منظمة التعاون بين السكك الحديدية

منظمة التعاون بين السكك الحديدية (OSJD) ( بالروسية : Организация сотрудничества железных дорог, ОСЖД) هي منظمة دولية تأسست في 28 يونيو 1956 في صوفيا، بلغاريا ، خلال جلسة مؤتمر لوزراء الحكومات المسؤولين عن النقل بالسكك الحديدية من الكتلة الشيوعية وحلف وارسو . وكانت الدول المؤسسة هي: جمهورية بلغاريا الشعبية ، وجمهورية المجر الشعبية ، وألمانيا الشرقية ، والصين ، وكوريا الشمالية ، وجمهورية منغوليا الشعبية ، والاتحاد السوفيتي ، وتشيكوسلوفاكيا . وانضمت إليها كوبا عام 1966، وإيران عام 1997، وأفغانستان عام 2014، وكوريا الجنوبية عام 2018، ولاوس عام 2022.

اعتبارًا من أكتوبر 2025، يضم OSJD 30 دولة من آسيا وأوروبا كأعضاء كاملين، مع 4 شركات سكك حديدية تشارك في المنظمة كمراقبين، و38 مؤسسة وشركة مرتبطة مباشرة بأنشطة السكك الحديدية تتمتع بصفة شركة منتسبة إلى OSJD.

يبلغ طول شبكة السكك الحديدية التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية 340 ألف كيلومتر. وفي الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية - التي تبلغ مساحتها الإجمالية أكثر من 37.5 مليون كيلومتر مربع ويبلغ عدد سكانها أكثر من ملياري نسمة - ينقل النقل بالسكك الحديدية سنوياً ما معدله 4 مليارات راكب و5.5 مليار طن من البضائع.

أدت الحاجة إلى وضع معايير قانونية واقتصادية موحدة في عمليات نقل الركاب والبضائع الدولية بالسكك الحديدية إلى تطوير المسودات الأولية للوثائق التأسيسية في أوائل الخمسينيات من القرن الماضي، والتي تهدف إلى دعم عمليات نقل الركاب والبضائع الدولية، على النحو التالي:

• اتفاقية النقل الدولي المباشر للركاب والأمتعة بالسكك الحديدية (اتفاقية النقل الدولي)، وتعليمات الخدمة الخاصة بالاتفاقية؛
• اتفاقية النقل الدولي المباشر للبضائع بالسكك الحديدية (اتفاقية النقل الدولي للبضائع)، وتعليمات الخدمة الخاصة بالاتفاقية؛
• التعريفة الجمركية على النقل الدولي المباشر للركاب والأمتعة والأمتعة المحملة بالسكك الحديدية؛
• تعريفة عبور موحدة لنقل البضائع عبر البلدان التي تعد سككها الحديدية أطرافًا في اتفاقية النقل الدولي المباشر للبضائع بالسكك الحديدية؛
• قواعد الاستخدام المشترك للعربات في حركة المرور الدولية (PPV)؛
• قواعد التسويات المالية لاتفاقيات MPS وMGS.

تم اعتماد هذه الاتفاقيات والقواعد والتعريفات من قبل سكك حديد جمهورية ألبانيا الشعبية، وجمهورية بلغاريا الشعبية، وجمهورية المجر الشعبية، وجمهورية ألمانيا الديمقراطية، وجمهورية بولندا الشعبية، وجمهورية رومانيا الاشتراكية، واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفيتية، وجمهورية تشيكوسلوفاكيا الاشتراكية، ودخلت حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 1951.

عُقدت اجتماعات لاحقة لشركات السكك الحديدية التي كانت أطرافًا في الاتفاقيات في موسكو عام 1953 وفي برلين عام 1955. وقد قامت هذه الاجتماعات بمراجعة جذرية لنصوص الاتفاقيات والتعريفات والقواعد المذكورة أعلاه، وأعادت تسمية الاتفاقيات إلى SMGS (نقل البضائع) وSMPS (نقل الركاب)، مع زيادة عدد الأطراف في كلتا الاتفاقيتين بشكل كبير.

تم إسناد صيانة نظامي MPS وMGS (نظامي SMPS وSMGS فيما بعد) إلى سكك حديد الدولة البولندية التي أنشأت مكتبًا إداريًا لنظامي MPS وMGS لأداء هذه الوظيفة.

ومع مرور الوقت، توسع التعاون بين خطوط السكك الحديدية وتعزز. واستمرت أحجام حركة الركاب والبضائع في النمو، مما استلزم جهودًا تعاونية في مجالات أخرى ذات صلة بالسكك الحديدية، مثل التكنولوجيا والبحث والتطوير والاقتصاد.

أدت الحاجة إلى تعزيز التعاون بين شركات السكك الحديدية في مجال البحث والتطوير، وتنمية النقل الدولي بالسكك الحديدية، إلى ظهور أشكال تنظيمية جديدة تهدف إلى دعم هذا النمو المستمر. وكان لا بد من إنشاء هياكل تنظيمية جديدة لدعم التعاون في صناعة السكك الحديدية.

وهكذا، عُقد مؤتمر وزاري في صوفيا، بلغاريا، في الفترة من 23 إلى 28 يونيو 1956، بحضور الوزراء المسؤولين عن النقل بالسكك الحديدية. واتخذ المؤتمر قرارًا بالإجماع بإنشاء منظمة التعاون بين شركات السكك الحديدية (OSJD). وسُجّل هذا الاجتماع في سجلات المنظمة باعتباره الجلسة الأولى لمؤتمرها الوزاري. وتناولت الجلسة قضايا تتعلق بتعميق التنسيق والتعاون بين شركات السكك الحديدية الأطراف في اتفاقيتي SMPS وSMGS، وأقرت الوثيقة التأسيسية لمنظمة التعاون بين شركات السكك الحديدية، وكلفت المكتب الإداري بصياغة النظام الداخلي للمؤتمر الوزاري لمنظمة التعاون بين شركات السكك الحديدية، واختصاصات لجنة المنظمة، وهي الهيئة التنفيذية للمنظمة.

1956 - الدول الأعضاء المؤسسة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية

ألبانيا ، بلغاريا ، ألمانيا الشرقية ، الصين ، كوريا الشمالية ، منغوليا ، بولندا ، رومانيا ، الاتحاد السوفيتي ، تشيكوسلوفاكيا ، المجر ، فيتنام

1966 - كوبا

1990 - لم تعد جمهورية ألمانيا الديمقراطية دولة عضواً في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

1992 - روسيا بصفتها الوريث الشرعي للاتحاد السوفيتي ؛ بيلاروسيا ، لاتفيا ، ليتوانيا ، مولدوفا ، أوكرانيا ، إستونيا

1993 - خلفت جمهورية التشيك وسلوفاكيا وجورجيا وأذربيجان وكازاخستان وأوزبكستان تشيكوسلوفاكيا​​​​

1994 - تركمانستان

1995 - قيرغيزستان ، طاجيكستان

1997 - إيران

2014 - أفغانستان

2018 - جمهورية كوريا

2022 - جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية

يُعدّ المؤتمر الوزاري أعلى هيئة إدارية في شركة سكك حديد أو إس جيه دي. ويتولى المؤتمر الوزاري مراجعة جميع المسائل المتعلقة بعمل الشركة، ويتخذ القرارات بشأنها على مستوى الحكومات، مع إيلاء الاعتبار الواجب للمقترحات المقدمة من مؤتمر المديرين العامين (الممثلين المعتمدين) لشركة سكك حديد أو إس جيه دي.

يُعدّ مؤتمر المديرين العامين (الممثلين المعتمدين) لسكك حديد OSJD (مؤتمر المديرين العامين) الهيئة الإدارية التي تعمل على مستوى شركات سكك حديد OSJD. ويتولى هذا المؤتمر اتخاذ القرارات وتنظيم العمل في المسائل التي تقع ضمن اختصاص شركات ومشاريع السكك الحديدية.

في إطار اختصاصاتهما، يتخذ المؤتمر الوزاري ومؤتمر المديرين العامين قرارات بشأن عمل منظمة OSJD وهيئتها التنفيذية لجنة OSJD، بما في ذلك إنشاء هيئات العمل والهيئات الأخرى التابعة للمنظمة، ومهام وبرامج عمل هيئات العمل.

تتميز منظمة OSJD بكونها منصة تعاون موحدة تجمع بين السلطات التنفيذية الحكومية المسؤولة عن النقل بالسكك الحديدية والكيانات الاقتصادية، أي شركات السكك الحديدية. وبهذه الطريقة، تجمع المنصة طيفاً واسعاً من الجهات المعنية بسن القوانين وتطبيقها.

تضم منظومة النقل المشترك بين آسيا وأوروبا ثلاثة عشر ممرًا للنقل. جغرافيًا، تربط هذه الممرات جميع الدول الأعضاء في المنظومة تقريبًا من الشرق إلى الغرب ومن الشمال إلى الجنوب (انظر الشكل 1). وُضعت أسس هذه الممرات عام 1996 عندما حددت المنظومة ثلاثة عشر مسارًا رئيسيًا للسكك الحديدية بين آسيا وأوروبا بناءً على كميات البضائع المنقولة بين دول القارتين. بين عامي 1996 و2001، أجرت المنظمة تحليلًا للمقاييس الجغرافية والتقنية والتشغيلية ومعدات الممرات الثلاثة عشر، وجمعت بيانات عن البنية التحتية وإجراءات عبور الحدود، وبحثت سبل تحسين تقنيات نقل البضائع الحالية. ونتيجةً لهذا العمل، وُضعت تدابير شاملة لتحسين تنظيم وإدارة عمليات النقل الدولي على ممرات النقل التي تربط آسيا وأوروبا. ووقّعت الدول المعنية مذكرة تفاهم تهدف إلى تحسين هذه الممرات، وشكّلت هذه المذكرة إطارًا للجهود المنسقة التي تبذلها الحكومات لإعادة تهيئة خطوط السكك الحديدية ذات الصلة وتحديثها.

لضمان عمل كل ممر بأقصى كفاءة ممكنة، تم توقيع مذكرات تعاون لكل ممر تغطي جوانب مثل المعدات والتشغيل والشؤون التجارية. ويدعم التحسين المستمر للممرات خطط شاملة للتحسين والتطوير تستند إلى بيانات المعدات والعمليات المحدثة بانتظام.

لجنة منظمة التعاون بين السكك الحديدية هي الهيئة التنفيذية للمنظمة، وهي الهيئة الوحيدة التابعة لها التي تعمل بشكل مستمر. تتألف اللجنة من خبراء مُنتدبين إليها من قبل أعضاء المنظمة. صُمم الهيكل التنظيمي للجنة لدعم وظائفها، ويتألف من العناصر التالية:

ولمعالجة مهام محددة، يتم تشكيل مجموعات عمل مخصصة بالإضافة إلى مجموعات عمل مشتركة مع منظمات دولية أخرى.

يقع مقر لجنة OSJD في وارسو، بولندا.

1957-1965 - هنريك دركيفيتش

1976–1985 – ستيفان باتكوفسكي

1985-1990 - ريزارد ستاوروسكي

1990-1998 - أندريه جولاسزيوسكي

1998– 2020 – تاديوش سزوزدا

منذ 2020 – ميروسلاف أنتونوفيتش

• إشارات السكك الحديدية الصينية
• إشارات السكك الحديدية البولندية
• إشارات السكك الحديدية الألمانية
• جوانب الإشارة ^{[ 1 ]}

• رابطة السكك الحديدية الأمريكية (AAR)، وهي مجموعة تجارية صناعية تمثل سكك حديد أمريكا الشمالية
• الاتحاد الدولي للسكك الحديدية (UIC)
• تعمل الرابطة الدولية للنقل العام (UITP) على تعزيز نقل الركاب، وخاصة في المدن.
• المنظمة الحكومية الدولية للنقل الدولي بالسكك الحديدية (OTIF)
• الاتحاد الأفريقي للسكك الحديدية (AUR)

• الموقع الإلكتروني الرسمي لمنظمة التعاون بين السكك الحديدية
• منظمة OSShD - منظمة التعاون بين السكك الحديدية، بقلم أندريه غولاسزيفسكي. الناشر: مجلة السكك الحديدية والنقل اليابانية، العدد 14 (ص 27-29).
• المنظمة الحكومية الدولية للنقل الدولي بالسكك الحديدية
• دليل إشارة OSHHD