سوى عدم قدرة المنظمة على استعادة إعفائها الضريبي، وأن الأرض تُعتبر أرضًا هندية. في المقابل، عارضت منظمة UCE ومؤيدوها هذا الرأي، إذ اعتبروا أن قرار شيريل يُعطي موافقةً عامةً للسلطات القضائية على الحجز على جميع ممتلكات OIN المتأخرة عن سداد الضرائب. وفسّر بعض أعضاء UCE القرار على أنه يُجرّم تشغيل كازينو OIN بموجب قانون الولاية، وتكهنوا بضرورة إغلاقه إلى حين التوصل إلى اتفاق جديد بين الولاية وOIN بشأن الألعاب.

طلب إنشاء صندوق ائتماني للأراضي

في أبريل 2005، تقدمت منظمة OIN بطلب إلى وزارة الداخلية لضم هذه الأرض إلى إدارة الحكومة الفيدرالية نيابةً عنها. وفي رسالة مؤرخة في 10 يونيو 2005، أبلغ نائب وزير الداخلية المساعد، كاسون، راي هالبريتر ، المسؤول عن هذه القضية في القبيلة، بموقفها:

موقف وزارة الداخلية ("DOI") فيما يتعلق ببعض المسائل المتعلقة بوضع أراضي OIN... لا نتفق مع الادعاء بأن حكم المحكمة في قضية شيريل يُقر باستمرار القيود المفروضة على حماية التصرف في الأراضي التي تم استعادتها مؤخرًا... نرى أن المحكمة في قضية مدينة شيريل قد قضت بشكل قاطع بأن الأراضي محل النزاع (حقوق الملكية التي اشترتها OIN في السوق المفتوحة) تخضع لضرائب العقارات. وفي حال عدم سداد هذه الضرائب، نعتقد أن هذه الأراضي معرضة للحجز. علاوة على ذلك، يُرجى العلم بأن مكتب شؤون الهنود (BIA) بصدد اتخاذ الإجراءات المناسبة لتوضيح أن تسجيله لصكوك ملكية OIN لا يُرتب أثرًا قانونيًا يُصنف هذه الأراضي على أنها مقيدة ضد التصرف بموجب المادة 177 من الباب 25 من قانون الولايات المتحدة. [ 42 ]

للموافقة على الأراضي كملكية أمانة اتحادية، كان على مكتب شؤون الهنود (BIA) إعداد تقييم بيئي للإجراء. في 27 فبراير 2008، أصدر المكتب بيانه النهائي للأثر البيئي (EIS) بشأن ضم الأراضي المعنية إلى الأمانة نيابةً عن مكتب شؤون الهنود (OIN). أوصى البيان بضم 13,084 فدانًا (20.444 ميلًا مربعًا ؛ 52.95 كيلومترًا مربعًا ) إلى الأمانة. بعد هذا الإعلان، منحت وزارة الداخلية (DOI) فترة تعليق مدتها 30 يومًا، وأعلنت أنها ستتخذ قرارًا في 25 مارس 2008 أو بعده. [ 43 ]  

أعرب بعض المسؤولين الحكوميين عن قلقهم إزاء خلق "مزيج من العقارات الخاضعة للضريبة والمعفاة منها"، مما يُشكّل "كابوساً قضائياً". إلا أن عملية أمنية سرية نُفّذت بالتعاون مع شرطة أونيدا ومكتب شريف مقاطعة أونيدا دحضت هذا الادعاء. [ 44 ]

في معرض معارضتها لطلب قبيلة أونيدا (OIN) تحويل أراضيها إلى أراضي أمانة، أثارت ولاية نيويورك مسألة ما إذا كان قانون إعادة تنظيم شؤون الهنود (IRA) ينطبق على قبيلة أونيدا، حيث كانت الأخيرة قد رفضت إعادة التنظيم وفقًا لقواعدها، وذلك بتصويت 12 صوتًا مقابل 57 في 17 يونيو 1936. [ 45 ] ووفقًا لرسالة ريتشارد بلاتكين، مستشار الحاكم، إلى فرانكلين كيل، مستشهدًا بمذكرة مايكل تي. سميث إلى مدير مكتب خدمات الهنود، التابع لمكتب شؤون الهنود، بتاريخ 24 فبراير 1982، "اعتُبرت قبيلة أونيدا غير مؤهلة، ولكن في إعادة نظر استنادًا إلى المناقشة في قضية "الولايات المتحدة ضد بويلان"، غيّرت وزارة الداخلية موقفها وأجرت الاستفتاء." [ 46 ]

أشارت قبيلة أونيدا المستقلة (OIN) إلى أنها كانت قبيلة معترف بها اتحاديًا منذ عام 1910. [ 47 ] وتُعدّ OIN جزءًا من قبيلة أونيدا الأصلية التي كانت طرفًا في معاهدة كاناندايغوا لعام 1794. وفي قضايا منفصلة تتعلق بقبائل هندية أخرى ومدى انطباق قانون إعادة تنظيم الهنود (IRA) عليها، أصدر مكتب شؤون الهنود (BIA) قرارًا مفاده أن إجراء قبيلة ما تصويتًا يتعلق بإعادة التنظيم بموجب قانون إعادة تنظيم الهنود (IRA) كان كافيًا لإثبات خضوعها للولاية القضائية الاتحادية في عام 1934. [ 48 ] وقررت مذكرة صادرة عن مكتب شؤون الهنود (BIA) عام 1980 أن عبارة "قبيلة معترف بها تخضع حاليًا للولاية القضائية الاتحادية" تشمل القبائل التي كانت موجودة في عام 1934 والتي استمرت في التعامل مع الولايات المتحدة أو كان لديها التزام قانوني آخر. [ 49 ] وحتى يومنا هذا، تفي الولايات المتحدة بالتزاماتها القانونية تجاه OIN بموجب معاهدة كاناندايغوا لعام 1794. [ 50 ] تم دحض أي ادعاء خاطئ بأن قبيلة OIN ليست قبيلة معترف بها اتحادياً بشكل قاطع في قرار محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثانية في عام 2016، حيث أكدت المحكمة، من بين أمور أخرى، أن قبيلة OIN هي قبيلة هندية بالمعنى المقصود في قانون الهجرة والجنسية. [ 51 ]

في 23 ديسمبر/كانون الأول 2013، أصدر مكتب شؤون الهنود تعديلًا لقراره الصادر عام 2008، قضى بقبول 13,082 فدانًا تحت وصاية الحكومة الفيدرالية. وفي هذا التعديل، قرر المكتب بشكل قاطع أن قانون إعادة تنظيم شؤون الهنود لعام 1934 ينطبق على قبيلة أونيدا الهندية، ليس فقط استنادًا إلى التصويت الذي جرى، بل أيضًا استنادًا إلى دعوى بويلان ، ومعاهدة كانادايغوا لعام 1794، والسجل التاريخي. [ 52 ] وكما هو موضح أدناه، وافقت ولاية نيويورك ومقاطعتا أونيدا وماديسون على صحة هذا القرار، وأوقفت أي طعن قانوني فيه نهائيًا.

في مارس/آذار 2008، عقد رئيس مقاطعة أنتوني بيسينتي اجتماعًا عامًا لمناقشة إمكانية التفاوض على تسوية قبل الموعد النهائي في 25 مارس/آذار. [ 53 ] حاول عضو الكونغرس أركوري عرقلة القرار بالسعي إلى منع هذه التسوية من خلال تشريع. [ 54 ] [ 55 ] وبينما انتقد كلا الجانبين أركوري لعرقلته أي تقدم مُحرز بينهما، قال إنه أراد تشجيع المفاوضات. [ 55 ]

في يناير 2008، أرسل هالبريتر عرض تسوية مقترحًا إلى الولاية والمقاطعة، لكنه لم يتلقَّ ردًا قبل أن تُعلن وزارة الداخلية قرارها. وعرضت منظمة OIN التفاوض على اتفاقية تتعلق بطلبات الائتمان المستقبلية، لكن حكومتي الولاية والمحلية لم تُجيبا. [ 49 ]

في 20 مايو 2008، أعلنت وزارة الداخلية أنها ستضم 13004 فدانًا (20319 ميلًا مربعًا ؛ 52.63 كيلومترًا مربعًا ) إلى صندوق استئماني. [ 56 ] عرضت منظمة OIN التفاوض وتسوية القضايا المطروحة، بينما وعد مسؤولو الولاية والمقاطعة بمواصلة التقاضي.  

في حوالي 17 يونيو/حزيران 2008، رفعت مجموعتان دعويين قضائيتين منفصلتين أمام المحكمة الفيدرالية للطعن في قرار وزارة الداخلية الأمريكية. [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] طعنت دعوى منظمة UCE في سلطة وزارة الداخلية في وضع الأرض تحت وصاية الحكومة بموجب قانون إعادة تنظيم شؤون الهنود لعام 1934، مدعيةً أن هذا القرار ينتهك دستور الولايات المتحدة. [ 49 ] أما المجموعة الأخرى، فادعت أن قرار وزارة الداخلية كان تعسفيًا وغير منطقي لأن بعض أراضي الوصاية تخضع لنزاع قضائي قائم بين المجموعة ومكتب شؤون الهنود. [ 49 ]

في 19 يونيو/حزيران 2008 (الموعد النهائي لرفع الدعوى)، رفعت ولاية نيويورك ومقاطعتي أونيدا وماديسون دعاوى قضائية أمام المحكمة الفيدرالية. [ 60 ] وكانت حجج حكومتي الولاية والمقاطعة مماثلة لحجج شركة UCE. وادعى الطرفان المعارضان أن قرار وزارة الداخلية ينتهك دستور الولايات المتحدة وأنه كان تعسفيًا. [ 49 ]

بموجب رسالة مؤرخة في 7 يناير/كانون الثاني 2009، أبلغ ستيفن ميسكينيس، المحامي في وزارة العدل الأمريكية، المحكمة بأن الولايات المتحدة قد استولت على 18 فدانًا (0.028 ميل مربع ؛ 73,000 متر مربع ؛ 0.073 كيلومتر مربع ) من الأرض المعروفة سابقًا باسم مجمع قيادة الفضاء التابع للقوات الجوية الأمريكية في منشأة فيرونا للأبحاث، طريق ألمانيا، فيرونا، نيويورك، ووضعتها تحت وصاية مكتب المعلومات الوطنية (OIN). [ 61 ] بعد يومين، اعترض مساعد المدعي العام لولاية نيويورك على هذا الإجراء. وطلب عقد جلسة عاجلة، وطلب من الولايات المتحدة الامتناع طواعية عن أي جهود أخرى لنقل ملكية الأرض إلى وصاية مكتب المعلومات الوطنية (OIN). [ 62 ] رفض القاضي خان شكوى شركة UCE، بما في ذلك النظرية الفاشلة القائلة بأن قانون إعادة الاستثمار الداخلي (IRA) غير دستوري، استنادًا إلى قانون راسخ ومستقر في هذه المسألة. [ 63 ]   

كما هو موضح أدناه، في 16 مايو/أيار 2013، أعلن حاكم ولاية نيويورك أندرو كومو ، ورئيس مقاطعة أونيدا أنتوني بيسينتي ، ورئيس مجلس مشرفي مقاطعة ماديسون جون بيكر، وزعيم قبيلة أونيدا الهندية راي هالبريتر، عن اتفاقٍ لتسوية جميع خلافاتهم. وقبل أن يصبح الاتفاق ساري المفعول، كان لا بد من موافقة أغلبية السلطتين التشريعيتين في كل حكومة عليه. [ 64 ] [ 65 ] وفيما يلي أهم بنود الاتفاق:

  1. ستدفع شركة OIN نسبة 25% من أرباحها من ماكينات القمار الجديدة إلى الدولة؛
  2. وتوافق الولاية على السماح بوضع ما يصل إلى 25000 فدان (39 ميل مربع ؛ 100 كيلومتر مربع ) تحت وصاية الحكومة الفيدرالية؛  
  3. ستتمتع شبكة OIN بحقوق حصرية في مجال الألعاب ضمن منطقة تضم 10 مقاطعات؛
  4. سيتم سحب جميع الدعاوى القضائية المعلقة؛ و
  5. ستفرض منظمة OIN ضريبة مبيعات خاصة بها على مبيعات السجائر والوقود للمشترين من غير الهنود، على أن تُدفع هذه الضريبة إلى الولاية. ومن نسبة الـ 25% من الإيرادات التي ستحصل عليها الولاية، ستُقدّم نصفها إلى حكومتي مقاطعتي أونيدا وماديسون.

مشاكل

تواجه منظمة أونيدا معارضة داخلية وخارجية. داخلياً، يحتج أعضاء عشيرة الذئب تحديداً على تولي هالبريتر السلطة وحل حكومة أونيدا التقليدية، التي كانت تقوم على نظام الزعماء الوراثيين مدى الحياة. [ 66 ]

قضايا الحوكمة الداخلية

كانت قضية شيناندواه ضد وزارة الداخلية الأمريكية دعوى قضائية طعنت في شرعية وسلطة راي هالبريتر في التصرف نيابة عن مكتب التحقيقات الداخلية. [ 67 ] على وجه التحديد،

في عام 1977، عيّن أعضاء أمة أونيدا هالبريتر وعضوين آخرين من الأمة كممثلين مؤقتين لها. وفي 25 أبريل/نيسان 1993، زعم المجلس الكبير، المؤلف من ممثلين عن جميع قبائل هاودينوسوني الست، بما فيها أمة أونيدا، عزل هالبريتر من منصبه كممثل مؤقت للأمة. أقرت وزارة الداخلية بالعزل في 10 أغسطس/آب 1993، لكنها علّقت إقرارها في اليوم التالي بانتظار مراجعة مكتب شؤون الهنود. وبعد أن طلبت الوزارة من الأمة إجراء استفتاء لاختيار ممثل، وافقت على اقتراح هالبريتر بتقديم "بيانات دعم" من أعضاء الأمة. وفي 4 فبراير/شباط 1994، أخطرت الوزارة هالبريتر بأنها ستستمر في الاعتراف به كممثل دائم للأمة إلى حين استقالته أو عزله من قبل الأمة وفقًا لإجراءات محددة. ووفقًا للمدعين، في 21 مايو/أيار 1995، عزلت الأمة هالبريتر مرة أخرى من منصبه. بصفته ممثلاً عن قبيلة أونيدا. على الرغم من إبلاغ الإدارة بالعزل الثاني المزعوم لهالبريتر، إلا أنها لم تتخذ أي إجراء بشأن هذا الإخطار حتى وقت المرافعة الشفوية، وحتى وقت كتابة هذا الرأي، لم نتلق أي معلومات تُخالف ذلك.

أصدرت المحكمة الابتدائية قرارًا برفض طلبات المدعى عليهم برفض دعاوى المدعين، سواءً كانت دعاوى غير متعلقة بالإحضار أو دعاوى متعلقة بالإحضار. وأيدت محكمة الاستئناف للدائرة الثانية حكم المحكمة الابتدائية. [ 67 ]

قضايا خارجية

تأتي المعارضة الخارجية من منظمات مثل " مواطنو شمال ولاية نيويورك من أجل المساواة " (UCE)، وهي جماعة تم حلها الآن، كانت تعارض مطالبات شعب هاودنوسوني بالأراضي في شمال ولاية نيويورك. كما عارضت UCE أيضًا قدرة منظمة OIN على إدارة مشاريعها معفاة من الضرائب على الأراضي التي أكدت سيادتها عليها. [ 68 ] وقد تم حل هذه القضايا بموجب الاتفاقية التاريخية لعام 2013 .

قضايا الضرائب

نشأت نزاعات مع الولاية بشأن الميزة الاقتصادية التي تتمتع بها قبيلة أونيدا الهندية (OIN) من تشغيل منشأة ألعاب من الفئة الثالثة دون الحاجة إلى تحصيل أو دفع ضرائب الولاية على مبيعات التجزئة في المنتجع. تدفع القبيلة بالفعل جزءًا من الإيرادات إلى الولاية بموجب اتفاقية الألعاب (كبديل للضرائب). اعتقدت قبيلة أونيدا الهندية (OIN) وأطراف أخرى أن العمليات على الممتلكات التي تسيطر عليها معفاة من الضرائب. ( مدينة شيريل ضد قبيلة أونيدا الهندية ). [ 41 ]

افتتحت فيرنون داونز كازينو في محاولة لمنافسة تيرنينج ستون. قبل فبراير 2008، كان الكازينو يخضع لضرائب باهظة بموجب قانون الولاية. [ 69 ] [ 70 ] واجهت فيرنون داونز صعوبات في التشغيل، وفي أواخر عام 2007، انسحب العديد من المستثمرين الأصليين من المشروع. وعزت منظمة "مواطنو أبستيت من أجل المساواة" وأنصارها الفضل في تمكّن كازينو OIN من العمل معفى من الضرائب.

يعزو مؤيدو منظمة OIN مشاكل مضمار فيرنون داونز إلى تحصيل الولاية 54% من الإيرادات كضرائب (50% لصندوق التعليم الحكومي و4% ضريبة مبيعات)، مما يُصعّب تحقيق الربحية. [ 70 ] في 11 فبراير 2008، أغلق المدير ستيف غورال مضمار السباق والكازينو في فيرنون داونز لمدة ثلاثة أيام. [ 69 ] [ 71 ] كان يسعى لحث الولاية على خفض معدل الضرائب المفروضة على المنشأة، لتمكينها من تحقيق المزيد من الربحية. [8] كلّفت فترة الإغلاق هذه الولاية ما يقارب 1.5 مليون دولار من الإيرادات الضريبية المفقودة. (خصصت الولاية عائدات المقامرة للتعليم، وكان ذلك جزءًا من الحملة الأصلية لحث الناخبين على الموافقة على ترخيص الولاية لأنشطة المقامرة). [8] جادل كثيرون بأنه لا ينبغي للولاية أن تُطلق على هذه الإيرادات اسم "إيرادات مفقودة". فبناء المضمار هو ما وفّر هذه الإيرادات؛ وبدونه، لن تكون هناك أي إيرادات. كان المضمار مُعرّضًا للإفلاس.

أكدت منظمة OIN أنها عوضت هذا النقص في ضريبة الأراضي بالتبرع للمدارس المحلية بمبالغ تتجاوز الضرائب التي تحصل عليها المقاطعة عادةً من قطع الأراضي، وذلك ضمن برنامج يُعرف باسم منح سلسلة العهد الفضي التعليمية. [ 72 ] ومع تصاعد التوترات بين مختلف الحكومات المحلية وحكومة الولاية ومنظمة OIN، خفضت المنظمة تبرعاتها أو أوقفتها تمامًا.

تضم مدرسة وادي ستوكبريدج عدداً من أبناء منظمة OIN، إلا أن المنظمة أوقفت منحها للمدرسة بسبب رفضها آراء أحد المعلمين. [ 73 ] وفي أواخر خريف عام 2003، تواصل ممثل عن منظمة OIN مع منطقة مدارس وادي ستوكبريدج المجتمعية وأبلغها بأنها لن تلتزم بميثاق سيلفر ما لم يتم فصل مساعد تدريس معين. [ 74 ]

تُعدّ قضية "أمة كايوغا الهندية في نيويورك ضد غولد" قضيةً رُفعت حول مسألة ما إذا كانت القبائل الهندية المعترف بها اتحاديًا، مثل قبيلة كايوغا الهندية الأصلية (OIN)، مُلزمةً بتحصيل ضرائب المبيعات الحكومية من مبيعات التجزئة للمستهلكين غير الهنود التي تتم داخل محمياتها. [ 75 ] ووفقًا لمحكمة الاستئناف في قضية غولد ، فإن القبيلة الهندية غير خاضعة لقانون الضرائب الحكومي. [ 75 ] ولأغراض قانون الضرائب الحكومي، فإن عمليات البيع بالتجزئة التي تُجريها الأمة على أراضيها، حتى لو أُعيد شراؤها من السوق المفتوحة، لا تخضع لقانون الضرائب الحكومي. [ 75 ]

اتفاقية محتملة بين مقاطعة أونيدا وشبكة أونيدا المستقلة في عام 2009

في 8 مايو/أيار 2009، أعلن أنتوني بيسينتي، رئيس مقاطعة أونيدا، عن اتفاقية بين مقاطعة أونيدا وقبيلة أونيدا الهندية (OIN). [ 76 ] وكان من المقرر أن يوافق مجلس مقاطعة أونيدا التشريعي ومجلس الولاية التشريعي على هذه الاتفاقية خلال 60 يومًا. في حال الموافقة، كانت قبيلة أونيدا الهندية ستدفع 55 مليون دولار لمقاطعة أونيدا على مدى السنوات العشر التالية، بدءًا بدفعة إجمالية قدرها 30 مليون دولار في العام نفسه. إضافةً إلى ذلك، كانت قبيلة أونيدا الهندية ستقدم منحًا بموجب اتفاقية سيلفر كوفينانت للسنوات الخمس التالية، وذلك للتقدم بطلبات للحصول على المزيد من أراضي الوقف دون معارضة المقاطعة. في المقابل، كانت المقاطعة ستوافق على إسقاط دعاويها القضائية وتسوية جميع إجراءات الحجز الضريبي والحجز على الممتلكات المعلقة. كما كانت قبيلة أونيدا الهندية ستوافق على فرض ضريبة مبيعات على جميع الشركات الواقعة على أراضيها تعادل معدل ضريبة المبيعات في مقاطعة أونيدا. وكانت ضريبة مبيعات قبيلة أونيدا الهندية ستُفرض على جميع الزبائن من غير الهنود، بالإضافة إلى أعضاء القبيلة. [ 77 ]

كان من شأن الاتفاقية أن تُلزم مكتب شرطة مقاطعة أونيدا وإدارة شرطة أونيدا بالتفاوض على اتفاقية إنفاذ قانون لتسوية مسائل الاختصاص القضائي والعمليات. [ 49 ] في 27 مايو/أيار 2009، رفض مجلس مقاطعة أونيدا التشريعي الاتفاقية المقترحة، مُشيرًا إلى أسباب عديدة لرفضها. [ 49 ]

اتفاقية تاريخية لعام 2013 بين ولاية نيويورك ومقاطعتي ماديسون وأونيدا، وشبكة أونيدا المستقلة

في 16 مايو/أيار 2013، أعلن الحاكم أندرو كومو أن هيئة تنمية البنية التحتية في أونيدا (OIN) توصلت إلى اتفاقية تسوية بين الولاية ومقاطعتي أونيدا وماديسون. [ 65 ] وقد حلت هذه الاتفاقية العديد من المسائل القانونية بين الطرفين. وبموجبها، ستدفع هيئة تنمية البنية التحتية في أونيدا 25% من إيراداتها إلى الولاية، يُدفع ربعها إلى مقاطعتي أونيدا وماديسون. وتهدف هذه الأموال إلى تعويض أي ضرائب عقارية أو ضرائب مبيعات كانت ستتلقاها المقاطعتان لو بقيت العقارات مسجلة في سجلات الضرائب.

وافقت الولاية ومقاطعتا ماديسون وأونيدا على سحب اعتراضاتها على طلبات أراضي قبيلة أونيدا العديدة المتعلقة بالوصاية، بحد أقصى 25,000 فدان (39 ميلًا مربعًا ؛ 100 كيلومتر مربع ) يمكن نقلها في نهاية المطاف إلى الوصاية من قبل الحكومة الفيدرالية الأمريكية. وبموجب الاتفاقية، تقع جميع أراضي الوصاية التابعة لقبيلة أونيدا، والبالغة 25,000 فدان (إجمالي المساحة المحتملة)، ضمن الحدود الجغرافية لمحمية أمة أونيدا كما هو موضح في المادة الثانية من معاهدة كاناندايغوا، 7 Stat. 44 (1794). [ 78 ] وفي وقت اتفاقية 2013، كانت 4,366 فدانًا من الأراضي مملوكة للأمة كوصاية. مع ذلك، ونظرًا لموافقة الولاية ومقاطعتي ماديسون وأونيدا على سحب اعتراضاتهم على طلبات صندوق أراضي OIN كجزء من التسوية، فقد مُنحت طلبات OIN، وبالتالي، نقل الاتفاق فعليًا 13,004 فدانًا إضافيًا من الأراضي إلى صندوق OIN، ليصل إجمالي أراضي OIN المودعة في الصندوق إلى 17,370 فدانًا. [ 79 ] اعتبارًا من عام 2022، تمتلك OIN ما يقرب من 18,000 فدان في الصندوق. [ 80 ]  

ستمتلك منظمة OIN احتكارًا جغرافيًا للمقامرة في عشر مقاطعات (أونيدا، ماديسون، أونونداغا، كايوغا، هيركيمر، أوسويغو، كورتلاند، تشينانغو، أوتسيغو، ولويس). وستطبق OIN نظام ضريبة مبيعات لفرض ضرائب على المنتجات المباعة لغير الهنود في الأراضي الهندية، مثل السجائر. وينص الاتفاق على إنهاء جميع الدعاوى القضائية ذات الصلة بين OIN والولاية ومقاطعتي ماديسون وأونيدا. وقد تطلب هذا الاتفاق مصادقة المجلس التشريعي للولاية، ومجلسي مقاطعتي أونيدا وماديسون، ووزارة الداخلية الأمريكية، والسلطة القضائية. [ 81 ]

في 28 مايو/أيار 2013، وافق مجلس مقاطعة أونيدا التشريعي على الاتفاقية بأغلبية 16 صوتًا مقابل 13. [ 82 ] وفي 29 مايو/أيار 2013، وقّعت ولاية نيويورك، ممثلةً بالحاكم كومو، على الاتفاقية. وفي 30 مايو/أيار 2013، وافق مجلس مقاطعة ماديسون على الاتفاقية بأغلبية 847 صوتًا مقابل 653. [ 83 ] وفي 1 يناير/كانون الثاني 2014، وافقت وزارة الداخلية الأمريكية على الاتفاقية. وفي 22 يونيو/حزيران 2013، وافق كلٌ من مجلس الشيوخ (48 صوتًا مقابل 11) ومجلس النواب (83 صوتًا مقابل 44) على الاتفاقية. وكانت السلطة القضائية هي الجهة الأخيرة التي وافقت على الاتفاقية. وفي 4 مارس/آذار 2014، وافق قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية، خان، على اتفاقية التسوية. في 4 سبتمبر 2014، تم نقل ملكية 13000 فدان (20 ميل مربع ؛ 53 كيلومتر مربع ) من العقارات التابعة لـ OIN رسميًا إلى صندوق ائتماني أمريكي.  

في 19 أغسطس/آب 2013، رفعت بلدتا فيرنون وفيرونا دعوى قضائية مشتركة للاعتراض على التسوية المصادق عليها، بدعوى انتهاك حرية التعبير والمساواة أمام القانون. وفي 30 أكتوبر/تشرين الأول 2013، أعاد قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية، خان، الدعوى إلى نظام محاكم الولاية لعدم أهلية البلدتين لرفعها. وفي 27 يونيو/حزيران 2014، رفضت المحكمة العليا لمقاطعة ألباني الدعوى. [ 84 ]

اتفاقية إيرادات OIN

عرضت مقاطعة أونيدا اتفاقية تقاسم إيرادات OIN على خمس بلديات على الأقل تأثرت بشكل كبير بالاتفاقية التاريخية لعام 2013. [ 85 ] والبلديات الخمس التي عُرضت عليها هذه الاتفاقية هي: مدينة شيريل، وبلدة سيلفان، وبلدة فيرونا، وقرية فيرنون، وبلدة أوغوستا. [ 49 ] في 27 مايو/أيار 2014، صوّت مجلس مدينة شيريل بأغلبية 3 أصوات مقابل صوت واحد لقبول 160,000 دولار أمريكي سنويًا من مقاطعة أونيدا، مقابل تنازل المجلس الحالي واللجان المستقبلية عن حقها في الطعن في التسوية. [ 86 ] وفي 29 مايو/أيار 2014، وافق مجلس قرية فيرنون بالإجماع على تلقي دفعات سنوية قدرها 60,000 دولار أمريكي من مقاطعة أونيدا مقابل تنازل المجلس الحالي والمجالس المستقبلية عن حقها في الطعن في التسوية. [ 87 ] وفي 7 يونيو/حزيران 2014، وافقت بلدة أوغوستا على اتفاقية مع مقاطعة أونيدا. بأغلبية ثلاثة أصوات مقابل صوت واحد، ستحصل البلدة على 107,500 دولار سنوياً كتعويض عن الإيرادات الضريبية المفقودة على الأراضي الموقوفة التابعة لمنظمة OIN. [ 88 ]

منذ ذلك الحين، تقدمت عدة بلديات ومناطق تعليمية أخرى بطلبات للانضمام إلى اتفاقية تقاسم الإيرادات الخاصة بـ OIN. ومع ذلك، تسعى مقاطعة أونيدا، لتحقيق ذلك، إلى إلغاء اتفاقياتها مع البلديات السابقة بهدف إبرام اتفاقية جديدة تشمل جميع البلديات المتأثرة. وقد لاقى هذا الأمر معارضة شديدة من البلديات الأصلية التي وافقت على الاتفاقية الأولية. [ 89 ]

شخصيات بارزة من أمة أونيدا الهندية

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ "أونيدا" . قاموس Merriam-Webster.com . Merriam-Webster. OCLC 1032680871. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23-03-2024 . 
  2. ↑ "أول حلفاء أمريكا" . أمة أونيدا الهندية . 3 سبتمبر 2023. مؤرشف من الأصل في 4 سبتمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 3 سبتمبر 2023 .
  3. ↑ "دليل القبائل" ، المؤتمر الوطني للهنود الأمريكيين. تم الاطلاع عليه في 1 أغسطس 2013.
  4. ↑ سابار، أرييل. "المناهض للهنود الحمر" . مجلة ذا أتلانتيك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أبريل 2017 .
  5. 1 2 قيادة OIN
  6. ↑ محكمة أمة أونيدا الهندية
  7. ↑ مراسيم ولوائح وقواعد OIN
  8. ↑ محكمة OIN
  9. 1 2 شرطة الأمة
  10. ↑ دليل موظفي الشرطة الوطنية
  11. ↑ معاهدة مع الأمم الست، 1794
  12. ↑ معاهدة جاي
  13. ↑ معاهدة المحاربين القدامى
  14. ↑ معاهدة المحاربين القدامى
  15. ↑ معاهدة المحاربين القدامى
  16. ↑ صحيفة حقائق OIN
  17. 1 2 3 "كيف تم اختيار العشائر" . أمة أونيدا الهندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 مايو 2025 .
  18. ↑ موقع مؤسسة أمة أونيدا. تاريخ الوصول: 3 سبتمبر 2013.
  19. ↑ فارغاس، تيريزا؛ شين، أنيس (16 نوفمبر/تشرين الثاني 2013). "أمة أونيدا الهندية هي القبيلة الصغيرة التي تتحدى دوري كرة القدم الأمريكية ودان سنايدر بشأن اسم فريق واشنطن ريدسكينز" . صحيفة واشنطن بوست المحلية . مؤرشفة من الأصل في 13 يناير/كانون الثاني 2016. تم الاطلاع عليها في 10 يناير/كانون الثاني 2016 .
  20. ↑ مؤسسة OIN
  21. ↑ ألعاب الفئة الثالثة هي أوسع فئة من فئات المقامرة بموجب قانون تنظيم الألعاب الهندي (IGRA).
  22. ↑ شركة تيرنينج ستون تقصر ملكية الكازينو الصغير على المدخنين
  23. ↑ إليزابيث دوران (2 يونيو 2015). "افتتاح كازينو يلو بريك رود التابع لأمة أونيدا اليوم" . صحيفة ذا بوست ستاندرد . سيراكيوز، نيويورك . تاريخ الاسترجاع: 2 يونيو 2015 .
  24. ↑ yellowbrickroadcasino.com
  25. ↑ «أمة أونيدا تكرم رجلاً دعا إلى إبادة أمة سيوكس» . صحيفة نيتيف تايمز .
  26. ↑ "هنود أونيدا يخططون لإنشاء كازينو جديد في نيويورك مستوحى من فيلم "أوز" . سي إن بي سي . 22 ديسمبر 2014.
  27. ↑ «تقرير: أمة أونيدا الهندية تعتزم بناء كازينو "أوز" رغم خطاب الكراهية الذي ألقاه الكاتب باوم في صحيفة سي إن واي» . syracuse.com . 8 فبراير 2015.
  28. ↑ "الهنود يخططون لإنشاء كازينو جديد في نيويورك مستوحى من عالم أوز" . boston.com .
  29. ↑ "الفريق المقاتل ضد فريق واشنطن ريدسكينز يُطلق اسم "أوز" على خططه لإنشاء كازينو رغم ماضي الكاتب العنصري" . washingtonpost.com
  30. 1 2 pointplacecasino.com
  31. ↑ "أمة أونيدا تتبرع بأصول شبكة إنديان كانتري توداي الإعلامية إلى المجلس الوطني للهنود الأمريكيين" . شبكة إنديان كانتري الإعلامية . 4 أكتوبر 2017. تاريخ الاطلاع: 20 يناير 2018 .
  32. ↑ 464 F2d 916
  33. ↑ 414 US 661 [1974]
  34. ↑ 719 F2d 525 [1983]
  35. ↑ مقاطعة أونيدا ضد أمة أونيدا الهندية ، 470 الولايات المتحدة 226 (1985)
  36. ↑أُرشف بتاريخ 12 نوفمبر 2006 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  37. ↑ اقتراح UCE مؤرشف بتاريخ 2007-07-05 في Wayback Machine ، مواطنو أبستيت من أجل المساواة (UCE)
  38. ↑ قرار القاضي خان ، مواطنو أبستيت من أجل المساواة
  39. ↑ "قرار الدائرة الثانية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2018 .
  40. ↑ "أونيدا يستأنفون قرار الدعوى" ، مواطنو أبستيت من أجل المساواة
  41. 1 2 544 US 197 [2005]
  42. ↑ "رسالة جيمس إي. كاسون، 10 يونيو 2005" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2018 .
  43. ↑ بيان الأثر البيئي النهائي، مؤرشف بتاريخ 2008-03-02 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) ، صندوق أمة أونيدا
  44. ↑ عملية مداهمة لمكافحة الدعارة في تيرنينج ستون تُسفر عن اعتقال ثلاثة أشخاص ، أوتيكا، أوهايو
  45. ↑ "رسالة من ريتشارد بلاتكين، مستشار الحاكم، إلى فرانكلين كيل، المدير الإقليمي، المكتب الإقليمي الشرقي، مكتب شؤون الهنود" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2018 .
  46. ↑ "رسالة من ريتشارد بلاتكين، مستشار الحاكم، إلى فرانكلين كيل، المدير الإقليمي، المكتب الإقليمي الشرقي، مكتب شؤون الهنود" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليها بتاريخ 30 أغسطس 2010 .
  47. ↑ "السجل الأرشيفي لسجلات التعداد السكاني الهندي، 1850-1940" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أكتوبر 2014 .، صفحة 16
  48. ↑ "M37029 معنى عبارة "تحت الولاية القضائية الفيدرالية" لأغراض قانون إعادة تنظيم شؤون الهنود" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 20 مايو 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أكتوبر 2014 .
  49. 1 2 3 4 5 6 7 8
  50. ↑ "معاهدة كانادايغوا ومدفوعات أونيدا السنوية" (ملف PDF) . 9 أكتوبر 2009. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 24 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أكتوبر 2014 .
  51. ↑ مواطنو أبستيت من أجل المساواة ضد الولايات المتحدة، رقم 15-1688 (الدائرة الثانية، 2016)
  52. ↑ "إشعار بتقديم تعديل على سجل القرار الصادر بتاريخ 20 مايو 2008 بشأن طلب نقل ملكية الأرض إلى صندوق استئماني من قبل أمة أونيدا الهندية في نيويورك" (ملف PDF) . 5 فبراير 2014. تاريخ الاطلاع: 9 أكتوبر 2014 .
  53. ↑ يسعى بيكينتي إلى التوصل إلى حل وسط مع قبيلة أونيدا ؛ للحصول على نسخة من محضر تلك الجلسة، اطلبها بموجب قانون حرية المعلومات من حكومة مقاطعة أونيدا. مؤرشفة بتاريخ 29 أغسطس 2008 على صفحة Wayback Machine.
  54. ↑ "أركوري تحاول تأجيل القرار" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2018 .
  55. ١ ٢ "متحدث باسم الأمة يقول إن تشريع أركوري "السري" تمييزي وغير أخلاقي" ، مواطنو أبستيت من أجل المساواة
  56. ↑ "قرار وزارة الداخلية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2018 .
  57. ↑ "دعويان قضائيتان تُرفعان اعتراضاً على قرار وضع الأرض في صندوق استئماني" ، جامعة كاليفورنيا في إيسترن
  58. ↑ مقال بخصوص الدعوى القضائية ، UCE
  59. ↑ نسخة من الشكوى: UCE وآخرون ضد الولايات المتحدة. مؤرشفة بتاريخ 2013-06-06 في Wayback Machine ، UCE
  60. ↑ "الولاية والمقاطعات ترفع دعوى قضائية بشأن تحويل الأراضي إلى أمانة" ، UCE
  61. ↑ إشعار أمانة قاعدة غريفيس الجوية
  62. ↑ "مذكرة التحويل" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليها بتاريخ 2 سبتمبر 2018 .
  63. ↑ «قاضٍ يرفض دعاوى مجموعة من المواطنين» رابط قديم مؤرشف بتاريخ 5 فبراير 2013 على archive.today ، يوتيكا، أوهايو
  64. ↑ «أونيدا، والولاية، والمقاطعات تتوصل إلى اتفاقية لتقاسم الإيرادات» ، يوتيكا أو دي
  65. أعلن حاكم ولاية نيويورك، كومو ، عن اتفاقية تاريخية بين الولاية وأمة أونيدا ومقاطعتي أونيدا وماديسون .
  66. ↑ "مكتب محاماة متخصص في حوادث السيارات في ديترويت - أفضل محامي حوادث السيارات في ميشيغان" . oneidasfordemocracy.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2018 .
  67. 1 2 SHENANDOAH v. UNITED STATES DEPORTMENT OF THE INTERIOR , F. 3d 708 (US 2nd Circuit October 6, 1998) ("تم تأييد حكم المحكمة الجزئية.").
  68. ↑ (انظر قبيلة أونيدا )
  69. سيتم إغلاق كازينو فيرنون بعد فشل لجنة ألعاب القمار في مجلس الولاية في إقرار تخفيف الضرائب.
  70. توزيع الضرائب في فيرنون داونز 1 2
  71. ↑ إعادة افتتاح فيرنون بعد حصول المضامير على 90 مليون دولار، 13 فبراير 2008، تم الاطلاع عليه في 10 يناير 2019
  72. ↑ "أمة أونيدا الهندية - تاريخ موجز" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2018 .
  73. ↑ آدامز، جيم (24 يناير 2004). "مدرسة عالقة في نزاع مع أمة أونيدا" . إنديان كانتري توداي . مؤرشف من الأصل في 15 فبراير 2005.
  74. ↑ ر. ريتشاردز، مؤرشف بتاريخ 14 أبريل 2007 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine )، مقاطعة ماديسون
  75. 1 2 3 14 NY3d 614 [2010]
  76. ↑ أعلن بيكينتي عن اتفاقية مؤرشفة بتاريخ 27 مايو 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) ، WKTV
  77. ↑ «بيكينتي يعلن عن خطة شراكة مقاطعة أونيدا» . مقاطعة أونيدا، نيويورك . 8 مايو 2009. مؤرشف من الأصل في 31 مايو 2009. تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2018 .
  78. ↑ «اتفاقية تسوية بين أمة أونيدا وولاية نيويورك ومقاطعة ماديسون ومقاطعة أونيدا» (ملف PDF) . www.tax.ny.gov . تاريخ الاطلاع: 30 أبريل 2023 .
  79. ↑ "اتفاقية التسوية بين أمة أونيدا وولاية نيويورك ومقاطعة ماديسون ومقاطعة أونيدا" (PDF) .
  80. ↑ «التقرير السنوي لأمة أونيدا الهندية لعام 2022: رسالة من ممثل الأمة والرئيس التنفيذي لمؤسسات أمة أونيدا، صفحة 4» (ملف PDF) . www.oneidaindiannation.com . تاريخ الاطلاع: 30 أبريل 2023 .
  81. ↑ "نص الاتفاقية" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2018 .
  82. ↑ «الموافقة على اتفاقية التسوية التاريخية» . ocgov.net . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16-11-2013 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16-09-2014 .
  83. ↑ «مقاطعة ماديسون توافق على اتفاقية الأراضي والضرائب بين أمة أونيدا ونيويورك» . syracuse.com . 30 مايو 2013.
  84. ↑ "قضية بلدة فيرونا (مقاطعة أونيدا) ضد كومو" . جاستيا لو .
  85. ↑ وافقت بلدة أوغستا وقرية فيرنون ومدينة شيريل على اتفاقية تقاسم الإيرادات مع مقاطعة أونيدا اعتبارًا من 4 يونيو 2014
  86. ↑ محضر اجتماع ٢٧ مايو ٢٠١٤
  87. ↑ محضر الاجتماع
  88. ↑ ميزانية مقاطعة أونيدا لعام 2015، صفحة 42؛ وافقت بلدة أوغوستا وقرية فيرنون ومدينة شيريل على اتفاقية تقاسم الإيرادات مع مقاطعة أونيدا اعتبارًا من 4 يونيو 2014
  89. ↑ بلديتان ترفضان إلغاء اتفاقية تقاسم عائدات الألعاب
  1. ↑ 544 US 197 [2005]
  2. ↑ 544 US 197, 217-221 [2005]